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北京市(shi)人民政府關于印發(fa)《2023年(nian)市(shi)政府工作報告(gao)重點任務(wu)清單(dan)》的(de)通(tong)知

京政(zheng)發〔2023〕8號

各(ge)區人民政府，市政府各(ge)委、辦、局(ju)，各(ge)市屬(shu)機構：

市第(di)十六屆人民代表大會(hui)第(di)一(yi)次會(hui)議(yi)批準了《政府工作(zuo)報告(gao)(gao)》，明確(que)(que)了2023年經濟社會(hui)發(fa)展目(mu)標和(he)重點任(ren)務(wu)(wu)。為推動《政府工作(zuo)報告(gao)(gao)》確(que)(que)定的各項任(ren)務(wu)(wu)落(luo)地落(luo)實，現將《2023年市政府工作(zuo)報告(gao)(gao)重點任(ren)務(wu)(wu)清單》印發(fa)給你們，請認(ren)真抓(zhua)好(hao)貫徹(che)落(luo)實。

（一）提高政(zheng)(zheng)(zheng)治站(zhan)位(wei)(wei)，強化使(shi)命擔(dan)當(dang)。各部(bu)(bu)門、各單位(wei)(wei)和各區政(zheng)(zheng)(zheng)府要(yao)(yao)以習近平新時代(dai)(dai)中國特(te)色社會主義思想為(wei)(wei)指導(dao)，全面貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)的二(er)十(shi)大(da)和中央經濟工(gong)作(zuo)(zuo)會議精神，認真落(luo)實(shi)市(shi)第十(shi)三次(ci)黨(dang)代(dai)(dai)會及市(shi)委十(shi)三屆二(er)次(ci)全會部(bu)(bu)署，堅持(chi)以新時代(dai)(dai)首都發展為(wei)(wei)統領，切(qie)實(shi)將落(luo)實(shi)《政(zheng)(zheng)(zheng)府工(gong)作(zuo)(zuo)報告》重點任務作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)貫徹黨(dang)中央、國務院決(jue)策部(bu)(bu)署和市(shi)委、市(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)(yao)求的具體行(xing)動，作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)深入實(shi)施人文北京、科技北京、綠色北京戰略的有力抓手，腳踏實(shi)地(di)、埋頭苦(ku)干(gan)，不折不扣完成全年各項任務目標，為(wei)(wei)率(lv)先基本實(shi)現社會主義現代(dai)(dai)化開好局、起好步。

（二）加強(qiang)組織(zhi)領導(dao)，細(xi)化責(ze)任(ren)分工(gong)。各部(bu)門(men)、各單位和(he)(he)各區政(zheng)府(fu)主要(yao)負(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)要(yao)當好(hao)“施工(gong)隊長”，親自抓、親自管(guan)；分管(guan)負(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)要(yao)具體(ti)抓、抓具體(ti)，切實做到早動員、早部(bu)署、早行動、早見效。各部(bu)門(men)、各單位和(he)(he)各區政(zheng)府(fu)要(yao)堅持首善標準(zhun)，以“時時放心(xin)不下”的責(ze)任(ren)感，對照目標任(ren)務(wu)和(he)(he)職責(ze)分工(gong)，進一步完(wan)善推進機制，制訂落實計劃，細(xi)化工(gong)作措施，明確完(wan)成(cheng)時限，將(jiang)任(ren)務(wu)細(xi)化分解(jie)，確保層(ceng)層(ceng)有(you)人(ren)抓、事事有(you)人(ren)管(guan)、件件能落實。

（三）強化協(xie)同聯動，嚴格(ge)跟蹤問效。各(ge)(ge)部門、各(ge)(ge)單(dan)位(wei)和(he)各(ge)(ge)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)要加強溝通(tong)協(xie)商，強化協(xie)同聯動，及(ji)時解決工作(zuo)(zuo)中遇(yu)到(dao)的(de)困難(nan)和(he)問題，對于(yu)跨(kua)(kua)地區(qu)、跨(kua)(kua)領域、跨(kua)(kua)部門的(de)任務，有關各(ge)(ge)方要積極(ji)主(zhu)動、向前一步，加強對接，形成(cheng)工作(zuo)(zuo)合力；任務推進中的(de)重(zhong)(zhong)點事(shi)項、重(zhong)(zhong)大問題、重(zhong)(zhong)要情況(kuang)要及(ji)時向市政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)請示(shi)報告。市政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)辦(ban)公廳要對重(zhong)(zhong)點任務落實情況(kuang)開(kai)展全程(cheng)督辦(ban)，并(bing)納入市政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)績效考(kao)核，推動各(ge)(ge)項任務優質(zhi)高效完成(cheng)。

