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王文濤部長出席十四屆全國人大二次會議經濟(ji)主題記者(zhe)會就商務領域(yu)相(xiang)關問題回答中(zhong)外記者(zhe)提問

十四屆全國人(ren)大二次(ci)會議于(yu)2024年3月6日（星期三）下午3時舉(ju)行記者(zhe)會，國家發展和改革委員會主任鄭(zheng)柵潔、財政部部長藍佛安、商務(wu)部部長王(wang)文(wen)濤、中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行行長潘功勝、中(zhong)國證券監督管理委員會主席(xi)吳清就發展改革、財政預算、商務(wu)、金融證券等相關問(wen)題(ti)回答中(zhong)外(wai)記者(zhe)提問(wen)。

要點速(su)覽 

● 推(tui)動消(xiao)費(fei)品以舊換新，既是增(zeng)強(qiang)當前經濟增(zeng)長(chang)動力(li)、鞏(gong)固回升向好勢頭的有力(li)舉措，也是推(tui)動高質(zhi)量(liang)發展的長(chang)遠之(zhi)策(ce)。

● 2013到2023年，居民人均服務性消費支出占比從39.7%提升到45.2%，服務消費的空間和潛力還很巨大。

● 外貿發展依托的產業基礎、要素稟賦、創新能力在不斷增強，出口商品正在向價值鏈上游攀升，進口市場機遇也在擴大，外貿展現了較強的韌性。

● 推動外貿高質量發展，將重點從四方面發力：拓展中間品貿易、促進跨境電商出口、提高貿易數字化水平、推進貿易綠色發展。

● MC13達成了“1+10”務實成果，是多邊主義的又一次重大勝利。

● MC13達成《促進發展的投資便利化協定》，是全球第一個多邊投資協定，第一個以發展為核心的協定，也是第一個由發展中成員引領的投資規則談判。

● 關于世貿組織未來的工作，我們既要滿懷行則必至的信心，也要保持循序漸進的耐心。

新京報貝殼財經記者

在2023年消(xiao)費對(dui)(dui)于我國經濟增(zeng)長的貢(gong)獻率達到了82.5%，在新(xin)的一年里，商務部對(dui)(dui)于擴大(da)消(xiao)費以及激發(fa)有潛能的消(xiao)費，還將采取哪些措(cuo)施？

王文濤

謝謝你的(de)提(ti)問。正(zheng)如你剛才問題(ti)當中提(ti)到(dao)的(de)，消(xiao)費(fei)去(qu)年對經(jing)濟增長(chang)貢獻率達到(dao)了(le)82.5%，去(qu)年我國(guo)(guo)消(xiao)費(fei)市場應(ying)該說總(zong)(zong)體穩步恢復(fu)，全年社會消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)零(ling)售(shou)總(zong)(zong)額(e)達到(dao)了(le)47.1萬億元，同比增長(chang)7.2%。特(te)別是(shi)(shi)今(jin)年春(chun)節(jie)，大家(jia)可能(neng)都關注到(dao)了(le)，根據(ju)我們商務大數據(ju)監測(ce)，全國(guo)(guo)重點(dian)零(ling)售(shou)和餐飲企業(ye)銷售(shou)額(e)同比增長(chang)8.5%，示范步行(xing)街的(de)客流量、營業(ye)額(e)同比增長(chang)32.9%和36.1%。春(chun)節(jie)正(zheng)如很多老百(bai)姓說的(de)，是(shi)(shi)紅紅火火過大年。大家(jia)還關注到(dao)了(le)，春(chun)節(jie)期間，商務部會同5個部門開展了(le)“全國(guo)(guo)網上(shang)年貨(huo)(huo)節(jie)”活(huo)動(dong)，目的(de)就是(shi)(shi)方便老百(bai)姓不僅(jin)在線(xian)(xian)(xian)下過年，在線(xian)(xian)(xian)上(shang)也能(neng)過年。一些(xie)國(guo)(guo)貨(huo)(huo)潮品(pin)(pin)、服飾首飾受到(dao)了(le)熱捧，線(xian)(xian)(xian)上(shang)銷售(shou)增長(chang)了(le)兩倍多。網上(shang)年貨(huo)(huo)節(jie)已經(jing)連(lian)續舉(ju)辦了(le)4年，已經(jing)成為(wei)年味特(te)色濃厚、廣(guang)受消(xiao)費(fei)者喜愛的(de)品(pin)(pin)牌(pai)活(huo)動(dong)。這也是(shi)(shi)我們今(jin)年要(yao)搞的(de)一系(xi)列活(huo)動(dong)“消(xiao)費(fei)促進年”的(de)首場活(huo)動(dong)。接下來，我們將(jiang)突出重點(dian)品(pin)(pin)類、節(jie)慶(qing)時令，指導各地(di)開展豐富多彩、形式多樣的(de)“消(xiao)費(fei)促進年”系(xi)列特(te)色活(huo)動(dong)，持續釋(shi)放消(xiao)費(fei)潛力。

