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國家政策(ce)

國家發改委等部門:規范電子產品回收制度

發(fa)(fa)布時(shi)間:2023-07-21   來源:國家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)改革委   點擊數:79438次(ci)

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國家發(fa)展改(gai)革委(wei)等部門印發(fa)《關(guan)于促進電(dian)子產品消費的(de)若(ruo)干措施》的(de)通知

發改就業〔2023〕1019號

各省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市及計劃單列市、新疆生產建設兵(bing)團有關部門和(he)單位:

為有效促(cu)進電子產(chan)品消費,助(zhu)力(li)消費恢復和擴大(da),國家發(fa)展改革委會(hui)同有關部門和單位研究制定《關于促(cu)進電子產(chan)品消費的若干(gan)措施》。現印發(fa)給你(ni)們,請結(jie)合(he)實際(ji),認真抓好貫(guan)徹(che)落實。


國家發展改革委

工業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化部

財??政??部

自(zi) 然(ran) 資(zi) 源 部

住房(fang)城鄉建設部

商??務??部

市場監管總(zong)局

2023年7月20日


關(guan)于促進電子產品消費的若干措施

電(dian)(dian)子產(chan)品消費是實(shi)物消費的重(zhong)要品類(lei)。近年(nian)來(lai),電(dian)(dian)子產(chan)品向數字(zi)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)發展趨勢明(ming)顯,由“有”向“優(you)”的消費升級潛力旺盛,但仍面(mian)臨換機周期延長、部分群體滲透率偏低(di)、回收渠道不暢(chang)等問題。2022 年(nian)以來(lai),受行(xing)業(ye)周期、國(guo)際(ji)環境、產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)等多因素影響,電(dian)(dian)子產(chan)品市場有所走弱,但仍表(biao)現(xian)出較強韌(ren)性。為完善高質(zhi)量供給(gei)體系(xi),優(you)化(hua)(hua)電(dian)(dian)子產(chan)品消費環境,進一步穩(wen)定和擴大(da)電(dian)(dian)子產(chan)品消費,現(xian)提出以下措施(shi):

一、加(jia)快推動電子產品升(sheng)級換代

1. 加快電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品技術(shu)(shu)創(chuang)新。順應新一輪科技革命(ming)和產(chan)業變革趨勢,推(tui)動供(gong)給(gei)端技術(shu)(shu)創(chuang)新和產(chan)業升級,促進電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品消費升級。鼓勵(li)科研院(yuan)所和市場(chang)主(zhu)體積極應用國產(chan)人工智(zhi)能(neng)(neng)(AI)技術(shu)(shu)提(ti)升電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品智(zhi)能(neng)(neng)化水平,增強人機交互便利性(xing)。依托(tuo)虛擬(ni)現(xian)實、超高清視頻(pin)等新一代信息技術(shu)(shu),提(ti)升電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品創(chuang)新能(neng)(neng)力,培育電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品消費新增長(chang)點。

2. 打造電子產(chan)品消費新場(chang)(chang)(chang)景(jing)。鼓勵(li)企(qi)業(ye)創新經營業(ye)態,提供(gong)主題(ti)空(kong)(kong)間(jian)打造、生活(huo)樣板間(jian)展(zhan)示(shi)、家(jia)電使用(yong)場(chang)(chang)(chang)景(jing)展(zhan)示(shi)等一站式(shi)、體(ti)驗式(shi)、定制化(hua)的家(jia)庭場(chang)(chang)(chang)景(jing)解(jie)決方案(an),推廣家(jia)庭安防(fang)、智慧廚房、智能睡眠、健(jian)康衛(wei)浴、空(kong)(kong)氣凈化(hua)等應用(yong)場(chang)(chang)(chang)景(jing)。支持企(qi)業(ye)開展(zhan)電子產(chan)品個(ge)性化(hua)設計(ji)、反向(xiang)定制(C2M)、柔性化(hua)生產(chan)。

3. 著力消除電子(zi)產品使用障礙。加大科(ke)研領域對方言、特(te)定口音的語音識(shi)別技術投入(ru),優化“聲控+語義識(shi)別”功能,擴大語音

識別(bie)技術覆蓋面、便利度,降低農(nong)村居民、中老(lao)(lao)年居民使用門檻。落(luo)實(shi)好互聯(lian)網應(ying)用適(shi)老(lao)(lao)化(hua)及(ji)無障(zhang)礙改造專項行動方案有(you)關舉措,確(que)保裝機量較大的軟件及(ji)時推出適(shi)老(lao)(lao)化(hua)版本。

二、大力支持(chi)電(dian)子產品下鄉

4. 持續(xu)推動家(jia)(jia)電(dian)下鄉。有條件的地區可對綠色(se)智能(neng)家(jia)(jia)電(dian)下鄉、家(jia)(jia)電(dian)以舊換新等予(yu)(yu)以適當補(bu)貼(tie),按照產(chan)品(pin)能(neng)效、水(shui)效等予(yu)(yu)以差異化政(zheng)策支持。有序推進農(nong)村地區清潔(jie)取(qu)暖,提升農(nong)村用能(neng)電(dian)氣(qi)化水(shui)平和(he)可再生能(neng)源比重。因地制宜(yi)支持環(huan)保(bao)灶(zao)具、空氣(qi)源熱泵、燃氣(qi)壁(bi)掛爐(lu)、太陽能(neng)熱水(shui)器(qi)、家(jia)(jia)用儲能(neng)設(she)備等綠色(se)節(jie)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)推廣使用。