北京市人(ren)民政府

2023年1月30日(ri)

2023年市政府工(gong)作報告重點任(ren)務清單

一、堅持規(gui)劃引領，持續優(you)化(hua)提(ti)升首(shou)都功能

（一）深(shen)入實施北京城市總體(ti)規劃

1.落實總(zong)規實施(shi)第二階段重點任務，開展2022年度城市總(zong)體規劃(hua)實施(shi)體檢(jian)。

主責單位(wei)：市規(gui)劃自然資源委(wei)，市統計局

2.嚴(yan)格落實“三(san)區三(san)線”劃定成(cheng)果(guo)，完成(cheng)14個分區規劃修(xiu)改維(wei)護工作，優化(hua)國土(tu)空(kong)間開(kai)發保護格局。

主責單(dan)位(wei)：市規劃自然資(zi)源委

3.編制出臺(tai)北京(jing)歷史文化保護傳(chuan)承體系規(gui)劃(hua)、北京(jing)市第(di)二道綠化隔離(li)地(di)區(qu)(qu)減量提(ti)質規(gui)劃(hua)（2021-2035年(nian)）等(deng)專項規(gui)劃(hua)，編制海淀區(qu)(qu)中關村科學城(cheng)北區(qu)(qu)翠湖組團(tuan)、豐臺(tai)區(qu)(qu)分(fen)鐘寺(si)地(di)區(qu)(qu)、大興區(qu)(qu)北京(jing)中日創(chuang)新合作示范區(qu)(qu)、門頭溝區(qu)(qu)中關村產(chan)業(ye)園(yuan)等(deng)功(gong)能區(qu)(qu)規(gui)劃(hua)。

主責單位：市(shi)規劃自(zi)然(ran)資源委，市(shi)城鄉結合部建設辦，海淀區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)，豐臺區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)，大興區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)，門頭(tou)溝(gou)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)

4.著力(li)(li)推(tui)進中心城區(qu)、綠化隔離地區(qu)減量騰退，制(zhi)定加快(kuai)實現第一道(dao)綠化隔離地區(qu)全面城市化若(ruo)干改革措施。加大國有用(yong)地減量力(li)(li)度，實現城鄉建(jian)設用(yong)地再(zai)減8平方公(gong)里(li)左(zuo)右。

主責單位：市規劃自然資(zi)源委，市城(cheng)鄉結合部建設(she)辦

5.持續深化(hua)規(gui)自領域問題整改，抓好(hao)農村亂占耕地(di)建房問題專(zhuan)項整治試點工作，完成非(fei)住宅類(lei)試點整治工作。完成公(gong)共(gong)公(gong)益類(lei)違(wei)法占地(di)違(wei)法建設專(zhuan)項整治，落實“村地(di)區(qu)管”等長效機制(zhi)，堅決治理涉地(di)亂象。

主責單位：市規劃自然(ran)資(zi)源(yuan)委，市農業農村(cun)局

6.扎(zha)實(shi)推進實(shi)地(di)留白，制定實(shi)施分區分類清(qing)理方(fang)案(an)，堅決守住132平方(fang)公里戰略留白用地(di)底線。

主責(ze)單位：市規劃自然資(zi)源委

7.持(chi)續鞏固違建(jian)別墅等(deng)整治成果，嚴防“大棚房”問題反(fan)彈(dan)，做好拆后生態修復和綜合利用。

主責單位：市(shi)規劃自然資源委，市(shi)農業(ye)農村局

（二）著(zhu)力提升(sheng)核心(xin)區(qu)服務功能

8.啟(qi)動實施核心(xin)區(qu)(qu)控規新一輪行動計劃，穩步推進核心(xin)區(qu)(qu)功能優化。認真抓好(hao)中南海-天安(an)門(men)及周邊地(di)區(qu)(qu)、長安(an)街沿線(xian)等重點地(di)區(qu)(qu)綜合整(zheng)治。

主責單位：市規劃自(zi)然(ran)資(zi)源委(wei)(wei)(wei)，市城市管理委(wei)(wei)(wei)，天安門地區(qu)管委(wei)(wei)(wei)會，東城區(qu)政府，西城區(qu)政府

