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工(gong)業(ye)和信息化部(bu)等十一部(bu)門關于開展(zhan)“攜手行動” 促進大中小企業(ye)融通創新（2022-2025年） 的通知

工信部聯(lian)企(qi)業〔2022〕54號

各省(sheng)(sheng)、自治區、直轄市(shi)(shi)及計(ji)劃(hua)單(dan)列(lie)市(shi)(shi)、新疆(jiang)生產建(jian)設兵(bing)團(tuan)中(zhong)(zhong)小企業主管(guan)部(bu)門(men)、發(fa)展改(gai)革(ge)委(wei)(wei)、科技廳(ting)（局(ju)(ju)）、財政廳(ting)（局(ju)(ju)）、人(ren)力(li)資源社(she)會保(bao)障廳(ting)（局(ju)(ju)）、國資委(wei)(wei)、市(shi)(shi)場監管(guan)局(ju)(ju)、知識(shi)產權局(ju)(ju)、工商聯；中(zhong)(zhong)國人(ren)民銀行(xing)上(shang)海總部(bu)，各分行(xing)、營業管(guan)理部(bu)，各省(sheng)(sheng)會（首(shou)府）城(cheng)市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)心支行(xing)，各副省(sheng)(sheng)級城(cheng)市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)心支行(xing)，各銀保(bao)監局(ju)(ju):

為貫徹落實《中華人民共和(he)國(guo)國(guo)民經濟和(he)社會發展(zhan)第十(shi)四個(ge)五(wu)年規(gui)劃(hua)(hua)和(he)2035年遠(yuan)景目(mu)標綱要(yao)》以及《“十(shi)四五(wu)”促(cu)進(jin)中小企業(ye)(ye)發展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)》，推動大企業(ye)(ye)加強引領帶(dai)動，促(cu)進(jin)產業(ye)(ye)鏈上中下(xia)游(you)、大中小企業(ye)(ye)融(rong)通(tong)創新，現就(jiu)開展(zhan)“攜(xie)手行動”促(cu)進(jin)大中小企業(ye)(ye)融(rong)通(tong)創新有關事項(xiang)通(tong)知如下(xia)。

一(yi)、總(zong)體要求(qiu)

（一）指(zhi)導思(si)想

以(yi)習近(jin)平(ping)(ping)新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)國特色社會主義思(si)想為指(zhi)導，按照黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務院決(jue)策部署，立足新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展階段，完整、準確、全(quan)面(mian)(mian)貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展理念，構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展格(ge)局，通過部門聯動、上下推動、市場帶動，促(cu)進大中(zhong)小企(qi)業創新(xin)(xin)鏈(lian)、產(chan)業鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)、數據鏈(lian)、資(zi)金鏈(lian)、服務鏈(lian)、人才鏈(lian)全(quan)面(mian)(mian)融通，著力(li)構建大中(zhong)小企(qi)業相(xiang)互依(yi)存(cun)、相(xiang)互促(cu)進的企(qi)業發(fa)(fa)(fa)展生態，增強(qiang)產(chan)業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)韌性(xing)和競爭力(li)，提升產(chan)業鏈(lian)現代(dai)化(hua)水平(ping)(ping)。

（二(er)）行(xing)動目標

到2025年，引(yin)導(dao)大(da)企(qi)業(ye)通(tong)過生態(tai)構建、基(ji)地(di)培育、內部孵化、賦能帶動(dong)、數據聯通(tong)等方式(shi)(shi)打(da)造一(yi)批大(da)中小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)通(tong)典型模式(shi)(shi)；激(ji)發涌現(xian)一(yi)批協同(tong)(tong)配套能力(li)突(tu)出的(de)專精特(te)新中小(xiao)企(qi)業(ye)；通(tong)過政策(ce)引(yin)領、機制(zhi)建設(she)、平臺打(da)造，推(tui)動(dong)形成協同(tong)(tong)、高效、融(rong)合、順暢的(de)大(da)中小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)通(tong)創新生態(tai)，有(you)力(li)支撐(cheng)產(chan)業(ye)鏈供應鏈補鏈固鏈強鏈。

