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廢舊的(de)機械(xie)零部件、工作不了的(de)發動機，對(dui)(dui)很多企業來說，可謂是食之無(wu)味，棄之可惜。那如果現在有一件舊產(chan)(chan)品(pin)(pin)以再(zai)制(zhi)造工藝處理(li)，經嚴格檢測達到與新產(chan)(chan)品(pin)(pin)同樣的(de)質量，而價格要比新產(chan)(chan)品(pin)(pin)便宜10%-15%，這樣的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)你愿意買嗎？今天，小編和大(da)家系統地介紹下“再(zai)制(zhi)造”這一概念，以解(jie)除長(chang)期以來對(dui)(dui)它(ta)的(de)種種誤解(jie)。

如何理(li)解“再制造”？

再制造是(shi)指以(yi)產(chan)品全壽命周(zhou)期理(li)論為指導(dao)，以(yi)優質(zhi)、高效、節能、節材、環保為準則(ze)，以(yi)先進(jin)技術和(he)產(chan)業化生產(chan)為手段，進(jin)行修復、改(gai)造廢舊(jiu)設備產(chan)品的(de)一系列技術措施或工程(cheng)活動的(de)總稱。

再制(zhi)造(zao)目的明(ming)確(que)，即通(tong)過報(bao)廢設備及(ji)其零部件的循環(huan)(huan)利用(yong)，節(jie)約資源和(he)減輕環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)，具有良好(hao)的經濟、社會和(he)環(huan)(huan)境(jing)效(xiao)益。再制(zhi)造(zao)產品與新(xin)品相比可以節(jie)約成本50%，節(jie)能60%，節(jie)材70%。
中(zhong)國工程(cheng)院(yuan)院(yuan)士徐濱士曾說(shuo)：“再制(zhi)造(zao)可(ke)使廢舊資(zi)源(yuan)中(zhong)蘊含的(de)(de)價值得(de)到(dao)最(zui)大限度(du)(du)的(de)(de)開(kai)發和利(li)用(yong)，緩解(jie)資(zi)源(yuan)短缺與資(zi)源(yuan)浪費(fei)的(de)(de)矛(mao)盾，減(jian)少大量的(de)(de)失效、報(bao)廢產品對環境(jing)的(de)(de)危害，是(shi)廢舊機電產品資(zi)源(yuan)化的(de)(de)最(zui)佳形(xing)式和首選途徑(jing)，是(shi)節約資(zi)源(yuan)的(de)(de)重要手段。再制(zhi)造(zao)工程(cheng)高(gao)度(du)(du)契合了國家構建(jian)循(xun)環經(jing)濟(ji)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)需求，并為其(qi)提供了關(guan)鍵技術支撐(cheng)，大力(li)開(kai)展綠色再制(zhi)造(zao)工程(cheng)是(shi)實現(xian)循(xun)環經(jing)濟(ji)、節能減(jian)排和可(ke)持續發展的(de)(de)主(zhu)要途徑(jing)之(zhi)一。”

“再制造(zao)”有哪些(xie)特點？

1.低碳綠色產(chan)業。再制(zhi)造產(chan)品(pin)(pin)所需的(de)資源(yuan)與(yu)能源(yuan)遠低于(yu)新產(chan)品(pin)(pin)生產(chan)所需的(de)資源(yuan)與(yu)能源(yuan)。

2.新興的現代生產性(xing)服務業。再制(zhi)造(zao)核心內容包括(kuo)兩部分：一是再制(zhi)造(zao)加(jia)工；二是過時產品(pin)的性(xing)能(neng)升級。

3.高技術(shu)(shu)勞(lao)動密(mi)集產(chan)(chan)業。再(zai)(zai)制(zhi)造技術(shu)(shu)優于原(yuan)始制(zhi)造技術(shu)(shu)，對廢(fei)舊產(chan)(chan)品進行再(zai)(zai)制(zhi)造時(shi)(shi)需要(yao)(yao)吸納(na)最新(xin)的(de)科技成果(guo)，才能(neng)使它的(de)整(zheng)體性能(neng)跟上時(shi)(shi)代的(de)要(yao)(yao)求。同時(shi)(shi)，它更(geng)依賴于大量(liang)的(de)勞(lao)動力的(de)投入。與同類(lei)制(zhi)造業比，再(zai)(zai)制(zhi)造產(chan)(chan)業的(de)就業人數(shu)是(shi)其2-3倍(bei)。

