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地方政策(ce)

新疆維吾爾自治區人民政府關于印發《關于進一步加快新能源汽車推廣應用及產業發展的指導意見》的通知

發布時(shi)間:2022-04-06   來(lai)源:新疆維吾爾自(zi)治(zhi)區(qu)人民政府   點擊數:56910次

新疆維吾爾自(zi)治區人民(min)政府(fu)關于(yu)印(yin)發《關于(yu)進一步加(jia)快新能源(yuan)汽車推廣(guang)應用及產(chan)業發展的指導(dao)意(yi)見》的通(tong)知

新政發〔2022〕12號

伊犁哈薩克自治州,各州、市、縣(市)人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu),各行政(zheng)公署(shu),自治區人(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)各部門、各直(zhi)屬(shu)機構:

《關(guan)于進(jin)一步加快新(xin)能源(yuan)汽車推廣應用及產業發展的指導意見》已經(jing)自治區第十三屆人(ren)民(min)政府(fu)第149次常務(wu)會議審(shen)議通(tong)過(guo),現印發你們,請結(jie)合實際認(ren)真貫(guan)徹落實。


新疆維吾爾自治區人民(min)政府

2022年1月26日(ri)


關(guan)于進一步加快新(xin)能源(yuan)汽車推廣應用及產業(ye)發展的指導意見

為貫徹黨中(zhong)央(yang)關于“碳達峰、碳中(zhong)和”的戰(zhan)略部署,全面(mian)落實(shi)國務院辦公廳印發(fa)《新能(neng)源汽車(che)產業發(fa)展規(gui)劃(hua)(2021-2035年(nian))》(國辦發(fa)〔2020〕39號)文件精神(shen),加(jia)快推(tui)進(jin)我區(qu)優勢電力(li)資源轉換(huan),有效促進(jin)以純電動、插電式(shi)混合動力(li)(含增(zeng)程式(shi))和燃(ran)料(liao)電池(chi)為主(zhu)的新能(neng)源汽車(che)推(tui)廣(guang)應用,推(tui)動汽車(che)產業結(jie)構調整和轉型升級,現結(jie)合我區(qu)實(shi)際,制(zhi)定本(ben)指導意見。

一、總體思路(lu)

(一)指導思想(xiang)

堅持以習近平(ping)新時(shi)代中國(guo)特色社會(hui)主義(yi)思想為(wei)(wei)指導,貫徹黨的十(shi)九大及十(shi)九屆歷次(ci)全會(hui)和(he)第三(san)次(ci)中央(yang)新疆(jiang)工作座談會(hui)、自治(zhi)區第十(shi)次(ci)黨代會(hui)精神,以深化電力能(neng)源供給側結構性(xing)改革為(wei)(wei)主線,以構建(jian)綠(lv)色交(jiao)通體系為(wei)(wei)方向,重(zhong)點圍繞新能(neng)源汽車推廣應用和(he)產(chan)業發展(zhan),加(jia)快建(jian)設綠(lv)色高(gao)效、智慧便捷、融合(he)開放的產(chan)業發展(zhan)新生態圈(quan),為(wei)(wei)我(wo)區新形(xing)勢下(xia)經濟社會(hui)發展(zhan)提(ti)供新動能(neng)。

(二)基本原則

堅持市(shi)場主(zhu)導、政策支持。著眼于(yu)新能源(yuan)汽車(che)未來發展和我(wo)區(qu)推(tui)廣應(ying)用實際,按照政府引導、市(shi)場運作、科學布局、快慢充(chong)(chong)電結(jie)合的(de)(de)方針,適度超前推(tui)進充(chong)(chong)換電設施建設,完善“互聯網+”服務(wu)平臺(tai),培育良好的(de)(de)新能源(yuan)汽車(che)市(shi)場服務(wu)和應(ying)用環境。

堅持(chi)統(tong)籌(chou)推(tui)進、示范引領。分(fen)領域(yu)(yu)、分(fen)區(qu)域(yu)(yu)統(tong)籌(chou)我(wo)區(qu)新能源汽車推(tui)廣應用(yong),全區(qu)各(ge)級黨政機(ji)關等公共(gong)機(ji)構率先示范引領,公共(gong)服務領域(yu)(yu)同步推(tui)進,以“烏-昌-石”“奎(kui)-獨(du)-烏”及伊犁大氣(qi)聯防(fang)聯控區(qu)域(yu)(yu)為重(zhong)點(dian),加快(kuai)推(tui)進交(jiao)通(tong)領域(yu)(yu)電動(dong)化(hua)和氫(qing)燃料示范建設,有效帶動(dong)我(wo)區(qu)新能源汽車持(chi)續穩定發展。

