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關于《威(wei)海市國三及以下排放標(biao)準非(fei)營(ying)運柴油貨車鼓勵淘(tao)汰獎補(bu)方(fang)案(an)（征求(qiu)意見稿）》公(gong)開(kai)征求(qiu)意見的公(gong)告(gao)

為鼓勵國(guo)三及以(yi)下(xia)(xia)排放(fang)標準(zhun)非(fei)(fei)營運(yun)柴油貨(huo)車提(ti)前(qian)淘(tao)(tao)汰(tai)，促進(jin)環境(jing)空氣質量持續改(gai)善，根據《中(zhong)共中(zhong)央 國(guo)務院關于深入打好污(wu)染防(fang)治攻堅(jian)戰的意見(jian)》《山東(dong)省(sheng)“十四五”生態環境(jing)保護規劃》《山東(dong)省(sheng)國(guo)三及以(yi)下(xia)(xia)排放(fang)標準(zhun)非(fei)(fei)營運(yun)柴油貨(huo)車鼓勵淘(tao)(tao)汰(tai)獎補方(fang)案(an)》（魯(lu)環字〔2024〕114號），我(wo)局牽頭起草了《威海市(shi)國(guo)三及以(yi)下(xia)(xia)排放(fang)標準(zhun)非(fei)(fei)營運(yun)柴油貨(huo)車鼓勵淘(tao)(tao)汰(tai)獎補方(fang)案(an)（征求(qiu)意見(jian)稿）》，現面向(xiang)社(she)會公開征求(qiu)意見(jian)。為加快(kuai)推進(jin)我(wo)市(shi)淘(tao)(tao)汰(tai)工(gong)作開展(zhan)，確保廣大車主及時領(ling)取補貼，歡迎各界人士于2024年7月26日前(qian)通過(guo)信件、電話(hua)或者電子郵件等方(fang)式提(ti)出意見(jian)和建議。

聯(lian)系(xi)人：魏子榮(rong)

聯系電話：       

通(tong)訊地址(zhi)：環翠區文(wen)化(hua)中路76號    

電子(zi)郵(you)箱：hbjjdcpqwrjkzx@wh.shandong.cn    

威(wei)海(hai)市國三及以下排放標(biao)準非(fei)營運(yun)柴油貨車鼓勵淘汰獎(jiang)補方案

（征求意見(jian)稿）

為深(shen)入(ru)(ru)貫(guan)徹落實(shi)《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央 國務(wu)院關于深(shen)入(ru)(ru)打好污染(ran)防治攻堅戰的意見》有(you)關要求，加快淘(tao)汰國三及以下排放標準(zhun)非營(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨(huo)車，促進(jin)環境(jing)空氣質量(liang)持續改善，根據《山東省國三及以下排放標準(zhun)非營(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨(huo)車鼓勵淘(tao)汰獎補(bu)方案》（魯環字〔2024〕114號），結合我(wo)市(shi)實(shi)際，制定本方案。

一、工作(zuo)目標

堅(jian)持以(yi)習(xi)近平新時代中國特色(se)社會主義思想特別是習(xi)近平生態(tai)文明思想為指導，深入貫徹(che)黨(dang)的二十大(da)精神，認(ren)真(zhen)落實全(quan)國、全(quan)省(sheng)、全(quan)市生態(tai)環(huan)境保(bao)護大(da)會部(bu)署，堅(jian)持屬地管(guan)理原則，建(jian)立各級政(zheng)府(fu)統一領導、職能部(bu)門各司(si)其職的財政(zheng)獎補(bu)工作機制，2025年(nian)底前，完成全(quan)市國三及以(yi)下排放標準非(fei)營運(yun)柴油貨車(che)淘(tao)汰任務。

二(er)、工作原則(ze)