二、重點任務

（一）以創(chuang)(chuang)新為引領(ling)，打造大(da)中小企業創(chuang)(chuang)新鏈

1.推(tui)(tui)動協同(tong)(tong)創(chuang)新(xin)(xin)。推(tui)(tui)動大企(qi)(qi)業(ye)(ye)、中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)聯合科(ke)(ke)研院所(suo)、高校(xiao)等(deng)組建一批大中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)融通(tong)(tong)、產學(xue)研用(yong)協同(tong)(tong)的創(chuang)新(xin)(xin)聯合體，鼓勵(li)承接(jie)科(ke)(ke)技(ji)(ji)重大項目，加(jia)(jia)強(qiang)共(gong)性(xing)技(ji)(ji)術研發(fa)(fa)。推(tui)(tui)動各(ge)地依托大企(qi)(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術專家(jia)、高校(xiao)院所(suo)教授學(xue)者等(deng)建立(li)融通(tong)(tong)創(chuang)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術專家(jia)咨(zi)詢委員會，面向中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開展技(ji)(ji)術咨(zi)詢、指(zhi)導等(deng)活(huo)動。在“創(chuang)客中國”中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)大賽(sai)設立(li)賽(sai)道賽(sai)，通(tong)(tong)過(guo)大企(qi)(qi)業(ye)(ye)“發(fa)(fa)榜”、中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)“揭榜”，促進大中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)強(qiang)創(chuang)新(xin)(xin)合作。（發(fa)(fa)展改(gai)革委、科(ke)(ke)技(ji)(ji)部(bu)、工(gong)業(ye)(ye)和信息化部(bu)、財政部(bu)及各(ge)地相關(guan)部(bu)門(men)按職責(ze)分工(gong)負責(ze)，以(yi)下均需各(ge)地相關(guan)部(bu)門(men)落實，不再列出(chu)）

2.推動創新資(zi)源(yuan)共(gong)享。引導大企(qi)業(ye)向中小(xiao)企(qi)業(ye)開放品(pin)牌、設計研發能力、儀器設備、試驗場地等各類創新資(zi)源(yuan)要素，共(gong)享產能資(zi)源(yuan)，加強對中小(xiao)企(qi)業(ye)創新的支持。（發展改革(ge)委(wei)、國資(zi)委(wei)、全國工商聯按職責(ze)分工負責(ze)）

3.推動(dong)創新(xin)成果轉化(hua)。推動(dong)各類科(ke)(ke)技(ji)成果轉化(hua)項(xiang)目庫(ku)、數據(ju)庫(ku)向中(zhong)小企業(ye)(ye)免費(fei)開放，完善科(ke)(ke)研(yan)成果供需雙向對接(jie)機制(zhi)，促進政府(fu)支持(chi)的科(ke)(ke)技(ji)項(xiang)目研(yan)發成果向中(zhong)小企業(ye)(ye)轉移轉化(hua)。在科(ke)(ke)技(ji)計劃(hua)設立中(zhong)充分聽取中(zhong)小企業(ye)(ye)意見，并支持(chi)中(zhong)小企業(ye)(ye)承擔項(xiang)目。鼓勵大企業(ye)(ye)先試(shi)、首(shou)用(yong)中(zhong)小企業(ye)(ye)創新(xin)產品(pin)，促進中(zhong)小企業(ye)(ye)配(pei)套產品(pin)在首(shou)臺（套）重大技(ji)術(shu)裝備示范應(ying)用(yong)。（科(ke)(ke)技(ji)部、工業(ye)(ye)和信息(xi)化(hua)部、國資委、全國工商聯按職責(ze)分工負(fu)責(ze)）

4.推動(dong)(dong)標(biao)(biao)準(zhun)和專利布局(ju)。推動(dong)(dong)大企(qi)業聯(lian)合中小(xiao)企(qi)業制定完善國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)、行業標(biao)(biao)準(zhun)，積(ji)極參(can)與國(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)化活動(dong)(dong)，協同全球產業鏈上下游企(qi)業共(gong)(gong)同樹立國(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)。引導(dao)大企(qi)業與中小(xiao)企(qi)業加(jia)強知識產權(quan)領域合作，共(gong)(gong)同完善產業鏈專利布局(ju)。（工(gong)業和信息化部、國(guo)(guo)(guo)資委、市場監(jian)管總(zong)局(ju)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)知識產權(quan)局(ju)、全國(guo)(guo)(guo)工(gong)商聯(lian)按職(zhi)責分工(gong)負責）

5.推動(dong)綠(lv)色創新升(sheng)(sheng)級。推動(dong)大企(qi)業(ye)通過(guo)優化采購(gou)標(biao)準、加(jia)強節能減排技術支持等(deng)措施，引導推動(dong)產業(ye)鏈上(shang)下游中小企(qi)業(ye)深化低碳(tan)發展理(li)念(nian)、提升(sheng)(sheng)資(zi)源利用效率，提升(sheng)(sheng)產業(ye)鏈整體綠(lv)色發展水平。（發展改革委、工(gong)業(ye)和信息化部(bu)、國資(zi)委、全國工(gong)商聯按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