今年(nian)(nian)促消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，可能(neng)大家(jia)還(huan)會關注我們要做的(de)兩個重點工作(zuo)，我在(zai)這里也介紹一(yi)(yi)下。一(yi)(yi)是(shi)推(tui)(tui)動汽車、家(jia)電(dian)(dian)、家(jia)裝廚衛等消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品以(yi)舊(jiu)(jiu)換(huan)新(xin)(xin)，再有(you)一(yi)(yi)個就是(shi)提振服(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。先談談消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品以(yi)舊(jiu)(jiu)換(huan)新(xin)(xin)工作(zuo)。我國(guo)的(de)汽車、家(jia)電(dian)(dian)、家(jia)裝市場(chang)綜合體量(liang)大，相當一(yi)(yi)部分產品使用(yong)年(nian)(nian)限較(jiao)(jiao)長(chang)，能(neng)耗排放(fang)(fang)較(jiao)(jiao)高，有(you)的(de)因為(wei)長(chang)期使用(yong)，還(huan)存在(zai)著一(yi)(yi)定的(de)安(an)全(quan)隱患。應該說(shuo)，潛在(zai)更新(xin)(xin)需求進入了集中釋放(fang)(fang)期。比(bi)如，在(zai)用(yong)國(guo)三(san)以(yi)及(ji)以(yi)下排放(fang)(fang)標準的(de)乘用(yong)車超(chao)(chao)過(guo)(guo)1600萬(wan)輛(liang)，其中車齡15年(nian)(nian)以(yi)上的(de)超(chao)(chao)過(guo)(guo)700萬(wan)輛(liang)；平(ping)均每年(nian)(nian)約有(you)2.7億臺家(jia)電(dian)(dian)按標準來說(shuo)超(chao)(chao)過(guo)(guo)了安(an)全(quan)使用(yong)年(nian)(nian)限。推(tui)(tui)動消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品以(yi)舊(jiu)(jiu)換(huan)新(xin)(xin)，既是(shi)增強當前經濟增長(chang)動力(li)、鞏固回升向(xiang)好勢頭的(de)有(you)力(li)舉措，也是(shi)推(tui)(tui)動高質量(liang)發展(zhan)的(de)長(chang)遠之策。當然(ran)我這里要強調，以(yi)舊(jiu)(jiu)換(huan)新(xin)(xin)是(shi)要建立在(zai)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者的(de)自愿基礎上。

對于這(zhe)項工(gong)(gong)作，習近(jin)平總書記在中央財經委第四次會議上作出了(le)重要(yao)部署，上周國務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會議審議通過了(le)工(gong)(gong)作方(fang)案，我們將認真抓好落實。總體思路(lu)是堅持以市場為主，通過政(zheng)策支持和引導，充分(fen)調(diao)動各方(fang)積極性，形成“去舊(jiu)更(geng)容易、換新更(geng)愿意”的有效(xiao)機(ji)制。

