99久久精品费精品国产

廣州市工業和(he)信(xin)息化局關于公(gong)開征(zheng)(zheng)求《廣州市支持汽車及(ji)核心零部(bu)件產業穩鏈(lian)補(bu)鏈(lian) 強(qiang)鏈(lian)的(de)若(ruo)干(gan)措施（征(zheng)(zheng)求意見稿）》 意見的(de)公(gong)告

為落(luo)實市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府有關工作部署，推動我市(shi)(shi)汽車及(ji)核心零(ling)部件(jian)產業(ye)高質(zhi)量發展(zhan)，我局制定了《廣州市(shi)(shi)支持汽車及(ji)核心零(ling)部件(jian)產業(ye)穩鏈補鏈強鏈的(de)若干(gan)措施》（下稱《若干(gan)措施》）。現根據《廣州市(shi)(shi)行政規范性文件(jian)管理規定》，公開向社會(hui)征求意見。

同時，根據《國務(wu)院關于在市場體系建設中建立公(gong)(gong)平(ping)競爭審(shen)查制度(du)的意(yi)見(jian)(jian)》（國發〔2016〕34號(hao)）、《公(gong)(gong)平(ping)競爭審(shen)查制度(du)實施細(xi)則（暫行）》（發改價監〔2017〕1849號(hao)）等有關規定，現就《若干措施》征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)稿是(shi)否存在違(wei)反市場準入(ru)與退出(chu)標(biao)準、違(wei)反商品要素自由流通標(biao)準、違(wei)反影響(xiang)生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)成本標(biao)準、違(wei)反影響(xiang)生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)行為標(biao)準及兜(dou)底條款(kuan)的情形一并向社會(hui)公(gong)(gong)開(kai)征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)。

如對《若(ruo)干措施》有(you)修改(gai)意(yi)見(jian)（含公平競爭審查意(yi)見(jian)），請自本公告發布之日起(qi)三十日內以書面形式提出。對所提出的意(yi)見(jian)，須說明具(ju)體理由和依(yi)據，并(bing)署真實姓名，提供(gong)聯系電話(hua)和通訊地(di)址。

附件：廣(guang)州(zhou)市支持汽(qi)車及核心零部件產業穩鏈(lian)補(bu)鏈(lian)強(qiang)鏈(lian)的若干(gan)措施(shi)（意見(jian)征求稿）

廣州市(shi)工業和信息化局

2022年5月6日(ri)

（聯系人(ren)：黃錦歡(huan)，電(dian)話：83123872，電(dian)子郵箱：jmwzhc@gz.gov.cn。通信(xin)(xin)地(di)址：廣(guang)州市府前路1號市政(zheng)府機關大院市工信(xin)(xin)局(ju)綜(zong)合(he)法規處，郵政(zheng)編碼(ma)：510030）

附件：

廣州市(shi)支持汽車(che)及核(he)心(xin)零部件產業穩鏈補鏈強鏈的若干措施

（征(zheng)求(qiu)意見稿）

為(wei)(wei)認(ren)真貫(guan)徹習近(jin)平(ping)總書記關于優化和穩(wen)定產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)的(de)重(zhong)要論述精神(shen)，落實(shi)市委、市政府(fu)關于產(chan)業(ye)第一、制造業(ye)立市的(de)決策部署，近(jin)期以(yi)保產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)安(an)全穩(wen)定為(wei)(wei)重(zhong)心，中長期以(yi)近(jin)地化產(chan)業(ye)園區為(wei)(wei)載體、以(yi)創新驅動為(wei)(wei)引領(ling)、以(yi)智(zhi)(zhi)能(neng)網聯與新能(neng)源為(wei)(wei)主攻方向(xiang)、以(yi)要素保障為(wei)(wei)支(zhi)撐，打(da)造具有國(guo)際競爭力(li)的(de)萬億級“智(zhi)(zhi)車之城”，特制定若干(gan)政策意見：

一(yi)、支持構建(jian)更加安全可(ke)控的產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)體系

