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福建省(sheng)工業和信息化廳 福建省(sheng)財政廳關于印(yin)發支持全省(sheng)新能(neng)源汽車廢舊(jiu)動力(li)蓄電池回收(shou)利用若干措施的通知

閩(min)工信規〔2023〕10號(hao)

各(ge)設區市工信局、財政局，平潭綜合實驗區經(jing)發局、財經(jing)局：

為深入貫徹習近平生態文明思(si)想，完整、準確、全面貫徹新(xin)發展(zhan)理念和碳達峰碳中和戰略部署，引導(dao)新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)廢(fei)舊動力蓄(xu)電池(chi)回收(shou)利(li)用規(gui)范化(hua)、產業化(hua)、規(gui)模(mo)化(hua)發展(zhan)，促進(jin)資(zi)源(yuan)循環利(li)用，省工信廳、財政廳聯(lian)合制定了《支持全省新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)廢(fei)舊動力蓄(xu)電池(chi)回收(shou)利(li)用的若干措(cuo)施》，現印發你們，請遵(zun)照執行。

福建省工業和信(xin)息化(hua)廳(ting)

福建省財政(zheng)廳

2023年12月22日(ri)

（此(ci)件主動公開(kai)）

支持全(quan)省新(xin)能源汽車廢舊動力蓄(xu)電池回收利(li)用的若干措(cuo)施(shi)  

為深入貫(guan)徹習近平(ping)生態文(wen)明思想，完整、準(zhun)確、全面(mian)貫(guan)徹新發(fa)(fa)展理(li)念和碳(tan)達峰碳(tan)中和戰略部署，引導新能源(yuan)汽車廢舊(jiu)動力蓄電(dian)池（以下簡稱“廢舊(jiu)動力電(dian)池”）回收利用(yong)(yong)規范化(hua)、產(chan)業(ye)化(hua)、規模化(hua)發(fa)(fa)展，促進資源(yuan)循環利用(yong)(yong)，推(tui)動新能源(yuan)汽車行業(ye)高質量綠色發(fa)(fa)展，特制定措施(shi)如下：

一、促進布局(ju)優化和結構(gou)調(diao)整

廢舊(jiu)動(dong)(dong)力電(dian)池是重要的(de)可再生資源(yuan)(yuan)，廢舊(jiu)動(dong)(dong)力電(dian)池的(de)回收(shou)(shou)利用(yong)(yong)對保障動(dong)(dong)力電(dian)池生產(chan)原材料供給、降低原礦資源(yuan)(yuan)需求、保障動(dong)(dong)力電(dian)池產(chan)業(ye)(ye)安全具(ju)有重要意義(yi)。各地要合理布局廢舊(jiu)動(dong)(dong)力電(dian)池回收(shou)(shou)利用(yong)(yong)項(xiang)目(mu)，引導(dao)(dao)項(xiang)目(mu)入駐基礎(chu)設(she)施齊(qi)全、符合規(gui)劃(hua)布局的(de)產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)。引導(dao)(dao)新建(jian)、擴建(jian)項(xiang)目(mu)按照新能源(yuan)(yuan)汽(qi)車廢舊(jiu)動(dong)(dong)力蓄電(dian)池綜合利用(yong)(yong)行業(ye)(ye)規(gui)范條件（以下(xia)簡稱“行業(ye)(ye)規(gui)范條件”）要求，采用(yong)(yong)自動(dong)(dong)化水平高、技術先進(jin)、回收(shou)(shou)利用(yong)(yong)率高、能效(xiao)先進(jin)的(de)生產(chan)設(she)備，依法依規(gui)落實(shi)項(xiang)目(mu)審批手續，防止重復投資，避免產(chan)能過剩、惡性(xing)競爭。

二(er)、推進上下游產業(ye)聯動發(fa)展(zhan)

鼓勵(li)新(xin)能(neng)源汽車(che)生產企業采(cai)取多種方式為新(xin)能(neng)源汽車(che)所有人提供(gong)方便、快捷的(de)回(hui)(hui)收服(fu)務。引導(dao)新(xin)能(neng)源汽車(che)生產企業與通過(guo)行業規范條件的(de)企業、報(bao)廢(fei)汽車(che)回(hui)(hui)收拆(chai)解企業等合作建設(she)廢(fei)舊動(dong)力電池回(hui)(hui)收、貯存(cun)、轉運網點，擴大廢(fei)舊動(dong)力電池的(de)回(hui)(hui)收利用。