（一(yi)）分(fen)類引導(dao)，適(shi)當(dang)補(bu)(bu)貼。根據車輛類型、登記時間、淘汰(tai)(tai)時間等，分(fen)類引導(dao)和鼓(gu)勵國三及以下(xia)排放標準(zhun)非營運柴油貨車提前淘汰(tai)(tai)，并給予適(shi)當(dang)資(zi)金補(bu)(bu)貼。市級(ji)按(an)照“早淘汰(tai)(tai)早補(bu)(bu)貼、早淘汰(tai)(tai)多(duo)補(bu)(bu)貼”原(yuan)則，分(fen)類制定補(bu)(bu)貼標準(zhun)（見附件1）。區市制定的(de)具體補(bu)(bu)貼標準(zhun)，原(yuan)則上不低(di)于市級(ji)明確的(de)標準(zhun)。

（二）優化(hua)程(cheng)序，便利服(fu)務。鼓勵將提前報廢(fei)車(che)(che)輛交由(you)有(you)資質的報廢(fei)機動車(che)(che)回收(shou)拆解(jie)企(qi)業報廢(fei)拆解(jie)，設立國(guo)三及以下排(pai)放標(biao)準(zhun)非營(ying)運(yun)柴油貨車(che)(che)淘汰工作聯合(he)辦(ban)公窗口(kou)，優化(hua)審核程(cheng)序，發(fa)揮信息化(hua)優勢(shi)，開(kai)展“一站式”服(fu)務。

（三(san)）落實責任(ren)，獎優罰劣。各區(qu)市(shi)人民政府、國家(jia)級(ji)(ji)開發(fa)區(qu)管委要落實主體責任(ren)，確(que)保淘汰補貼任(ren)務如期完成(cheng)。市(shi)級(ji)(ji)將結合以后年度資金分(fen)配，對(dui)淘汰任(ren)務完成(cheng)較好的區(qu)市(shi)予以適當(dang)傾斜，對(dui)淘汰任(ren)務完成(cheng)較差的區(qu)市(shi)予以扣減。

三、補貼范圍、標準(zhun)及實施時間(jian)

（一(yi)）補(bu)貼(tie)(tie)范(fan)圍。在(zai)我(wo)市(shi)注冊登記(ji)且(qie)符(fu)合條件(jian)的國(guo)三及(ji)以下(xia)排放標準(zhun)非(fei)營運（未(wei)取得《中華人民共和國(guo)道路(lu)運輸證》）柴油(you)貨車（不(bu)包(bao)含(han)(han)低速(su)載貨汽車）提(ti)前淘汰(tai)（不(bu)包(bao)含(han)(han)轉出），給予(yu)適(shi)當資(zi)金補(bu)貼(tie)(tie)。有以下(xia)情形之一(yi)的，不(bu)享受本補(bu)貼(tie)(tie)政策：

1.自2024年6月1日后轉讓至我市的(de)；

2.在2025年年底前達到強制報廢期止的；

3.距強制報廢期止(zhi)不足1年(nian)（含1年(nian)）的（以《報廢機動車回(hui)收證明》為準(zhun)）；

4.在檢(jian)(jian)驗(yan)有(you)效期屆滿后連(lian)續3個機動(dong)車檢(jian)(jian)驗(yan)周(zhou)期內(nei)未取得機動(dong)車檢(jian)(jian)驗(yan)合(he)格標志的；

5.由于(yu)自然災害、失火、交通事(shi)故等(deng)導致直接報廢的(de)或滅失的(de)；

6.其他(ta)不符(fu)合補(bu)貼政策要求的情(qing)形。

（二）補貼(tie)要求。提(ti)前(qian)淘汰(tai)車(che)輛需具備《報廢機(ji)動車(che)回收證明》和《機(ji)動車(che)注銷證明》。

（三）補(bu)(bu)(bu)貼標(biao)準(zhun)及資金來(lai)源。市(shi)級(ji)按(an)照車輛類型、登記時(shi)間（初(chu)次登記日期）以及淘汰(tai)時(shi)間分(fen)類確(que)定(ding)補(bu)(bu)(bu)貼標(biao)準(zhun)。各區(qu)市(shi)可根據實際情況，按(an)照不低于市(shi)級(ji)明確(que)的分(fen)類獎補(bu)(bu)(bu)標(biao)準(zhun)的原則，確(que)定(ding)本(ben)區(qu)市(shi)獎補(bu)(bu)(bu)標(biao)準(zhun)。省級(ji)對(dui)縣級(ji)補(bu)(bu)(bu)助50%，其中(zhong)，對(dui)省財(cai)政(zheng)困難縣按(an)上浮15%比例增加(jia)補(bu)(bu)(bu)助，市(shi)級(ji)對(dui)縣級(ji)補(bu)(bu)(bu)貼25%，其余的由縣級(ji)財(cai)政(zheng)承(cheng)擔。