（一(yi)）建(jian)立常態化工(gong)作(zuo)機制。成立由市(shi)(shi)領導任組長(chang)的產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)建設工作專班(ban)，運(yun)用(yong)稅(shui)務、海關、電力等大數(shu)據源加強產業(ye)(ye)(ye)運(yun)行監測(ce)，及時分析解決產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)問題，主動(dong)預判(pan)各(ge)種風險挑(tiao)戰，制(zhi)定應(ying)對(dui) “黑天鵝”“灰犀(xi)牛”事件的應(ying)對(dui)預案。（責任單位：市(shi)(shi)工業(ye)(ye)(ye)和信息化(hua)局(ju)、市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)商務局(ju)、市(shi)(shi)稅(shui)務局(ju)等及各(ge)區）

（二）建立(li)產(chan)業風(feng)險管理(li)預案。強化戰時(shi)應對協調，迅速應對疫情、自然災害、戰爭等(deng)不可抗力，在產業鏈供(gong)應鏈建(jian)設工作專(zhuan)班下成(cheng)立(li)由政企、機構(gou)等(deng)多方面(mian)力量組成(cheng)的(de)跨(kua)省、市(shi)戰時(shi)供(gong)應鏈工作組，建(jian)立(li)市(shi)、區、企業三級線上(shang)線下“每日調度(du)通報”機制。

支持國有(you)企(qi)業和行業協(xie)會、商會、聯(lian)盟以及(ji)大(da)型(xing)物(wu)流(liu)公(gong)司等機(ji)構(gou)(gou)參與協(xie)調(diao)供應商跨(kua)省、市(shi)(shi)運輸(shu)困難和生產(chan)組織供應、應急物(wu)資保障等問題，引導企(qi)業應用全國汽車產(chan)業鏈供應鏈暢通協(xie)調(diao)平(ping)臺(tai)、廣州企(qi)業12345熱線、粵商通APP等平(ping)臺(tai)辦理(li)電(dian)子(zi)通行證。對(dui)于緊(jin)急響應且做(zuo)出貢獻的平(ping)臺(tai)機(ji)構(gou)(gou)或物(wu)流(liu)公(gong)司，按(an)其在軟(ruan)件、硬件、服務等方面(mian)實際投入額不超過50%給(gei)予(yu)補(bu)助(zhu)，每家(jia)企(qi)業最高補(bu)助(zhu)2000萬元。（責任單位：市(shi)(shi)工業和信息化局、市(shi)(shi)發展改革(ge)委、市(shi)(shi)商務局、市(shi)(shi)國資委、市(shi)(shi)交通運輸(shu)局、市(shi)(shi)稅務局及(ji)各區(qu)）

（三）建立重(zhong)點(dian)企業“白名單”。推動(dong)“白名(ming)單(dan)(dan)”在重點地區(qu)互認，爭取國(guo)家和省(sheng)支持，全力保障“白名(ming)單(dan)(dan)”企(qi)(qi)業(ye)在本區(qu)域及跨省(sheng)、市供(gong)應鏈(lian)物(wu)(wu)流通(tong)(tong)(tong)暢，加快(kuai)名(ming)單(dan)(dan)內企(qi)(qi)業(ye)貨物(wu)(wu)清關及轉運，保障“白名(ming)單(dan)(dan)”企(qi)(qi)業(ye)貨物(wu)(wu)在港口、航運、機場、高速通(tong)(tong)(tong)道(dao)物(wu)(wu)流正常運輸。（責任單(dan)(dan)位：市工業(ye)和信息化局、市發(fa)展改革委、市商(shang)務局、市交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸局、廣州海關、黃埔海關及各區(qu)）

（四(si)）鼓勵實施“供應商AB角計劃”。推動汽車企(qi)業(ye)(ye)(ye)在核心(xin)零部件、重要物料等(deng)關鍵領(ling)域布局AB兩家以上(shang)供應(ying)商，在本(ben)地及周(zhou)邊區域至少(shao)有(you)一家供應(ying)商，形成有(you)效(xiao)替(ti)代支撐(cheng)。鼓勵“鏈主”企(qi)業(ye)(ye)(ye)、整(zheng)車企(qi)業(ye)(ye)(ye)、龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)等(deng)政(zheng)企(qi)協同開(kai)展城市間(jian)產業(ye)(ye)(ye)鏈供需(xu)對接，支持(chi)“整(zheng)帶零”“零配整(zheng)”共同補齊“AB角”缺角短板。