4.高(gao)(gao)附(fu)(fu)加(jia)值(zhi)(zhi)產(chan)業。再制造產(chan)業的高(gao)(gao)附(fu)(fu)加(jia)值(zhi)(zhi)主要緣(yuan)于兩個方(fang)面：一(yi)是廢(fei)舊(jiu)產(chan)品本身蘊含(han)有(you)高(gao)(gao)附(fu)(fu)加(jia)值(zhi)(zhi)。以汽車發(fa)動機為(wei)例,原材(cai)料(liao)的價值(zhi)(zhi)只占15%，而(er)附(fu)(fu)加(jia)值(zhi)(zhi)卻高(gao)(gao)達85%；二是廢(fei)舊(jiu)產(chan)品各(ge)部件的使用壽命不相(xiang)等，為(wei)再制造產(chan)業產(chan)生(sheng)高(gao)(gao)附(fu)(fu)加(jia)值(zhi)(zhi)提供了(le)物質基礎。

發展“再制造”有哪些意義？

通過汽車、機電產品或零部件的再制造，可以實現產品的“涅槃重生(sheng)”，對我國經(jing)濟社會(hui)的可持續發展具有(you)重大意(yi)義。

一是發展循環經濟的(de)必然要(yao)求。歷經多年(nian)累積，中國(guo)已經步入了(le)機(ji)電(dian)產(chan)品報廢高(gao)峰期(qi)。目前全(quan)國(guo)役齡10年(nian)以上的(de)傳統(tong)舊機(ji)床超(chao)(chao)過60%，80％的(de)在役工程(cheng)機(ji)械超(chao)(chao)過保(bao)質期(qi)；年(nian)報廢汽(qi)車約(yue)500萬(wan)輛(liang)，報廢電(dian)腦、電(dian)視機(ji)、電(dian)冰(bing)箱1600萬(wan)臺，報廢手機(ji)2000萬(wan)部，每年(nian)產(chan)生(sheng)約(yue)8億(yi)噸固體廢物(wu)。預計(ji)到(dao)2020年(nian)，工程(cheng)機(ji)械、報廢汽(qi)車總量分別達到(dao)120萬(wan)輛(liang)、1200萬(wan)-1600萬(wan)輛(liang)。為此，發展再制造業勢在必行。

二是(shi)可(ke)(ke)以(yi)提高(gao)制造(zao)業(ye)水平。通(tong)過對再(zai)(zai)制造(zao)原料件(jian)（舊件(jian)）的(de)(de)檢驗(yan)，可(ke)(ke)以(yi)發現其(qi)中(zhong)的(de)(de)瑕疵而不(bu)斷(duan)完(wan)善產品設計(ji)(ji)；通(tong)過分(fen)析可(ke)(ke)以(yi)發現零部件(jian)使用(yong)壽命的(de)(de)不(bu)匹配(pei)，從而改進并優(you)化零部件(jian)配(pei)置。由于再(zai)(zai)制造(zao)工業(ye)具(ju)有產品復雜、行業(ye)涉及(ji)廣等特(te)點，基于再(zai)(zai)制造(zao)產業(ye)大數(shu)據，可(ke)(ke)以(yi)完(wan)善設計(ji)(ji)思路(lu)和生產工藝，為(wei)中(zhong)國制造(zao)2025和工業(ye)綠色(se)化奠定基礎。

三是提(ti)供(gong)物(wu)美價廉(lian)的(de)(de)產(chan)品。由(you)于再(zai)制(zhi)造(zao)充分提(ti)取了蘊含在(zai)產(chan)品中的(de)(de)附加值，在(zai)產(chan)品銷售時具有(you)明顯的(de)(de)價格優勢。如再(zai)制(zhi)造(zao)發(fa)動機，其質量、使用壽(shou)命、安全性能與(yu)新機相同，并有(you)完善的(de)(de)售后服務(wu)，價格僅(jin)為新機的(de)(de)50%，可供(gong)不同收入階層選用。

