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山西省人民政府辦公廳(ting)關于印發山西省加快構建廢棄物循(xun)環利用體(ti)系(xi)實施方案的通知(zhi)

晉政辦(ban)發〔2024〕37號

各(ge)市、縣人民政(zheng)府(fu)，省人民政(zheng)府(fu)各(ge)委、辦(ban)、廳、局：

《山西(xi)省加快構建廢(fei)棄(qi)物循(xun)環利用體系實施方案》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真(zhen)貫徹執(zhi)行。

山西省人民政府辦公廳

2024年7月1日(ri)

（此(ci)件(jian)刪減后公開）

山西省加快構建廢(fei)棄物循(xun)環(huan)利用體(ti)系實施(shi)方案

為貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)國(guo)務院《推動大規模設備更新(xin)(xin)和(he)消費品以(yi)舊換新(xin)(xin)行動方(fang)案》（國(guo)發(fa)〔2024〕7號(hao)）、國(guo)務院辦公廳《關于加(jia)(jia)快(kuai)構建廢棄(qi)物(wu)循環利用(yong)體系的意見》（國(guo)辦發(fa)〔2024〕7號(hao)）及(ji)省政府《推動大規模設備更新(xin)(xin)和(he)消費品以(yi)舊換新(xin)(xin)實(shi)施方(fang)案》（晉政發(fa)〔2024〕10號(hao)）精神(shen)，深入實(shi)施暢(chang)通資源循環利用(yong)鏈條行動，加(jia)(jia)快(kuai)構建廢棄(qi)物(wu)循環利用(yong)體系，制定本實(shi)施方(fang)案。

一(yi)、主要目標

緊抓大規(gui)(gui)(gui)模設備(bei)更新和消(xiao)費(fei)品(pin)以舊(jiu)換(huan)(huan)新的政策機遇(yu)，結合(he)工(gong)業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)、建筑(zhu)、交通(tong)、教育、文旅、醫療等重點領(ling)域設備(bei)更新和汽車、家(jia)(jia)電、家(jia)(jia)裝以舊(jiu)換(huan)(huan)新，推(tui)動廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)物(wu)精細(xi)管理、有效(xiao)(xiao)回(hui)收、高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)，推(tui)動發展資源循環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)產(chan)業(ye)(ye)，加快構建覆(fu)蓋(gai)全面、運轉高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)、規(gui)(gui)(gui)范有序(xu)的廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)物(wu)循環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)體(ti)系。到(dao)2025年(nian)(nian)，初(chu)步建成覆(fu)蓋(gai)各領(ling)域、各環(huan)(huan)節(jie)的廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)物(wu)循環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)體(ti)系，主(zhu)要(yao)廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)物(wu)循環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)取得(de)積極(ji)進(jin)展。煤矸石(shi)、粉(fen)煤灰(hui)、冶煉(lian)渣、工(gong)業(ye)(ye)副產(chan)石(shi)膏(gao)、尾礦等工(gong)業(ye)(ye)固廢(fei)(fei)(fei)年(nian)(nian)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)量達(da)(da)2億(yi)噸以上(shang)，建筑(zhu)垃圾(ji)綜(zong)合(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)率達(da)(da)60%以上(shang)，秸(jie)稈綜(zong)合(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)率達(da)(da)90%以上(shang)，畜禽糞污綜(zong)合(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)率達(da)(da)83%以上(shang)，新增大宗固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)物(wu)綜(zong)合(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)率達(da)(da)到(dao)60％。廢(fei)(fei)(fei)鋼鐵、廢(fei)(fei)(fei)銅、廢(fei)(fei)(fei)鋁、廢(fei)(fei)(fei)鉛、廢(fei)(fei)(fei)鋅、廢(fei)(fei)(fei)紙(zhi)、廢(fei)(fei)(fei)塑(su)料、廢(fei)(fei)(fei)橡膠、廢(fei)(fei)(fei)玻璃等主(zhu)要(yao)再生資源綜(zong)合(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)企業(ye)(ye)年(nian)(nian)加工(gong)能力(li)超(chao)過1900萬噸，資源循環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)產(chan)業(ye)(ye)年(nian)(nian)產(chan)值達(da)(da)到(dao)1100億(yi)元。到(dao)2030年(nian)(nian)，建成覆(fu)蓋(gai)全面、運轉高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)、規(gui)(gui)(gui)范有序(xu)的廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)物(wu)循環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)體(ti)系，各類廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)物(wu)資源價值得(de)到(dao)充分挖(wa)掘，再生材(cai)(cai)料在原材(cai)(cai)料供給中(zhong)的占比進(jin)一步提升，資源循環(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)產(chan)業(ye)(ye)規(gui)(gui)(gui)模、質(zhi)量顯著提高(gao)(gao)。