第二(er)個(ge)(ge)，再介紹(shao)一下擴(kuo)(kuo)大(da)(da)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。近幾年，我國的服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)快速發展(zhan)，2013年到(dao)2023年，居(ju)民人均服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)性消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)支出(chu)占比從(cong)39.7%提(ti)升到(dao)45.2%，提(ti)高了5.5個(ge)(ge)百(bai)分點(dian)。未來(lai)一段時期，服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的空間和潛力還很巨大(da)(da)。下一步，我們將會同有(you)關部門，重點(dian)從(cong)三個(ge)(ge)方面(mian)推進(jin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)工作。一是加強統籌(chou)，構建“1+N”工作體(ti)系(xi)。所謂“1”就(jiu)是要統籌(chou)制定綜(zong)合(he)性文(wen)件，明確未來(lai)一段時期擴(kuo)(kuo)大(da)(da)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的目標任務(wu)(wu)(wu)(wu)和重點(dian)舉(ju)措(cuo)。所謂“N”就(jiu)是圍繞若干不同領域，從(cong)行業促(cu)進(jin)、政策支持、要素保障、環(huan)境(jing)優化(hua)等(deng)(deng)方面(mian)出(chu)臺“N”個(ge)(ge)政策文(wen)件和具體(ti)舉(ju)措(cuo)。二(er)是擴(kuo)(kuo)大(da)(da)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)領域開放，豐富(fu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)供(gong)給。推動放寬電信、醫療等(deng)(deng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業領域的市(shi)場準入，用好國內國外(wai)兩個(ge)(ge)市(shi)場兩種資源，持續擴(kuo)(kuo)大(da)(da)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)供(gong)給。三是搭建平臺載體(ti)，創新服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)場景。開展(zhan)“服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)季”“中華美(mei)食薈”等(deng)(deng)系(xi)列活(huo)動，促(cu)進(jin)商(shang)旅(lv)文(wen)體(ti)健(jian)等(deng)(deng)業態(tai)融合(he)發展(zhan)，更好滿足群眾個(ge)(ge)性化(hua)、多(duo)樣化(hua)、品質化(hua)的服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)需(xu)求。謝謝。

阿聯酋阿拉比(bi)亞電視臺記者

請問您對今年的外貿形勢(shi)怎么看？穩外貿還有哪些政策？

王文濤

謝謝你的(de)提問(wen)，首先我(wo)回答(da)怎么(me)看。今年(nian)(nian)的(de)外(wai)貿形(xing)勢，我(wo)們看還(huan)(huan)是(shi)處(chu)于(yu)十分嚴峻(jun)的(de)形(xing)勢。一(yi)方面(mian)，多(duo)個(ge)國(guo)際組織(zhi)預計，2024年(nian)(nian)全(quan)球(qiu)經濟(ji)增(zeng)速仍將(jiang)低于(yu)歷史平(ping)均水(shui)平(ping)，外(wai)需下滑(hua)壓力還(huan)(huan)是(shi)很大。另一(yi)方面(mian)，我(wo)們也看到(dao)了貿易(yi)保(bao)護主(zhu)義、單邊主(zhu)義抬頭(tou)，國(guo)際貨幣基金組織(zhi)報告(gao)顯示，2023年(nian)(nian)全(quan)球(qiu)實施(shi)了約3000項貿易(yi)限制措施(shi)，遠高于(yu)2019年(nian)(nian)的(de)1100項。WTO預測今年(nian)(nian)全(quan)球(qiu)貨物貿易(yi)量增(zeng)速在(zai)3.3%，遠低于(yu)往年(nian)(nian)歷史平(ping)均值4.9%。地緣沖突、全(quan)球(qiu)“超級大選年(nian)(nian)”等外(wai)溢因素，也會帶來(lai)很多(duo)不確定(ding)性。

