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中共北京(jing)市委 北京(jing)市人(ren)民政府關于深入(ru)打好北京(jing)市污染防治攻堅戰的(de)實施意見

為貫徹落(luo)實《中共中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jian)》，進一步加(jia)強(qiang)生態環境保護，推動首(shou)都(dou)生態環境質量持續改善，結合實際(ji)，提出如下實施意見(jian)。

一(yi)、總(zong)體要求

(一)指(zhi)導思想(xiang)

以(yi)習(xi)(xi)近平(ping)新(xin)時代中國(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義思想為(wei)指導，全面貫徹(che)黨的(de)(de)十(shi)九大和十(shi)九屆(jie)歷(li)次全會精神，深(shen)入貫徹(che)習(xi)(xi)近平(ping)生態文明思想和習(xi)(xi)近平(ping)總(zong)書記對(dui)北京一系列重要(yao)講話精神，堅持以(yi)人民為(wei)中心(xin)(xin)的(de)(de)發(fa)展(zhan)思想，準確把握新(xin)發(fa)展(zhan)階段、深(shen)入貫徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理念、主(zhu)動融入新(xin)發(fa)展(zhan)格局，立(li)足首都(dou)城市戰略定位(wei)，深(shen)入實(shi)施綠(lv)色北京戰略，以(yi)實(shi)現減(jian)污降碳協同增(zeng)效為(wei)總(zong)抓(zhua)手，以(yi)改(gai)善生態環境(jing)質量為(wei)核(he)心(xin)(xin)，以(yi)創(chuang)新(xin)綠(lv)色低(di)碳為(wei)動力，統籌污染治理、生態保護(hu)、應對(dui)氣候變化(hua)，以(yi)更高標(biao)準打好藍天、碧(bi)水(shui)、凈(jing)土保衛戰，以(yi)高水(shui)平(ping)保護(hu)推(tui)動高質量發(fa)展(zhan)、創(chuang)造高品(pin)質生活，不(bu)斷增(zeng)強人民群眾的(de)(de)藍天幸福感、綠(lv)色獲得(de)感，為(wei)建設國(guo)際一流(liu)的(de)(de)和諧宜(yi)居之(zhi)都(dou)筑(zhu)牢綠(lv)色根基。

(二)工作原則

——接續(xu)攻(gong)堅，久久為功。保持戰略定力(li)，鞏固(gu)拓展(zhan)污(wu)染防(fang)治攻(gong)堅成果，保持力(li)度(du)、延伸深(shen)度(du)、拓寬廣度(du)，持續(xu)深(shen)化“一微克(ke)”行動(dong)，繼續(xu)打好一批(pi)標志(zhi)性戰役，推動(dong)生態環(huan)境質量進一步改善。

——問題導向，環(huan)保為民(min)。以滿足(zu)人民(min)群眾(zhong)日益增長(chang)的優美生(sheng)(sheng)態環(huan)境需(xu)要為根本目的，集(ji)中解決人民(min)群眾(zhong)身(shen)邊(bian)的突出生(sheng)(sheng)態環(huan)境問題，讓良(liang)好生(sheng)(sheng)態環(huan)境成為最普惠的民(min)生(sheng)(sheng)福祉(zhi)。

——減污(wu)降碳，綠(lv)色發(fa)展(zhan)。以推動經濟社會發(fa)展(zhan)全面綠(lv)色轉型為引(yin)領(ling)，強化(hua)減污(wu)降碳協同增效，處理好發(fa)展(zhan)和減排(pai)、整體和局部、長遠目標(biao)和短期(qi)目標(biao)、政府和市(shi)場(chang)的(de)關(guan)系，從根本上解決環境問題。

——系統保護(hu)，區域協(xie)同。持(chi)續推進山水林(lin)田湖草沙一體化保護(hu)和修復，強(qiang)化多污染物協(xie)同控制，主動靠前深化區域生態環境聯建(jian)聯防聯治，實(shi)現(xian)生態環境質量改(gai)善成果(guo)共享。