四是可(ke)以(yi)利(li)用現(xian)有商(shang)品(pin)銷售(shou)體系或回收體系，有效地實現(xian)對已(yi)到(dao)設計壽命產品(pin)的(de)管(guan)理和控制(zhi)，最大限度降低那些(xie)產品(pin)的(de)潛在(zai)危(wei)害或污(wu)染；再制(zhi)造的(de)逆向(xiang)物流，可(ke)以(yi)保證再制(zhi)造原料件(jian)的(de)質(zhi)量(liang)溯源(yuan)，還(huan)可(ke)以(yi)部(bu)分解決進城農民工的(de)就業問題。

五是可以(yi)收到節(jie)能減排之效。與(yu)制造新品相比，再制造可節(jie)能60%，節(jie)材(cai)70%，節(jie)約成(cheng)本50%，幾(ji)乎(hu)不產生固體(ti)廢(fei)物(wu)，大氣(qi)污染物(wu)排放量降(jiang)低80%以(yi)上。再制造產業的發展(zhan)，也有利于(yu)降(jiang)低溫室(shi)氣(qi)體(ti)排放強度。
六是可以提(ti)(ti)高公眾的(de)綠色(se)消(xiao)費意識(shi)。一些產(chan)品(pin)的(de)再制(zhi)造(zao)需要多方參與(yu)，通過再制(zhi)造(zao)產(chan)品(pin)的(de)普及，可以提(ti)(ti)高公眾節約資源(yuan)保護環(huan)境意識(shi)，優先(xian)選擇使用再制(zhi)造(zao)產(chan)品(pin)并(bing)成為社會風尚。推進生活消(xiao)費領域的(de)循環(huan)經濟發(fa)展，推廣綠色(se)消(xiao)費模(mo)式。

“再制(zhi)造””是否等(deng)于維修(xiu)、翻新？

1.再制(zhi)造不等于(yu)維修

維修(xiu)的(de)(de)對(dui)象是(shi)有故障的(de)(de)產品(pin)，其設備(bei)和技(ji)術一般相(xiang)對(dui)落后，維修(xiu)后的(de)(de)產品(pin)多數在(zai)質(zhi)量(liang)和性能上難以達(da)(da)到原機新品(pin)水(shui)平(ping)。”徐濱士(shi)院(yuan)士(shi)指出(chu)，“再(zai)制造的(de)(de)最(zui)大(da)特點是(shi)將大(da)量(liang)同類報廢產品(pin)回收(shou)，利用高新技(ji)術對(dui)其進行批量(liang)化(hua)修(xiu)復，所獲(huo)得的(de)(de)產品(pin)在(zai)技(ji)術性能和質(zhi)量(liang)上都能達(da)(da)到甚至超過原機新品(pin)的(de)(de)水(shui)平(ping)，以最(zui)小的(de)(de)投入(ru)獲(huo)得最(zui)大(da)的(de)(de)經濟(ji)效益。”

2.再(zai)制造不等于翻新

再制(zhi)造絕不(bu)(bu)是(shi)“翻新”，再制(zhi)造產品不(bu)(bu)能(neng)冠(guan)以(yi)“二手貨”。再制(zhi)造是(shi)一個(ge)富有(you)高科(ke)技(ji)含量的(de)生產過程(cheng)。借助專(zhuan)用設備、特殊的(de)加工工藝，以(yi)及創新的(de)表面工程(cheng)技(ji)術，真正的(de)再制(zhi)造產品不(bu)(bu)僅產品質量完(wan)全等同于新品，還順應了綠色、循環、低碳的(de)消(xiao)費(fei)理念和國際潮流。

遺憾的(de)是(shi)，雖然再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)在(zai)國內已經(jing)不(bu)是(shi)一個新(xin)(xin)鮮事物，但(dan)一些企業和消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)對再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)仍存在(zai)認(ren)識誤區(qu)。比如(ru)，有些制(zhi)造(zao)(zao)(zao)企業總(zong)認(ren)為再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)品會影(ying)響(xiang)其新(xin)(xin)產(chan)品的(de)市(shi)場(chang)，沒(mei)有看到再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)對企業可(ke)持(chi)續發展(zhan)的(de)深遠影(ying)響(xiang)；有些消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)不(bu)知(zhi)道何為再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)，以為再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)就是(shi)把舊的(de)拆(chai)下翻(fan)新(xin)(xin)后再(zai)(zai)(zai)使(shi)用；有些消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)沒(mei)有真(zhen)正認(ren)識到使(shi)用再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)品的(de)好(hao)處和社會貢獻(xian)，沒(mei)有認(ren)識到再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)品具有同樣質量和完善的(de)售后服務。

