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浙江(jiang)省經濟和信息化廳(ting)等五部門關于加快(kuai)推進(jin)綠色低碳工(gong)業園區建設工(gong)作的通知(zhi)

各(ge)市經信局、發展改革(ge)委、科技(ji)局、生態環境局、商(shang)務局，各(ge)開(kai)發區(qu)(qu)、高新區(qu)(qu)管委會：

為貫徹落實省委省政府推進碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)工(gong)作部署，加快綠色(se)低碳(tan)工(gong)業園(yuan)區建設，現(xian)就有關事項通知如下：

一、工作目標

到2025年，具備條件的省級(ji)以上園區(qu)（包括(kuo)經濟技術(shu)(shu)開發區(qu)、經濟開發區(qu)、高(gao)新技術(shu)(shu)產(chan)(chan)業開發區(qu)等各類產(chan)(chan)業園區(qu)）全部開展綠(lv)色低(di)碳(tan)循(xun)環改造(zao)，實現園區(qu)的能(neng)源、水、土地等資(zi)源利用效(xiao)率(lv)大幅提升(sheng)，二氧(yang)化碳(tan)、廢(fei)(fei)水以及固體廢(fei)(fei)物(wu)產(chan)(chan)生量大幅降(jiang)低(di)，大氣污染(ran)物(wu)排(pai)放控(kong)制(zhi)水平(ping)明顯提升(sheng)。建成(cheng)省級(ji)綠(lv)色低(di)碳(tan)工(gong)業園區(qu)50個，基本形成(cheng)促進工(gong)業園區(qu)綠(lv)色低(di)碳(tan)發展的長效(xiao)機(ji)制(zhi)。

二、主(zhu)要任務

（一）促進能(neng)(neng)源高效清潔利(li)用。組織(zhi)開展工(gong)業企(qi)業節能(neng)(neng)診(zhen)斷服務，推(tui)進節能(neng)(neng)降碳技(ji)術(shu)(shu)改造，推(tui)動企(qi)業產品(pin)結(jie)構、生(sheng)(sheng)產工(gong)藝(yi)、技(ji)術(shu)(shu)裝(zhuang)備優化升級(ji)，推(tui)進能(neng)(neng)源梯級(ji)利(li)用和(he)余(yu)熱余(yu)壓(ya)回(hui)收利(li)用。支持企(qi)業建設光(guang)伏、光(guang)熱、地(di)源熱泵和(he)智(zhi)能(neng)(neng)微電(dian)網，適用時可采用風能(neng)(neng)、生(sheng)(sheng)物質(zhi)能(neng)(neng)等，提高可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源使用比例。

（二）推(tui)進資(zi)(zi)(zi)(zi)源節約集約循環利(li)(li)用(yong)。推(tui)進水資(zi)(zi)(zi)(zi)源循環利(li)(li)用(yong)，提(ti)(ti)高工業(ye)用(yong)水重(zhong)復利(li)(li)用(yong)和中水回用(yong)，提(ti)(ti)高水資(zi)(zi)(zi)(zi)源產出率。以(yi)“畝(mu)均(jun)論(lun)英雄”評價為(wei)導向，推(tui)動企業(ye)提(ti)(ti)高單(dan)位面(mian)積土地資(zi)(zi)(zi)(zi)源產出率。樹立“無廢城市”理念(nian)，引導企業(ye)加(jia)強工業(ye)固體廢物源頭減量和綜合利(li)(li)用(yong)，充分回收利(li)(li)用(yong)余熱資(zi)(zi)(zi)(zi)源、廢氣資(zi)(zi)(zi)(zi)源和可再生資(zi)(zi)(zi)(zi)源。

（三）加快(kuai)基礎設(she)施建(jian)設(she)提升。加強工業廢(fei)水、廢(fei)氣、廢(fei)渣等(deng)污(wu)染物集中治理設(she)施建(jian)設(she)及升級(ji)改造，深化(hua)“污(wu)水零(ling)直排區”建(jian)設(she)。新建(jian)建(jian)筑(zhu)應按照(zhao)GB/T 50378、GB/T 50878要求設(she)計、建(jian)造和(he)運營，減少(shao)建(jian)筑(zhu)能源資源消耗。建(jian)設(she)以(yi)節能或(huo)新能源公交車為主體的園區公共(gong)交通設(she)施。

（四）推(tui)動產(chan)(chan)業結(jie)(jie)構(gou)優化(hua)升級。推(tui)進(jin)高碳(tan)產(chan)(chan)業綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)轉型，重點發展高新技術產(chan)(chan)業、節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)和新能(neng)源(yuan)等(deng)綠(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)業，鼓勵發展信息(xi)技術服(fu)務(wu)(wu)、咨詢服(fu)務(wu)(wu)、節(jie)能(neng)與環(huan)保(bao)服(fu)務(wu)(wu)和生產(chan)(chan)性支持服(fu)務(wu)(wu)等(deng)現代服(fu)務(wu)(wu)業，推(tui)動園區產(chan)(chan)業結(jie)(jie)構(gou)綠(lv)色(se)(se)化(hua)低碳(tan)化(hua)。

