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人(ren)力資源(yuan)社會保(bao)障部(bu) 教育部(bu) 發展改(gai)革委 財政部(bu) 關于印發“十(shi)四五(wu)”職業技能培訓規劃的通知

人(ren)社部發(fa)〔2021〕102號

各(ge)省(sheng)、自治區、直轄市人(ren)民政府，國務院(yuan)各(ge)部委、各(ge)直屬機構：

《“十四五”職業技(ji)能(neng)培訓規(gui)劃》已經國(guo)務院(yuan)同意，現印發給你們，請認真貫徹(che)執(zhi)行。

人力(li)資(zi)源社會保障部

教育部(bu)

發展改(gai)革委

財政部

2021年12月(yue)15日

“十四五”職業技能培訓規劃

開展(zhan)大規模職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能培(pei)訓(xun)，是提升勞動者(zhe)就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)能力、緩解結構性(xing)就業(ye)(ye)矛盾、促進擴大就業(ye)(ye)的重要(yao)(yao)舉措(cuo)，是推(tui)動高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的重要(yao)(yao)支撐(cheng)。本規劃(hua)依據《中(zhong)華人民共(gong)和(he)國國民經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會發(fa)展(zhan)第十四個五年規劃(hua)和(he)2035年遠(yuan)景(jing)目標綱要(yao)(yao)》編(bian)制，提出了(le)“十四五”時(shi)期加強(qiang)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能培(pei)訓(xun)工(gong)作的指導思想、基本原則、主要(yao)(yao)目標、重點任務和(he)保(bao)障措(cuo)施，是推(tui)動職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能培(pei)訓(xun)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的工(gong)作指引。

一(yi)、規劃(hua)背景(jing)

“十三五”時期，堅持以人(ren)(ren)(ren)民為(wei)中(zhong)心的發展思想，職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能培(pei)訓(xun)大規模開(kai)展。2019年(nian)，國(guo)(guo)務院決定(ding)從失業(ye)(ye)保險(xian)基金結余(yu)中(zhong)拿出(chu)1000億元組織實(shi)施職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能提升(sheng)行(xing)動(dong)，面向(xiang)企(qi)業(ye)(ye)職(zhi)工(gong)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)重點群(qun)體和貧(pin)困勞動(dong)力組織實(shi)施職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能培(pei)訓(xun)。五年(nian)來，全國(guo)(guo)共(gong)組織開(kai)展補貼性(xing)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能培(pei)訓(xun)近1億人(ren)(ren)(ren)次(ci)；其中(zhong)，培(pei)訓(xun)企(qi)業(ye)(ye)職(zhi)工(gong)超(chao)過3000萬人(ren)(ren)(ren)次(ci)，農民工(gong)超(chao)過4000萬人(ren)(ren)(ren)次(ci)，貧(pin)困勞動(dong)力超(chao)過900萬人(ren)(ren)(ren)次(ci)。全國(guo)(guo)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)才(cai)總量超(chao)過2億人(ren)(ren)(ren)，高技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)才(cai)超(chao)過5000萬人(ren)(ren)(ren)，均比“十二五”期末(mo)有較(jiao)大幅度(du)增長。技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)才(cai)總量擴大，結構逐步優化，就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)質(zhi)量不斷提升(sheng)。

“十四(si)五”時期，我(wo)國(guo)開啟全面(mian)建(jian)設社會主(zhu)義現代化(hua)國(guo)家、向(xiang)第二個百年奮斗目(mu)標進(jin)(jin)軍新(xin)征程。黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)部署建(jian)設技(ji)(ji)能(neng)型(xing)(xing)社會，實(shi)(shi)施(shi)就業(ye)優先戰略(lve)和技(ji)(ji)能(neng)提升(sheng)行(xing)動，健(jian)全終身職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓制度，為職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提供了根本保證(zheng)。我(wo)國(guo)已進(jin)(jin)入高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)，實(shi)(shi)施(shi)新(xin)時代人才(cai)強國(guo)戰略(lve)，推進(jin)(jin)制造(zao)強國(guo)、質(zhi)量強國(guo)建(jian)設，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)實(shi)(shi)體經(jing)濟(ji)，亟需加強創(chuang)新(xin)型(xing)(xing)、應用(yong)型(xing)(xing)、技(ji)(ji)能(neng)型(xing)(xing)人才(cai)培(pei)(pei)(pei)養，壯大(da)高技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)隊伍(wu)，為職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)創(chuang)造(zao)廣闊空間(jian)。新(xin)一輪科技(ji)(ji)革命和產業(ye)變革突飛猛進(jin)(jin)，就業(ye)新(xin)增長點、新(xin)就業(ye)形態不斷(duan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，勞動者參加培(pei)(pei)(pei)訓提升(sheng)人力資本和專業(ye)技(ji)(ji)能(neng)的內在動力逐漸增強。