9.不斷降(jiang)低核心(xin)區人(ren)口、建筑、商業、旅(lv)游密度，推(tui)(tui)進核心(xin)區人(ren)口疏解安置房建設，推(tui)(tui)進核心(xin)區文物騰退保護利用，開(kai)展(zhan)2000戶平房院落申請(qing)式退租和(he)1200戶修(xiu)繕。優化公共服務供給(gei)，不斷補齊民生短板，推(tui)(tui)動老城整(zheng)體保護與現代生活(huo)服務功能有機融合。

主(zhu)責單(dan)位(wei)：市(shi)(shi)發(fa)展改革委(wei)，市(shi)(shi)住房(fang)城鄉建設委(wei)，市(shi)(shi)規(gui)劃(hua)自然資源委(wei)，市(shi)(shi)商務局(ju)(ju)，市(shi)(shi)文化和旅游(you)局(ju)(ju)，市(shi)(shi)文物局(ju)(ju)，市(shi)(shi)園林(lin)綠化局(ju)(ju)，東城區政(zheng)府(fu)，西城區政(zheng)府(fu)

（三）完善國際(ji)交(jiao)往中心功能體系

10.健全完(wan)善元(yuan)首(shou)外(wai)交綜合服(fu)(fu)務(wu)保(bao)障與重大(da)國(guo)(guo)事活動服(fu)(fu)務(wu)保(bao)障常態(tai)化工(gong)作(zuo)機制(zhi)，高標(biao)準做好國(guo)(guo)家(jia)主場外(wai)交和重大(da)國(guo)(guo)事活動服(fu)(fu)務(wu)保(bao)障。

主責單位：市政府外(wai)辦(ban)

11.抓緊推進新國展二期、第四使(shi)館區(qu)、大(da)興國際機場會展中(zhong)心(xin)建設(she)(she)，推動新國展三期配套項目建設(she)(she)。強化南中(zhong)軸地區(qu)、城市副中(zhong)心(xin)等重點(dian)區(qu)域國際交往功(gong)能。

主責單位：市規劃自(zi)然資(zi)源委，市政(zheng)(zheng)府(fu)外辦，城(cheng)市副(fu)中(zhong)心管委會，東(dong)城(cheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)，西城(cheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)，朝陽區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)，豐臺區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)，通州(zhou)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)，順義區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)，大興區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)

12.推(tui)動重點國際交(jiao)往設(she)施空(kong)間(jian)(jian)優化和功能(neng)提(ti)升，制定(ding)實施雁棲湖國際會都(dou)整體功能(neng)提(ti)升實施方案，提(ti)升國家會議中心二(er)期外交(jiao)活動空(kong)間(jian)(jian)承(cheng)載(zai)能(neng)力和服務保障功能(neng)。

主責單位(wei)：市(shi)政府外辦，朝陽區政府，懷(huai)柔區政府

13.優(you)(you)化國際(ji)化環境(jing)和服(fu)務(wu)，落實首都國際(ji)人才社(she)區(qu)(qu)建設(she)導則(ze)，提(ti)升8個高品質人才社(she)區(qu)(qu)的生活居(ju)住環境(jing)。推進國際(ji)學(xue)校(xiao)建設(she)，優(you)(you)化國際(ji)學(xue)校(xiao)布局(ju)，提(ti)高國際(ji)學(xue)校(xiao)辦學(xue)質量。以(yi)8家(jia)國際(ji)醫(yi)(yi)療服(fu)務(wu)試(shi)點醫(yi)(yi)院為抓手(shou)，在國際(ji)醫(yi)(yi)療服(fu)務(wu)方面開展有(you)益探(tan)索，持續推進國際(ji)醫(yi)(yi)院項目建設(she)。

主責單(dan)位：市(shi)(shi)人(ren)才局，市(shi)(shi)教委，市(shi)(shi)衛生健康委，市(shi)(shi)政府外辦

14.建設(she)全場(chang)景(jing)服(fu)(fu)務(wu)、全渠道融合的一體化(hua)網上國(guo)際服(fu)(fu)務(wu)平臺，提(ti)高國(guo)際政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)水平。規范設(she)置副中(zhong)心三大文化(hua)設(she)施外語(yu)標(biao)識，提(ti)升重(zhong)點設(she)施國(guo)際化(hua)服(fu)(fu)務(wu)能(neng)力。

主(zhu)責單位：市文(wen)化和(he)旅(lv)游局，市政府外辦，市文(wen)物(wu)局，市政務服務局

15.實施新一(yi)輪共建“一(yi)帶一(yi)路”高(gao)質量(liang)發展(zhan)行動計劃，出臺“冰雪絲路”高(gao)質量(liang)發展(zhan)實施方(fang)案(an)，鼓(gu)勵引導更多優質企(qi)業穩妥有(you)序“走(zou)出去”。