三、支(zhi)持規范化規模化再(zai)生利用(yong)

省級節能(neng)和循環經濟專項資金(jin)對通過行業規范條件的企(qi)業，每(mei)家(jia)給予20萬(wan)(wan)(wan)元的一(yi)次性獎勵。對年處理能(neng)力在1萬(wan)(wan)(wan)噸及以上(shang)、年再(zai)生利用量達(da)到5000噸（或(huo)(huo)75萬(wan)(wan)(wan)KWh）及以上(shang)且信息(xi)完整、生產前驅體或(huo)(huo)正(zheng)極材料的企(qi)業，按1000元/噸（或(huo)(huo)6.6元/KWh）予以補助(zhu)，單(dan)家(jia)企(qi)業最高補助(zhu)1000萬(wan)(wan)(wan)元。

四、強(qiang)化技術創新和標準引(yin)領

支持廢舊動(dong)(dong)力電池(chi)綜合利(li)用(yong)(yong)企(qi)業、高校和(he)科研院所等(deng)開展(zhan)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)(yong)關(guan)鍵共性技術突破、產品創(chuang)新和(he)創(chuang)新成果轉化為重點(dian)的(de)研發，按規定予以補助(zhu)。鼓勵企(qi)業參與新能源廢舊動(dong)(dong)力蓄電池(chi)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)(yong)標準制修訂，省(sheng)級節能和(he)循環(huan)經濟專項(xiang)資金對(dui)牽頭制定國家、行業和(he)地方標準的(de)廢舊動(dong)(dong)力電池(chi)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)(yong)企(qi)業，分別最高給予100萬元(yuan)、50萬元(yuan)和(he)20萬元(yuan)獎(jiang)勵。

五、強化典型案例示(shi)范和推廣

不斷深化廢(fei)舊(jiu)(jiu)動(dong)力電(dian)池(chi)回(hui)收(shou)(shou)(shou)利(li)(li)(li)用(yong)試點，在回(hui)收(shou)(shou)(shou)模(mo)式、回(hui)收(shou)(shou)(shou)拆解、殘值檢測、再生(sheng)利(li)(li)(li)用(yong)、技術研(yan)發、標準(zhun)制定等(deng)方面，鼓勵廢(fei)舊(jiu)(jiu)動(dong)力電(dian)池(chi)回(hui)收(shou)(shou)(shou)利(li)(li)(li)用(yong)企業探索可復(fu)制推(tui)廣(guang)的新(xin)(xin)經驗(yan)、新(xin)(xin)方法，探索建立技術領先、模(mo)式成(cheng)熟、權責清(qing)晰的廢(fei)舊(jiu)(jiu)動(dong)力電(dian)池(chi)回(hui)收(shou)(shou)(shou)利(li)(li)(li)用(yong)體系，形成(cheng)“資源-材料(liao)-電(dian)池(chi)-回(hui)收(shou)(shou)(shou)-梯(ti)次利(li)(li)(li)用(yong)-再生(sheng)利(li)(li)(li)用(yong)-資源”的閉環(huan)產業生(sheng)態。匯總優秀(xiu)典型(xing)案例并在行業內推(tui)廣(guang)。

六(liu)、加強回收利用宣傳和引導(dao)

充分發揮互聯網、電(dian)視、廣播、報紙(zhi)等新(xin)聞(wen)媒體作(zuo)用(yong)，加大對廢舊動(dong)力(li)蓄(xu)電(dian)池回收利用(yong)的宣(xuan)傳，提(ti)升公(gong)眾(zhong)對動(dong)力(li)蓄(xu)電(dian)池回收利用(yong)重要性的認知度(du)，營(ying)造良(liang)好的社會氛圍。鼓勵(li)綠色(se)金融產品和有關政府投(tou)資基金通(tong)過市場(chang)化運作(zuo)方式引導行業正向發展。