另一(yi)方面，我(wo)們(men)(men)(men)看到(dao)困難的(de)(de)(de)同時，也(ye)有(you)看到(dao)一(yi)些(xie)好(hao)的(de)(de)(de)跡象(xiang)。今(jin)(jin)年(nian)(nian)前(qian)兩(liang)個月(yue)，我(wo)們(men)(men)(men)看到(dao)了(le)很多積極向好(hao)的(de)(de)(de)趨勢(shi)(shi)，今(jin)(jin)年(nian)(nian)1—2月(yue)份(fen)進(jin)出(chu)(chu)口(kou)有(you)望(wang)延續去(qu)年(nian)(nian)10月(yue)份(fen)以來的(de)(de)(de)增長趨勢(shi)(shi)。當然，我(wo)們(men)(men)(men)也(ye)預判(pan)3月(yue)份(fen)，去(qu)年(nian)(nian)3月(yue)份(fen)的(de)(de)(de)基(ji)數比較(jiao)高，可能會有(you)一(yi)些(xie)回落。總體我(wo)們(men)(men)(men)看到(dao)這個趨勢(shi)(shi)在(zai)向上(shang)走，往年(nian)(nian)春節(jie)前(qian)出(chu)(chu)現(xian)的(de)(de)(de)進(jin)出(chu)(chu)口(kou)小高峰，今(jin)(jin)年(nian)(nian)一(yi)直延續到(dao)春節(jie)期(qi)間(jian)，一(yi)些(xie)中歐(ou)班列、遠洋貨輪(lun)、跨(kua)境電商和海(hai)外(wai)(wai)倉(cang)依然繁(fan)忙；不少企業出(chu)(chu)國參(can)加展(zhan)(zhan)會、開(kai)拓市(shi)場(chang)，今(jin)(jin)天上(shang)午我(wo)看到(dao)有(you)些(xie)企業到(dao)法蘭克福(fu)參(can)加世界(jie)燈具(ju)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)信(xin)息(xi)，展(zhan)(zhan)位(wei)還有(you)很多客人，他們(men)(men)(men)很有(you)信(xin)心(xin)，說(shuo)今(jin)(jin)年(nian)(nian)的(de)(de)(de)訂單(dan)(dan)還不錯。家電、汽車等(deng)重點產(chan)品(pin)出(chu)(chu)口(kou)訂單(dan)(dan)好(hao)于(yu)預期(qi)。但也(ye)有(you)一(yi)些(xie)需求偏軟(ruan)，比如說(shuo)手機、玩(wan)具(ju)、鞋(xie)靴等(deng)。去(qu)年(nian)(nian)“新三樣”出(chu)(chu)口(kou)是增長30%，客觀地說(shuo)，按一(yi)般(ban)的(de)(de)(de)經濟(ji)規律講，要在(zai)30%的(de)(de)(de)基(ji)礎上(shang)保持(chi)快速發(fa)展(zhan)(zhan)，恐怕難度較(jiao)大，我(wo)們(men)(men)(men)預判(pan)可能是穩步發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)態勢(shi)(shi)。總體來看，外(wai)(wai)貿發(fa)展(zhan)(zhan)依托的(de)(de)(de)產(chan)業基(ji)礎、要素稟(bing)賦、創(chuang)新能力在(zai)不斷增強，我(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)口(kou)商品(pin)正在(zai)向價值鏈上(shang)游攀升(sheng)，而且(qie)我(wo)們(men)(men)(men)積極主動開(kai)放，進(jin)口(kou)市(shi)場(chang)機遇也(ye)在(zai)擴大，進(jin)出(chu)(chu)口(kou)都有(you)很大潛力，外(wai)(wai)貿展(zhan)(zhan)現(xian)了(le)較(jiao)強的(de)(de)(de)韌性。鞏固外(wai)(wai)貿外(wai)(wai)資(zi)基(ji)本盤，我(wo)們(men)(men)(men)是有(you)信(xin)心(xin)、有(you)底氣的(de)(de)(de)。

針對外貿(mao)面臨的困難和不確定性，我們在政策上靠前發(fa)力(li)，去年年底就作了(le)預判，“人勤春來(lai)早”，我們是(shi)提(ti)前做足了(le)準備，全力(li)以赴穩外貿(mao)。主要(yao)從三個方(fang)(fang)面加(jia)大支持(chi)(chi)力(li)度：一(yi)是(shi)金融(rong)服(fu)務方(fang)(fang)面，我們將進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強對外貿(mao)企(qi)業(ye)(ye)特(te)別(bie)是(shi)中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)的金融(rong)服(fu)務保(bao)障，打(da)出提(ti)前量(liang)。二是(shi)貿(mao)易(yi)促(cu)進(jin)方(fang)(fang)面，我們將繼續辦好廣交(jiao)會(hui)(hui)、進(jin)博會(hui)(hui)、服(fu)貿(mao)會(hui)(hui)、消博會(hui)(hui)、數貿(mao)會(hui)(hui)等這些展(zhan)會(hui)(hui)，發(fa)布(bu)貿(mao)易(yi)促(cu)進(jin)信息(xi)和國別(bie)貿(mao)易(yi)指南，同時鼓勵(li)企(qi)業(ye)(ye)多參加(jia)境內(nei)外的各類(lei)展(zhan)會(hui)(hui)。三是(shi)人員往來(lai)方(fang)(fang)面，近期大家可能也關注到了(le)，中(zhong)外航班往來(lai)在進(jin)一(yi)步(bu)恢復，我們將會(hui)(hui)同相關部(bu)門持(chi)(chi)續加(jia)以推(tui)進(jin)，推(tui)動便利商務人員簽(qian)證申領，支持(chi)(chi)企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)貿(mao)易(yi)促(cu)進(jin)和供采對接(jie)。