——改革引(yin)領，創新驅動。深入(ru)推進生(sheng)(sheng)態文明(ming)體制(zhi)改革，加大技術、政(zheng)策和管理創新力度，更加注重生(sheng)(sheng)態環境綜合治(zhi)(zhi)(zhi)理、系(xi)統治(zhi)(zhi)(zhi)理、源(yuan)頭治(zhi)(zhi)(zhi)理，推進生(sheng)(sheng)態環境治(zhi)(zhi)(zhi)理體系(xi)和治(zhi)(zhi)(zhi)理能力現代化。

(三)主要目(mu)標(biao)

到2025年，生態文明水(shui)平明顯提升，碳排放(fang)穩中(zhong)有(you)(you)降(jiang)，細顆粒物(PM2.5)年均濃度控制在35微(wei)克(ke)/立方米(mi)左右、并盡最大(da)(da)努(nu)力進(jin)一(yi)(yi)步(bu)改善，基本消(xiao)除重污(wu)染天(tian)氣，消(xiao)除劣(lie)Ⅴ類(lei)水(shui)體，環(huan)境風險得(de)到有(you)(you)效(xiao)管控，區域協同(tong)治理更加(jia)深(shen)入，生態環(huan)境質量(liang)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)改善，生態環(huan)境治理體系更加(jia)完善，綠色北京建(jian)設取得(de)重大(da)(da)進(jin)展。

到2035年，生態(tai)環境根本好轉，綠(lv)色生產生活(huo)方式成(cheng)為社會廣泛(fan)自覺，碳排放持續(xu)下(xia)降，碳中和取得明顯進展(zhan)，天藍、水清(qing)、森林環繞的生態(tai)城(cheng)市(shi)基本建成(cheng)。

二、加快推動綠色低碳(tan)發展

(四(si))建立減污(wu)(wu)降(jiang)碳協(xie)同工作機制(zhi)。落(luo)實各(ge)(ge)區各(ge)(ge)部(bu)門各(ge)(ge)單位主體(ti)(ti)(ti)(ti)責(ze)任，構建減污(wu)(wu)降(jiang)碳一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)謀劃、一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)部(bu)署、一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)推進(jin)、一(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)考核的(de)制(zhi)度機制(zhi)。強(qiang)化(hua)碳排(pai)放總量和(he)強(qiang)度“雙控”，綜合運用法治、市(shi)場、技術(shu)等(deng)手段，促(cu)進(jin)減污(wu)(wu)降(jiang)碳協(xie)同增效。緊抓(zhua)環境污(wu)(wu)染(ran)物和(he)溫室氣體(ti)(ti)(ti)(ti)排(pai)放的(de)主要源頭，突(tu)出重點領域和(he)關(guan)鍵環節協(xie)同控制(zhi)，優化(hua)污(wu)(wu)染(ran)治理工藝(yi)和(he)技術(shu)路線，加快結構調(diao)整、布局優化(hua)和(he)綠色(se)升級(ji)。探索基于(yu)自(zi)然的(de)解決方(fang)案，提升城市(shi)韌性(xing)和(he)適應氣候變化(hua)能力。

(五)推動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)清(qing)潔(jie)低(di)碳(tan)轉型和(he)高效(xiao)利用(yong)。堅持節約優(you)先的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展戰略(lve)，按(an)照(zhao)“減煤、穩(wen)(wen)氣、少油(you)、強電(dian)、增綠”原(yuan)則，推動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給體系清(qing)潔(jie)化、低(di)碳(tan)化。大力發展新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，提升外調(diao)綠電(dian)規模(mo)，因(yin)地(di)制宜發展光伏、熱泵等可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，促進綠色氫能(neng)(neng)示范利用(yong)。嚴控化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費總量(liang)，全(quan)市新增能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費量(liang)優(you)先由可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)保(bao)障。到2025年，可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費占比超(chao)過(guo)14.4%。穩(wen)(wen)步推進“煤改電(dian)”“油(you)改電(dian)”“氣改電(dian)”，加快終(zhong)端能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費電(dian)氣化進程。