（四）補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)實(shi)施時間。補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)實(shi)施時間為(wei)2024年(nian)(nian)(nian)7月(yue)1日(ri)(ri)至2025年(nian)(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)(ri)，對在此期(qi)(qi)間辦理(li)報廢(fei)手(shou)續，且取得《報廢(fei)機(ji)動車(che)(che)回(hui)收證明》（淘汰(tai)時間以(yi)《報廢(fei)機(ji)動車(che)(che)回(hui)收證明》開具日(ri)(ri)期(qi)(qi)為(wei)準）的車(che)(che)輛(liang)(liang)給予相應(ying)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)。補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)申請受理(li)時間分兩(liang)個(ge)階(jie)段(duan)：第一階(jie)段(duan)為(wei)本通知實(shi)施之日(ri)(ri)至2025年(nian)(nian)(nian)3月(yue)31日(ri)(ri)，受理(li)2024年(nian)(nian)(nian)7月(yue)1日(ri)(ri)至2024年(nian)(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)(ri)提前(qian)(qian)淘汰(tai)車(che)(che)輛(liang)(liang)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)申請；第二階(jie)段(duan)為(wei)2025年(nian)(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)(ri)至2026年(nian)(nian)(nian)3月(yue)31日(ri)(ri)，受理(li)2025年(nian)(nian)(nian)度(du)提前(qian)(qian)淘汰(tai)車(che)(che)輛(liang)(liang)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)申請。超(chao)出(chu)受理(li)期(qi)(qi)限不予受理(li)，2026年(nian)(nian)(nian)6月(yue)30日(ri)(ri)前(qian)(qian)，此次(ci)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)工作(zuo)全(quan)部結束。

四(si)、補貼(tie)資金申領流程

（一）車輛報廢和(he)注銷

1.列(lie)入補貼范圍的國三及以下排放標準非營(ying)運柴(chai)油貨車(che)，由車(che)輛所有人自愿(yuan)將(jiang)提前淘汰車(che)輛交具有資質的報(bao)廢汽(qi)車(che)回(hui)收拆解(jie)企業報(bao)廢拆解(jie)，取得《報(bao)廢機(ji)動車(che)回(hui)收證(zheng)明》；

2.到公安(an)機(ji)關注(zhu)銷車(che)輛，并取得《機(ji)動車(che)注(zhu)銷證明》。

（二）補貼申(shen)請

車(che)(che)輛所(suo)(suo)有(you)人(ren)（或受托人(ren)）根據補(bu)貼條(tiao)件據實書面提(ti)交(jiao)《XX區市國(guo)三(san)及以下排(pai)放(fang)標準非營運柴(chai)油貨(huo)車(che)(che)鼓勵淘汰補(bu)貼資金(jin)申請(qing)表》（見附件2），連同其(qi)他(ta)所(suo)(suo)需有(you)關(guan)(guan)材料，報(bao)送至國(guo)三(san)及以下排(pai)放(fang)標準非營運柴(chai)油貨(huo)車(che)(che)淘汰工作(zuo)聯合(he)辦公窗口（以下簡(jian)稱“聯合(he)辦公窗口”），由有(you)關(guan)(guan)責任部(bu)門(men)對(dui)材料相關(guan)(guan)信息進(jin)行審(shen)核(he)，對(dui)審(shen)核(he)不符合(he)條(tiao)件的當場(chang)告知，符合(he)條(tiao)件的進(jin)入資金(jin)核(he)撥環節。