二、推進廢棄物精細管理和有效回收

（一）加強工業廢棄物精細(xi)管理。以煤矸石、粉(fen)煤灰等煤基固廢(fei)為重點(dian)，完善工業(ye)固體廢(fei)物(wu)產生及(ji)利(li)用(yong)處(chu)(chu)置臺賬、標識(shi)標志、污染(ran)防治要(yao)求及(ji)跨省(sheng)轉(zhuan)移等制度體系(xi)，強(qiang)化全(quan)過程管(guan)理。深(shen)入開展(zhan)一般工業(ye)固體廢(fei)物(wu)堆存(cun)場所排(pai)(pai)查(cha)，建立環境監管(guan)全(quan)口徑清(qing)單和問(wen)題堆場清(qing)單，實(shi)施分級(ji)分類整治。持續(xu)推進黃河(he)流域(yu)“清(qing)廢(fei)行(xing)動(dong)”，深(shen)入開展(zhan)黃河(he)流域(yu)固體廢(fei)物(wu)非(fei)法(fa)傾倒(dao)排(pai)(pai)查(cha)整治。完善工業(ye)廢(fei)水(shui)收(shou)集處(chu)(chu)理設施。鼓勵(li)廢(fei)棄物(wu)產生單位與利(li)用(yong)單位開展(zhan)點(dian)對(dui)點(dian)定向合作。（省(sheng)生態環境廳、省(sheng)自然資源廳，各市(shi)政府按照職責(ze)分工負責(ze)。以下均需各市(shi)政府落實(shi)，不再一一列出）

（二）完善農業廢(fei)棄物收(shou)集體系。實施(shi)好畜(chu)禽糞(fen)污資(zi)源化(hua)利用整縣推進項目，持續(xu)開(kai)展規(gui)模養殖(zhi)場(chang)糞(fen)污處(chu)理設施(shi)裝備配(pei)套。健全(quan)秸稈(gan)收(shou)(shou)(shou)儲(chu)運(yun)體(ti)系，培(pei)育第三方服(fu)務主(zhu)體(ti)，開(kai)展秸稈(gan)收(shou)(shou)(shou)儲(chu)中心(xin)示范建設。開(kai)展地(di)膜科(ke)學(xue)(xue)使用回(hui)收(shou)(shou)(shou)試點(dian)，推進地(di)膜機(ji)械化(hua)回(hui)收(shou)(shou)(shou)，健全(quan)多元化(hua)回(hui)收(shou)(shou)(shou)體(ti)系，推進廢(fei)(fei)舊農膜科(ke)學(xue)(xue)分類處(chu)置。確定1-3個(ge)縣（市(shi)、區(qu)）開(kai)展農藥(yao)包(bao)裝廢(fei)(fei)棄物回(hui)收(shou)(shou)(shou)處(chu)理試點(dian)，推動行政村(cun)建立農藥(yao)廢(fei)(fei)棄物回(hui)收(shou)(shou)(shou)點(dian)，縣（市(shi)、區(qu)）建立集中收(shou)(shou)(shou)貯轉運(yun)站。持續(xu)實施(shi)農業機(ji)械報廢(fei)(fei)更(geng)新補貼(tie)政策(ce)。（省(sheng)(sheng)農業農村(cun)廳(ting)、省(sheng)(sheng)財政廳(ting)、省(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)按照(zhao)職責分工負責）

