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海南省生態環境(jing)廳關于印發《海南省廢鉛(qian)蓄電池收集網點建設試(shi)點工作方案》的(de)通(tong)知

各市、縣、自治(zhi)縣生態環(huan)境局(ju)、綜(zong)合(he)行政執法局(ju)：

為(wei)規范我省(sheng)廢(fei)(fei)鉛(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)池收(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)行為(wei)，根據《關(guan)于(yu)繼續開(kai)展鉛(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)池生產企(qi)業集(ji)(ji)中收(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)和跨區域轉(zhuan)運(yun)制(zhi)度(du)試(shi)點(dian)(dian)(dian)工(gong)作的(de)通(tong)知》（環(huan)辦固(gu)體函(han)(han)〔2020〕726號(hao)(hao)(hao)）、《關(guan)于(yu)鉛(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)池生產企(qi)業集(ji)(ji)中收(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)和跨區域轉(zhuan)運(yun)制(zhi)度(du)試(shi)點(dian)(dian)(dian)工(gong)作有關(guan)事宜(yi)的(de)復(fu)函(han)(han)》（環(huan)辦固(gu)體函(han)(han)〔2022〕499號(hao)(hao)(hao)）、《關(guan)于(yu)繼續開(kai)展小微企(qi)業危險廢(fei)(fei)物(wu)收(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)試(shi)點(dian)(dian)(dian)的(de)通(tong)知》（環(huan)辦固(gu)體函(han)(han)〔2023〕366號(hao)(hao)(hao)）等文件精神(shen)，經社會(hui)公開(kai)征(zheng)求各方意見后，我廳決定開(kai)展廢(fei)(fei)鉛(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)池收(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)網點(dian)(dian)(dian)建設試(shi)點(dian)(dian)(dian)工(gong)作，現(xian)印發《海南省(sheng)廢(fei)(fei)鉛(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)池收(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)網點(dian)(dian)(dian)建設試(shi)點(dian)(dian)(dian)工(gong)作方案(an)》，請遵照實(shi)施。

海南(nan)省(sheng)生(sheng)態環境廳

2024年(nian)6月28日

（此件主動公開(kai)）

海(hai)南省(sheng)廢鉛蓄電池(chi)收集網(wang)點建設試點工作方案(an)

為(wei)建立完善廢鉛蓄電池(chi)收(shou)集(ji)網絡體(ti)系(xi)，規范我省廢鉛蓄電池(chi)收(shou)集(ji)行為(wei)，落實《關于繼續開(kai)展(zhan)鉛蓄電池(chi)生產企(qi)業(ye)(ye)集(ji)中收(shou)集(ji)和(he)跨區(qu)域轉(zhuan)運制(zhi)度試點(dian)工作的(de)通(tong)知》（環(huan)辦(ban)固(gu)體(ti)函〔2020〕726號）、《關于開(kai)展(zhan)小微企(qi)業(ye)(ye)危(wei)險廢物收(shou)集(ji)試點(dian)的(de)通(tong)知》（環(huan)辦(ban)固(gu)體(ti)函〔2022〕66號）、《關于鉛蓄電池(chi)生產企(qi)業(ye)(ye)集(ji)中收(shou)集(ji)和(he)跨區(qu)域轉(zhuan)運制(zhi)度試點(dian)工作有關事(shi)宜的(de)復函》（環(huan)辦(ban)固(gu)體(ti)函〔2022〕499號）、《關于繼續開(kai)展(zhan)小微企(qi)業(ye)(ye)危(wei)險廢物收(shou)集(ji)試點(dian)的(de)通(tong)知》（環(huan)辦(ban)固(gu)體(ti)函〔2023〕366號）等(deng)文件精(jing)神(shen)，結合我省實際，制(zhi)定本試點(dian)工作方案。

一、工(gong)作目標

參照國家有(you)關工作要求，依托危險(xian)(xian)廢(fei)物經(jing)營(ying)單位(wei)建立一批規范(fan)(fan)有(you)序的廢(fei)鉛蓄電池收集網點(dian)，規范(fan)(fan)收集轉運全省廢(fei)鉛蓄電池，有(you)效(xiao)防范(fan)(fan)危險(xian)(xian)廢(fei)物污(wu)染(ran)環境風險(xian)(xian)。