以上這些誤區的形成(cheng)(cheng)，一方面(mian)與正面(mian)宣傳不到(dao)位、長期形成(cheng)(cheng)的消費(fei)觀念有很大關(guan)系(xi)；另一方面(mian)也與行業的自律性不夠有很大關(guan)系(xi)。魚(yu)目混珠、以次充(chong)好等事件時有發生，影響了消費(fei)者對再制造(zao)(zao)產品及(ji)再制造(zao)(zao)業的理解。
不少業(ye)(ye)內(nei)人士認為，“中國不缺再制造技術，缺的(de)是社會(hui)認可度”。而社會(hui)認可度從何而來(lai)？優質的(de)產品、誠信的(de)企業(ye)(ye)是最好(hao)的(de)宣傳(chuan)。

我(wo)國“再制造”發(fa)展的現狀(zhuang)

我(wo)(wo)國(guo) 《循環經(jing)濟(ji)促進(jin)法》在2009年1月1日實施，其(qi)中明(ming)確(que)提出再制造(zao)的(de)含義、適用范圍等，對再制造(zao)產業發展(zhan)具(ju)有里(li)程碑(bei)意義。經(jing)過多年發展(zhan)，我(wo)(wo)國(guo)再制造(zao)產業取(qu)得明(ming)顯進(jin)展(zhan)。

1.試點(dian)工作穩步推進(jin)。國家從(cong)再制(zhi)造(zao)試點(dian)入手。工信(xin)部(bu)批復(fu)了兩批機(ji)電產品(pin)再制(zhi)造(zao)試點(dian)82家企業和5個基地 ；發(fa)改委(wei)批復(fu)3個再制(zhi)造(zao)基地，逐漸形(xing)成(cheng)園(yuan)區化(hua)(hua)、集群化(hua)(hua)發(fa)展態勢。

2.產(chan)品質量(liang)檢(jian)驗(yan)逐(zhu)漸(jian)加強。2009年(nian)，上海成(cheng)(cheng)立(li)(li)了國(guo)家(jia)再(zai)(zai)制造(zao)機械產(chan)品檢(jian)測鑒定(ding)重點實驗(yan)室；2013年(nian)成(cheng)(cheng)立(li)(li)了國(guo)家(jia)機械產(chan)品再(zai)(zai)制造(zao)質量(liang)監督檢(jian)驗(yan)中心（泰安(an)）；2015年(nian)11月國(guo)家(jia)認監委(wei)批復(fu)成(cheng)(cheng)立(li)(li)了第一個(ge)也(ye)是唯一一個(ge)國(guo)家(jia)汽車零部件再(zai)(zai)制造(zao)產(chan)品檢(jian)測中心。再(zai)(zai)制造(zao)產(chan)品標準制定(ding)、質量(liang)評價(jia)及認證認可工作逐(zhu)漸(jian)展開，再(zai)(zai)制造(zao)產(chan)業(ye)逐(zhu)漸(jian)走向(xiang)規范化和有(you)序(xu)化發(fa)展之路(lu)。

3.技術(shu)(shu)研發(fa)和企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)邁上(shang)良性(xing)發(fa)展(zhan)軌道。技術(shu)(shu)對再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)發(fa)展(zhan)極為(wei)重要，我國基于尺(chi)寸恢復(fu)與性(xing)能提升為(wei)特色(se)的(de)技術(shu)(shu)體系逐漸完善，關鍵技術(shu)(shu)應用取得突破。卡(ka)特彼勒采(cai)取高于舊(jiu)件價值的(de)押金制(zhi)(zhi)度，保證(zheng)了回收舊(jiu)件的(de)質量，已(yi)將(jiang)其臨港工廠發(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)卡(ka)特彼勒在亞洲的(de)再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)務中心。一(yi)些(xie)汽車、工程機(ji)械和礦山機(ji)械等(deng)行業(ye)的(de)再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企(qi)業(ye)效益(yi)較好，逐漸走(zou)向良性(xing)發(fa)展(zhan)道路。

