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國家(jia)發(fa)展改革委等(deng)部(bu)門印(yin)發(fa)《關于促進汽車消費的若干措施》的通(tong)知

發(fa)改(gai)就業〔2023〕1017號

各省、自治區、直轄市及計劃單(dan)(dan)列市、新疆生產建設兵(bing)團(tuan)有關部門和單(dan)(dan)位：

為進一步穩定和擴大(da)汽車消費，促進消費持(chi)續恢復，國家發(fa)展改革委會同有關部門和單(dan)位研究制定《關于促進汽車消費的(de)若干措施(shi)》。現印(yin)發(fa)給你(ni)們(men)，請結(jie)合實(shi)際，認(ren)真抓好貫(guan)徹(che)落實(shi)。

國家發展(zhan)改(gai)革委

工業和信息(xi)化部

公??安??部

財(cai)??政??部

住房(fang)城鄉建設部

交 通(tong) 運 輸 部(bu)

商??務(wu)??部

中國人(ren)民(min)銀行

海(hai)?關?總?署(shu)

稅?務?總?局

市場監(jian)管總局

國??管(guan)?局

國 家 能 源 局

2023年7月20日

關于促進汽車消費的若干措施

汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)體(ti)量大、潛力足、產(chan)業(ye)帶動作用(yong)強，促(cu)進汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)對穩(wen)(wen)定我國(guo)消(xiao)(xiao)費(fei)大盤、促(cu)進產(chan)業(ye)鏈高質量發展(zhan)具有積極作用(yong)。為進一步穩(wen)(wen)定和擴大汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)(xiao)費(fei)，優(you)化汽(qi)(qi)車(che)購(gou)買使用(yong)管理制(zhi)度和市場環境，更大力度促(cu)進新能源汽(qi)(qi)車(che)持續健康發展(zhan)，現提出以下措施(shi)。

一(yi)、優化汽車限購管理政(zheng)策(ce)。鼓(gu)勵限(xian)購(gou)地區盡早下達(da)全年(nian)購(gou)車指(zhi)標，實施城(cheng)區、郊(jiao)區指(zhi)標差異(yi)化政策，因地制(zhi)宜增(zeng)加(jia)年(nian)度(du)購(gou)車指(zhi)標投放。

二、支持老舊汽車(che)更(geng)新消費(fei)。鼓(gu)勵各(ge)地(di)加(jia)快國三及以下排(pai)放標(biao)準乘(cheng)用(yong)車(che)(che)(che)、違(wei)規(gui)非標(biao)商(shang)用(yong)車(che)(che)(che)淘(tao)(tao)汰報廢(fei)。鼓(gu)勵各(ge)地(di)綜合運用(yong)經(jing)濟、技術等手段推動老舊(jiu)車(che)(che)(che)輛(liang)退出，有條件的(de)地(di)區(qu)可(ke)以開展汽(qi)車(che)(che)(che)以舊(jiu)換新(xin)，加(jia)快老舊(jiu)車(che)(che)(che)輛(liang)淘(tao)(tao)汰更新(xin)。

三(san)、加快培育(yu)二手車(che)市場。各(ge)地落(luo)實取消二(er)手(shou)車限遷、便利二(er)手(shou)車交易(yi)登記等政策(ce)措(cuo)施(shi)。鼓勵汽(qi)車領域非保密、非隱私信(xin)息(xi)向社(she)會開放，提高二(er)手(shou)車市場交易(yi)信(xin)息(xi)透明度，完善(shan)信(xin)用體系。合理增加(jia)對二(er)手(shou)車平臺企業的抽檢頻率，抽檢結(jie)果依法向社(she)會公開。加(jia)強(qiang)出口(kou)退稅的政策(ce)輔導和服務，支持鼓勵達到相關(guan)質量要求的二(er)手(shou)車出口(kou)。

四、加強新(xin)能源汽車配套設(she)施建設(she)。落實構建高(gao)質(zhi)量(liang)充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)體系(xi)、支(zhi)持(chi)新能源汽車(che)下(xia)鄉等(deng)政策措施(shi)(shi)。加快(kuai)鄉縣(xian)、高(gao)速公路和居(ju)住區(qu)等(deng)場景充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)建設(she)，引導用戶廣泛(fan)參與智能有序充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)和車(che)網(wang)互(hu)(hu)動，鼓勵開展(zhan)新能源汽車(che)與電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)互(hu)(hu)動應用試點示范(fan)工作。持(chi)續推(tui)(tui)動換(huan)電(dian)(dian)(dian)(dian)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)相關標準制(zhi)定，增強兼容性、通用性。加快(kuai)換(huan)電(dian)(dian)(dian)(dian)模(mo)式(shi)推(tui)(tui)廣應用，積極開展(zhan)公共(gong)領域車(che)輛換(huan)電(dian)(dian)(dian)(dian)模(mo)式(shi)試點，支(zhi)持(chi)城市公交場站(zhan)充(chong)換(huan)電(dian)(dian)(dian)(dian)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)建設(she)。鼓勵有條件的城市和高(gao)速公路等(deng)交通干線加快(kuai)推(tui)(tui)進換(huan)電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)建設(she)。

五、著力提升農村電網承載能力。合理提(ti)高鄉村電(dian)網改造升(sheng)級的(de)投入(ru)力(li)度(du)，確(que)保供(gong)電(dian)可靠性指標(biao)穩步(bu)提(ti)升(sheng)。進一步(bu)加快配電(dian)網增(zeng)容提(ti)質，提(ti)高鄉村入(ru)戶電(dian)壓穩定性，確(que)保農村地區電(dian)動汽車(che)安全平穩充電(dian)。