但也要看到，“十四五”時(shi)期職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)面(mian)(mian)臨新的(de)(de)(de)挑(tiao)戰。產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級、技(ji)術進(jin)步對勞動者(zhe)技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)素(su)質提(ti)出了更高要求(qiu)，人才培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)(xun)不(bu)適應市場需(xu)(xu)求(qiu)的(de)(de)(de)現象進(jin)一(yi)步加(jia)劇。“就業(ye)(ye)(ye)難”與(yu)“招工(gong)(gong)難”并(bing)存，高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生等重(zhong)點群(qun)體和(he)農村(cun)轉(zhuan)移勞動力(li)就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)與(yu)用人需(xu)(xu)求(qiu)存在差距。職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)難以適應數字(zi)技(ji)術、人工(gong)(gong)智能(neng)(neng)(neng)(neng)發展(zhan)要求(qiu)，培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基礎能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)薄弱，針對性有效性需(xu)(xu)要進(jin)一(yi)步提(ti)高，支持服(fu)務體系(xi)亟需(xu)(xu)完(wan)善(shan)，尊(zun)重(zhong)技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)尊(zun)重(zhong)勞動的(de)(de)(de)社(she)會(hui)氛圍有待進(jin)一(yi)步優化。職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)的(de)(de)(de)規(gui)模(mo)質量(liang)與(yu)建設(she)技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)型(xing)社(she)會(hui)需(xu)(xu)求(qiu)仍有差距，必須深(shen)刻認識職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)短板和(he)不(bu)足，全面(mian)(mian)分析面(mian)(mian)臨的(de)(de)(de)困(kun)難和(he)挑(tiao)戰，堅持問題導向，加(jia)大工(gong)(gong)作力(li)度，發動全社(she)會(hui)力(li)量(liang)，共(gong)同(tong)推動職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)高質量(liang)發展(zhan)，建設(she)規(gui)模(mo)宏大、質量(liang)過硬、結構合理的(de)(de)(de)技(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)勞動者(zhe)隊伍。

二、總體要求

（一）指導思想。

高舉(ju)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義偉大(da)旗(qi)幟，以習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義思(si)想為(wei)指導，深(shen)入貫徹(che)黨的十九大(da)和(he)十九屆二(er)中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)、六中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)(hui)精神(shen)，認真落實黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)決策(ce)部署，立足新發(fa)展階段(duan)，完(wan)整、準確(que)、全(quan)面貫徹(che)新發(fa)展理念，構(gou)(gou)建新發(fa)展格(ge)局，推動(dong)高質量(liang)發(fa)展，以深(shen)化(hua)供(gong)(gong)給(gei)側結構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主線(xian)，以改(gai)革(ge)創新為(wei)動(dong)力，推進技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)型社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)建設(she)，全(quan)面實施技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)中(zhong)國(guo)(guo)行動(dong)，進一步健全(quan)完(wan)善勞動(dong)者終身職(zhi)業技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)訓制度，充分發(fa)揮市場在資(zi)源配置中(zhong)的決定(ding)性(xing)作用，配合實施國(guo)(guo)家重大(da)戰略(lve)(lve)、區域(yu)協調發(fa)展戰略(lve)(lve)，加大(da)職(zhi)業技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)訓力度，吸引(yin)更多勞動(dong)者技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)就業技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)成才，為(wei)全(quan)面建設(she)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義現代化(hua)國(guo)(guo)家提(ti)供(gong)(gong)有(you)力的人才和(he)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)支撐。