（三）推進社會源廢棄物(wu)分類回收(shou)。持續推(tui)(tui)(tui)(tui)進生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類(lei)工作(zuo)。組織開展(zhan)公共機構(gou)生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類(lei)示范點(dian)遴選活(huo)動。分(fen)類(lei)推(tui)(tui)(tui)(tui)進再(zai)生(sheng)資源暫(zan)存點(dian)、中轉站和(he)分(fen)揀中心建(jian)(jian)設。推(tui)(tui)(tui)(tui)動有條件的生(sheng)產、銷(xiao)售企業開展(zhan)廢(fei)(fei)舊(jiu)產品(pin)逆向物(wu)流回(hui)(hui)收(shou)。結合(he)汽車(che)、家(jia)電產品(pin)等以(yi)舊(jiu)換新需求，推(tui)(tui)(tui)(tui)動報廢(fei)(fei)汽車(che)回(hui)(hui)收(shou)拆解(jie)和(he)廢(fei)(fei)棄家(jia)電回(hui)(hui)收(shou)利(li)(li)用(yong)。推(tui)(tui)(tui)(tui)廣“互(hu)聯網+回(hui)(hui)收(shou)”模式(shi)。推(tui)(tui)(tui)(tui)動太(tai)原市、呂梁(liang)市首批園林綠化(hua)垃圾處理(li)和(he)資源化(hua)利(li)(li)用(yong)試點(dian)建(jian)(jian)設。完(wan)(wan)善建(jian)(jian)筑垃圾管理(li)體系。加快(kuai)城鎮生(sheng)活(huo)污水收(shou)集管網建(jian)(jian)設。因地(di)制宜(yi)健(jian)全農(nong)村廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資回(hui)(hui)收(shou)網絡(luo)。充分(fen)發揮供銷(xiao)合(he)作(zuo)社基層經(jing)營服(fu)務網點(dian)優勢，推(tui)(tui)(tui)(tui)動完(wan)(wan)善再(zai)生(sheng)資源回(hui)(hui)收(shou)體系。（省(sheng)(sheng)(sheng)商務廳、省(sheng)(sheng)(sheng)住建(jian)(jian)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業農(nong)村廳、省(sheng)(sheng)(sheng)機關事務管理(li)局、省(sheng)(sheng)(sheng)供銷(xiao)社按(an)照職責分(fen)工負責）

三(san)、推動各類廢棄物(wu)資源(yuan)化能(neng)源(yuan)化利用(yong)

（四）強化大宗固體廢棄(qi)物綜合利(li)用。開(kai)展煤矸石(shi)、粉煤灰等固(gu)廢(fei)多元(yuan)素、多組分(fen)梯(ti)級利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)，提升工(gong)業固(gu)廢(fei)在(zai)生(sheng)產纖維材料(liao)、微晶玻(bo)璃(li)、超細(xi)化(hua)填(tian)料(liao)等領域的高值化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)水平。統籌規劃和推進煤基(ji)固(gu)廢(fei)用(yong)(yong)(yong)于露(lu)天礦采坑回填(tian)和修復治理等領域的法規政策和技術規范，暢(chang)通(tong)井下充填(tian)、生(sheng)態修復、路基(ji)材料(liao)等利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)消納(na)渠道。開(kai)展秸稈高效離田(tian)，因地(di)制宜優(you)化(hua)調整秸稈綜(zong)合利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)結構，扶持培育一批市(shi)場化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)主體。（省(sheng)工(gong)信廳(ting)、省(sheng)生(sheng)態環(huan)境廳(ting)、省(sheng)自然資源(yuan)廳(ting)、省(sheng)能源(yuan)局、省(sheng)市(shi)場監(jian)管(guan)局、省(sheng)農業農村廳(ting)按照(zhao)職責分(fen)工(gong)負責）