堅持創(chuang)新(xin)驅動、綠色發(fa)展。以加快新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)推廣(guang)應用(yong)和充(chong)換電基礎設施建設為契機,推進現有汽(qi)車(che)工(gong)(gong)業結構(gou)調整轉(zhuan)型升級,引進和培育(yu)新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)產(chan)(chan)業鏈,推動新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)產(chan)(chan)業技術、工(gong)(gong)藝、產(chan)(chan)品和運營(ying)模式的創(chuang)新(xin),構(gou)建綠色產(chan)(chan)業發(fa)展新(xin)體系。

二、發展(zhan)目標

(一(yi))新(xin)能源(yuan)汽(qi)車推廣應用目標(biao)

到2025年,全(quan)區(qu)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)新(xin)(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)量達(da)到汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)新(xin)(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)總(zong)量的20%左右,其中全(quan)區(qu)各級黨政(zheng)機關等公共機構(gou)新(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)及(ji)更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)中新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)不(bu)低(di)(di)(di)于80%;公共服(fu)務(wu)領域(yu)(yu)公交、出租、物流、環(huan)衛等新(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)及(ji)更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)中新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)不(bu)低(di)(di)(di)于50%,尤其“烏-昌(chang)-石”“奎-獨-烏”及(ji)伊犁大氣(qi)聯防(fang)聯控區(qu)域(yu)(yu)在基礎上再(zai)提升5%;私人(ren)領域(yu)(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)及(ji)更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)中新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)比(bi)(bi)例(li)不(bu)低(di)(di)(di)于15%。到2035年,全(quan)區(qu)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)量占(zhan)(zhan)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)新(xin)(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)總(zong)量比(bi)(bi)例(li)達(da)50%以上,其中公共機構(gou)和公共服(fu)務(wu)領域(yu)(yu)用車(che)(che)(che)(che)全(quan)面電動化(hua);私人(ren)領域(yu)(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)及(ji)更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)中新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)不(bu)低(di)(di)(di)于40%;氫燃料電池汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)實現商業化(hua)應(ying)用。

(二)充電基礎設施建(jian)設目標(biao)

適度超前推進全(quan)區(qu)充(chong)電(dian)(dian)基礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。2022年(nian)起新建(jian)(jian)(jian)(jian)居住區(qu)配建(jian)(jian)(jian)(jian)停車(che)位100%建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)充(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)或預留建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)安裝(zhuang)條件。到(dao)2025年(nian),全(quan)區(qu)各(ge)級黨政(zheng)機關等(deng)公(gong)共(gong)(gong)(gong)機構充(chong)電(dian)(dian)接口(kou)與新能源用車(che)數量比例(li)不低(di)(di)于1∶1;城(cheng)市(shi)(shi)大型(xing)公(gong)共(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑物配建(jian)(jian)(jian)(jian)停車(che)場(chang)、社會公(gong)共(gong)(gong)(gong)停車(che)場(chang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)充(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)或預留建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)安裝(zhuang)條件的車(che)位比例(li)不低(di)(di)于10%;建(jian)(jian)(jian)(jian)成投運不少于150個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)(城(cheng)際(ji))公(gong)共(gong)(gong)(gong)充(chong)換(huan)電(dian)(dian)站,開展加(jia)氫站示范建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。

(三)產業發(fa)展目(mu)標(biao)

結合新(xin)疆汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)工業基礎和新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)推廣應用以及市(shi)場(chang)實際,加(jia)快引進和培育新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)產業,引導現有汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)生(sheng)產企業轉型升(sheng)(sheng)級、擴(kuo)大(da)產品品系,研發(fa)生(sheng)產純電(dian)動汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)、插(cha)電(dian)式混合動力(li)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)、增程式電(dian)動汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)、氫燃料電(dian)池(chi)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)等,到2025年力(li)爭通過升(sheng)(sheng)級改造(zao)或引進方式,建(jian)設1-2條(tiao)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)生(sheng)產線。

三、重點(dian)任務

(一)加快新能源汽車推廣應用

1.制定(ding)新(xin)能源汽車新(xin)增及更換計劃。各(ge)地(州、市(shi))應統籌考慮本地經濟(ji)社(she)會發展(zhan)情(qing)況,研究制(zhi)定新能源汽(qi)車推(tui)廣(guang)應用目標(biao),逐年有序推(tui)進。各(ge)級機關事務管(guan)理、交(jiao)通(tong)運輸、財政、工信部門協同(tong)推(tui)進轄區(qu)內新能源汽(qi)車推(tui)廣(guang)應用,確保目標(biao)實現。