（二(er)）以提升韌性和競(jing)爭力為重點(dian)，鞏固(gu)大中小企業(ye)產業(ye)鏈(lian)

1.協同突破產(chan)業(ye)(ye)鏈斷點(dian)(dian)堵點(dian)(dian)卡點(dian)(dian)問(wen)題。梳理產(chan)業(ye)(ye)鏈薄弱環(huan)節(jie)和(he)大企業(ye)(ye)配套需求，組(zu)織專(zhuan)精(jing)特新中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)開展技術攻(gong)關(guan)和(he)樣機研(yan)發，引導中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)精(jing)準補鏈。優先支持大中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)聯合申報(bao)重(zhong)點(dian)(dian)產(chan)品、工(gong)(gong)藝“一(yi)條龍”應用(yong)示(shi)范等產(chan)業(ye)(ye)基礎再造工(gong)(gong)程項目。營造更(geng)好(hao)環(huan)境，支持創新型、科技型中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)研(yan)發。（科技部、工(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化部、國(guo)資委、全國(guo)工(gong)(gong)商聯按職(zhi)責分工(gong)(gong)負責）

2.發揮大企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭(tou)帶(dai)(dai)動作用。推動大企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建設(she)小(xiao)型(xing)微(wei)型(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新基地(di)、高(gao)質(zhi)量(liang)現(xian)代產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)園區，幫助配套(tao)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改進(jin)提(ti)升(sheng)工(gong)(gong)藝流(liu)程(cheng)、質(zhi)量(liang)管理、產(chan)品可靠性(xing)等(deng)水平(ping)，通過股權投(tou)資、資源共享、渠道共用等(deng)帶(dai)(dai)動中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度(du)融入(ru)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。鼓勵大企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培育內部創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)團(tuan)隊，圍繞(rao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)創(chuang)(chuang)辦更多(duo)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。（發展(zhan)改革委、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和信息化部、國資委、全國工(gong)(gong)商(shang)聯按職責分工(gong)(gong)負(fu)責）

3.提升中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)配套支撐能力。梳理專(zhuan)精(jing)特新(xin)“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈圖譜，按(an)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈組織與大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對接，助力中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)融入(ru)大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈。同(tong)等條件下(xia)，將為(wei)關鍵產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈重(zhong)點龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供核心(xin)產(chan)品或服務(wu)的中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)優先(xian)認(ren)定為(wei)專(zhuan)精(jing)特新(xin)“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，通過中(zhong)(zhong)央(yang)和地方財政加強對專(zhuan)精(jing)特新(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的支持(chi)力度。（發展改革委、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和信息化部、財政部按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

4.打造融通發展(zhan)區域生態。發布產業轉移指導(dao)目錄，構(gou)建完善優(you)勢互補(bu)、分工合理的現(xian)代化(hua)(hua)產業發展(zhan)格局，推動產業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)快速響應(ying)、高效(xiao)協同，優(you)化(hua)(hua)提升(sheng)資(zi)源配置效(xiao)率(lv)。培育先進制造業集群、中小企(qi)業特色(se)產業集群，圍繞經濟帶(dai)（圈）、城市群打造跨區域一體化(hua)(hua)產業鏈(lian)協同生態。（發展(zhan)改革(ge)委、工業和信息化(hua)(hua)部按職責分工負(fu)責）

（三）以市場為導向(xiang)，延伸大中小(xiao)企業(ye)供應鏈

1.加(jia)(jia)強供(gong)應鏈供(gong)需對接(jie)(jie)。開展大企(qi)業(ye)(ye)攜手專精(jing)特新(xin)中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)對接(jie)(jie)活動，推(tui)動各地舉(ju)辦(ban)大中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)“百場萬企(qi)”洽談會，推(tui)動工(gong)(gong)業(ye)(ye)電(dian)商(shang)共同舉(ju)辦(ban)工(gong)(gong)業(ye)(ye)品在線交易活動，引導大企(qi)業(ye)(ye)面向中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)發(fa)布(bu)采(cai)購需求，促(cu)進中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)與大企(qi)業(ye)(ye)深化拓展供(gong)應鏈合(he)作(zuo)關系。充分發(fa)揮行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會、商(shang)會、平臺企(qi)業(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)信(xin)息查詢機(ji)構作(zuo)用(yong)，通過市(shi)場化機(ji)制促(cu)進大中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)強產品、技術供(gong)需對接(jie)(jie)，逐步建立跨產業(ye)(ye)、跨行(xing)(xing)業(ye)(ye)的供(gong)需對接(jie)(jie)機(ji)制和(he)合(he)作(zuo)平臺。（工(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)信(xin)息化部、國資委、全國工(gong)(gong)商(shang)聯按職(zhi)責(ze)分工(gong)(gong)負責(ze)）