（五(wu)）加(jia)強再生資源高(gao)效利(li)用。在長治、太(tai)原、大(da)同、忻州、呂(lv)梁、運城、陽泉等地(di)統籌規(gui)劃布(bu)局(ju)一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢橡膠等再(zai)生(sheng)資源(yuan)(yuan)精深加(jia)工(gong)利(li)(li)用(yong)(yong)產業集群。鼓勵(li)再(zai)生(sheng)資源(yuan)(yuan)加(jia)工(gong)利(li)(li)用(yong)(yong)企(qi)業延伸加(jia)工(gong)產業鏈，實施(shi)(shi)綠色化、智能(neng)化提質改造。加(jia)快推(tui)進城鎮生(sheng)活污水處理再(zai)生(sheng)水利(li)(li)用(yong)(yong)設(she)施(shi)(shi)建設(she)。因地(di)制宜合理規(gui)劃布(bu)局(ju)再(zai)生(sheng)水輸(shu)配設(she)施(shi)(shi)。根據實際需(xu)要建設(she)污水資源(yuan)(yuan)化利(li)(li)用(yong)(yong)設(she)施(shi)(shi)。（省(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)信(xin)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)住建廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)水利(li)(li)廳(ting)(ting)按照職責分工(gong)負責）

（六）加強廢舊動力電池循環利用。加(jia)強新(xin)能源(yuan)汽車廢(fei)舊(jiu)動力(li)蓄電(dian)(dian)池(chi)溯(su)源(yuan)規范管理，推動新(xin)能源(yuan)汽車廢(fei)舊(jiu)動力(li)蓄電(dian)(dian)池(chi)利用(yong)(yong)項(xiang)目建設，提(ti)升動力(li)電(dian)(dian)池(chi)規范化處置能力(li)。落實動力(li)電(dian)(dian)池(chi)梯(ti)次(ci)利用(yong)(yong)產品認證(zheng)制度(du)，推動動力(li)電(dian)(dian)池(chi)梯(ti)次(ci)利用(yong)(yong)產品質量認證(zheng)。開展清(qing)理廢(fei)舊(jiu)動力(li)電(dian)(dian)池(chi)“作坊式回收”聯(lian)合專項(xiang)檢查行動，加(jia)強廢(fei)鉛蓄電(dian)(dian)池(chi)等危(wei)險廢(fei)物收集、利用(yong)(yong)過(guo)程環(huan)境(jing)監(jian)管。（省(sheng)工信廳、省(sheng)發展改(gai)革委(wei)、省(sheng)市場(chang)監(jian)管局、省(sheng)生態環(huan)境(jing)廳按照職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

（七）加強低(di)值可回(hui)收物循環(huan)利用(yong)。研究制定我省低(di)(di)(di)值可回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)物目錄。鼓勵有條件的市(shi)(shi)建立低(di)(di)(di)值可回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)物回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)財政(zheng)補貼(tie)機(ji)制，探(tan)索采取特許經(jing)營(ying)等(deng)方式推進低(di)(di)(di)值可回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)物回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)利(li)用。省財政(zheng)在市(shi)(shi)財政(zheng)補貼(tie)低(di)(di)(di)值可回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)物的基礎(chu)上，給予一定比例的財政(zheng)獎勵支持(chi)。健全縣級(ji)補貼(tie)為主、市(shi)(shi)級(ji)補貼(tie)獎補和省級(ji)適當獎勵的低(di)(di)(di)值可回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)物補償機(ji)制。（省商務廳(ting)、省財政(zheng)廳(ting)按照職責分工負責）