（二）基本(ben)原則。

——堅(jian)持立德(de)樹(shu)人(ren)、德(de)技并修。大(da)力弘揚和(he)培育勞(lao)模精神、勞(lao)動精神、工(gong)(gong)匠精神，堅(jian)持工(gong)(gong)學結(jie)合(he)、知行(xing)合(he)一(yi)、德(de)技并修，聚(ju)焦勞(lao)動者技能素(su)質提升，注(zhu)重培養勞(lao)動者的職(zhi)業道德(de)和(he)技能素(su)養。

——堅持就(jiu)(jiu)業導向(xiang)、提質擴容。牢固樹立職業技(ji)能(neng)培(pei)訓為(wei)就(jiu)(jiu)業服(fu)務的(de)理念(nian)，不斷提升培(pei)訓質量，擴大培(pei)訓規模，為(wei)勞動(dong)者儲備(bei)就(jiu)(jiu)業技(ji)能(neng)，促進(jin)就(jiu)(jiu)業創(chuang)業，提高工作能(neng)力。

——堅(jian)持(chi)(chi)共(gong)建共(gong)享、協同發力。加強對(dui)職業(ye)技(ji)(ji)能培(pei)訓(xun)資源的統籌利用，發揮公共(gong)實(shi)訓(xun)基地和職業(ye)院(yuan)校（含技(ji)(ji)工(gong)院(yuan)校，下同）等功能作用，鼓勵支持(chi)(chi)龍(long)頭(tou)企業(ye)、社(she)會(hui)資源依法參與職業(ye)技(ji)(ji)能培(pei)訓(xun)，推動共(gong)建共(gong)享，形成工(gong)作合力。

——堅(jian)持市場引導(dao)(dao)、政(zheng)府(fu)支持。構建以企業為(wei)主體、職(zhi)業院(yuan)校為(wei)基(ji)礎、政(zheng)府(fu)推動(dong)與(yu)社會(hui)支持相結合的職(zhi)業技能培(pei)訓體系，引導(dao)(dao)勞動(dong)者根據社會(hui)需要和個人需求積極參與(yu)職(zhi)業技能培(pei)訓。

（三）主要目標(biao)。

到2025年，要實現以下目標：

——終(zhong)身(shen)(shen)職業(ye)(ye)技(ji)能培訓(xun)(xun)制度(du)更(geng)加完善。深入實施職業(ye)(ye)技(ji)能提升(sheng)行動，形成貫穿勞動者(zhe)學習工作終(zhong)身(shen)(shen)，覆(fu)蓋勞動者(zhe)職業(ye)(ye)生(sheng)涯全程，適(shi)應就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)和(he)人才(cai)成長需要以及(ji)經(jing)濟社(she)會發(fa)展需求(qiu)的終(zhong)身(shen)(shen)職業(ye)(ye)技(ji)能培訓(xun)(xun)制度(du)，推進終(zhong)身(shen)(shen)職業(ye)(ye)技(ji)能培訓(xun)(xun)組織實施。

——共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)體系更加健全。健全職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享機制，持(chi)續推動公(gong)共(gong)(gong)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)擴容提(ti)質，優化公(gong)共(gong)(gong)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)資(zi)源供給。加大政府、企(qi)業(ye)(ye)、社會等各(ge)類(lei)培(pei)訓(xun)(xun)資(zi)源優化整合力度，提(ti)高培(pei)訓(xun)(xun)供給能(neng)力，提(ti)升職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)的精(jing)準性(xing)和實效性(xing)。

——創(chuang)新型(xing)、應用型(xing)、技(ji)能(neng)型(xing)人(ren)才(cai)隊伍(wu)不斷(duan)發展壯大。穩步擴大培(pei)訓規模，持續(xu)提(ti)升培(pei)訓質量，技(ji)能(neng)勞動者隊伍(wu)結構不斷(duan)優(you)化，就業創(chuang)業能(neng)力明顯(xian)提(ti)高，高技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)不斷(duan)涌現。破除學歷、身份等限(xian)制(zhi)，技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)成長通道更(geng)加(jia)順(shun)暢，多元(yuan)化評價方式不斷(duan)完善，技(ji)能(neng)等級與(yu)薪酬分配(pei)的聯系更(geng)加(jia)密(mi)切，職業技(ji)能(neng)競賽引領和推動技(ji)能(neng)成才(cai)的作用更(geng)加(jia)顯(xian)著。