2.完(wan)善(shan)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)合作機(ji)(ji)制(zhi)。引(yin)導(dao)(dao)平臺企業(ye)完(wan)善(shan)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)上下游企業(ye)利益共(gong)享機(ji)(ji)制(zhi)，營造“大(da)河有水小河滿(man)，小河有水大(da)河滿(man)”的(de)生動發展局面。引(yin)導(dao)(dao)征信機(ji)(ji)構等社(she)會化服務機(ji)(ji)構探索為大(da)企業(ye)提供(gong)(gong)中小企業(ye)信用評價和(he)風險(xian)管(guan)理服務，激(ji)發大(da)企業(ye)合作積極性。引(yin)導(dao)(dao)大(da)企業(ye)聯合中小企業(ye)建立完(wan)善(shan)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)預(yu)警機(ji)(ji)制(zhi)，共(gong)同提升(sheng)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)穩定性和(he)競(jing)爭力。（工業(ye)和(he)信息(xi)化部、人民銀行、國資(zi)委、全國工商聯按職責(ze)分工負責(ze)）

（四）以數字化為驅動，打通大中小企(qi)業數據鏈

1.發揮(hui)大企(qi)業(ye)數(shu)字化(hua)牽引作用(yong)。鼓勵大企(qi)業(ye)打造(zao)符合(he)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)特點的(de)數(shu)字化(hua)服務平(ping)臺，推動開發一批(pi)小(xiao)型(xing)(xing)化(hua)、快(kuai)速(su)化(hua)、輕量化(hua)、精準化(hua)的(de)“小(xiao)快(kuai)輕準”低成本產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)協同解決方(fang)案(an)和(he)場景，推介(jie)一批(pi)適合(he)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)優質工(gong)業(ye)APP。開展(zhan)智能(neng)制造(zao)試點示(shi)范(fan)行動，遴(lin)選一批(pi)智能(neng)制造(zao)示(shi)范(fan)工(gong)廠(chang)和(he)典型(xing)(xing)場景，促(cu)進(jin)提升(sheng)產業(ye)鏈(lian)整體(ti)智能(neng)化(hua)水(shui)平(ping)。鼓勵大企(qi)業(ye)帶動中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)協同開展(zhan)技術(shu)改造(zao)升(sheng)級，提升(sheng)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)技術(shu)改造(zao)能(neng)力(li)。（發展(zhan)改革委、工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)部、國(guo)資(zi)委、全國(guo)工(gong)商聯按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

2.提升中(zhong)小(xiao)企業數字(zi)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)。深(shen)入實(shi)施中(zhong)小(xiao)企業數字(zi)化(hua)(hua)賦(fu)能專項行動(dong)，開展智(zhi)(zhi)能制造進園區活動(dong)，發布(bu)中(zhong)小(xiao)企業數字(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)水(shui)平(ping)(ping)評價標準及評價模(mo)型(xing)(xing)、中(zhong)小(xiao)企業數字(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)指南，引導中(zhong)小(xiao)企業深(shen)化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)理念(nian)、明確轉(zhuan)型(xing)(xing)路(lu)徑(jing)、提升轉(zhuan)型(xing)(xing)能力、加(jia)速(su)數字(zi)化(hua)(hua)網(wang)絡化(hua)(hua)智(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)進程(cheng)。（工業和信息(xi)化(hua)(hua)部、財政部負責）

3.增強工(gong)業(ye)互(hu)(hu)聯網支(zhi)撐作(zuo)用。深入實施工(gong)業(ye)互(hu)(hu)聯網創新發展行動計劃，培育一(yi)批雙跨(kua)工(gong)業(ye)互(hu)(hu)聯網平臺(tai)，推動垂(chui)直(zhi)行業(ye)工(gong)業(ye)互(hu)(hu)聯網平臺(tai)拓(tuo)展深化服務大(da)中(zhong)小企業(ye)融通的功能(neng)作(zuo)用，推動各(ge)類生產(chan)要素的泛在連(lian)接、柔性供(gong)給和(he)優化配置，加強對產(chan)業(ye)鏈(lian)大(da)中(zhong)小企業(ye)的數字化分析和(he)智(zhi)能(neng)化監測，促進產(chan)業(ye)鏈(lian)制造(zao)能(neng)力的集成整合和(he)在線共享(xiang)。（工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化部、國資委、全國工(gong)商(shang)聯按職(zhi)責分工(gong)負責）