申領補貼資(zi)金需攜帶(dai)以(yi)下(xia)材料：

1.《xx區市國(guo)三(san)及以下(xia)排(pai)放標準(zhun)非營運柴油貨(huo)車(che)鼓勵淘汰補貼資金申(shen)請表》；

2.《報廢機動車(che)回(hui)收證明》（第五聯）、《機動車(che)注銷證明》原件及復印件；

3.車(che)輛所(suo)有人(ren)(ren)(ren)為(wei)個人(ren)(ren)(ren)的，需提供車(che)輛所(suo)有人(ren)(ren)(ren)身份證明原(yuan)(yuan)件(jian)及復印(yin)件(jian)；車(che)輛所(suo)有人(ren)(ren)(ren)為(wei)單(dan)(dan)位的，需提供單(dan)(dan)位統一社會信(xin)用(yong)代碼證原(yuan)(yuan)件(jian)及復印(yin)件(jian)；

4.與車輛所(suo)有人(ren)名稱一致(zhi)的銀行賬(zhang)戶或單(dan)位基本賬(zhang)戶復印件；

5.委托他人辦(ban)(ban)理的(de)，還需提供經辦(ban)(ban)人的(de)身(shen)份(fen)證明原(yuan)件(jian)及(ji)復印件(jian)、補貼申請辦(ban)(ban)理授權委托書(shu)原(yuan)件(jian)（見附件(jian)3，窗口辦(ban)(ban)理人員需與(yu)委托人現(xian)場確認）。

車輛所有人(ren)與申請補(bu)貼人(ren)（單位）名稱(cheng)不一致(zhi)的(de)，申請補(bu)貼人(ren)需提(ti)供享有車輛產權的(de)證明文(wen)件，并參(can)照上述(shu)規定提(ti)供相關材料。

（三）資金核撥

對符(fu)合條件的(de)申請，自全部審核通過之日起15個工作日內，由車主登(deng)記住所(suo)詳細地址(zhi)所(suo)在區市(shi)通過銀行轉賬方式(shi)，將補(bu)貼資金發放至車輛(liang)所(suo)有人提供的(de)與其名稱一致的(de)銀行一級賬戶。

五、職責分工(gong)

生(sheng)態(tai)環境(jing)部門(men)：負責(ze)獎補資金(jin)(jin)需(xu)求測(ce)算和(he)年度資金(jin)(jin)預算編制；組(zu)織(zhi)(zhi)地方編報(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)納(na)入省級生(sheng)態(tai)環境(jing)資金(jin)(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)庫進行管理(li)；組(zu)織(zhi)(zhi)開(kai)展資金(jin)(jin)績效自評(ping)，強(qiang)化(hua)資金(jin)(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)監管；負責(ze)做好提前淘汰車(che)輛(liang)排(pai)放標(biao)準的審(shen)核工作；負責(ze)向社(she)會公告聯合辦(ban)公窗口地址、咨(zi)詢電話等信息。

公安部門：負責審核(he)、核(he)對《機(ji)動(dong)車注(zhu)銷證明》，審核(he)車輛是否屬于(yu)本方案(an)第三條(tiao)第一款1至5項(xiang)規定(ding)不享受(shou)補貼政策的情形，確認車輛類型和(he)注(zhu)冊(ce)登記日期(qi)。

財政部門：負責(ze)督(du)促指(zhi)導業務主管部門做(zuo)好年度預(yu)算編(bian)制(zhi)，做(zuo)好年度預(yu)算審核和獎補資金籌(chou)集、分配，強化資金使用績效評價結(jie)果運(yun)用。

交通部門：負(fu)責做(zuo)好提前(qian)淘汰車(che)(che)輛是否屬于非營運車(che)(che)輛的(de)審核(he)工(gong)作。

商務部門：負責監督管理報廢汽車(che)回(hui)收拆(chai)(chai)解企(qi)業按(an)要求發放(fang)《報廢機動(dong)車(che)回(hui)收證明》完成拆(chai)(chai)解，建立完善拆(chai)(chai)解車(che)輛臺(tai)賬(zhang)；指導報廢汽車(che)回(hui)收拆(chai)(chai)解企(qi)業采取各類便(bian)民服務措施(shi)，簡(jian)化(hua)車(che)輛所有人(ren)交(jiao)車(che)及辦理補貼資金(jin)的審核手續。