從(cong)中(zhong)長期來看，按照中(zhong)央經濟工(gong)作會議和政府工(gong)作報告(gao)的部署(shu)，關(guan)鍵是(shi)要培育外貿新動能，推動外貿高質量發展，重(zhong)點從(cong)四個方面發力：

一(yi)是拓展中間品貿(mao)易。我們將與有(you)意愿的(de)全球(qiu)貿(mao)易伙伴，深化(hua)產(chan)供(gong)鏈(lian)合作，構建打造包容(rong)、有(you)韌性、可持續(xu)發展的(de)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)。

二(er)是促進(jin)跨(kua)(kua)境(jing)電商出口(kou)。我們將完善通關、稅(shui)收(shou)、外匯(hui)等政(zheng)策，加快構建適應(ying)跨(kua)(kua)境(jing)電商發展(zhan)的供應(ying)鏈和生態(tai)圈。

三是(shi)提高貿(mao)(mao)易(yi)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)水(shui)平(ping)(ping)。我(wo)們將(jiang)以粵港澳大灣區全球貿(mao)(mao)易(yi)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)領航區、上(shang)海自(zi)貿(mao)(mao)試(shi)驗(yan)區、外貿(mao)(mao)轉型升級基(ji)地為載體(ti)，提升貿(mao)(mao)易(yi)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)水(shui)平(ping)(ping)。加快國際貿(mao)(mao)易(yi)單據數(shu)(shu)字(zi)化(hua)，在(zai)多雙邊(bian)領域(yu)凝聚合作共識(shi)，探索(suo)合作路(lu)徑。

四是推進貿易(yi)綠色(se)發展。這是未(wei)來的一個趨(qu)勢，我(wo)們將支持高質量、高技術、高附加(jia)(jia)值的綠色(se)低(di)碳(tan)產(chan)品貿易(yi)。建設貿易(yi)綠色(se)發展公共服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，幫助外貿企(qi)業(ye)加(jia)(jia)快綠色(se)低(di)碳(tan)轉型，提升外貿產(chan)業(ye)鏈供應(ying)鏈綠色(se)發展水平(ping)(ping)。謝謝。

總臺(tai)CGTN記(ji)者

我們注意到，您(nin)不久(jiu)前率團參加了世(shi)(shi)貿組(zu)織第(di)13屆部(bu)長級(ji)會(hui)議，請您(nin)介紹(shao)一下這次(ci)會(hui)議的主(zhu)要成果以及(ji)它的影響。接下來(lai)，在(zai)推動(dong)世(shi)(shi)貿組(zu)織改革以及(ji)維護多邊貿易(yi)體制方面(mian)，中方還會(hui)有哪些考慮？

王文濤

謝謝你對世貿(mao)(mao)組織工作的關注，我也愿意簡單(dan)地介紹一下(xia)MC13的基本情況。2月26日至3月2日，世界貿(mao)(mao)易(yi)組織第(di)13屆部(bu)長級(ji)會(hui)議（MC13）在阿(a)(a)聯酋(qiu)阿(a)(a)布(bu)扎比舉(ju)行，我率團參加。經過成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)各方密集而艱苦地磋商，會(hui)議達成(cheng)(cheng)(cheng)了“1+10”務(wu)實(shi)成(cheng)(cheng)(cheng)果。"1"就(jiu)是(shi)《阿(a)(a)布(bu)扎比部(bu)長宣(xuan)言》，這(zhe)次達成(cheng)(cheng)(cheng)部(bu)長宣(xuan)言來之不(bu)易(yi)。"10"包括投資便(bian)利化協(xie)定、爭(zheng)端(duan)解決(jue)機制部(bu)長決(jue)定、電子商務(wu)計(ji)劃(hua)等。成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)們普遍認為(wei)，這(zhe)是(shi)多邊(bian)主義(yi)的又一次重(zhong)大勝利，提振了國際社會(hui)對多邊(bian)貿(mao)(mao)易(yi)體制的信心。這(zhe)里我想(xiang)選取(qu)幾個重(zhong)要成(cheng)(cheng)(cheng)果作個簡單(dan)介紹。