4.存在一些不(bu)(bu)足。我國再制造產(chan)業(ye)起步晚，基礎薄(bo)弱；法規制度(du)不(bu)(bu)健全，如舊件(jian)無法開(kai)票導(dao)致只能報廢處(chu)理；逆向物流不(bu)(bu)暢通(tong)，企業(ye)缺(que)少(shao)舊件(jian)來源；假冒(mao)偽劣產(chan)品多，質量(liang)和安(an)全性得不(bu)(bu)到保障(zhang)；銷售模式(shi)缺(que)乏(fa)，市場開(kai)發不(bu)(bu)夠；消(xiao)費(fei)者對(dui)再制造產(chan)品認知度(du)差，或多或少(shao)地存在抵觸(chu)情緒；加(jia)之消(xiao)費(fei)習慣和經驗局限(xian)等，成了再制造產(chan)業(ye)規模化發展(zhan)的桎梏。

如何更好地(di)發(fa)展“再制(zhi)造”？

1.繼續深化試(shi)點(dian)示范(fan)。圍(wei)繞汽車零部件、機(ji)(ji)(ji)床、電機(ji)(ji)(ji)、工(gong)程機(ji)(ji)(ji)械、辦公信息設備(bei)等(deng)重(zhong)點(dian)再制造(zao)領域，繼續深入開(kai)展試(shi)點(dian)示范(fan)。一方(fang)面(mian)，通過試(shi)點(dian)帶動(dong)(dong)，相關領域再制造(zao)產業(ye)化步伐逐步加(jia)快(kuai)，再制造(zao)技術水平和(he)生產能力不(bu)斷提升；協(xie)調(diao)推(tui)進再制造(zao)產業(ye)集聚(ju)區發展，加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)(dong)再制造(zao)集聚(ju)發展。另一方(fang)面(mian)，要及時組織開(kai)展技術政策經驗交流(liu)和(he)研討，重(zhong)點(dian)要加(jia)快(kuai)解(jie)(jie)決試(shi)點(dian)中反映(ying)的問題，形成制度(du)和(he)解(jie)(jie)決機(ji)(ji)(ji)制。

2.加快建(jian)(jian)設再(zai)制造產(chan)業(ye)(ye)公(gong)(gong)共平(ping)(ping)臺(tai)。建(jian)(jian)設再(zai)制造產(chan)業(ye)(ye)公(gong)(gong)共平(ping)(ping)臺(tai)的主要任務是，要加強產(chan)業(ye)(ye)協同協作，整合上下游產(chan)業(ye)(ye)鏈資源，發(fa)揮龍頭企業(ye)(ye)對行業(ye)(ye)發(fa)展的牽引(yin)帶(dai)動作用，提(ti)升再(zai)制造科研和產(chan)業(ye)(ye)化水平(ping)(ping)，力爭在(zai)重點產(chan)品(pin)領域再(zai)制造實(shi)現突破。

3.加強(qiang)產(chan)(chan)品(pin)質量監督管理。從中國國內市場(chang)(chang)來看，再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)品(pin)質量直接關系(xi)到整個行業(ye)的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。繼續深入(ru)開(kai)展(zhan)(zhan)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)品(pin)認(ren)定工作，發(fa)(fa)布《再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)品(pin)目錄》，引導市場(chang)(chang)認(ren)知(zhi)認(ren)可。加快建(jian)立(li)國家、行業(ye)和企業(ye)三位一體(ti)的再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造標準體(ti)系(xi)，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)訂(ding)完(wan)善(shan)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造工藝技術(shu)、產(chan)(chan)品(pin)質量、生產(chan)(chan)管理等標準。充(chong)分利用信(xin)息化(hua)手段建(jian)立(li)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造產(chan)(chan)品(pin)信(xin)息平臺，建(jian)立(li)舊件溯源(yuan)、產(chan)(chan)品(pin)查詢及追(zhui)蹤產(chan)(chan)品(pin)信(xin)息質量反饋(kui)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，充(chong)分發(fa)(fa)揮終(zhong)端(duan)消費者和社會(hui)公眾的監督作用。