二、試(shi)點期限(xian)

與(yu)《關于繼續開展小微企業(ye)危險(xian)廢物收集試點的(de)通知》（環辦固(gu)體函〔2023〕366號）工作要求保(bao)持(chi)一致，本方案印發之日(ri)(ri)起至2025年12月(yue)31日(ri)(ri)。到(dao)期后(hou)國家若延長時(shi)間，從其(qi)規定。

三(san)、試點內容

（一(yi)）電(dian)池分類

根據環境風險大小，將廢鉛蓄電池分為如下(xia)兩(liang)類(lei)：

第Ⅰ類(lei)廢鉛蓄電(dian)池：未(wei)破(po)損的廢鉛蓄電(dian)池；

第Ⅱ類廢鉛(qian)蓄電池：破損的廢鉛(qian)蓄電池。

（二）試點單位范(fan)圍

試(shi)點單(dan)位為全省(sheng)取得廢鉛蓄電池收集許可證的單(dan)位。

試點(dian)(dian)單位(wei)可自(zi)(zi)建收集(ji)網點(dian)(dian)，或依托鉛蓄電(dian)池銷售網點(dian)(dian)、機(ji)動車4S店、汽車、摩托車和電(dian)動自(zi)(zi)行(xing)車維(wei)修店等(deng)設立(li)收集(ji)網點(dian)(dian)。

（三(san)）收集(ji)對象

收集網點僅限(xian)于收集如下(xia)來源的廢鉛蓄(xu)電池：

1.個人、家庭等生(sheng)活源；

2.鉛蓄電池銷售網點、機(ji)動車(che)(che)4S店、汽車(che)(che)、摩托(tuo)車(che)(che)及電動自行車(che)(che)維修店等社會(hui)源。

（四）收集(ji)網點(dian)設置要求(qiu)

收集網點可以暫(zan)時存(cun)放(fang)少量的(de)廢鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)（包括第(di)Ⅰ類、第(di)Ⅱ類廢鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)），但(dan)應(ying)當劃分出專(zhuan)門存(cun)放(fang)區域，采(cai)取(qu)防止廢鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)破損及酸液泄(xie)漏的(de)措施，并在(zai)(zai)顯(xian)著位置(zhi)張貼廢鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)收集提(ti)示性(xing)信息(xi)。第(di)Ⅱ類廢鉛(qian)蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)應(ying)當放(fang)置(zhi)在(zai)(zai)耐(nai)腐蝕、防滲漏、不易破損變形的(de)專(zhuan)用(yong)容器內，防止酸液泄(xie)漏造成環境(jing)污染(ran)。

收集(ji)網(wang)點(dian)建(jian)設具(ju)(ju)體(ti)要(yao)求(qiu)見附(fu)件1，收集(ji)網(wang)點(dian)轉運管理(li)具(ju)(ju)體(ti)要(yao)求(qiu)見附(fu)件2。

四、試點工作程序

（一）收集網點建設

試點單位根據自身收(shou)集能力(li)和需求(qiu)等情況，按(an)要求(qiu)選擇合適地址開展收(shou)集網(wang)點建設，依法辦(ban)理相關必備手續。

（二）試點單位申請

收(shou)集(ji)網點(dian)建設完畢后，試(shi)(shi)點(dian)單位(wei)向其下設收(shou)集(ji)網點(dian)所(suo)在市縣生態環境局提(ti)(ti)出開(kai)展試(shi)(shi)點(dian)書面申請（可分批提(ti)(ti)出），填(tian)報《海南省廢鉛蓄電池收(shou)集(ji)網點(dian)建設試(shi)(shi)點(dian)單位(wei)申請表》并提(ti)(ti)供相關(guan)申請資料（附件3）。

（三(san)）試點資格審核

各市縣生態(tai)環(huan)境局(ju)對收(shou)(shou)集(ji)網(wang)點(dian)進行現場核查(cha)，符合條件的(de)納入試點(dian)范圍，并定(ding)期(qi)對外公告收(shou)(shou)集(ji)網(wang)點(dian)信(xin)息。

