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生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境部(bu)公布第二(er)十批生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境執法典型案例

（機動(dong)車排放檢(jian)驗(yan)領(ling)域第(di)三(san)方(fang)機構專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治）

為貫徹落實黨中央、國(guo)務院關于持續深入(ru)打(da)好污染(ran)防治攻堅戰決策部(bu)署(shu)，加強(qiang)移(yi)動源大(da)氣污染(ran)治理，嚴厲(li)打(da)擊機(ji)(ji)(ji)(ji)動車(che)檢(jian)驗(yan)領域第三(san)方機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)弄虛(xu)作(zuo)假違法(fa)犯罪行(xing)為，2024年9月，生態環(huan)境部(bu)會同最高人(ren)民法(fa)院、最高人(ren)民檢(jian)察(cha)院、公安部(bu)、交通運輸部(bu)、市場監督管理總(zong)局在全國(guo)部(bu)署(shu)開展機(ji)(ji)(ji)(ji)動車(che)排放(fang)(fang)檢(jian)驗(yan)領域第三(san)方機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)專項整(zheng)治。各地(di)各部(bu)門加強(qiang)統籌謀劃，充分發揮工(gong)作(zuo)合力(li)，對機(ji)(ji)(ji)(ji)動車(che)排放(fang)(fang)檢(jian)驗(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)和維修機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)開展全面(mian)排查整(zheng)治，依法(fa)嚴肅查處一批重點案件，公開曝(pu)光一批典型案例，形(xing)成強(qiang)大(da)社會震懾(she)效應(ying)，進一步規范機(ji)(ji)(ji)(ji)動車(che)檢(jian)驗(yan)市場健(jian)康(kang)有序發展，推動實現移(yi)動源污染(ran)減排和環(huan)境質量持續改善。

2024年(nian)10月30日，生態環(huan)(huan)境部公布(bu)機動車(che)排放檢驗(yan)領域第(di)三(san)方(fang)機構專項整治5個典(dian)型案例，分別來自福建省(sheng)漳(zhang)州(zhou)市生態環(huan)(huan)境局(ju)、安徽省(sheng)蚌埠市生態環(huan)(huan)境局(ju)、河南(nan)省(sheng)開(kai)封市生態環(huan)(huan)境局(ju)、四川省(sheng)德陽(yang)市生態環(huan)(huan)境局(ju)、陜西省(sheng)西安市生態環(huan)(huan)境局(ju)，體(ti)現出相(xiang)關地方(fang)對弄虛作假違法犯罪行為“零容(rong)忍”、依(yi)法嚴(yan)厲(li)打擊的(de)堅(jian)定決心，特此(ci)予(yu)以表揚。典(dian)型案例如下：

一、福建省漳(zhang)州(zhou)市(shi)銘進汽車檢測服務有限公司(si)放寬(kuan)檢驗標準、替車檢驗出具虛假排放檢驗報告案

【案情(qing)簡介】

福建省漳州(zhou)(zhou)市(shi)生態(tai)環境局(ju)開展現(xian)場檢查時(shi)發現(xian)，漳州(zhou)(zhou)市(shi)銘進汽車(che)(che)(che)檢測服務有限公司(si)違反《柴油車(che)(che)(che)污染物排(pai)放限值及測量方法（自(zi)由加速(su)法及加載減速(su)法）》（GB 3847-2018）等(deng)標準要(yao)求，擅(shan)自(zi)修改車(che)(che)(che)輛額定功率值，放寬檢驗判定標準，使(shi)不合格車(che)(che)(che)輛通(tong)過(guo)排(pai)放檢驗。隨后(hou)漳州(zhou)(zhou)市(shi)公安局(ju)進一步調查發現(xian)，該機構(gou)負責人(ren)和5名“黃牛”組(zu)織人(ren)員串通(tong)，以每(mei)臺車(che)(che)(che)3000余元(yuan)價格，接收客戶郵(you)寄的待檢車(che)(che)(che)輛行駛證，并通(tong)過(guo)購(gou)買懸掛(gua)(gua)假號(hao)牌(pai)、刻印(yin)車(che)(che)(che)架(jia)號(hao)、更換尾(wei)部標志(zhi)等(deng)方式，使(shi)用3輛重(zhong)型牽引車(che)(che)(che)和5輛重(zhong)型半掛(gua)(gua)車(che)(che)(che)進行“替車(che)(che)(che)代(dai)檢”。

【查處情況】

根據《中華人(ren)民共和國大氣污染防治(zhi)法》第五(wu)十(shi)四條、第一百一十(shi)二(er)條規(gui)定(ding)，漳州市(shi)生態(tai)環(huan)境局對該(gai)機構實施行政處(chu)罰，罰款(kuan)10.8萬元。公安機關已(yi)對6名涉嫌提供(gong)虛假證明文件(jian)罪(zui)(zui)的犯(fan)罪(zui)(zui)嫌疑人(ren)實施刑事拘留，并移送(song)漳州市(shi)龍海(hai)區人(ren)民檢察院審查起訴。