5. 完(wan)善電(dian)子產品銷(xiao)售配(pei)(pei)送體(ti)系。鼓(gu)勵(li)有條件的地(di)方,因地(di)制宜統籌(chou)用(yong)好縣(xian)域商業建設行動等相(xiang)關資金(jin),改(gai)造提升縣(xian)鄉家電(dian)銷(xiao)售服(fu)務網絡。鼓(gu)勵(li)整合各(ge)方資源推動集約化配(pei)(pei)送,逐步(bu)降低大(da)件家電(dian)配(pei)(pei)送、返修成本。

6. 開(kai)展綠色(se)智(zhi)能(neng)電子產品展銷活動。在(zai)全國范圍(wei)內(nei)組織專項展銷推廣活動,在(zai)縣鄉合理布設(she)智(zhi)能(neng)家電展示體驗店(dian)、開(kai)展下(xia)鄉巡展等活動,提升產品知曉度(du)和(he)滲透率。鼓(gu)勵(li)電商(shang)平臺開(kai)設(she)綠色(se)智(zhi)能(neng)電子產品銷售專區,通過積(ji)分獎勵(li)、信用評價等方(fang)式,引導消費者購買綠色(se)智(zhi)能(neng)產品。

三、打通電子產品回收渠道(dao)

7. 規(gui)范電子產(chan)(chan)品(pin)(pin)回(hui)收制(zhi)度(du)。落(luo)實生產(chan)(chan)者責任延伸(shen)制(zhi)度(du)。持續加強對(dui)二手電子產(chan)(chan)品(pin)(pin)收購企業(ye)的(de)監督檢查,相關情況及時(shi)向市場公(gong)開(kai)。加大對(dui)非(fei)法拆解電子產(chan)(chan)品(pin)(pin)、非(fei)法流通二手零配件的(de)打擊力(li)度(du)。

8. 推動集中回收、遠程回收。積極(ji)推行“互聯網+回收”模式,引導(dao)郵政、快遞、物流企業階段性降低個人寄送、回收二手電(dian)子產品成(cheng)本。統籌現有資金渠道(dao),加強對廢棄物循環利用體系建設重點項目的支(zhi)持。

9. 合理保障電子產品(pin)回(hui)收臨(lin)(lin)時場地需求。鼓勵各地在社區、街道合理布置(zhi),階段性增加臨(lin)(lin)時回(hui)收點(dian)、臨(lin)(lin)時轉(zhuan)運(yun)堆場供(gong)給。

四、優化(hua)電子產(chan)品消費環(huan)境

10. 切實(shi)加強隱私(si)保護。加快完(wan)善個人(ren)信息(xi)保護法(fa)律法(fa)規,嚴格落實(shi)手機、智能家居、可穿(chuan)戴(dai)設(she)備等電子產品消費者信息(xi)保護政策,加快數(shu)據脫敏、合規利(li)用(yong)(yong)的政策和行業標準(zhun)制定,依法(fa)打(da)擊企業不當利(li)用(yong)(yong)個人(ren)隱私(si)行為(wei)。

11. 完善(shan)質量標準(zhun)體系(xi)。持續推(tui)(tui)動綠(lv)色智能家電(dian)(dian)國家標準(zhun)研制,完善(shan)綠(lv)色智能家電(dian)(dian)標準(zhun)體系(xi),積極開展認(ren)證(zheng)。加快建立(li)健(jian)全智能電(dian)(dian)子產品(pin)標準(zhun)體系(xi),實現不同(tong)類型、不同(tong)品(pin)牌(pai)的智能家居和可穿戴設(she)備等(deng)電(dian)(dian)子產品(pin)互聯互通。加強缺陷電(dian)(dian)子產品(pin)召回管理(li)。加快推(tui)(tui)動商品(pin)質量追(zhui)溯體系(xi)建設(she)。

12. 營造綠(lv)色(se)消費(fei)氛圍。加(jia)強綠(lv)色(se)節能(neng)理念的宣傳,提升居民(min)對超期(qi)服(fu)役家(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)危害性的認(ren)識,幫助算清“節能(neng)賬(zhang)”“經(jing)濟(ji)賬(zhang)”“安全(quan)賬(zhang)”,開(kai)展綠(lv)色(se)電(dian)(dian)(dian)子產(chan)品相關標識試點,積極引導消費(fei)者更換老舊(jiu)家(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)、高能(neng)耗家(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)。

各地要高度(du)重視促進電子產品消(xiao)費有(you)關工作,切實(shi)(shi)加(jia)強組織領導(dao)、堅持(chi)系統謀劃(hua)、明確責任分工、抓好貫徹落(luo)實(shi)(shi)。發展(zhan)改革(ge)委將

會同有關(guan)部門加(jia)強統籌協調,推(tui)動政策盡(jin)快落(luo)地見效,促進電子產品(pin)消費持續恢復。

(來源:國(guo)家發展改革委)

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