牽頭單位:各(ge)州(zhou)、市(shi)、縣(xian)(市(shi))人民政(zheng)府、各(ge)行政(zheng)公(gong)署

配合單位:自治區機關(guan)事務(wu)管理局、交通運輸廳、財政廳、工(gong)信廳

2.發揮黨政機(ji)關(guan)等公(gong)共(gong)機(ji)構推廣應(ying)用示范引(yin)領。各級黨政機(ji)關(guan)等公(gong)共(gong)機(ji)構要(yao)在(zai)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)推廣應用(yong)工作(zuo)中率先垂范,加大新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)配備使用(yong)力度,因(yin)地制宜持續提(ti)升新(xin)(xin)(xin)增及更(geng)新(xin)(xin)(xin)公(gong)務(wu)用(yong)車(che)(che)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)配備比例(li),新(xin)(xin)(xin)增及更(geng)新(xin)(xin)(xin)一般公(gong)務(wu)車(che)(che)和相對固定路線(xian)執(zhi)法(fa)、執(zhi)勤(qin)、通(tong)勤(qin)等車(che)(che)輛時,優先配備新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)。

牽頭單位:自(zi)治區機關事務管理局,各州、市、縣(市)人(ren)民(min)政府(fu)、各行政公署

配(pei)合(he)單位:自治區財政廳、發(fa)展改(gai)革委、公安廳

3.加大新能源汽車出行(xing)便(bian)捷(jie)性(xing)支持(chi)力度。探索新能源(yuan)汽(qi)車在(zai)城(cheng)(cheng)市通行便(bian)利(li)措施(shi),研究新能源(yuan)汽(qi)車通行分類管理制(zhi)度(du);鼓勵在(zai)黨政機關等公(gong)共機構辦(ban)公(gong)區(qu)、城(cheng)(cheng)市密集(ji)區(qu)路邊、公(gong)用停(ting)車場、大(da)型商場和(he)超市等區(qu)域研究劃定(ding)新能源(yuan)汽(qi)車專用停(ting)車位(wei),研究出(chu)臺停(ting)車優惠(hui)或減免措施(shi)。

牽(qian)頭單位:各州、市(shi)(shi)、縣(市(shi)(shi))人民政(zheng)府、各行政(zheng)公署

配合單位(wei):自治區(qu)公安(an)廳(ting)、住房和城鄉建設廳(ting)、發(fa)展(zhan)改革(ge)委、機關(guan)事務(wu)管(guan)理局

4.加(jia)快新能源汽車(che)售后服務體系建(jian)設。鼓勵和(he)支持社會(hui)資本(ben)進(jin)入新能(neng)(neng)源汽車(che)整車(che)租(zu)賃、電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)租(zu)賃和(he)回(hui)收(shou)等服(fu)務(wu)(wu)(wu)領域,引導(dao)新能(neng)(neng)源汽車(che)生(sheng)產企業提高售(shou)后服(fu)務(wu)(wu)(wu)水(shui)平(ping),建立(li)健(jian)全售(shou)后服(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)系。按照環境保護法、固體(ti)廢物污染(ran)防治(zhi)法、循(xun)環經濟(ji)促進(jin)法等法律法規,落實國(guo)家(jia)有關新能(neng)(neng)源汽車(che)廢舊(jiu)動力蓄電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)回(hui)收(shou)利用(yong)(yong)行業規范和(he)廢舊(jiu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)污染(ran)防治(zhi)技術政策(ce),建立(li)上(shang)下游企業聯(lian)動的動力蓄電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)回(hui)收(shou)利用(yong)(yong)體(ti)系。

牽頭單位:自(zi)治區商務(wu)廳

配合(he)單位(wei):自治(zhi)區生態環境廳、工信廳、市場監督管(guan)理局

(二)加快建設充換電(dian)基礎設施體系

1.加強規劃統(tong)籌引領(ling)。各地(州、市(shi))應研究制定(ding)充換電(dian)基礎設施(shi)(shi)專項(xiang)布局規(gui)劃(hua)(hua),并做好與(yu)其他規(gui)劃(hua)(hua)的有效銜接。全區(qu)各級黨政機關等(deng)公(gong)(gong)共機構率先示(shi)范(fan),居住區(qu)充電(dian)設施(shi)(shi)穩(wen)步(bu)實(shi)施(shi)(shi),公(gong)(gong)共服(fu)務(wu)領域、城市(shi)和(he)(he)城際公(gong)(gong)共充換電(dian)站同步(bu)實(shi)施(shi)(shi),試(shi)點推進加氫(qing)站建設。鼓勵和(he)(he)支持社(she)會資本按(an)照規(gui)劃(hua)(hua)開展充換電(dian)設施(shi)(shi)建設和(he)(he)運營,逐步(bu)建成車(che)樁比例適宜(yi)、充電(dian)高效便捷的充電(dian)服(fu)務(wu)網(wang)絡。