二、安徽澤宇機動車(che)安全綜合檢(jian)(jian)測(ce)有限公司(si)替車(che)檢(jian)(jian)驗(yan)出具虛(xu)假排放(fang)檢(jian)(jian)驗(yan)報告案

【案情簡介】

安(an)徽(hui)省(sheng)蚌埠市生態環境局對全市機(ji)動(dong)車(che)排放檢(jian)(jian)驗機(ji)構開展非現(xian)場巡查時發現(xian)，安(an)徽(hui)澤(ze)宇機(ji)動(dong)車(che)安(an)全綜合(he)檢(jian)(jian)測(ce)有(you)限公司(si)一條檢(jian)(jian)測(ce)線(xian)頻繁有(you)車(che)輛(liang)重(zhong)復檢(jian)(jian)測(ce)，且和臨近(jin)檢(jian)(jian)測(ce)線(xian)多次出現(xian)同步檢(jian)(jian)測(ce)情況(kuang)，疑似存(cun)在替車(che)檢(jian)(jian)驗行為。

安徽省(sheng)蚌埠(bu)市生(sheng)態環境局執(zhi)法人員(yuan)調(diao)取檢(jian)(jian)測(ce)數據(ju)和(he)視頻(pin)(pin)，通(tong)(tong)過采取數據(ju)比對(dui)、視頻(pin)(pin)追蹤、現場檢(jian)(jian)查和(he)調(diao)查詢問等方式，發現該機構對(dui)于難以通(tong)(tong)過OBD檢(jian)(jian)驗(yan)或排(pai)放檢(jian)(jian)驗(yan)的(de)重型柴油(you)車(che)或汽(qi)油(you)車(che)，長期使用汽(qi)油(you)車(che)代替檢(jian)(jian)驗(yan)。2023年12月以來，累計(ji)出具虛假合格(ge)檢(jian)(jian)驗(yan)報(bao)告71份。

【查處情況】

根據(ju)《中華(hua)人(ren)民(min)共和國大氣污染防(fang)治法》第(di)(di)五(wu)十四條、第(di)(di)一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十二條規定，蚌(bang)(bang)埠市(shi)生態環境局對該(gai)機構實施行政處罰(fa)，罰(fa)款27.5萬(wan)元，沒收違法所得(de)7700元。蚌(bang)(bang)埠市(shi)市(shi)場監(jian)督管理局已依法取消該(gai)機構檢驗(yan)資格。

三、河南省開封市廣馭機動車(che)檢(jian)測有限公(gong)司使用OBD作(zuo)弊器(qi)出具虛假排(pai)放檢(jian)驗報告案

【案情簡介】

河南省開封市生(sheng)態環境(jing)局(ju)現場檢查(cha)時發(fa)現，開封市廣(guang)馭機動(dong)車檢測有限(xian)公司出(chu)(chu)具(ju)(ju)的大量檢驗(yan)報(bao)告(gao)中存在完(wan)全相同(tong)的車輛(liang)標準識別碼(ma)（CALID），且為“網紅(hong)作弊碼(ma)”3I1GK64593720853。執法(fa)人(ren)員隨后開展(zhan)詳(xiang)細排(pai)(pai)查(cha)，發(fa)現該(gai)機構通(tong)過使用OBD作弊裝置(zhi)，將OBD存在故障的7382輛(liang)車代(dai)碼(ma)進行(xing)替換，使其通(tong)過排(pai)(pai)放(fang)檢驗(yan)，出(chu)(chu)具(ju)(ju)虛假(jia)排(pai)(pai)放(fang)檢驗(yan)報(bao)告(gao)。

【查處情況】

根據(ju)《中華人民共(gong)和(he)國大氣污(wu)染(ran)防治(zhi)法》第五十四條、第一百一十二條規定(ding)，開(kai)封市生態(tai)環境局(ju)對(dui)該(gai)機構實(shi)施行政處罰，罰款35.6萬元，沒收(shou)違(wei)法所得22.146萬元。開(kai)封市生態(tai)環境局(ju)已將該(gai)機構問題線索移送市市場(chang)監督管理局(ju)，建(jian)議(yi)依法取消(xiao)檢驗(yan)資格(ge)。