（五）打造(zao)綠色低碳生態環(huan)(huan)境。全面推行工業(ye)固(gu)體廢(fei)棄物(wu)無害(hai)化處理(li)，推動開展減(jian)污降碳協(xie)同增效試點(dian)。園區(qu)重點(dian)企業(ye)全面推行清(qing)潔生產(chan)，鼓勵企業(ye)采取低碳技術、環(huan)(huan)保技術措施(shi)，降低污染物(wu)排放強(qiang)度(du)和(he)產(chan)廢(fei)強(qiang)度(du)。加強(qiang)園區(qu)空氣(qi)、土壤和(he)地下(xia)水(shui)環(huan)(huan)境質(zhi)量監測，提(ti)高綠化覆蓋率(lv)。規范(fan)落實重點(dian)園區(qu)和(he)重點(dian)企業(ye)地下(xia)水(shui)污染風險(xian)管控要求。

（六）提升運行(xing)管(guan)(guan)理(li)(li)綠(lv)色智慧水平。結合園區產業基礎，建(jian)立綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)工(gong)業園區標準體系。重(zhong)視規(gui)劃引領，每五年編(bian)制(zhi)一次綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)工(gong)業園區發展規(gui)劃。建(jian)立能耗在線(xian)監(jian)(jian)測(ce)管(guan)(guan)理(li)(li)平臺(tai)、環境監(jian)(jian)測(ce)管(guan)(guan)理(li)(li)平臺(tai)，定期對監(jian)(jian)測(ce)數據進行(xing)分析和提出持續改善措施。創建(jian)局域網定期發布綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)發展相關信息(xi)。

三、組織實施

（一(yi)）健全推進機制

1．健全領導機制(zhi)。省經(jing)信廳會(hui)同有關部(bu)門負責(ze)全省綠(lv)色低碳工(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)建設統籌部(bu)署和組織協調，推(tui)動創建國家級、省級綠(lv)色低碳工(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)。經(jing)濟技術開發(fa)(fa)區(qu)(qu)、經(jing)濟開發(fa)(fa)區(qu)(qu)、高新區(qu)(qu)等園(yuan)區(qu)(qu)管委(wei)會(hui)要落實主體責(ze)任，建立(li)綠(lv)色低碳工(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)建設工(gong)作推(tui)進機制(zhi)。（責(ze)任單位(wei)：省經(jing)信廳、省發(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)、省科技廳、省生態(tai)環境廳、省商務廳）

2．完(wan)善指(zhi)標體(ti)系。迭(die)代完(wan)善《浙江省(sheng)綠色(se)低碳工業(ye)園(yuan)區建設評價導則》，健全綠色(se)低碳工業(ye)園(yuan)區評價標準(zhun)體(ti)系，強化標準(zhun)的引(yin)領作用。（責任單(dan)位(wei)：省(sheng)經信廳(ting)、省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)生態環境廳(ting)）

3. 強化考核力(li)度。適時修訂《浙(zhe)江省(sheng)(sheng)開發(fa)區綜合(he)評(ping)(ping)價(jia)辦法》《浙(zhe)江省(sheng)(sheng)高(gao)新(xin)(xin)技術產業(ye)開發(fa)區（園(yuan)區）評(ping)(ping)價(jia)辦法》等(deng)管理辦法，將綠色低碳工業(ye)園(yuan)區建設、園(yuan)區循環(huan)化改(gai)造工作和(he)相關指(zhi)標納入經開區、高(gao)新(xin)(xin)區等(deng)綜合(he)發(fa)展(zhan)水平評(ping)(ping)價(jia)體(ti)系進行重點(dian)考核。（責任單位(wei)：省(sheng)(sheng)商務廳、省(sheng)(sheng)科(ke)技廳）

4．加強宣傳引導。鼓勵園(yuan)(yuan)區和(he)園(yuan)(yuan)區內企業按(an)年度發布綠色(se)低碳(tan)發展報(bao)告。積極總結(jie)和(he)推廣典型標桿經(jing)驗(yan)，召開全省綠色(se)低碳(tan)工業園(yuan)(yuan)區建設推進會。（責(ze)任單位：省經(jing)信廳、省發展改革委、省科技(ji)廳、省生態(tai)環(huan)境廳、省商務廳）

（二）加大政(zheng)策支持(chi)

