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湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省提升行政執法質量三年行動實施(shi)方案（2023—2025年）》的通知

湘政辦發〔2023〕51號(hao)

各(ge)(ge)市州、縣市區人民政府(fu)，省(sheng)政府(fu)各(ge)(ge)廳委、各(ge)(ge)直屬(shu)機構：

《湖南省提升行(xing)政(zheng)執(zhi)法質量三年行(xing)動實施(shi)方案（2023—2025年）》已經省人(ren)民政(zheng)府(fu)同(tong)意，現印發給你們，請認真貫(guan)徹執(zhi)行(xing)。

湖南省人民(min)政(zheng)府辦公廳

2023年12月(yue)12日(ri)

（此(ci)件主(zhu)動公開）

湖南省提升(sheng)行政執法(fa)質量三年行動實施(shi)方案（2023—2025年）

為認真貫(guan)徹落實(shi)(shi)國務(wu)院辦公(gong)廳《關于(yu)印發〈提升行(xing)政(zheng)執法質量(liang)三年(nian)行(xing)動(dong)計(ji)劃（2023—2025年(nian)）〉的通知》（國辦發〔2023〕27號，以(yi)下簡(jian)稱《行(xing)動(dong)計(ji)劃》）精神，全面提升我省(sheng)行(xing)政(zheng)執法質量(liang)和(he)效能，結合我省(sheng)實(shi)(shi)際，制定本實(shi)(shi)施方案。

一、總體要求(qiu)

以習近平(ping)(ping)新時(shi)代中(zhong)國特色社會主義思想為指(zhi)導，深入學習貫徹習近平(ping)(ping)法治(zhi)思想，全面貫徹落實(shi)黨的(de)二十(shi)大(da)精神，堅持(chi)黨的(de)領導、執(zhi)(zhi)(zhi)法為民、問(wen)題(ti)導向、注重實(shi)效、統(tong)籌協調，全面推(tui)進(jin)嚴(yan)格規范公正文明執(zhi)(zhi)(zhi)法，加快(kuai)推(tui)進(jin)法治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)設。到(dao)2025年底(di)，全省行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法突出問(wen)題(ti)得到(dao)有效整治(zhi)，行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法工作體系(xi)進(jin)一步完善，行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法隊伍素質(zhi)明顯提(ti)升，行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法監督(du)機制和能力建(jian)設切實(shi)強化，行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法信息化、數字化水平(ping)(ping)進(jin)一步提(ti)升，行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法質(zhi)量(liang)和效能顯著提(ti)高，行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法的(de)權威性和公信力有力增強，人民群(qun)眾對(dui)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法的(de)滿意度(du)大(da)幅上升。

二、重點任務

（一）全面提升行(xing)政執法(fa)人(ren)員能力素(su)質

1.著(zhu)力提(ti)升行政執法人(ren)員政治(zhi)和業務(wu)能(neng)力

（1）建立(li)行政執法(fa)(fa)人(ren)員(yuan)統(tong)籌(chou)培(pei)訓機制。行政執法(fa)(fa)人(ren)員(yuan)培(pei)訓堅(jian)持省(sheng)級統(tong)籌(chou)、分(fen)類分(fen)級分(fen)層實施，不斷建立(li)健(jian)全標準化(hua)制度(du)化(hua)培(pei)訓機制。各級行政執法(fa)(fa)機關要(yao)把加(jia)強黨的政治建設(she)放在首位，培(pei)訓內容突出(chu)政治標準、實戰實用(yong)、精準高(gao)效，培(pei)訓工作務求(qiu)實效，堅(jian)決避免各種形(xing)式主義。省(sheng)司法(fa)(fa)廳負責統(tong)籌(chou)指導全省(sheng)行政執法(fa)(fa)人(ren)員(yuan)培(pei)訓工作。