主責單位：市(shi)發展改(gai)革委，市(shi)商務局，市(shi)國資(zi)委，市(shi)貿促會

16.積極拓(tuo)展(zhan)友城交(jiao)(jiao)往，辦(ban)(ban)好(hao)與首爾結好(hao)30周年等(deng)活(huo)動。健全友城交(jiao)(jiao)流機制，完善友城工作(zuo)項(xiang)目庫。發揮好(hao)市長(chang)國(guo)際(ji)企業(ye)(ye)家(jia)顧問會(hui)議(yi)等(deng)機制性(xing)平臺作(zuo)用，承(cheng)辦(ban)(ban)第十六屆中國(guo)-拉美企業(ye)(ye)家(jia)高峰會(hui)，加(jia)快(kuai)國(guo)際(ji)經貿、科教、公共衛生(sheng)、文體(ti)等(deng)領域(yu)資(zi)源對接和(he)(he)(he)項(xiang)目合作(zuo)。積極承(cheng)辦(ban)(ban)和(he)(he)(he)培(pei)育國(guo)際(ji)會(hui)議(yi)會(hui)展(zhan)、各(ge)類行業(ye)(ye)展(zhan)覽、文化節(jie)慶(qing)和(he)(he)(he)品(pin)牌賽事活(huo)動，促進多領域(yu)多形式的民間交(jiao)(jiao)流活(huo)動。

主責單位(wei)：市商(shang)務局(ju)，市政府外(wai)辦，市貿(mao)促會

17.加大對(dui)國(guo)(guo)際組織(zhi)、機(ji)(ji)構總(zong)部及分支機(ji)(ji)構落地支持(chi)，積極推動世(shi)界(jie)劇院(yuan)聯盟(meng)等國(guo)(guo)際組織(zhi)落戶。

主責單(dan)位(wei)：市政府外辦(ban)

二、深化非首都功能(neng)疏解，推動構建更加(jia)緊(jin)密的京津(jin)冀協同發展格(ge)局

（一）堅定有序(xu)推進疏解整治促提(ti)升(sheng)

18.治理違(wei)(wei)法(fa)(fa)建(jian)(jian)設(she)(she)2000萬平方米(mi)以上，騰(teng)退土地(di)2000公頃(qing)以上，壓(ya)茬推進留(liu)白增(zeng)綠379公頃(qing)（含戰略留(liu)白臨時綠化40公頃(qing)），對新增(zeng)違(wei)(wei)法(fa)(fa)建(jian)(jian)設(she)(she)“零容忍”。朝陽(yang)、大興、通(tong)州(zhou)等(deng)6個區完成基本無違(wei)(wei)法(fa)(fa)建(jian)(jian)設(she)(she)區創建(jian)(jian)，拆違(wei)(wei)建(jian)(jian)筑垃圾隨拆隨清，加強資(zi)源化處置(zhi)與綜合利用。

主責單位(wei)：市規劃自然資源委(wei)，市城市管理委(wei)，市農(nong)業農(nong)村局，市園林綠化局

19.嚴格實施新(xin)增產(chan)業(ye)禁(jin)限目(mu)錄，完善制造業(ye)能(neng)耗、水耗等綠色(se)發展(zhan)相關(guan)標準，疏解提質一般(ban)制造業(ye)企(qi)業(ye)100家以上。推(tui)進大紅門地區(qu)4家已關(guan)停市場轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級。

主責單位：市(shi)發展改革委，市(shi)經(jing)濟和信息化局(ju)，市(shi)規(gui)劃(hua)自然資源委，市(shi)住房城鄉建設(she)委，豐臺區政府

20.持續加(jia)大(da)市屬教育、醫(yi)療資(zi)源(yuan)(yuan)向外布局力度，落實新老校區(qu)、院(yuan)區(qu)增(zeng)減掛鉤(gou)機制，加(jia)快(kuai)推動首都(dou)醫(yi)科大(da)學、首都(dou)體育學院(yuan)等6所(suo)高校新校區(qu)，朝陽(yang)醫(yi)院(yuan)東院(yuan)、宣武醫(yi)院(yuan)房山院(yuan)區(qu)等13個(ge)市屬醫(yi)療資(zi)源(yuan)(yuan)疏解項目規劃建設。積極服務保(bao)障國家(jia)疏解非首都(dou)功能(neng)的戰(zhan)略安排。

主責單位：市京津冀協同辦，市發展改(gai)革委(wei)，市教委(wei)，市規劃自(zi)然(ran)資源委(wei)，市衛生健康委(wei)