本措(cuo)施實(shi)施期限為2024年1月(yue)1日至2024年12月(yue)31日。廈(sha)門(men)市可參(can)照(zhao)執行相應財(cai)政獎補政策，經費(fei)從廈(sha)門(men)市財(cai)政支出。本文中(zhong)廢(fei)舊動(dong)力電(dian)池(chi)不包(bao)含廢(fei)舊鉛酸蓄(xu)電(dian)池(chi)；廢(fei)舊動(dong)力蓄(xu)電(dian)池(chi)不包(bao)含電(dian)池(chi)、極(ji)片生產企業生產使用性(xing)能有瑕(xia)疵的電(dian)池(chi)、極(ji)片等。

《支持全省新能源汽車廢舊動力(li)蓄電池回(hui)收利用(yong)的若干措施》政策解讀

 近(jin)日，省(sheng)工信廳、省(sheng)財政廳聯合印發《支持(chi)全省(sheng)新能源汽車廢舊動力蓄電池回收利用的若干措(cuo)施》（以下(xia)簡稱《若干措(cuo)施》），現(xian)解讀(du)如(ru)下(xia)：

一、《若干(gan)措施》的背景和依據

2021年(nian)11月(yue)，工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)(hua)部印發《“十四(si)五”工(gong)業(ye)綠色發展規(gui)劃》，提出(chu)要(yao)培育廢(fei)舊動(dong)力(li)電池回(hui)收(shou)利(li)(li)用(yong)(yong)龍(long)頭骨干(gan)企(qi)業(ye)，推動(dong)資源(yuan)要(yao)素向(xiang)優勢企(qi)業(ye)集聚，依托優勢企(qi)業(ye)技術裝備(bei)，推動(dong)再生資源(yuan)高(gao)值化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)；要(yao)推動(dong)建(jian)設一批廢(fei)舊動(dong)力(li)電池再生利(li)(li)用(yong)(yong)項目；到2025年(nian)，建(jian)成較為完善的動(dong)力(li)電池回(hui)收(shou)利(li)(li)用(yong)(yong)體系。2022年(nian)8月(yue)，工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)(hua)部等三部門印發《工(gong)業(ye)領(ling)域碳達(da)峰(feng)實施方(fang)案》，提出(chu)要(yao)推動(dong)新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車動(dong)力(li)電池回(hui)收(shou)利(li)(li)用(yong)(yong)體系建(jian)設。2023年(nian)1月(yue)，省政府(fu)領(ling)導(dao)對我(wo)省新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車電池回(hui)收(shou)利(li)(li)用(yong)(yong)工(gong)作做(zuo)出(chu)批示要(yao)求。

為深入貫徹落實國家部(bu)委和(he)福建省(sheng)委、省(sheng)政府關于新能(neng)源(yuan)汽車廢舊動力蓄(xu)電池(chi)回收利用(yong)決策部(bu)署，切實做好相(xiang)關工作，省(sheng)工信(xin)廳牽頭會同省(sheng)財政廳制(zhi)定(ding)了《若干措施》，引導新能(neng)源(yuan)汽車廢舊動力蓄(xu)電池(chi)回收利用(yong)規范化、產業化、規模(mo)化發展，促進(jin)(jin)資(zi)源(yuan)循環利用(yong)，推進(jin)(jin)新能(neng)源(yuan)汽車行業高質量綠色發展。

二、《若(ruo)干(gan)措(cuo)施》的(de)主要內容

《若(ruo)干(gan)措(cuo)施》主(zhu)要內(nei)容包括(kuo)促進布局優化(hua)和結構調整、推(tui)進上下游產業聯動發展、支持規范化(hua)規模化(hua)再生利用(yong)、強(qiang)化(hua)技術創新(xin)和標準引(yin)(yin)領、強(qiang)化(hua)典型案(an)例示范和推(tui)廣以及加強(qiang)回(hui)收利用(yong)宣傳和引(yin)(yin)導6部(bu)分內(nei)容。