四、四川(chuan)省德陽市恒達安通機動車檢(jian)測服務有限公(gong)司篡(cuan)改(gai)偽造排放檢(jian)驗報(bao)告案

【案情簡介】

四川省生態(tai)環境廳(ting)會同(tong)省公(gong)安廳(ting)對機動(dong)車(che)(che)排放(fang)檢驗監管(guan)系統開展大數據聯(lian)合分析時發現(xian)，德陽市恒達安通機動(dong)車(che)(che)檢測(ce)服務有限公(gong)司檢驗的部分車(che)(che)輛在復檢結果不合格的情況(kuang)下，仍然(ran)取得檢驗合格標志(zhi)。

經四川省德(de)陽市生態(tai)環境局和(he)市公安(an)局現(xian)場檢(jian)(jian)查發現(xian)，該(gai)機構(gou)利用圖像編輯軟件，將43份機動車(che)排放檢(jian)(jian)驗(yan)結(jie)果超標的不(bu)合格報(bao)告，人為(wei)篡改為(wei)合格報(bao)告，并手(shou)動上(shang)傳至機動車(che)安(an)全技術檢(jian)(jian)驗(yan)監(jian)管系統，通過弄虛作假方式獲取機動車(che)檢(jian)(jian)驗(yan)合格標志。

【查處情(qing)況】

根據(ju)《中華人民共(gong)和(he)國大氣污染防治法》第五(wu)十四(si)條、第一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十二條規定，德陽(yang)市(shi)生態環境(jing)(jing)局對(dui)該(gai)機構實施(shi)行政(zheng)處罰，罰款30萬元、沒收違法所(suo)得(de)1960元。四(si)川(chuan)省生態環境(jing)(jing)廳已將該(gai)機構問題線索移送省市(shi)場監(jian)督管理局，建議依法取消檢(jian)驗資格(ge)。

五、陜西省西安鵬翔機動(dong)車檢測有限公司(si)擅(shan)自改變檢驗(yan)關鍵條件出具虛假(jia)排放檢驗(yan)報告案

【案情簡介】

陜西省西安市生態環境局在對西安鵬翔(xiang)機動車檢(jian)測有限公(gong)司檢(jian)查時(shi)發現，該機構歷史檢(jian)驗過程(cheng)數(shu)據(ju)中，部分合格車輛的實(shi)際運行工況(kuang)曲線(xian)存在異常。

經進一步調查(cha)，該機(ji)構違反《柴油(you)車(che)污染物排(pai)放(fang)限值及(ji)測(ce)量方法(fa)（自由加(jia)速法(fa)及(ji)加(jia)載減速法(fa)）》（GB 3847-2018）等(deng)標準要求，在檢驗過程中擅(shan)自將發動機(ji)轉速保持恒定，在未達到車(che)輛(liang)檢驗運行條(tiao)件下出具排(pai)放(fang)合格檢驗結果(guo)，涉及(ji)84輛(liang)柴油(you)貨車(che)。

【查處情況】

根據《中華人民共(gong)和國大氣污染防治法(fa)》第(di)五十(shi)四條(tiao)、第(di)一百一十(shi)二條(tiao)規定，西安市(shi)生態環境局對該機構實施(shi)行政處罰(fa)，罰(fa)款30萬(wan)元，沒(mei)收違(wei)法(fa)所得2.376萬(wan)元。

啟示(shi)意義

機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)排(pai)放檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)構作(zuo)為柴油(you)貨車(che)合規達標(biao)排(pai)放的“守門(men)人”，對于(yu)推(tui)動(dong)(dong)移動(dong)(dong)源(yuan)污染減排(pai)、實現環境空(kong)氣質量持續改(gai)(gai)善發揮(hui)著重要作(zuo)用(yong)。部(bu)分機(ji)(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)排(pai)放檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)領(ling)域第三方(fang)機(ji)(ji)(ji)構利(li)用(yong)放寬(kuan)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)標(biao)準、替車(che)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)、使用(yong)作(zuo)弊器、篡改(gai)(gai)偽(wei)造檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)報告(gao)、擅自(zi)改(gai)(gai)變檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)關鍵條件等(deng)弄虛作(zuo)假方(fang)式，幫助超標(biao)車(che)輛實現“假達標(biao)”，不僅損(sun)害人民群眾的環境權益，還嚴重擾亂公(gong)平(ping)競爭的市(shi)場秩(zhi)序。典型案例中(zhong)，各地生態環境部(bu)門(men)積極運(yun)用(yong)信息化手段和大(da)數據(ju)分析方(fang)法挖掘(jue)線索，與(yu)市(shi)場監管(guan)、公(gong)安等(deng)相關部(bu)門(men)建(jian)立(li)聯合工(gong)作(zuo)機(ji)(ji)(ji)制，有效發揮(hui)懲戒作(zuo)用(yong)，有力打擊弄虛作(zuo)假違(wei)法犯罪(zui)行為。

（來源： 生態環境部）