——職業(ye)技能(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)服務更(geng)加有(you)效。培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)與就業(ye)的(de)銜接更(geng)加緊密，形(xing)成(cheng)(cheng)個人投(tou)入、企業(ye)支持、政(zheng)府(fu)補(bu)(bu)貼共(gong)同投(tou)入的(de)機制，鼓勵社會資本投(tou)入，形(xing)成(cheng)(cheng)職業(ye)技能(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)多元供給體系，市場引(yin)導和政(zheng)府(fu)補(bu)(bu)貼的(de)職業(ye)技能(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)共(gong)同推進(jin)，職業(ye)技能(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)公(gong)共(gong)服務力度更(geng)大、效率更(geng)高。

三、健(jian)全完善終(zhong)身職業技能培訓(xun)體系

（四(si)）深入實施職(zhi)業技能(neng)提升行動。

健全(quan)終身(shen)職業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)制度，深(shen)入實(shi)施(shi)職業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)提(ti)升行(xing)動和重點群(qun)體專項職業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)計劃，廣泛開展(zhan)新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)(xin)(xin)模式(shi)從(cong)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，有效提(ti)高(gao)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)質(zhi)量(liang)。制定出臺(tai)加強(qiang)新(xin)(xin)(xin)時代(dai)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才隊伍建(jian)設政策措施(shi)，著(zhu)力(li)完善(shan)培(pei)(pei)養、使用、評價(jia)、激勵機制，持(chi)續增強(qiang)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才發(fa)展(zhan)動力(li)和創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)造活力(li)。以企(qi)業(ye)(ye)自(zi)主(zhu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、市場(chang)化(hua)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)為(wei)主(zhu)要供給，以政府補(bu)貼培(pei)(pei)訓(xun)(xun)為(wei)有益補(bu)充，以行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)、公(gong)共實(shi)訓(xun)(xun)基地、普通高(gao)校、職業(ye)(ye)院校、職業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構等為(wei)主(zhu)要載(zai)(zai)體，以就業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、崗位技(ji)(ji)(ji)能(neng)提(ti)升培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)為(wei)主(zhu)要形式(shi)，構建(jian)資源充足、布局合理、結構優化(hua)、載(zai)(zai)體多(duo)元的培(pei)(pei)訓(xun)(xun)組織(zhi)實(shi)施(shi)體系，持(chi)續大規模開展(zhan)職業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。探索(suo)“互聯網+”、“智能(neng)+”培(pei)(pei)訓(xun)(xun)新(xin)(xin)(xin)形態(tai)，推動培(pei)(pei)訓(xun)(xun)方(fang)式(shi)變革創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。

（五(wu)）大力開展企業職(zhi)工崗位(wei)技能提升培訓。

充分(fen)發揮(hui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)主(zhu)體作(zuo)用(yong)，推動企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建立健(jian)全職(zhi)工技(ji)(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)機制(zhi)，支持各類(lei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)廣泛開展(zhan)職(zhi)工崗位技(ji)(ji)能(neng)提升培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)，突出(chu)高技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)緊(jin)缺人才(cai)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)、安全技(ji)(ji)能(neng)提升培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)、轉崗轉業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)、通(tong)用(yong)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)素質和數字(zi)技(ji)(ji)能(neng)普(pu)及(ji)(ji)性(xing)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)等，支持開展(zhan)訂單式(shi)、定(ding)(ding)向式(shi)及(ji)(ji)項(xiang)目制(zhi)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)。發揮(hui)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協會、龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)機構(gou)作(zuo)用(yong)，引導幫助中小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)職(zhi)工培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)。鼓(gu)勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與參訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)職(zhi)工協商調整工作(zuo)及(ji)(ji)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)時間，依(yi)法保障職(zhi)工參訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)期間的工資福利待遇。落實培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)經費稅(shui)前扣除政策。深(shen)化高危行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域安全技(ji)(ji)能(neng)提升行(xing)動，按規定(ding)(ding)開展(zhan)危險(xian)化學品、礦山等高危行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)人員和各類(lei)特種(zhong)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員安全技(ji)(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)。