（2）嚴格(ge)落實培(pei)訓(xun)計劃(hua)。各級行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)機關要(yao)制定(ding)并(bing)嚴格(ge)落實行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員年度(du)培(pei)訓(xun)計劃(hua)，確(que)保(bao)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員每(mei)人(ren)每(mei)年接受不(bu)少(shao)于60學(xue)時的公共法(fa)律知(zhi)識、業(ye)務知(zhi)識和行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)。各地區(qu)各部(bu)門(men)要(yao)于2024年6月前完成對(dui)(dui)(dui)本地區(qu)、本部(bu)門(men)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員的全(quan)員輪訓(xun)。上級業(ye)務部(bu)門(men)要(yao)加強對(dui)(dui)(dui)下(xia)級業(ye)務部(bu)門(men)培(pei)訓(xun)工作的指導，必要(yao)時可以組織對(dui)(dui)(dui)下(xia)級業(ye)務部(bu)門(men)的行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員進行(xing)(xing)(xing)培(pei)訓(xun)。縣級有關業(ye)務部(bu)門(men)要(yao)加強對(dui)(dui)(dui)鄉鎮(zhen)、街道綜合行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員的業(ye)務知(zhi)識和行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)。

（3）實行行政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)教員制度。從各級各部門選拔一批政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)素(su)(su)質高、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)素(su)(su)養深厚、執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)經驗(yan)豐富(fu)、授課效果好的行政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)行政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)監督業務骨干(gan)，擔任行政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)教員，具體承擔對(dui)行政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)員的培訓教學工(gong)(gong)作，充分(fen)發揮行政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)教員的“傳幫帶”作用(yong)。省司法(fa)(fa)(fa)(fa)廳(ting)負責全省行政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)教員庫的建(jian)設和(he)行政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)教員的選拔、培訓和(he)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作。

2.切(qie)實加強行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)全方位管(guan)理。嚴格落實行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)資(zi)格管(guan)理和(he)持證(zheng)(zheng)上(shang)崗制度，未按照(zhao)《湖南省行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)和(he)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)輔助人(ren)員(yuan)管(guan)理辦法(fa)》有(you)關規定(ding)參加全省統(tong)一行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)資(zi)格考試合格并取(qu)得行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)證(zheng)(zheng)件(jian)的(de)人(ren)員(yuan)，不得從事行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)活動。進一步建立(li)健全行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)退出機制，行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)有(you)不符合執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)要求情(qing)形的(de)，應當依(yi)法(fa)及時(shi)暫扣、收回(hui)或注銷其(qi)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)證(zheng)(zheng)件(jian)。

（二(er)）全面推進嚴(yan)格規范公正(zheng)文(wen)明執法

1.強力整(zheng)治(zhi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)。省(sheng)級各行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)主管部門要聚焦人民群眾反映強烈的(de)運動式(shi)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、“一刀切”執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、簡單粗(cu)暴(bao)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、野(ye)蠻(man)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、過(guo)度(du)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、機械執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、逐利(li)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等不作為亂作為問(wen)題(ti)，于2023年底前梳理形成本領域(yu)(yu)的(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)清單，并(bing)對照(zhao)清單適時組織(zhi)開展專(zhuan)(zhuan)項整(zheng)治(zhi)行(xing)(xing)(xing)動。行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)清單和專(zhuan)(zhuan)項整(zheng)治(zhi)情況(kuang)于2024年6月底前報(bao)送省(sheng)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)廳匯總。2024年底前，由各級司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門牽頭(tou)，組織(zhi)有(you)關地方和部門對各地區各領域(yu)(yu)專(zhuan)(zhuan)項整(zheng)治(zhi)情況(kuang)開展專(zhuan)(zhuan)項監督(du)，并(bing)將(jiang)專(zhuan)(zhuan)項監督(du)情況(kuang)向本級人民政(zheng)(zheng)府報(bao)告。

2.建(jian)立健(jian)全(quan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)標(biao)準(zhun)規范。省級(ji)各行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)主管(guan)部門要按(an)照國家和省有(you)關(guan)規定，全(quan)面(mian)落實行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)裁(cai)量權基準(zhun)制度(du)，于2023年(nian)底(di)前完成本領域行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)裁(cai)量權基準(zhun)的制定或修(xiu)訂完善工作(zuo)，統一明確不予行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)、減輕或者從輕行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)事項具體標(biao)準(zhun)和范圍，并加快推進(jin)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)許可、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)征收征用、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)強(qiang)制、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢查等行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)裁(cai)量權基準(zhun)的制定。按(an)照有(you)關(guan)標(biao)準(zhun)和要求，進(jin)一步完善行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)文書(shu)格式，切實加強(qiang)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)裝備(bei)配備(bei)和執(zhi)法(fa)(fa)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)。