5．加(jia)強(qiang)資(zi)金配置傾斜。支(zhi)持(chi)(chi)綠(lv)色低碳(tan)工(gong)業園區內符合條件的項目爭取(qu)國家重點(dian)領域節能(neng)降碳(tan)專項、省級重點(dian)節能(neng)減碳(tan)技術(shu)改造資(zi)金支(zhi)持(chi)(chi)。擴大(da)綠(lv)色信(xin)(xin)貸(dai)投(tou)放，支(zhi)持(chi)(chi)金融機(ji)構落實技術(shu)改造融資(zi)無還(huan)本續貸(dai)、中長期貸(dai)款等政策。（責任單位：省經(jing)信(xin)(xin)廳、省發展改革(ge)委、省生(sheng)態(tai)環境廳、省商(shang)務廳、省科技廳）

6．加強要素支(zhi)撐。推動各(ge)地(di)將(jiang)土地(di)、能耗指(zhi)標優先(xian)用(yong)于(yu)綠色(se)低碳(tan)工業園區發(fa)(fa)展低碳(tan)新興產業和(he)節能降碳(tan)技(ji)術改(gai)造項目(mu)。（責任(ren)單位：省發(fa)(fa)展改(gai)革委、省經(jing)信廳(ting)、省科技(ji)廳(ting)、省生(sheng)態環境廳(ting)、省商(shang)務廳(ting)）

7．完善招商(shang)(shang)政策。推動綠色低碳工(gong)業園(yuan)(yuan)區成(cheng)為招商(shang)(shang)引(yin)資主陣地，創新招商(shang)(shang)方式，將重大項目招引(yin)要素(su)資源(yuan)向綠色低碳工(gong)業園(yuan)(yuan)區傾(qing)斜。（責(ze)任(ren)單(dan)位：省商(shang)(shang)務廳）

8．強化科(ke)技政策。優先支持綠(lv)色(se)低碳工業園區內符合(he)條件的企業申(shen)請重(zhong)大科(ke)技專項、科(ke)技成果轉移轉化基地等。（責任(ren)單(dan)位(wei)：省(sheng)科(ke)技廳）

9．提升成果(guo)運用。將(jiang)綠色低(di)碳(tan)(tan)工業園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)作(zuo)為生態文明(ming)示范、全域“無廢城市”等創(chuang)建(jian)(jian)工作(zuo)的重(zhong)要內(nei)容。將(jiang)綠色低(di)碳(tan)(tan)工業園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)納入各部(bu)門推薦申報國家(jia)級(ji)經開區(qu)、高新區(qu)的重(zhong)要條(tiao)件。把綠色低(di)碳(tan)(tan)工業園(yuan)區(qu)重(zhong)點建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)優先列入重(zhong)大(da)項目(mu)審批綠色通道。（責(ze)任(ren)單位：省(sheng)生態環境廳(ting)(ting)、省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)商務(wu)廳(ting)(ting)、省(sheng)科(ke)技廳(ting)(ting)、省(sheng)經信廳(ting)(ting)）

（三(san)）加強督促指導

10．深化指導(dao)(dao)服(fu)務(wu)。加強對轄(xia)區內(nei)新區、經開區、高新區等各類開發(fa)區建設綠色低碳工業(ye)園區的指導(dao)(dao)和服(fu)務(wu)。支持園區依托第三方服(fu)務(wu)機構扎實開展環(huan)境基礎設施運(yun)營、污染(ran)排(pai)放監管(guan)、合(he)同能源管(guan)理、環(huan)境績(ji)效(xiao)審核和園區企業(ye)社會(hui)責任評估。（責任單(dan)位：省(sheng)經信(xin)廳(ting)(ting)、省(sheng)發(fa)展改革委(wei)、省(sheng)科技廳(ting)(ting)、省(sheng)生態環(huan)境廳(ting)(ting)、省(sheng)商務(wu)廳(ting)(ting)）

11．加(jia)強動態(tai)管理。不定(ding)期組織開展(zhan)綠色低(di)碳工(gong)業(ye)園(yuan)區建(jian)(jian)設情況的現(xian)場核查(cha)工(gong)作，定(ding)期開展(zhan)園(yuan)區建(jian)(jian)設評價(jia)復查(cha)，對不再符合省級(ji)綠色低(di)碳工(gong)業(ye)園(yuan)區和(he)工(gong)廠要求的，特別(bie)是存在弄虛作假(jia)、瞞報重大安全事故、環境污染等問題的，將按(an)照有(you)關規(gui)定(ding)予以撤銷認定(ding)。（責任(ren)單位：省經信(xin)廳(ting)、省發展(zhan)改(gai)革委、省科(ke)技廳(ting)、省生態(tai)環境廳(ting)、省商務廳(ting)）

附件：2022年(nian)市級綠色(se)低碳工業園區建(jian)設目標任務.doc

浙江省經濟和信(xin)息化廳

浙江省發展和改革(ge)委員會

浙江(jiang)省科學技術廳

浙江省生態環境廳(ting)

浙江省商務廳

2022年3月22日

（來源：浙江(jiang)省經濟和(he)信息化廳 原文題目：關于加快推進綠色低(di)碳工(gong)業園區建設工(gong)作的通知）