（四）網點日常監管

各市縣生態環(huan)境局、綜合行政執法局負(fu)責收(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)網(wang)點(dian)的(de)(de)日(ri)常環(huan)境監督管理。對于不符合要求(qiu)的(de)(de)收(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)網(wang)點(dian)，網(wang)點(dian)所在生態環(huan)境局應及時取消其(qi)試(shi)點(dian)資(zi)(zi)格，并(bing)督促被取消試(shi)點(dian)資(zi)(zi)格的(de)(de)收(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)網(wang)點(dian)在5個自(zi)然日(ri)之(zhi)內將其(qi)收(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)(ji)、貯(zhu)(zhu)存的(de)(de)廢鉛蓄電池轉(zhuan)移(yi)至試(shi)點(dian)單位建設(she)的(de)(de)危險廢物集(ji)(ji)(ji)中貯(zhu)(zhu)存倉庫(ku)。

五、工作要求

（一）加強(qiang)試點(dian)(dian)單(dan)位日常監(jian)督(du)管(guan)理(li)。各(ge)市縣生態環(huan)(huan)境(jing)局(ju)、綜合行(xing)政執(zhi)法局(ju)按(an)照(zhao)屬(shu)地管(guan)理(li)原(yuan)則，加強(qiang)對試點(dian)(dian)單(dan)位、收集(ji)網點(dian)(dian)的監(jian)督(du)管(guan)理(li)，嚴防環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險(xian)；對存在臺賬(zhang)數據等弄虛作(zuo)假、未落實產廢申報或危險(xian)廢物轉移聯單(dan)等環(huan)(huan)境(jing)管(guan)理(li)要求(qiu)以及在試點(dian)(dian)過程中(zhong)引發環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染事故(gu)的，依法依規(gui)嚴肅處理(li)；收集(ji)網點(dian)(dian)存在問題拒(ju)不(bu)整改或限期整改達不(bu)到要求(qiu)的，由各(ge)市縣生態環(huan)(huan)境(jing)局(ju)取消試點(dian)(dian)資格。

（二）強化試(shi)(shi)點單位(wei)主體責(ze)任。試(shi)(shi)點單位(wei)應落實收集(ji)網點運(yun)營(ying)管(guan)理主體責(ze)任，加強相(xiang)關(guan)工作人(ren)員的(de)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)，確保其(qi)了解國家相(xiang)關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)及規(gui)范性文(wen)件，掌握廢鉛蓄電池收集(ji)、貯存、轉移、利用(yong)、處(chu)置的(de)正(zheng)確方法(fa)(fa)和操作程序，提高規(gui)范化運(yun)營(ying)操作和管(guan)理水平。

（三）嚴(yan)厲打(da)擊環境(jing)(jing)違法行(xing)為。各市(shi)縣生(sheng)態環境(jing)(jing)局、綜合行(xing)政執(zhi)法局應(ying)持續開(kai)展廢鉛蓄(xu)電池產生(sheng)單位、試(shi)點單位以及收(shou)集網點環境(jing)(jing)風險隱患專項(xiang)排查(cha)整治，進一步(bu)強化廢鉛蓄(xu)電池產生(sheng)源頭管理，引導鼓勵(li)企業(ye)或單位將產生(sheng)的(de)廢鉛蓄(xu)電池向試(shi)點單位轉移；加強對轄區(qu)內非法收(shou)集、轉運、利用處(chu)置廢鉛蓄(xu)電池行(xing)為的(de)打(da)擊力度，嚴(yan)肅(su)查(cha)處(chu)非法收(shou)集、“倒酸”等惡劣環境(jing)(jing)違法行(xing)為，涉嫌環境(jing)(jing)污染犯罪的(de)依(yi)法移送公安部門偵辦。

附件：

1.廢鉛蓄電池收集網(wang)點建設要求(qiu)一覽表

2.廢鉛蓄(xu)電池轉(zhuan)運管理要求(qiu)一覽表

3.海南省廢鉛(qian)蓄電池收集網點(dian)建設試點(dian)單(dan)位(wei)申請表

附(fu)件1

廢鉛(qian)蓄電池收(shou)集網點建設要求一覽表(biao)

附件2

廢鉛蓄(xu)電池轉運管理要求一覽表

附(fu)件3

海(hai)南省廢鉛蓄(xu)電池收集網(wang)點(dian)建(jian)設試(shi)點(dian)單位申(shen)請(qing)表

（來源：海南省(sheng)生態環境廳）