(六)加(jia)快重(zhong)點領(ling)域低碳轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)。統籌推(tui)進產(chan)業結構、交通結構、城鄉建設轉(zhuan)型升級，實現重(zhong)點領(ling)域碳排(pai)放(fang)(fang)強度持續下降。積極發(fa)展(zhan)科技含量高、污染物和碳排(pai)放(fang)(fang)少的高精尖(jian)產(chan)業，堅決遏制高耗能(neng)(neng)高排(pai)放(fang)(fang)項目盲目發(fa)展(zhan)，努力培育新(xin)能(neng)(neng)源汽車、燃料電池、氫能(neng)(neng)等產(chan)業，激發(fa)綠(lv)色發(fa)展(zhan)新(xin)動能(neng)(neng)。

提升城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)和城(cheng)(cheng)市更新綠(lv)色(se)低(di)(di)碳水平(ping)，推進既有建(jian)(jian)筑綠(lv)色(se)化改造，新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑執行綠(lv)色(se)建(jian)(jian)筑標(biao)準，研究(jiu)供熱體系(xi)低(di)(di)碳化重構(gou)方案(an)。構(gou)建(jian)(jian)綠(lv)色(se)低(di)(di)碳交通體系(xi)，制定完善支持使用純電動(dong)車、氫燃料(liao)電池(chi)車等(deng)(deng)一(yi)攬(lan)子鼓(gu)勵政策，大力推廣新能(neng)源車，適度(du)超前(qian)建(jian)(jian)設(she)充換電站(zhan)、加氫站(zhan)等(deng)(deng)基礎(chu)設(she)施。堅持全域多(duo)層次增綠(lv)固碳，提高生態系(xi)統碳匯能(neng)力。

(七)建立健全激(ji)勵引導(dao)(dao)機制(zhi)。堅持(chi)政府(fu)和市場兩(liang)手發力，完善碳排放權(quan)交易(yi)(yi)機制(zhi)，創新配(pei)額(e)總(zong)量控制(zhi)和有償分配(pei)機制(zhi)，做好與(yu)全國碳市場的銜接(jie)，承建全國溫室(shi)氣體(ti)自愿減排交易(yi)(yi)機構(gou)。開展(zhan)多(duo)類型(xing)多(duo)層次的低(di)(di)碳試點示范(fan)，引導(dao)(dao)企(qi)業爭創綠(lv)色(se)低(di)(di)碳“領跑(pao)者”，發揮公共(gong)機構(gou)在(zai)低(di)(di)碳發展(zhan)中(zhong)的示范(fan)作(zuo)用，打造北京城市副中(zhong)心綠(lv)色(se)低(di)(di)碳發展(zhan)樣板。

三、深(shen)入打(da)好藍天保衛戰

(八)著力打好重污染天(tian)氣消除攻堅戰。聚焦秋冬季(ji)細顆粒物污染，持續開展(zhan)綜合治理攻堅行動。研究完善重污染天(tian)氣預警應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)機制，健(jian)全重點(dian)行業(ye)績(ji)效(xiao)分級(ji)和差異(yi)化(hua)減排措施，動態更新應(ying)(ying)急(ji)減排清單(dan)，依法嚴厲打擊不落實應(ying)(ying)急(ji)減排措施行為。按照國家(jia)部署，深化(hua)區域大氣污染聯(lian)防聯(lian)控，加強應(ying)(ying)急(ji)聯(lian)動，基(ji)本消除重污染天(tian)。