具體(ti)實施過程中，各區(qu)市人民政府(fu)、國家(jia)級開發區(qu)管委組織(zhi)相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)制定(ding)國三及(ji)以下排放(fang)(fang)標準非(fei)營運柴油貨(huo)車淘汰清(qing)單(dan)，建立淘汰“數據庫”，組織(zhi)相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)設立聯合(he)辦公(gong)窗口，具體(ti)負(fu)責受理并審核本轄(xia)區(qu)內國三及(ji)以下排放(fang)(fang)標準非(fei)營運柴油貨(huo)車鼓勵淘汰補貼申請材料，確定(ding)補貼額度，按時(shi)發放(fang)(fang)補貼資金，并及(ji)時(shi)做(zuo)好信息(xi)公(gong)開。

本次淘(tao)汰(tai)工作我市(shi)設置4個聯(lian)(lian)合(he)(he)辦(ban)公窗(chuang)口(kou)：中心城區(qu)(qu)聯(lian)(lian)合(he)(he)辦(ban)公窗(chuang)口(kou)，受理車(che)(che)主(zhu)(zhu)登(deng)(deng)(deng)記(ji)住所詳(xiang)細(xi)地(di)(di)址所屬(shu)(shu)轄區(qu)(qu)為環翠區(qu)(qu)、高區(qu)(qu)、經區(qu)(qu)、臨港區(qu)(qu)的(de)淘(tao)汰(tai)申請；文登(deng)(deng)(deng)區(qu)(qu)聯(lian)(lian)合(he)(he)辦(ban)公窗(chuang)口(kou)，受理車(che)(che)主(zhu)(zhu)登(deng)(deng)(deng)記(ji)住所詳(xiang)細(xi)地(di)(di)址所屬(shu)(shu)轄區(qu)(qu)為文登(deng)(deng)(deng)區(qu)(qu)、南海新區(qu)(qu)的(de)淘(tao)汰(tai)申請；榮成市(shi)聯(lian)(lian)合(he)(he)辦(ban)公窗(chuang)口(kou)，受理車(che)(che)主(zhu)(zhu)登(deng)(deng)(deng)記(ji)住所詳(xiang)細(xi)地(di)(di)址所屬(shu)(shu)轄區(qu)(qu)為榮成市(shi)的(de)淘(tao)汰(tai)申請；乳山(shan)市(shi)聯(lian)(lian)合(he)(he)辦(ban)公窗(chuang)口(kou)，受理車(che)(che)主(zhu)(zhu)登(deng)(deng)(deng)記(ji)住所詳(xiang)細(xi)地(di)(di)址所屬(shu)(shu)轄區(qu)(qu)為乳山(shan)市(shi)的(de)淘(tao)汰(tai)申請。

六、工作(zuo)要求

（一）加強(qiang)組織領(ling)導。各(ge)級各(ge)有關部(bu)門要高度重視國三及以下排放標(biao)準非營運柴油貨(huo)車(che)鼓勵(li)淘汰獎補工(gong)(gong)作(zuo)，細(xi)化推進措施，強(qiang)化責任落實，規范審核(he)流程，務求工(gong)(gong)作(zuo)實效。建(jian)立健(jian)全多(duo)部(bu)門組織協調(diao)機制，明確職(zhi)責分工(gong)(gong)，加強(qiang)協調(diao)配(pei)合(he)，形成工(gong)(gong)作(zuo)合(he)力。

（二）實行聯(lian)合(he)辦公。生態(tai)環境、公安、財(cai)政、交通運輸、商(shang)務等部門(men)安排人員(yuan)入駐聯(lian)合(he)辦公窗口，按部門(men)職責及規(gui)定程序開展審核(he)及資(zi)金兌付工作，采取(qu)“一站式(shi)”服(fu)務方式(shi)，提高補貼(tie)資(zi)金核(he)發效率。