對新引進承擔(dan)“AB角”功能的(de)(de)實繳注冊(ce)資本(ben)(ben)2000萬以上(shang)制造類公司，符合條件的(de)(de)，按實繳注冊(ce)資本(ben)(ben)的(de)(de)5%給予(yu)獎(jiang)勵，每(mei)家企(qi)業(ye)最高獎(jiang)勵5000萬元，市、區財(cai)政(zheng)按1:1比例負擔(dan)。（責任單位：市工業(ye)和(he)信(xin)息化局(ju)等）

對新引進承擔(dan)“AB角”功能(neng)的銷售類公司，符(fu)合條件(jian)的，連續3年(nian)按倉儲費用80%、銷售納稅金額(e)50%給予(yu)補助(zhu)，每家(jia)企業當(dang)年(nian)累計最高獎勵1000萬元，市(shi)、區財政按1:1比例負擔(dan)。（責任單(dan)位(wei)：市(shi)工業和信息化(hua)局、市(shi)稅務局等）

對“鏈主(zhu)”企(qi)(qi)業、整車企(qi)(qi)業、龍頭(tou)企(qi)(qi)業主(zhu)動(dong)調(diao)整產(chan)品供應鏈、成功(gong)引(yin)(yin)進承擔“AB角(jiao)”功(gong)能的制(zhi)造(zao)類公司(si)，協助(zhu)加(jia)快產(chan)品認證(zheng)、驗證(zheng)、測試(shi)等流程(cheng)，符合條(tiao)件的，連續3年(nian)按向新引(yin)(yin)進公司(si)采購(gou)的納(na)稅金額50%給予“鏈主(zhu)”企(qi)(qi)業、整車企(qi)(qi)業、龍頭(tou)企(qi)(qi)業獎(jiang)勵(li)，每(mei)家企(qi)(qi)業當年(nian)累計(ji)最高獎(jiang)勵(li)5000萬元(yuan)。（責任單(dan)位：市工業和信息化局、市稅務局等）

（五(wu)）鼓勵緊缺部件、材料適度(du)庫存儲(chu)備。支(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)建立與客戶、供(gong)應(ying)(ying)鏈、生產計劃和庫存(cun)管理(li)相結合(he)(he)的(de)(de)數(shu)字化管理(li)系統(tong)，引導汽車重(zhong)(zhong)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)在一般(ban)性庫存(cun)基礎上，適當(dang)調高關鍵(jian)部件(jian)(jian)(jian)、電子器(qi)件(jian)(jian)(jian)、緊(jin)缺(que)材(cai)(cai)料等關鍵(jian)產品的(de)(de)儲備(bei)力度，應(ying)(ying)對各(ge)類不確(que)定(ding)事件(jian)(jian)(jian)帶(dai)來的(de)(de)供(gong)應(ying)(ying)短(duan)缺(que)風險。建立芯片及重(zhong)(zhong)要(yao)原材(cai)(cai)料應(ying)(ying)急儲備(bei)機(ji)制，加快提(ti)高鋰、汞、鎳等關鍵(jian)資(zi)源的(de)(de)保障能力。支(zhi)持一級供(gong)應(ying)(ying)商在廣(guang)州地區建立二、三級供(gong)應(ying)(ying)商零(ling)部件(jian)(jian)(jian)倉(cang)庫。對整(zheng)車企(qi)(qi)業(ye)(ye)和一級供(gong)應(ying)(ying)商利用第三方倉(cang)儲企(qi)(qi)業(ye)(ye)儲備(bei)緊(jin)缺(que)部件(jian)(jian)(jian)、材(cai)(cai)料產生的(de)(de)場地費用，符合(he)(he)條件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)，按合(he)(he)同發票100%給(gei)予補助，每家企(qi)(qi)業(ye)(ye)當(dang)年累計最高獎勵(li)200萬元。（責任單位：市發展改(gai)革委、市工(gong)業(ye)(ye)和信息(xi)化局等）

二、近(jin)地化構建“3+5+2”汽車產(chan)業園區新格(ge)局

（六）打造“3”個自主(zhu)品牌創新基地。建設番(fan)禺(yu)埃安、花都啟辰、黃埔小鵬等三個“智能網聯與新(xin)能源汽車自主品牌創新(xin)基地(di)”，支持番(fan)禺(yu)、花都、黃埔、南沙出臺專項政(zheng)策，一(yi)基地(di)一(yi)方案(an)推(tui)動(dong)差異化發展。（責任單位：相關區，市工業和信息化局等）