(九)著(zhu)力打好臭氧(yang)污(wu)染防治攻堅戰。聚焦夏秋季臭氧(yang)污(wu)染，大(da)力推(tui)進揮(hui)發(fa)性(xing)有機(ji)(ji)物(wu)(wu)和(he)氮(dan)(dan)氧(yang)化(hua)物(wu)(wu)協同減(jian)排(pai)(pai)。開(kai)展揮(hui)發(fa)性(xing)有機(ji)(ji)物(wu)(wu)治理專項行動(dong)(dong)，推(tui)動(dong)(dong)工業園區和(he)產(chan)業集群升級，加強石化(hua)、涂裝、醫藥(yao)、包裝印(yin)刷、油品儲(chu)運銷等(deng)行業領域全過程(cheng)管控，推(tui)廣使(shi)(shi)用低揮(hui)發(fa)性(xing)有機(ji)(ji)物(wu)(wu)含(han)量產(chan)品和(he)原輔材料。降低瀝青混合料生(sheng)產(chan)和(he)使(shi)(shi)用環節(jie)揮(hui)發(fa)性(xing)有機(ji)(ji)物(wu)(wu)排(pai)(pai)放，持續(xu)推(tui)動(dong)(dong)汽(qi)修行業優化(hua)整合提升。實施(shi)氮(dan)(dan)氧(yang)化(hua)物(wu)(wu)減(jian)排(pai)(pai)專項行動(dong)(dong)，推(tui)進重(zhong)點行業、重(zhong)點領域氮(dan)(dan)氧(yang)化(hua)物(wu)(wu)減(jian)排(pai)(pai)，積極推(tui)動(dong)(dong)燃油鍋爐(lu)、老舊燃氣鍋爐(lu)綠色化(hua)改造，推(tui)進老舊家用燃氣壁(bi)掛爐(lu)更新升級。嚴控、壓減(jian)在京(jing)石化(hua)生(sheng)產(chan)規模和(he)剩余(yu)水泥產(chan)能。到2025年，揮(hui)發(fa)性(xing)有機(ji)(ji)物(wu)(wu)、氮(dan)(dan)氧(yang)化(hua)物(wu)(wu)排(pai)(pai)放總量比2020年分(fen)別下降10%以上。

(十)持續打好柴(chai)油貨(huo)車(che)污染治理攻堅戰。深入(ru)實(shi)(shi)施清潔(jie)柴(chai)油車(che)(機)行(xing)動(dong)(dong)(dong)，基(ji)本(ben)(ben)淘汰國四排放標準重(zhong)型營運(yun)柴(chai)油貨(huo)車(che)，在本(ben)(ben)市部分區域禁止使用高(gao)排放非道(dao)路移(yi)動(dong)(dong)(dong)機械。大力推(tui)進(jin)公(gong)共交通、公(gong)務用車(che)等(deng)(deng)電動(dong)(dong)(dong)化(hua)進(jin)程，加快純(chun)電動(dong)(dong)(dong)或(huo)氫燃料電池貨(huo)車(che)示范(fan)應用。積極推(tui)進(jin)大宗貨(huo)物運(yun)輸“公(gong)轉(zhuan)鐵”，在石化(hua)、汽(qi)車(che)制造等(deng)(deng)重(zhong)點行(xing)業以及機場等(deng)(deng)重(zhong)點區域基(ji)本(ben)(ben)實(shi)(shi)現清潔(jie)運(yun)輸。

(十一)開(kai)展(zhan)大(da)氣面源(yuan)(yuan)治(zhi)理(li)。持續加(jia)強(qiang)環境問題綜合整治(zhi)，深化牽(qian)頭部門統(tong)籌抓總，行業主管(guan)部門負責，市(shi)(shi)、區、街道(鄉鎮(zhen))三(san)級執(zhi)法的監(jian)(jian)管(guan)模式，有效提升城市(shi)(shi)精(jing)細化治(zhi)理(li)水平(ping)。加(jia)強(qiang)揚(yang)塵管(guan)控，制定本市(shi)(shi)建設工程揚(yang)塵治(zhi)理(li)綜合監(jian)(jian)管(guan)方案(an)，嚴格落實(shi)各類道路清掃(sao)保潔標準，推(tui)進裸地生態化治(zhi)理(li)。深化餐飲油(you)煙治(zhi)理(li)專項行動(dong)，加(jia)強(qiang)商務樓宇、經(jing)營性餐飲單位日常監(jian)(jian)管(guan)執(zhi)法，研究(jiu)推(tui)動(dong)家用高(gao)效抽油(you)煙機(ji)替代(dai)。開(kai)展(zhan)氨排(pai)放來(lai)源(yuan)(yuan)研究(jiu)和污(wu)染治(zhi)理(li)，大(da)型規模化養殖場氨排(pai)放總量比2020年下降5%。加(jia)大(da)惡臭異味治(zhi)理(li)力度(du)，強(qiang)化秸稈(gan)綜合利用和禁燒管(guan)控，加(jia)強(qiang)消耗臭氧層(ceng)物(wu)質環境管(guan)理(li)。