（八(ba)）探索新型廢(fei)棄物(wu)循環利用路徑。健(jian)全風(feng)電、光(guang)伏設(she)(she)備改(gai)造(zao)升級和退(tui)役管(guan)理機制(zhi)。推(tui)動(dong)發電企業完(wan)善退(tui)役風(feng)電、光(guang)伏設(she)(she)備報廢管(guan)理制(zhi)度，提(ti)升報廢資產(chan)(chan)處置效率。鼓勵光(guang)伏、風(feng)電生產(chan)(chan)企業推(tui)行綠色設(she)(she)計、延伸產(chan)(chan)業鏈條。推(tui)進數(shu)據(ju)(ju)中心(xin)、通(tong)(tong)信基站(zhan)等(deng)新(xin)型基礎(chu)設(she)(she)施領域廢棄(qi)物(wu)循環利用。（省發展改(gai)革委、省能源局、省生態(tai)環境(jing)廳、省工信廳、省數(shu)據(ju)(ju)局、省通(tong)(tong)信管(guan)理局按照職責分工負責）

（九）推進(jin)廢棄物能源化利用。加快推(tui)進(jin)縣（市）生活垃(la)圾焚燒設施(shi)建設，貫徹(che)落實《山西省(sheng)垃(la)圾焚燒發電(dian)中(zhong)長期專項規劃（2023年(nian)修(xiu)訂）》（晉發改(gai)資環發〔2023〕208號(hao)），補(bu)齊縣（市）生活垃(la)圾焚燒處(chu)理(li)設施(shi)短板。按(an)照(zhao)科學(xue)評估、適度超前的原則(ze)，積(ji)極推(tui)進(jin)廚余垃(la)圾處(chu)理(li)設施(shi)建設。因地制宜推(tui)進(jin)農林生物(wu)質(zhi)能源化利用，穩步推(tui)進(jin)生物(wu)質(zhi)能多元(yuan)開發利用。（省(sheng)住建廳、省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)農業(ye)農村廳、省(sheng)能源局(ju)、省(sheng)林草局(ju)按(an)照(zhao)職責分工負責）

四、推(tui)廣資(zi)源循環型生(sheng)產和(he)再利用模式

（十）推(tui)廣資源循環型生產模式。開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)產(chan)業(ye)園區循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)化(hua)改造，推(tui)(tui)動園區綠(lv)色(se)低(di)碳循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)發展(zhan)(zhan)。持續積(ji)極推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)態工(gong)業(ye)園區建(jian)設。加強重點行業(ye)企業(ye)清潔生(sheng)產(chan)審核和結(jie)果應用(yong)(yong)。推(tui)(tui)進(jin)企業(ye)能源(yuan)梯級利(li)(li)用(yong)(yong)、水循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)、固廢(fei)綜合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)，加強余(yu)壓余(yu)熱余(yu)氣和廢(fei)液資源(yuan)化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)。深入推(tui)(tui)進(jin)綠(lv)色(se)礦山建(jian)設。推(tui)(tui)進(jin)煤炭綠(lv)色(se)開(kai)(kai)(kai)采(cai)，強化(hua)標(biao)準(zhun)體系建(jian)設，指導煤礦因地制宜開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)開(kai)(kai)(kai)采(cai)技術(shu)路線(xian)的探索應用(yong)(yong)。支持二(er)氧化(hua)碳資源(yuan)化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)及固碳技術(shu)模(mo)(mo)式(shi)探索應用(yong)(yong)。推(tui)(tui)廣種(zhong)(zhong)養(yang)結(jie)合(he)、農(nong)牧結(jie)合(he)等循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)型農(nong)業(ye)模(mo)(mo)式(shi)，強化(hua)生(sheng)物廢(fei)棄(qi)物資源(yuan)利(li)(li)用(yong)(yong)。通過財(cai)政補貼(tie)獎勵支持，培育壯大一批(pi)糞肥還(huan)田(tian)社會化(hua)服務組織，更高水平(ping)推(tui)(tui)行綠(lv)色(se)種(zhong)(zhong)養(yang)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)發展(zhan)(zhan)模(mo)(mo)式(shi)。（省(sheng)發展(zhan)(zhan)改革委(wei)、省(sheng)生(sheng)態環(huan)境(jing)廳(ting)、省(sheng)工(gong)信廳(ting)、省(sheng)自然資源(yuan)廳(ting)、省(sheng)能源(yuan)局、省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村廳(ting)按照(zhao)職責分工(gong)負(fu)責）