（五）以金融為紐帶(dai)，優化大中小企(qi)業資金鏈

1.創新(xin)產業鏈(lian)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)金融服務(wu)方式。完善(shan)產業鏈(lian)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)金融服務(wu)機制，鼓勵金融機構結(jie)合重(zhong)點產業鏈(lian)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)特點開(kai)發信貸、保險等金融產品，加強供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)應(ying)(ying)收(shou)賬款、訂單、倉(cang)單和存貨融資服務(wu)。（人民銀行(xing)、銀保監會按職責分工負責）

2.推動(dong)直接融資(zi)全鏈條支持。引(yin)導各類產業投資(zi)基金加大對產業鏈供應鏈上(shang)下游(you)企業的組合式(shi)聯動(dong)投資(zi)，強化對產業鏈整體(ti)的融資(zi)支持力度，并發(fa)揮資(zi)源(yuan)集聚(ju)優勢，為中小企業提供各類增(zeng)值服(fu)務。（發(fa)展改(gai)革委(wei)、工業和信(xin)息(xi)化部(bu)按職責(ze)分工負責(ze)）

3.引導大企業(ye)加(jia)強供應(ying)鏈金融(rong)支(zhi)持。推動(dong)大企業(ye)支(zhi)持配合上下游中(zhong)小企業(ye)開展(zhan)供應(ying)鏈融(rong)資(zi)，助力緩(huan)解中(zhong)小企業(ye)融(rong)資(zi)難融(rong)資(zi)貴。引導大企業(ye)加(jia)強合規(gui)管理，不得濫用市場優勢地位設立不合理的付款(kuan)條件(jian)、時限，規(gui)范中(zhong)小企業(ye)賬款(kuan)支(zhi)付。（工(gong)業(ye)和信息化(hua)部、人民(min)銀行、國資(zi)委、全國工(gong)商聯按職責分工(gong)負責）

（六(liu)）以(yi)平臺載體為支撐，拓(tuo)展大中小(xiao)企業服務鏈

1.搭(da)建(jian)(jian)專業(ye)(ye)(ye)化融(rong)通(tong)創新(xin)(xin)平(ping)臺。鼓勵各(ge)地培育大(da)(da)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)通(tong)創新(xin)(xin)平(ping)臺、基地，促(cu)進產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上下游(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)作對接。引導(dao)大(da)(da)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)通(tong)型(xing)特色載體(ti)進一步提升促(cu)進融(rong)通(tong)發展服務能力，為融(rong)通(tong)創新(xin)(xin)提供有力支撐。加(jia)強(qiang)大(da)(da)學科技園及各(ge)類眾創空間建(jian)(jian)設，促(cu)進各(ge)類創新(xin)(xin)要素高效配(pei)置(zhi)和有效集成。（發展改(gai)革(ge)委、科技部、工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息化部按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

2.推(tui)動各(ge)類(lei)平(ping)臺強化融(rong)通創(chuang)新(xin)(xin)(xin)服(fu)務(wu)。引(yin)導國家制造(zao)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心(xin)、產業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心(xin)、技術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心(xin)將促進(jin)融(rong)通創(chuang)新(xin)(xin)(xin)納入(ru)工作目(mu)標(biao)，引(yin)導中小企(qi)業(ye)公共服(fu)務(wu)示范平(ping)臺、制造(zao)業(ye)雙(shuang)創(chuang)平(ping)臺設立促進(jin)融(rong)通發(fa)展(zhan)的服(fu)務(wu)產品或項目(mu)，加強對融(rong)通創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的服(fu)務(wu)支持。（發(fa)展(zhan)改革委、科技部(bu)、工業(ye)和(he)信息(xi)化部(bu)按職責(ze)分工負責(ze)）

3.培育國際合作(zuo)服務平臺。搭建中(zhong)小(xiao)企(qi)業跨(kua)境撮合平臺，依托大企(qi)業打(da)造中(zhong)小(xiao)企(qi)業海(hai)外(wai)服務體系，帶動中(zhong)小(xiao)企(qi)業共同出(chu)海(hai)，提高跨(kua)國經營(ying)能(neng)力和水平，融入全球產業鏈供應鏈。（工業和信息化部、國資委、全國工商聯按職責分工負責）