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《規劃》聚(ju)焦建(jian)設用地(di)(di)、農用地(di)(di)、未利用地(di)(di)，堅(jian)持“三地(di)(di)”齊抓共(gong)管，按照“預(yu)防為主(zhu)、保(bao)護(hu)優先、分類管理、風險管控”的原(yuan)則，深(shen)入打好(hao)凈(jing)土保(bao)衛戰，保(bao)障土壤環(huan)境安(an)全。

一是強(qiang)化建(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)風險(xian)防(fang)控(kong)(kong)(kong)。嚴格預防(fang)工(gong)業用(yong)(yong)地(di)(di)(di)土(tu)壤(rang)污(wu)染，強(qiang)化高中風險(xian)在產(chan)企業管(guan)(guan)理(li)，督促開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)隱患排(pai)查(cha)。合理(li)規劃(hua)受(shou)污(wu)染建(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)用(yong)(yong)途，全過程管(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)受(shou)污(wu)染建(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)風險(xian)。督促用(yong)(yong)途變(bian)更(geng)地(di)(di)(di)塊依法開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)土(tu)壤(rang)污(wu)染狀(zhuang)況調查(cha)，鼓(gu)勵提前(qian)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)調查(cha)評估、風險(xian)管(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)及修復；對于(yu)暫不開(kai)(kai)(kai)發(fa)利(li)用(yong)(yong)的受(shou)污(wu)染地(di)(di)(di)塊，加強(qiang)風險(xian)防(fang)控(kong)(kong)(kong)。二是推(tui)進農用(yong)(yong)地(di)(di)(di)安(an)(an)全利(li)用(yong)(yong)。深入推(tui)進化肥農藥減量增效(xiao)。動態更(geng)新耕地(di)(di)(di)分類管(guan)(guan)理(li)清單。對符合條(tiao)件的優先保護類耕地(di)(di)(di)，應劃(hua)為(wei)永久基本農田，實行嚴格保護；對安(an)(an)全利(li)用(yong)(yong)類耕地(di)(di)(di)，要開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)土(tu)壤(rang)和農產(chan)品(pin)(pin)協(xie)同監測(ce)，保障食(shi)用(yong)(yong)農產(chan)品(pin)(pin)安(an)(an)全；對嚴格管(guan)(guan)控(kong)(kong)(kong)類耕地(di)(di)(di)，要加強(qiang)用(yong)(yong)途管(guan)(guan)制，不再種植食(shi)用(yong)(yong)農產(chan)品(pin)(pin)。三是嚴格未利(li)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)保護。加強(qiang)巡查(cha)檢查(cha)，防(fang)止土(tu)壤(rang)污(wu)染。

八、“十四五”時期，全市在生物(wu)多樣性保護(hu)方(fang)面(mian)主要有哪些(xie)措施？

生物(wu)多樣(yang)性是(shi)人類賴以生存和發展的(de)(de)基(ji)礎，是(shi)地(di)球生命共同(tong)體(ti)的(de)(de)血(xue)脈和根基(ji)，為人類提供了(le)豐富(fu)多樣(yang)的(de)(de)生產生活(huo)必(bi)需(xu)品、健(jian)康安(an)全的(de)(de)生態環境和獨特別致的(de)(de)景觀文化。北京是(shi)世界(jie)上生物(wu)多樣(yang)性最豐富(fu)的(de)(de)大都(dou)市之一，做好生物(wu)多樣(yang)性保(bao)護意義重大。《規劃》從4個方面提出了(le)加強生物(wu)多樣(yang)性調查(cha)與(yu)保(bao)護的(de)(de)重點任務(wu)。

一是(shi)開展(zhan)(zhan)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)多(duo)樣(yang)(yang)性(xing)觀測(ce)與(yu)調(diao)查(cha)評(ping)估，研究制定生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)多(duo)樣(yang)(yang)性(xing)調(diao)查(cha)、觀測(ce)與(yu)評(ping)估技術規(gui)范(fan)，持續(xu)開展(zhan)(zhan)生(sheng)態系統和(he)(he)藻類(lei)、哺乳動物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、鳥類(lei)、魚類(lei)等(deng)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)多(duo)樣(yang)(yang)性(xing)調(diao)查(cha)、觀測(ce)與(yu)評(ping)估。二是(shi)加(jia)強關鍵(jian)區(qu)域和(he)(he)重點物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)種(zhong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)，在(zai)城區(qu)營造(zao)近自然的棲息環(huan)境，保(bao)(bao)護(hu)(hu)北京雨燕(yan)、長耳鸮等(deng)城市(shi)標(biao)志性(xing)野(ye)生(sheng)動物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的生(sheng)存環(huan)境。加(jia)強重點野(ye)生(sheng)動植物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)及(ji)棲息地保(bao)(bao)護(hu)(hu)，連通重要(yao)生(sheng)態空間和(he)(he)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)種(zhong)棲息地。三是(shi)加(jia)強外(wai)來入侵物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)種(zhong)管(guan)控(kong)，開展(zhan)(zhan)外(wai)來入侵物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)種(zhong)調(diao)查(cha)和(he)(he)管(guan)控(kong)，研究制訂(ding)外(wai)來物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)種(zhong)入侵防控(kong)管(guan)理名錄(lu)，明(ming)確重點外(wai)來物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)種(zhong)入侵的途徑和(he)(he)管(guan)控(kong)措施，加(jia)強外(wai)來物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)種(zhong)入侵防控(kong)關鍵(jian)技術研究。四是(shi)促進(jin)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)資源保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)可(ke)持續(xu)利(li)用，引導和(he)(he)規(gui)范(fan)生(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)多(duo)樣(yang)(yang)性(xing)友好型經營活動。