（十一(yi)）引(yin)導二手商品交(jiao)易便利(li)化(hua)、規范化(hua)。鼓勵“互(hu)聯網+二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)”模式發展。支持有條件的(de)地區建(jian)(jian)設(she)集中規范(fan)的(de)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)商(shang)品(pin)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)市場。持續(xu)優化二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)登(deng)記管(guan)(guan)理(li)，促進便利(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)。建(jian)(jian)立二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)出口(kou)專項工作機制，支持有實(shi)力的(de)企業(ye)開展二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)出口(kou)業(ye)務(wu)。加(jia)強交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)行(xing)為(wei)監(jian)管(guan)(guan)，推動線下實(shi)體二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)市場規范(fan)建(jian)(jian)設(she)和(he)運營，督(du)促指導(dao)省(sheng)(sheng)內電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)立健全協議規則。加(jia)強計算機類(lei)、通訊類(lei)和(he)消(xiao)費(fei)類(lei)電子(zi)(zi)產品(pin)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的(de)信(xin)(xin)(xin)息安全監(jian)管(guan)(guan)。推動二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)商(shang)品(pin)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)誠信(xin)(xin)(xin)體系建(jian)(jian)設(she)，加(jia)強交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺(tai)、銷售者、消(xiao)費(fei)者、從業(ye)人(ren)員等信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息共(gong)享(xiang)。鼓勵發展二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)商(shang)品(pin)第三方(fang)評估機構(gou)，完善二(er)(er)(er)手(shou)(shou)(shou)商(shang)品(pin)評估鑒定行(xing)業(ye)人(ren)才(cai)培養和(he)管(guan)(guan)理(li)機制。（省(sheng)(sheng)商(shang)務(wu)廳、省(sheng)(sheng)市場監(jian)管(guan)(guan)局、省(sheng)(sheng)公(gong)安廳、省(sheng)(sheng)人(ren)社(she)廳按照職責(ze)分工負責(ze)）

（十二）培育發展(zhan)再制造產(chan)業。圍繞工(gong)業(ye)、交(jiao)通(tong)等(deng)(deng)領域大規模設備(bei)(bei)更新需求，鼓勵對具備(bei)(bei)條件的廢舊生產設備(bei)(bei)及關(guan)鍵零部件進(jin)行(xing)梯次利用(yong)，深入推(tui)進(jin)我省(sheng)產業(ye)基礎較好(hao)的煤機(ji)裝備(bei)(bei)、軌道交(jiao)通(tong)、工(gong)程機(ji)械等(deng)(deng)再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，探索發(fa)(fa)展(zhan)汽(qi)車(che)零部件、風電(dian)光伏、航(hang)空等(deng)(deng)裝備(bei)(bei)再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造業(ye)務(wu)(wu)，推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造先進(jin)技術工(gong)藝，提升再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造加(jia)工(gong)水平。結合(he)工(gong)業(ye)智能(neng)化改造和數字(zi)化轉(zhuan)型，推(tui)廣(guang)使用(yong)再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造產品和服務(wu)(wu)。在履(lv)行(xing)告知消費者義(yi)務(wu)(wu)并征(zheng)得消費者同意的前提下，鼓勵汽(qi)車(che)零部件再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造產品在售(shou)后維修等(deng)(deng)領域應(ying)用(yong)。（省(sheng)工(gong)信廳(ting)、省(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)改革委、省(sheng)能(neng)源局、省(sheng)商務(wu)(wu)廳(ting)、省(sheng)科技廳(ting)按(an)照職責分工(gong)負責）

五、培育壯大資源循環利用產業(ye)