四、深入打(da)好碧水(shui)保衛(wei)戰

(十二)著力打好(hao)劣Ⅴ類水(shui)體消除(chu)攻(gong)堅(jian)戰。以(yi)水(shui)環境質量改善(shan)為核心，“一河(he)(he)一策(ce)”分類施(shi)治(zhi)(zhi)，消除(chu)劣Ⅴ類水(shui)體。強化(hua)上下游(you)、左右岸、干支流(liu)、城(cheng)鄉統籌(chou)治(zhi)(zhi)理，將整治(zhi)(zhi)任務納入“河(he)(he)長制”“湖長制”管理，掛賬督(du)辦，建(jian)立(li)常態化(hua)監(jian)測(ce)預警體系(xi)，加強水(shui)環境動(dong)(dong)態管理和聯合(he)執法。謀劃實施(shi)新一輪水(shui)環境治(zhi)(zhi)理方案，加快城(cheng)鎮污水(shui)收集處理體系(xi)提質增效(xiao)，杜絕污水(shui)直排(pai)問題(ti)。集中開(kai)(kai)展“清(qing)管行動(dong)(dong)”“清(qing)河(he)(he)行動(dong)(dong)”，減少汛(xun)期溢(yi)流(liu)污水(shui)、初期雨水(shui)直接入河(he)(he)。推動(dong)(dong)建(jian)立(li)水(shui)環境、入河(he)(he)排(pai)口、污染(ran)源(yuan)的溯源(yuan)精細化(hua)管理體系(xi)。持續開(kai)(kai)展黑(hei)臭水(shui)體排(pai)查監(jian)測(ce)，防止返黑(hei)返臭。

(十三)鞏固(gu)提(ti)升飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全保(bao)(bao)障水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)。以提(ti)升水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源安全水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)為目標(biao)，持續(xu)推進飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源地(di)(di)規(gui)范化(hua)建設，統籌(chou)開展(zhan)(zhan)(zhan)保(bao)(bao)護區(qu)(qu)劃定和(he)調整(zheng)，因地(di)(di)制(zhi)宜(yi)完善(shan)飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源保(bao)(bao)護區(qu)(qu)隔離(li)防(fang)護措施，確(que)保(bao)(bao)飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全。動態清理(li)整(zheng)治飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源保(bao)(bao)護區(qu)(qu)內環境(jing)(jing)(jing)問(wen)題，深入實施農村水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源地(di)(di)環境(jing)(jing)(jing)整(zheng)治，提(ti)升水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源地(di)(di)突發事件應急處置能(neng)力。定期開展(zhan)(zhan)(zhan)密云(yun)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫等飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源地(di)(di)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)評價(jia)，研究推動官(guan)廳水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫恢復(fu)飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源戰略儲備功能(neng)。統籌(chou)實施地(di)(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、土壤(rang)、地(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環境(jing)(jing)(jing)風(feng)險(xian)協同(tong)防(fang)控，開展(zhan)(zhan)(zhan)地(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)超(chao)采綜合(he)治理(li)，實施地(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)修復(fu)(防(fang)控)試點示范，定期評估地(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量(liang)狀(zhuang)況。