（七）建(jian)設“5”個(ge)高端汽車零(ling)部件(jian)產業園。支持黃埔、增(zeng)城、花都、南沙、番禺等區(qu)建(jian)設高端汽(qi)(qi)車(che)(che)零部(bu)件(jian)(jian)產業(ye)園(yuan)，按(an)照零部(bu)件(jian)(jian)與整車(che)(che)產值比不低(di)于1:1的(de)(de)目(mu)(mu)標，做強做大核心(xin)汽(qi)(qi)車(che)(che)零部(bu)件(jian)(jian)產業(ye)。支持零部(bu)件(jian)(jian)產業(ye)園(yuan)升級發(fa)展，構(gou)建(jian)區(qu)域(yu)性的(de)(de)汽(qi)(qi)車(che)(che)檢測(ce)及試(shi)驗基地的(de)(de)產業(ye)服務(wu)中(zhong)心(xin)、國(guo)際(ji)一流的(de)(de)汽(qi)(qi)車(che)(che)協同創新中(zhong)心(xin)。對(dui)(dui)新引進的(de)(de)汽(qi)(qi)車(che)(che)零部(bu)件(jian)(jian)制(zhi)造項(xiang)目(mu)(mu)，實(shi)繳注(zhu)冊(ce)資(zi)本2000萬(wan)以上(shang)的(de)(de)，按(an)實(shi)繳注(zhu)冊(ce)資(zi)本的(de)(de)5%給予獎(jiang)(jiang)勵，每家企(qi)業(ye)最高獎(jiang)(jiang)勵5000萬(wan)元，市(shi)、區(qu)財政(zheng)按(an)1:1比例負(fu)擔。已入駐的(de)(de)企(qi)業(ye)開展增(zeng)資(zi)擴產，對(dui)(dui)其新增(zeng)的(de)(de)實(shi)繳注(zhu)冊(ce)資(zi)金給予同等獎(jiang)(jiang)勵。（責任(ren)單位：相(xiang)關區(qu)，市(shi)發(fa)展改革委、市(shi)工(gong)業(ye)和信息化局(ju)、市(shi)規劃和自然資(zi)源(yuan)局(ju)等）

（八）對口共建(jian)“2”個(ge)汽車零部件產業園。用(yong)好(hao)幫扶政策，推動(dong)廣(guang)清、廣(guang)梅(mei)產(chan)(chan)業(ye)園積(ji)極對接粵港澳大灣區汽車(che)整車(che)和核心零部件企業(ye)，實施產(chan)(chan)業(ye)梯(ti)度轉移。車(che)企聯動(dong)加快(kuai)建設廣(guang)深惠智能網(wang)聯汽車(che)產(chan)(chan)業(ye)集群(qun)。（責任單位：市協(xie)作辦、市發展改(gai)革委、市工(gong)業(ye)和信息化局等）

三、提升(sheng)汽車產(chan)業鏈自主創新與核心競爭力

（九(jiu)）推進汽車“四化”賦能平(ping)臺建設。按照“平(ping)臺覆(fu)蓋(gai)、企業(ye)(ye)受(shou)用”原則(ze)，每年(nian)擇優遴(lin)選5家左右汽車領(ling)域的工業(ye)(ye)互聯網、技術創新、公共(gong)服務類（含園區）平(ping)臺，圍(wei)繞(rao)產業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)、園區開展“數字化轉(zhuan)型、網絡化協同(tong)、智(zhi)能化改造(zao)、綠色化提升”服務，以項(xiang)目征集方式對(dui)其投入額給予一定(ding)比(bi)例的資(zi)金扶持。（責(ze)任單位：市工業(ye)(ye)和(he)信息化局等(deng)）

（十）開展協同創新。推動車規級芯(xin)片設計(ji)、測試和生產(chan)，支持(chi)智能駕(jia)駛、智能座艙、整機控(kong)制三大平臺以及“三電(dian)”核心(xin)系統(tong)等關(guan)鍵技術研發。