3.完善行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)機制。按照國家和省(sheng)有關規定，全(quan)面落實行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公示制度(du)(du)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)全(quan)過程(cheng)記(ji)錄制度(du)(du)、重大(da)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決定法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制審核制度(du)(du)，進一步(bu)(bu)規范行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)程(cheng)序。依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)健全(quan)以信用為(wei)基礎的新型執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機制，進一步(bu)(bu)完善聯合檢查、“雙隨機、一公開”監管(guan)、非現場(chang)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等工作(zuo)機制。對特殊行(xing)業、重點(dian)領域，依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)規實行(xing)全(quan)覆(fu)蓋的重點(dian)監管(guan)。對涉及多個(ge)部門(men)(men)、管(guan)理難(nan)度(du)(du)大(da)、風(feng)險隱患突(tu)出的監管(guan)事項(xiang)，深入(ru)推進跨部門(men)(men)綜合監管(guan)。全(quan)面推廣涉企(qi)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)檢查掃碼(ma)留痕管(guan)理、“綜合查一次”等措施，進一步(bu)(bu)規范涉企(qi)行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。全(quan)面推進輕微(wei)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、初次違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)免予處(chu)罰制度(du)(du)，積極(ji)探索涉案企(qi)業合規管(guan)理、涉企(qi)行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案件經濟影(ying)響評估等制度(du)(du)，完善涉民營企(qi)業行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)投訴(su)舉報處(chu)理機制。

（三）健全(quan)完善行(xing)政(zheng)執法(fa)工作(zuo)體系

1.協調推進行(xing)政(zheng)(zheng)執法(fa)體(ti)制(zhi)(zhi)改革。各(ge)級司法(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門要切實履行(xing)行(xing)政(zheng)(zheng)執法(fa)體(ti)制(zhi)(zhi)改革的法(fa)治協調職責(ze)，督促指(zhi)導本級行(xing)政(zheng)(zheng)執法(fa)機(ji)關(guan)于2024年底前全面梳理制(zhi)(zhi)定行(xing)政(zheng)(zheng)執法(fa)事(shi)項目錄。組織對地(di)方性(xing)法(fa)規、政(zheng)(zheng)府規章設定的行(xing)政(zheng)(zheng)執法(fa)事(shi)項進行(xing)清理，對近五年未發(fa)生(sheng)(sheng)的、極少發(fa)生(sheng)(sheng)且沒(mei)有(you)實施(shi)必要的、交叉重復的行(xing)政(zheng)(zheng)執法(fa)事(shi)項，按規定程序提請制(zhi)(zhi)定機(ji)關(guan)予以取(qu)消、調整(zheng)或者暫(zan)停實施(shi)。

2.做好鄉鎮、街道賦權有關工(gong)作(zuo)

（1）規范賦(fu)權(quan)程序(xu)。擬(ni)由省人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府決定(ding)(ding)普遍賦(fu)予鄉(xiang)鎮、街道的行政(zheng)(zheng)執法事項，由省級有關(guan)行政(zheng)(zheng)執法主管(guan)部(bu)門研究提出(chu)，經(jing)省司法廳(ting)(ting)進行法制(zhi)審(shen)(shen)核(he)后，按程序(xu)報(bao)省人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府批(pi)準(zhun)。擬(ni)由省人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府決定(ding)(ding)在個別或者部(bu)分鄉(xiang)鎮、街道開展相對(dui)集中行政(zheng)(zheng)處(chu)罰權(quan)工作(zuo)的，由有關(guan)縣市區(qu)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府研究提出(chu)、市州人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府申請，經(jing)省司法廳(ting)(ting)進行法制(zhi)審(shen)(shen)核(he)后，按相對(dui)集中行政(zheng)(zheng)處(chu)罰權(quan)工作(zuo)程序(xu)報(bao)省人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府批(pi)準(zhun)。