(十四)加(jia)大水生態(tai)保(bao)護(hu)力度。以水資源(yuan)、水環(huan)境(jing)、水生態(tai)“三水統(tong)籌”為(wei)原(yuan)則，根據(ju)流(liu)(liu)域(yu)稟(bing)賦，開展上(shang)游(you)流(liu)(liu)域(yu)自(zi)然恢復(fu)和中(zhong)下游(you)流(liu)(liu)域(yu)人(ren)工(gong)修(xiu)復(fu)試(shi)點，保(bao)持并改善河流(liu)(liu)、湖泊等水生態(tai)系統(tong)功能，實現全市水生態(tai)質量穩中(zhong)向好。加(jia)強河湖生態(tai)空(kong)間管控，統(tong)籌河湖及其濱帶生態(tai)環(huan)境(jing)治理，探(tan)索水土流(liu)(liu)失防治新模式。研究建立水生態(tai)狀況監測評價(jia)體系。深化市內和跨區域(yu)水生態(tai)環(huan)境(jing)補(bu)償政策，探(tan)索雙向補(bu)償機制。加(jia)強流(liu)(liu)域(yu)聯保(bao)聯治，推進(jin)潮白河、永定河、大清河等流(liu)(liu)域(yu)綜合(he)治理。

五、深入打(da)好(hao)凈土保衛戰

(十五)持(chi)續(xu)打好(hao)農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理攻堅戰。實施農(nong)(nong)(nong)村(cun)人居環(huan)境整治(zhi)(zhi)提升行動(dong)，因地(di)制宜推(tui)進農(nong)(nong)(nong)村(cun)生活污(wu)水垃(la)圾治(zhi)(zhi)理和(he)老舊廁(ce)所更(geng)新改造。深(shen)入推(tui)進農(nong)(nong)(nong)業(ye)全(quan)程綠色防控，實現農(nong)(nong)(nong)藥化(hua)肥(fei)減量增(zeng)效，農(nong)(nong)(nong)藥、化(hua)肥(fei)利用率分別(bie)達到(dao)45%、43%，推(tui)動(dong)農(nong)(nong)(nong)藥使(shi)用強度持(chi)續(xu)下降；持(chi)續(xu)開展農(nong)(nong)(nong)膜回(hui)收行動(dong)。推(tui)動(dong)規模化(hua)畜禽養殖場全(quan)部(bu)配備(bei)糞污(wu)處理設施，畜禽糞污(wu)綜合利用率達到(dao)95%以上。到(dao)2025年(nian)，農(nong)(nong)(nong)村(cun)生活污(wu)水得到(dao)全(quan)面(mian)有效治(zhi)(zhi)理，基本消(xiao)除小(xiao)微黑(hei)臭水體。

(十六)有效管(guan)(guan)(guan)控(kong)土壤(rang)環境風(feng)險。以農(nong)(nong)用(yong)地、建(jian)設用(yong)地和未利用(yong)地“三地共管(guan)(guan)(guan)”為抓手(shou)，嚴格農(nong)(nong)用(yong)地安(an)全(quan)利用(yong)，扎實開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)分類管(guan)(guan)(guan)理，動態更新管(guan)(guan)(guan)理清單(dan)，積(ji)極(ji)探(tan)索推廣安(an)全(quan)利用(yong)措施(shi)。嚴控(kong)建(jian)設用(yong)地環境風(feng)險，合理規劃土地用(yong)途，督促(cu)用(yong)途變更地塊依法開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)土壤(rang)污(wu)染(ran)狀況(kuang)調查，鼓勵提前開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)調查評(ping)估、風(feng)險管(guan)(guan)(guan)控(kong)及修復。嚴格未利用(yong)地保護，加強巡查檢(jian)查。

(十七)加(jia)(jia)(jia)強固(gu)體廢(fei)物(wu)監管。試(shi)點建(jian)(jian)設(she)3至5個“無廢(fei)園區”。加(jia)(jia)(jia)快快遞包裝(zhuang)綠色轉型(xing)，加(jia)(jia)(jia)強塑料污染全鏈(lian)條防治。開展危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)環境風險(xian)(xian)(xian)隱患(huan)排(pai)查(cha)，加(jia)(jia)(jia)強涉(she)重金屬重點行業污染防控和新(xin)污染物(wu)環境監管。建(jian)(jian)立(li)完(wan)善危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)跨省轉移(yi)“白名單(dan)”制(zhi)度，推進處置設(she)施共建(jian)(jian)共享(xiang)。

六、切實維護生態環境安全