4.加(jia)快(kuai)探索(suo)建(jian)立(li)規范有序(xu)的(de)逆(ni)向(xiang)(xiang)物流(liu)體系(xi)。按照“分(fen)散回收、集中(zhong)配送、利用規范”的(de)原(yuan)則，積極推進逆(ni)向(xiang)(xiang)物流(liu)體系(xi)建(jian)設(she)。可以借鑒國(guo)外市(shi)場(chang)和企業(ye)，如卡特彼勒的(de)經驗，消除市(shi)場(chang)流(liu)通(tong)的(de)障礙；同時要通(tong)過試點、聯盟(meng)，探索(suo)符合(he)中(zhong)國(guo)國(guo)情的(de)逆(ni)向(xiang)(xiang)物流(liu)體系(xi)。在當前互聯網(wang)等新一輪信息(xi)技(ji)術影響下，可以充(chong)分(fen)考慮(lv)利用互聯網(wang)的(de)作用，實施“互聯網(wang)+”再制造行(xing)動計劃，加(jia)快(kuai)探索(suo)建(jian)立(li)規范有序(xu)的(de)逆(ni)向(xiang)(xiang)物流(liu)體系(xi)。

5.積(ji)極推(tui)進(jin)(jin)相(xiang)關產(chan)業(ye)政(zheng)策研究(jiu)制訂。明(ming)確(que)行業(ye)的(de)(de)準(zhun)入條件和再(zai)制造產(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)銷售流(liu)通具體規(gui)定(ding)(ding)。盡(jin)快(kuai)探索建(jian)(jian)立(li)(li)明(ming)確(que)的(de)(de)再(zai)制造行業(ye)管(guan)理(li)政(zheng)策體系(xi)(xi)，包括產(chan)品(pin)(pin)質量標(biao)準(zhun)、企業(ye)準(zhun)入門檻、稅(shui)收(shou)政(zheng)策、進(jin)(jin)出口管(guan)制等方(fang)面的(de)(de)管(guan)理(li)制度(du)和標(biao)準(zhun)。在確(que)保消費者使用再(zai)制造產(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)利(li)益保障方(fang)面，要盡(jin)快(kuai)明(ming)確(que)相(xiang)關管(guan)理(li)規(gui)定(ding)(ding)，產(chan)品(pin)(pin)標(biao)識、包裝(zhuang)、廣(guang)告等方(fang)面都要明(ming)確(que)規(gui)定(ding)(ding)；加強再(zai)制造針知識產(chan)權問(wen)題研究(jiu)，對再(zai)制造可(ke)能涉(she)及的(de)(de)知識產(chan)權問(wen)題作出明(ming)確(que)規(gui)定(ding)(ding)。盡(jin)快(kuai)建(jian)(jian)立(li)(li)促(cu)(cu)進(jin)(jin)廢舊物資回收(shou)與再(zai)制造相(xiang)銜接的(de)(de)制度(du)，適時部(bu)分放(fang)開舊件跨境自由流(liu)通，建(jian)(jian)立(li)(li)逆向物流(liu)體系(xi)(xi)，設計相(xiang)關配套監管(guan)體系(xi)(xi)。加快(kuai)出臺(tai)有利(li)于(yu)再(zai)制造產(chan)業(ye)發展(zhan)的(de)(de)財稅(shui)激(ji)勵(li)政(zheng)策，加強部(bu)門協調溝通力(li)度(du)，促(cu)(cu)進(jin)(jin)解決困擾(rao)規(gui)范(fan)經營企業(ye)的(de)(de)稅(shui)賦問(wen)題。

借鑒國外發展“再制造”的經(jing)驗與啟示

1.國(guo)外發展再(zai)制(zhi)造的(de)現狀

歐美國家的(de)(de)再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)在設計方(fang)(fang)面，主要結合具體產(chan)品，針對(dui)再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)過程中的(de)(de)重要設計要素(su)如拆卸性能、零件的(de)(de)材料種類、設計結構與(yu)緊固方(fang)(fang)式(shi)等進行研究。以美國、日本和歐洲為代表(biao)的(de)(de)起步較早的(de)(de)工程機(ji)械國家再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)已有(you)50多年歷史，形成了(le)非常成熟的(de)(de)產(chan)業(ye)鏈，擁(yong)有(you)上百項專利技術(shu)，并且已經形成了(le)規(gui)模化生產(chan)。