（2）規范(fan)委(wei)托(tuo)(tuo)執法(fa)。縣級人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府有(you)關(guan)(guan)(guan)部(bu)門根據實(shi)際情況，確(que)需(xu)委(wei)托(tuo)(tuo)鄉鎮(zhen)、街道實(shi)施(shi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執法(fa)的，要(yao)有(you)法(fa)律、法(fa)規、規章或者省人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府決(jue)定依據，并(bing)與鄉鎮(zhen)、街道依法(fa)簽訂(ding)書(shu)面(mian)委(wei)托(tuo)(tuo)書(shu)。委(wei)托(tuo)(tuo)書(shu)要(yao)明確(que)委(wei)托(tuo)(tuo)的具體(ti)事項、權限、期限等內(nei)容。委(wei)托(tuo)(tuo)部(bu)門和受委(wei)托(tuo)(tuo)的鄉鎮(zhen)、街道應當(dang)將(jiang)委(wei)托(tuo)(tuo)書(shu)向社會(hui)公布，并(bing)報縣級司(si)法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門備案。縣級人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府有(you)關(guan)(guan)(guan)部(bu)門在委(wei)托(tuo)(tuo)鄉鎮(zhen)、街道實(shi)施(shi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執法(fa)前，要(yao)按照有(you)關(guan)(guan)(guan)規定履行(xing)(xing)審核報批(pi)程序，充分聽取基層意見。

（3）實(shi)行動態(tai)調整。各市(shi)州、縣市(shi)區2024年底前要(yao)對(dui)(dui)已經(jing)下(xia)放鄉(xiang)鎮(zhen)、街(jie)(jie)道的行政執(zhi)法(fa)(fa)事(shi)項(xiang)至少進行一次(ci)評估，對(dui)(dui)基層接不住(zhu)、監管跟不上的，及(ji)時(shi)按程序予(yu)以調整。對(dui)(dui)擬予(yu)清理的行政執(zhi)法(fa)(fa)事(shi)項(xiang)不再賦權鄉(xiang)鎮(zhen)、街(jie)(jie)道。對(dui)(dui)已經(jing)委托(tuo)鄉(xiang)鎮(zhen)、街(jie)(jie)道實(shi)施的行政執(zhi)法(fa)(fa)事(shi)項(xiang)，但不符合行政處罰法(fa)(fa)等要(yao)求的，要(yao)及(ji)時(shi)清理；不符合書(shu)面委托(tuo)規(gui)定、確需(xu)繼續(xu)(xu)實(shi)施的，要(yao)依法(fa)(fa)及(ji)時(shi)完善相(xiang)關手續(xu)(xu)。

（4）開(kai)展規范化(hua)試點(dian)。省司法廳牽頭(tou)組織(zhi)開(kai)展全(quan)省鄉(xiang)鎮、街道行政(zheng)執(zhi)法規范化(hua)試點(dian)，從各(ge)地分別(bie)選擇一批條(tiao)件較好、積(ji)極性較高的鄉(xiang)鎮、街道，從執(zhi)法職(zhi)責履(lv)行、執(zhi)法機制完善(shan)、執(zhi)法行為(wei)規范、執(zhi)法能力(li)提升(sheng)(sheng)、執(zhi)法人員管(guan)理、執(zhi)法組織(zhi)保障、執(zhi)法信息化(hua)應用等方面全(quan)面探索(suo)推進基層行政(zheng)執(zhi)法規范化(hua)建(jian)設(she)，大力(li)提升(sheng)(sheng)基層行政(zheng)執(zhi)法能力(li)。

3.大力推進行政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)協(xie)作。各級行業主管(guan)部門和(he)行政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)機(ji)關(guan)要按照法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章和(he)“三定”規(gui)定，全面(mian)嚴格(ge)履行監管(guan)職(zhi)責(ze)，切實規(gui)范監管(guan)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)行為(wei)，健全事前事中事后監管(guan)有效(xiao)銜接機(ji)制(zhi)。按照有關(guan)規(gui)定，健全行政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)與刑事司法(fa)(fa)(fa)銜接機(ji)制(zhi)，加強與紀檢監察機(ji)關(guan)的協(xie)作配合，及時依規(gui)依紀依法(fa)(fa)(fa)移送行政(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)過程(cheng)中發現的違法(fa)(fa)(fa)犯罪問題線索。