（六）強化重點群體就業技能培訓。

實(shi)施青(qing)(qing)年(nian)專項技能(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)計劃(hua)。以高(gao)校(xiao)(xiao)和職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)年(nian)度畢(bi)業(ye)(ye)生和其他青(qing)(qing)年(nian)群體為(wei)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)對象(xiang)，以提升(sheng)就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)能(neng)(neng)力為(wei)核(he)心，開展(zhan)青(qing)(qing)年(nian)職(zhi)業(ye)(ye)技能(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，增強(qiang)青(qing)(qing)年(nian)群體適應產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)、崗位需求和基層就業(ye)(ye)的(de)能(neng)(neng)力。實(shi)施青(qing)(qing)年(nian)學徒培(pei)(pei)(pei)養計劃(hua)，通過企校(xiao)(xiao)雙師帶徒、工學交替，培(pei)(pei)(pei)養適合企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)和崗位需要的(de)高(gao)技能(neng)(neng)人才。對城鄉未繼(ji)續升(sheng)學的(de)初高(gao)中畢(bi)業(ye)(ye)生開展(zhan)勞動預備制培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。大力開展(zhan)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)、新職(zhi)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)、技能(neng)(neng)提升(sheng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。

實(shi)(shi)施退(tui)役(yi)軍人培訓計劃。結合(he)退(tui)役(yi)軍人實(shi)(shi)際和就業(ye)(ye)愿望，推行適應性培訓，強化思(si)想(xiang)政治引領，引導合(he)理就業(ye)(ye)預期。開(kai)展職業(ye)(ye)技能培訓，推動各地(di)(di)對接共享優質教育培訓資源(yuan)，逐步實(shi)(shi)現退(tui)役(yi)軍人跨省異地(di)(di)培訓。依托高(gao)校、職業(ye)(ye)院校、社會培訓機(ji)構、創業(ye)(ye)孵化基地(di)(di)等現有資源(yuan)掛牌建立退(tui)役(yi)軍人就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)園地(di)(di)，發揮示范作用(yong)。

實施(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)轉移(yi)勞動(dong)力(li)等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)提升(sheng)計(ji)劃。面向農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)轉移(yi)勞動(dong)力(li)、返鄉農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)、脫貧(pin)勞動(dong)力(li)，開展(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)和(he)(he)安全知(zhi)識培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)。以(yi)輸出地為(wei)主(zhu)，組織當地農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)和(he)(he)返鄉入鄉農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)開展(zhan)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)，促進(jin)其(qi)(qi)(qi)就(jiu)近就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。以(yi)輸入地為(wei)主(zhu)，大力(li)開展(zhan)促進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)和(he)(he)新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)，提升(sheng)其(qi)(qi)(qi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)。要注重對(dui)準備外(wai)出就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)青(qing)年農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)工(gong)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)指導和(he)(he)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)工(gong)作，依托職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校和(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)機構等(deng)為(wei)其(qi)(qi)(qi)提供有針(zhen)對(dui)性的(de)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)服務，促進(jin)其(qi)(qi)(qi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)提升(sheng)。積(ji)極(ji)推進(jin)鄉村(cun)建(jian)設所需的(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)本地人才(cai)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)，培(pei)(pei)(pei)(pei)養一(yi)批農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)高(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人才(cai)和(he)(he)鄉村(cun)工(gong)匠。強化(hua)高(gao)素質農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)先進(jin)實用技(ji)(ji)(ji)術技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)，推進(jin)各類現代農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)和(he)(he)其(qi)(qi)(qi)它(ta)涉農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)技(ji)(ji)(ji)術培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)，提升(sheng)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)(he)新型農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營主(zhu)體經(jing)營管理能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)。