六、降低新能源汽車購置使(shi)用成本。落實(shi)延續(xu)和優化新能源汽車(che)車(che)輛購置稅(shui)減(jian)免的(de)政(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)。推動(dong)居民(min)(min)小(xiao)區內的(de)公(gong)共充(chong)(chong)換電(dian)(dian)(dian)(dian)設施(shi)(shi)用電(dian)(dian)(dian)(dian)實(shi)行(xing)居民(min)(min)電(dian)(dian)(dian)(dian)價，推動(dong)對執行(xing)工商業電(dian)(dian)(dian)(dian)價的(de)充(chong)(chong)換電(dian)(dian)(dian)(dian)設施(shi)(shi)用電(dian)(dian)(dian)(dian)實(shi)行(xing)峰谷分時電(dian)(dian)(dian)(dian)價政(zheng)策。推動(dong)提供充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)樁(zhuang)單獨裝(zhuang)表立戶服(fu)務(wu)，更好滿(man)足居民(min)(min)需(xu)要(yao)。鼓勵充(chong)(chong)換電(dian)(dian)(dian)(dian)設施(shi)(shi)運營商階段(duan)性降低充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)服(fu)務(wu)費(fei)，鼓勵地方對城市公(gong)交車(che)輛充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)給(gei)予優惠(hui)。到 2030 年(nian)前，對實(shi)行(xing)兩部(bu)制電(dian)(dian)(dian)(dian)價的(de)集中式(shi)充(chong)(chong)換電(dian)(dian)(dian)(dian)設施(shi)(shi)用電(dian)(dian)(dian)(dian)免收需(xu)量(liang)（容量(liang)）電(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)。

七、推(tui)動公共領(ling)域增加(jia)新(xin)能(neng)源汽車采(cai)購數量(liang)。支(zhi)持適(shi)宜(yi)地區的機關公(gong)務、公(gong)交(jiao)、出租、郵(you)政、環(huan)衛、園林等公(gong)共領域新(xin)(xin)增或更新(xin)(xin)車(che)輛原則上采(cai)購新(xin)(xin)能源汽車(che)，鼓勵農村客(ke)貨郵(you)融合適(shi)配(pei)車(che)輛更新(xin)(xin)為新(xin)(xin)能源汽車(che)，新(xin)(xin)能源汽車(che)采(cai)購占(zhan)比逐年提高。

八、加強汽車消費金融服務。加大汽車(che)消費信貸支持(chi)，鼓(gu)勵(li)金(jin)融(rong)機構在(zai)依法(fa)合規(gui)、風險可控(kong)的前提下，合理(li)確(que)定首付比例、貸款利率、還款期限。持(chi)續深化車(che)險綜(zong)合改革，健(jian)全商(shang)業車(che)險費率形(xing)成機制，支持(chi)保險公司開發新(xin)能源汽車(che)充電樁保險等創新(xin)產(chan)(chan)品(pin)。嚴(yan)格規(gui)范汽車(che)金(jin)融(rong)市場秩序，不得向消費者(zhe)強制搭(da)售金(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)服務或違(wei)規(gui)收取不合理(li)費用(yong)。

九、鼓(gu)勵汽車企業開發經濟實用車型(xing)。鼓勵(li)企業立(li)足城鄉不同消費群(qun)體需求，針對生產(chan)、生活(huo)、交通等使用場(chang)景(jing)，以及客(ke)貨郵融合發展等組(zu)織模式，優(you)化豐富高性價比的車型供給，為消費者提供多元化選擇。

十、持續緩解停(ting)車難停(ting)車亂問(wen)題。鼓勵各(ge)(ge)地有效擴大(da)停(ting)(ting)(ting)車(che)(che)(che)位(wei)(wei)供給(gei)，合理制定停(ting)(ting)(ting)車(che)(che)(che)收費(fei)政(zheng)策。新建(jian)居住(zhu)區嚴(yan)格(ge)按照(zhao)城市停(ting)(ting)(ting)車(che)(che)(che)規劃和相關標準要求(qiu)配(pei)(pei)建(jian)停(ting)(ting)(ting)車(che)(che)(che)位(wei)(wei)，提(ti)高老(lao)舊小區、老(lao)舊街區、老(lao)舊廠區、城中(zhong)村(cun)改造中(zhong)的車(che)(che)(che)位(wei)(wei)配(pei)(pei)建(jian)比例。各(ge)(ge)地可根(gen)據實際情況合理設置夜間道路(lu)停(ting)(ting)(ting)車(che)(che)(che)位(wei)(wei)。加大(da)金融(rong)支持力(li)度，在人員密集場所和景區加快立體停(ting)(ting)(ting)車(che)(che)(che)場、智(zhi)慧車(che)(che)(che)場建(jian)設和裝備配(pei)(pei)置。

各地區(qu)、各有關部門要及時出(chu)臺(tai)配套政(zheng)策措施并抓好(hao)政(zheng)策落實，支(zhi)持有關行業(ye)協會、商會、汽(qi)(qi)車(che)企(qi)業(ye)、金融機構等開展汽(qi)(qi)車(che)促銷活動，不得出(chu)臺(tai)地方保護的政(zheng)策，避(bi)免(mian)惡性競爭，共同維護行業(ye)秩(zhi)序(xu)，營(ying)造有利于汽(qi)(qi)車(che)消費的政(zheng)策和(he)市場(chang)環境。

一圖讀(du)懂 | 關于(yu)促進汽車消(xiao)費的若干措(cuo)施

（來源：國家發展改(gai)革委(wei)）