（四(si)）加(jia)快構建行政執法(fa)協調監(jian)督工作體(ti)系

1.完(wan)善行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)監(jian)(jian)督(du)制(zhi)度。按權限、依(yi)程序制(zhi)定或者(zhe)推動出臺行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)監(jian)(jian)督(du)方面的政(zheng)府規章或者(zhe)地(di)方性法(fa)規，進(jin)一步規范行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)監(jian)(jian)督(du)體制(zhi)、監(jian)(jian)督(du)職責、監(jian)(jian)督(du)內(nei)容、監(jian)(jian)督(du)方式、監(jian)(jian)督(du)程序、責任體系等內(nei)容。

2.健全行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)監(jian)(jian)督(du)機制。各市(shi)(shi)州、縣市(shi)(shi)區人民政(zheng)(zheng)府和省、市(shi)(shi)州人民政(zheng)(zheng)府有(you)關部門(men)要進一(yi)步明確(que)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)監(jian)(jian)督(du)工(gong)(gong)作(zuo)機構，充實行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)監(jian)(jian)督(du)工(gong)(gong)作(zuo)力(li)量，加強行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)監(jian)(jian)督(du)能力(li)建(jian)設，強化上級行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關對下(xia)級行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)的全方位、全流程監(jian)(jian)督(du)，嚴格履行(xing)(xing)常(chang)態化、長效化監(jian)(jian)督(du)。按照國家(jia)有(you)關要求，加快推進行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)協調監(jian)(jian)督(du)工(gong)(gong)作(zuo)體系(xi)(xi)建(jian)設，確(que)保2024年底前基(ji)本建(jian)成省、市(shi)(shi)、縣、鄉四級全覆蓋的行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)協調監(jian)(jian)督(du)工(gong)(gong)作(zuo)體系(xi)(xi)。

3.創(chuang)新(xin)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法監(jian)(jian)督(du)(du)方式(shi)。各(ge)級司法行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門和上級行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關(guan)承擔行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法監(jian)(jian)督(du)(du)職責的(de)(de)機構，要(yao)制定年度(du)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法監(jian)(jian)督(du)(du)工作方案，綜合運用行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法工作報告、統(tong)計分(fen)析、評(ping)議考核等方式(shi)，加強對本地區本系統(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法工作情(qing)況的(de)(de)日常監(jian)(jian)督(du)(du)。圍繞黨(dang)委政(zheng)(zheng)府重(zhong)(zhong)大決策部署、關(guan)系人民(min)群眾切身利益(yi)、社會(hui)普遍關(guan)注的(de)(de)重(zhong)(zhong)點(dian)領(ling)域，適(shi)時(shi)開展專項執(zhi)(zhi)法監(jian)(jian)督(du)(du)，完(wan)善(shan)重(zhong)(zhong)大行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法案件(jian)專項監(jian)(jian)督(du)(du)調(diao)查(cha)處理(li)機制。對監(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)中發現的(de)(de)問題，要(yao)依(yi)法及時(shi)進(jin)行(xing)(xing)處理(li)。整合建立統(tong)一的(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法問題線(xian)(xian)索收集信息(xi)(xi)平(ping)臺(tai)，加強與12345政(zheng)(zheng)務服務便民(min)熱線(xian)(xian)、新(xin)聞媒體等監(jian)(jian)督(du)(du)渠道的(de)(de)信息(xi)(xi)共(gong)享工作機制。積極(ji)推進(jin)落(luo)實行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法監(jian)(jian)督(du)(du)員制度(du)，探(tan)索建立行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法第三(san)方評(ping)估(gu)機制。

（五(wu)）健全行政執(zhi)法和行政執(zhi)法監督科技(ji)保(bao)障體系

1.推進行(xing)政執(zhi)法(fa)和行(xing)政執(zhi)法(fa)監(jian)督信(xin)息系統建設。省(sheng)(sheng)(sheng)司法(fa)廳要于2024年(nian)6月前完成全省(sheng)(sheng)(sheng)行(xing)政執(zhi)法(fa)和行(xing)政執(zhi)法(fa)監(jian)督一體化(hua)平(ping)臺的集約化(hua)建設，并按(an)照省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)組織、省(sheng)(sheng)(sheng)市兩級(ji)(ji)集中部(bu)(bu)署(shu)、省(sheng)(sheng)(sheng)市縣鄉四(si)級(ji)(ji)一體化(hua)應(ying)用方式，加快推進平(ping)臺的部(bu)(bu)署(shu)應(ying)用。