對“鏈(lian)主”企(qi)業、龍頭骨干企(qi)業提出重大需(xu)求或產業關(guan)(guan)鍵技(ji)(ji)術難題的，由科(ke)技(ji)(ji)部門設立汽車及核心零(ling)部件“揭榜(bang)掛(gua)帥”技(ji)(ji)術攻關(guan)(guan)項(xiang)目，經論證后(hou)公(gong)開張榜(bang)，符合(he)(he)條件且有(you)研發實力的高(gao)校、科(ke)研機構、企(qi)業等(deng)創(chuang)(chuang)新主體或各類創(chuang)(chuang)新主體組成的聯合(he)(he)體主動揭榜(bang)攻關(guan)(guan)。每年度(du)項(xiang)目試(shi)點數(shu)量不(bu)少于5個(ge)，單(dan)個(ge)項(xiang)目市財政資金支持額度(du)不(bu)超過1億元。（責任單(dan)位：市科(ke)技(ji)(ji)局等(deng)）

對(dui)智能網(wang)聯(lian)與新(xin)(xin)能源汽車(che)領域新(xin)(xin)認定的國家級、省級創新(xin)(xin)平臺，分別給予3000萬、1000萬元一次性補助。（責任(ren)單(dan)位：市(shi)工業和信息化局(ju)(ju)、市(shi)發展(zhan)改革委、市(shi)科技局(ju)(ju)等）

（十一(yi)）提升關鍵(jian)核心技術(shu)通用性(xing)。鼓(gu)勵汽車與電(dian)子信息(xi)產業(ye)(ye)一(yi)體(ti)化發(fa)展，增強汽車電(dian)子相關(guan)技術、產品的跨車型適配(pei)性和跨產業(ye)(ye)通用(yong)性，支(zhi)持(chi)汽車相關(guan)研發(fa)成果(guo)延伸應用(yong)。（責任單位：市(shi)科(ke)技局、市(shi)工業(ye)(ye)和信息(xi)化局等）

（十二）推(tui)動汽車零部件再(zai)制造。籌劃建設粵港澳(ao)大灣區綠色循環汽車部(bu)件再制造產業(ye)(ye)園(yuan)。在全國率先開展汽車使(shi)用(yong)全生命周(zhou)期管(guan)理試(shi)點(dian)(dian)、廢(fei)舊動力(li)電池梯次(ci)利用(yong)及再生利用(yong)產業(ye)(ye)試(shi)點(dian)(dian)示范(fan)(fan)。每(mei)個(ge)試(shi)點(dian)(dian)示范(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目按(an)照(zhao)項(xiang)(xiang)目固定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)額(e)給予不超(chao)過(guo)30%的獎勵，單個(ge)企(qi)(qi)業(ye)(ye)最(zui)高(gao)不超(chao)過(guo)1億元(yuan)，同時給予試(shi)點(dian)(dian)示范(fan)(fan)項(xiang)(xiang)目5年貸款貼息(xi)補助，單個(ge)企(qi)(qi)業(ye)(ye)每(mei)年最(zui)高(gao)不超(chao)過(guo)1000萬元(yuan)。（責任單位：市工業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化局(ju)等）

（十三）加大引優育(yu)強。創新(xin)招(zhao)商(shang)(shang)模式，積極利用股權投資(zi)方式吸引(yin)項目落(luo)地(di)，借“基”行事，以“投”促引(yin)，探(tan)索“投貸聯動”模式。著力強龍頭、補鏈(lian)條、聚(ju)集群(qun)，鼓勵“整(zheng)帶零(ling)”“零(ling)配(pei)整(zheng)”，推動汽車(che)零(ling)部件一級供應(ying)商(shang)(shang)本地(di)化，提高(gao)整(zheng)車(che)生產本地(di)配(pei)套率，組織整(zheng)車(che)年度供應(ying)商(shang)(shang)大(da)會。

對于具(ju)有(you)自(zi)主(zhu)研發能(neng)力(li)的(de)品(pin)牌汽(qi)車制造企業，連續3年(nian)按不超過年(nian)銷(xiao)售(shou)收入的(de)2%給(gei)予市(shi)場推廣獎勵(li)，單個企業每(mei)年(nian)最高不超過1億元，新引進的(de)自(zi)主(zhu)品(pin)牌汽(qi)車制造企業可參照執行。（責任單位：市(shi)工業和信息化局等）