牽頭單位:自(zi)治區發(fa)展改革委、各(ge)州、市、縣(市)人民政府、各(ge)行政公(gong)署

配(pei)合(he)單位:自治區自然資源廳(ting)、住(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉建設廳(ting)、交通運輸(shu)廳(ting)、機(ji)關事務(wu)管理局

2.開展黨(dang)政機關及企事(shi)業單(dan)位充電設(she)施(shi)建設(she)示范。鼓勵(li)黨政機關等公共機構(gou)通過自籌(chou)資(zi)金或(huo)與充(chong)電設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)運營企業合作,采用(yong)租賃模(mo)式建(jian)設(she)(she)內(nei)(nei)部(bu)停(ting)車(che)場充(chong)電設(she)(she)施(shi),支持有條件的單(dan)位和(he)企業開展內(nei)(nei)部(bu)充(chong)電設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she),研究職(zhi)工(gong)新(xin)能源(yuan)汽車(che)充(chong)電優(you)惠政策,為推廣應用(yong)新(xin)能源(yuan)汽車(che)創造有利(li)環境。積極探索(suo)鼓勵(li)公共機構(gou)和(he)企業內(nei)(nei)部(bu)停(ting)車(che)場充(chong)電設(she)(she)施(shi)對外錯峰開放(fang)管(guan)理機制(zhi),進一(yi)步釋放(fang)停(ting)車(che)資(zi)源(yuan),提升充(chong)電便捷性。

牽(qian)頭(tou)單位:自治區機關事務管理(li)局、各(ge)州(zhou)、市、縣(市)人民(min)政(zheng)府、各(ge)行政(zheng)公署

配合單位:自治區發(fa)展改革委、國(guo)有資產監督管理委員會

3.加快建(jian)設(she)(she)城(cheng)市(shi)公共充(chong)換(huan)電設(she)(she)施。公(gong)共充(chong)電設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)應(ying)從城(cheng)(cheng)市(shi)中心(xin)(xin)向邊緣、從城(cheng)(cheng)市(shi)優先發展區(qu)域(yu)向一般區(qu)域(yu)逐(zhu)步(bu)推進。鼓(gu)勵在具備條(tiao)件的加(jia)油(you)(氣(qi))站(zhan)配建(jian)(jian)(jian)公(gong)共快(kuai)充(chong)設(she)施,適當(dang)新建(jian)(jian)(jian)獨(du)立(li)占地的公(gong)共充(chong)換電站(zhan)。鼓(gu)勵在大(da)型商場、超市(shi)、文體場館等公(gong)共建(jian)(jian)(jian)筑物配建(jian)(jian)(jian)停車場以及交通樞紐(niu)、駐(zhu)車換乘、中心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)區(qu)等公(gong)共停車場建(jian)(jian)(jian)設(she)公(gong)共充(chong)換電設(she)施,探(tan)索推廣機械式與立(li)體式停車充(chong)電一體化設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)。

牽頭(tou)單位:各州、市(shi)、縣(市(shi))人民政府(fu)、各行政公署

配合單(dan)位:自治區自然資(zi)源廳(ting)(ting)、發展改革委、住(zhu)房和城鄉建設(she)廳(ting)(ting)、商務廳(ting)(ting)、中石(shi)油新疆銷(xiao)售公(gong)司、中石(shi)化(hua)銷(xiao)售公(gong)司新疆石(shi)油分公(gong)司

4.積極(ji)開展公(gong)共(gong)服務領域充(chong)換電設(she)施建設(she)。對于公交(jiao)、環衛(wei)、出租、物流、機場(chang)通勤、公安和社(she)區巡(xun)邏等公共服務(wu)領域新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽車,積極推廣(guang)“光儲(chu)(chu)充(chong)放(fang)”(分布式光伏發電(dian)-儲(chu)(chu)能(neng)(neng)系統-充(chong)放(fang)電(dian))多功能(neng)(neng)綜合一體站建(jian)設,鼓勵支(zhi)持新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽車、充(chong)換電(dian)設備制(zhi)造等企(qi)業參與開放(fang)式獨立占地充(chong)儲(chu)(chu)換一體化電(dian)站建(jian)設,結合城市公共充(chong)換電(dian)電(dian)設施,實(shi)現高效(xiao)互(hu)補。

牽頭單位:各(ge)州、市、縣(市)人民政府、各(ge)行政公署

配合單(dan)位:自治區交通(tong)運(yun)輸廳、公安(an)廳、發展改革委、機關事務(wu)管理局、國有資產監督委員會、郵政管理局、新(xin)疆(jiang)機場(集(ji)團)有限責任公司(si)

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