（一）促(cu)進(jin)布局(ju)優化(hua)和結構調整。為避免產(chan)能過剩、惡性競爭，要求(qiu)合理布局(ju)、依(yi)法依(yi)規(gui)落實新(xin)能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用(yong)項(xiang)目審批(pi)手續，引導項(xiang)目入駐基礎設(she)施(shi)齊(qi)全(quan)、符合規(gui)劃布局(ju)的產(chan)業園(yuan)區(qu)。

（二）推進上下游(you)產業(ye)聯動發展(zhan)。鼓(gu)勵新(xin)能源(yuan)汽車(che)生(sheng)產企(qi)業(ye)采取多(duo)種(zhong)方式(shi)為新(xin)能源(yuan)汽車(che)所有人提(ti)供方便(bian)、快捷的回(hui)收(shou)服務。引(yin)導新(xin)能源(yuan)汽車(che)生(sheng)產企(qi)業(ye)與通過行(xing)業(ye)規范(fan)條件(jian)的企(qi)業(ye)、報(bao)廢(fei)汽車(che)回(hui)收(shou)拆解企(qi)業(ye)等合(he)作建設廢(fei)舊動力電池回(hui)收(shou)、貯存、轉運(yun)網點，擴大廢(fei)舊動力電池的回(hui)收(shou)利用。

（三）支持(chi)(chi)規(gui)范化規(gui)模化再生利用(yong)(yong)。對通過(guo)新能源汽(qi)車(che)廢(fei)舊動力(li)(li)蓄(xu)電池綜合利用(yong)(yong)行業規(gui)范條件名單(dan)的企(qi)業給予(yu)一次性獎(jiang)勵。支持(chi)(chi)新能源汽(qi)車(che)廢(fei)舊動力(li)(li)蓄(xu)電池回(hui)收利用(yong)(yong)企(qi)業提高再生利用(yong)(yong)生產規(gui)模和(he)再生材料供(gong)應能力(li)(li)，對符(fu)合條件的再生利用(yong)(yong)企(qi)業按回(hui)收處理量給予(yu)獎(jiang)補。

（四）強化技術(shu)創新和標準(zhun)引(yin)領。支持新能源汽(qi)車廢舊(jiu)動力蓄(xu)電池綜合利(li)用企業(ye)、高校和科(ke)研(yan)(yan)院所(suo)等(deng)開展回收(shou)利(li)用技術(shu)研(yan)(yan)發，對(dui)入選省技術(shu)創新重點攻(gong)關及產業(ye)化項(xiang)目給予補助。鼓勵(li)(li)企業(ye)參與新能源廢舊(jiu)動力蓄(xu)電池回收(shou)利(li)用標準(zhun)制(zhi)修訂(ding)，對(dui)牽頭制(zhi)定國(guo)家(jia)、行業(ye)和地方標準(zhun)的企業(ye)給予相(xiang)應的獎勵(li)(li)。

（五）強化典型(xing)案例示(shi)范(fan)和(he)推廣(guang)。深化新(xin)(xin)能源汽(qi)車廢舊動(dong)力(li)蓄電(dian)池回收利用試點，鼓勵(li)新(xin)(xin)能源汽(qi)車廢舊動(dong)力(li)蓄電(dian)池回收利用企業(ye)探索可復制推廣(guang)的新(xin)(xin)經驗(yan)、新(xin)(xin)方法。匯總優秀典型(xing)案例并(bing)在(zai)行業(ye)內推廣(guang)。

（六）加強(qiang)回收利(li)用(yong)(yong)(yong)宣傳和引導。加大對廢舊動(dong)力蓄(xu)電池回收利(li)用(yong)(yong)(yong)的宣傳。鼓(gu)勵(li)各金融機構(gou)的綠(lv)色(se)金融產品對接新(xin)能源汽車(che)廢舊動(dong)力蓄(xu)電池再(zai)生利(li)用(yong)(yong)(yong)項(xiang)目(mu)，落實稅收優惠(hui)政策。積極對接有(you)關(guan)政府投資基金，通過市場化運作(zuo)方式引導行(xing)業正向發展(zhan)。

《若干措施》明確執行(xing)有效期為2024年1月1日至2024年12月31日。

三、聯系人

陳冉，

（來源：福建省工業和信息化廳）