九、“十四五”時期，如何繼續推(tui)進精(jing)準科(ke)學(xue)依(yi)法治(zhi)污？

“十(shi)三五(wu)”期(qi)間，全(quan)市綜合(he)利用法規、標準、政(zheng)策(ce)、科(ke)技等(deng)手(shou)段(duan)，集中攻(gong)關、精細治(zhi)理(li)，為堅決打好污染防治(zhi)攻(gong)堅戰、推進(jin)生態(tai)環境質量(liang)持(chi)續改(gai)善提供(gong)了有力(li)支(zhi)撐。“十(shi)四五(wu)”期(qi)間，將堅持(chi)系統觀念、問(wen)題導(dao)向、目(mu)標導(dao)向，遵循客觀規律，科(ke)學施策(ce)、因(yin)地(di)制(zhi)宜，繼續提高污染治(zhi)理(li)的針(zhen)對性(xing)、科(ke)學性(xing)、有效性(xing)。

依法治污

完善法規(gui)，推進土壤、環(huan)境噪聲污染防治和碳排放控制(zhi)等方(fang)面地方(fang)性(xing)法規(gui)制(zhi)修訂工作。強化標(biao)準，針對VOCs產(chan)品含量、二氧(yang)化碳排放核算、環(huan)境監(jian)測技術等制(zhi)修訂相(xiang)關標(biao)準。嚴格(ge)監(jian)管(guan)，落實(shi)監(jian)督執法正面清單制(zhi)度，強化行(xing)刑(xing)銜(xian)接(jie)，提升(sheng)監(jian)管(guan)執法效能。

科(ke)學治污

加強污染形成機理及本地化特征、PM2.5和臭氧協同控制、碳中和路徑及技術、大氣污染物與溫室氣體協同減排等科技創新。優化監測網絡，重點提升VOCs、溫室氣體、水生態、生態質量、輻射、噪聲等方面監測能力。開展“互聯網+環保”建設，不斷提高生態環境數字化智慧治理水平。

精準治污(wu)

聚(ju)焦(jiao)(jiao)重(zhong)(zhong)點問(wen)題，圍繞群眾訴求，著力實現基本消(xiao)除重(zhong)(zhong)污染(ran)天氣、消(xiao)除劣V類水體；聚(ju)焦(jiao)(jiao)重(zhong)(zhong)點時段，實施秋冬季大(da)氣污染(ran)防治攻堅行動，夏季VOCs專項(xiang)治理(li)(li)；聚(ju)焦(jiao)(jiao)重(zhong)(zhong)點區位，加強核心區精細化治理(li)(li)，推進(jin)城市副(fu)中(zhong)心建設國家綠色發(fa)展示范區，推動生態(tai)涵養區綠色發(fa)展；聚(ju)焦(jiao)(jiao)重(zhong)(zhong)點措施，統籌污染(ran)治理(li)(li)、生態(tai)保護、應(ying)對氣候變化，大(da)力推進(jin)減污降碳協同(tong)增效。

十(shi)、“十(shi)四五”時期，在深化(hua)京津冀生態環境(jing)聯建聯防(fang)聯治方面主要(yao)有哪些措施？

推動京津冀協(xie)同發展是黨中(zhong)央、國務(wu)院在(zai)新的(de)歷史條件(jian)下(xia)做(zuo)出(chu)的(de)重大(da)國家戰略(lve)，生態(tai)環(huan)境(jing)保護是三大(da)率先(xian)突破的(de)重點領域之(zhi)一。“十三五(wu)”以來，三地持續深化(hua)合作，不斷創新完善協(xie)作機制，協(xie)同治理取得(de)明(ming)顯成效，實(shi)現(xian)了生態(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量同步、大(da)幅改善。“十四五(wu)”期(qi)間，將(jiang)繼續深化(hua)創新區域協(xie)作共(gong)治，提升區域綠色發展水平(ping)，《規(gui)劃(hua)》從五(wu)個方面(mian)提出(chu)深化(hua)區域生態(tai)環(huan)境(jing)聯(lian)(lian)建聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)治。

一是(shi)深化大氣污(wu)染聯防聯控(kong)，加強(qiang)區域空氣重(zhong)污(wu)染應(ying)急聯動，全力開展(zhan)秋冬季大氣污(wu)染綜(zong)合治(zhi)理攻堅行動，健(jian)全重(zhong)污(wu)染天氣重(zhong)點行業績(ji)效(xiao)分級和差(cha)異(yi)化管控(kong)措(cuo)施,推進(jin)區域移動源污(wu)染共(gong)治(zhi)，基本消除重(zhong)污(wu)染天氣。

二是強化(hua)水(shui)生態環境(jing)聯保聯治，以(yi)潮白河(he)、永(yong)定河(he)等流域(yu)為重點，強化(hua)密(mi)云水(shui)庫流域(yu)生態環境(jing)保護，推進官(guan)廳水(shui)庫流域(yu)治理。

三是推動綠色生態屏(ping)障聯(lian)保聯(lian)建(jian)，區(qu)域合作擴大綠色生態空(kong)間，打造綠色環京生態帶，繼(ji)續推進張承地區(qu)生態建(jian)設。

四是(shi)推(tui)進(jin)區域(yu)生(sheng)態環境(jing)制度建設，加強區域(yu)生(sheng)態環境(jing)執法聯動，深(shen)入推(tui)進(jin)環境(jing)執法聯動機制下沉，聯合打擊跨區域(yu)環境(jing)違法行(xing)為。

五(wu)是加快推(tui)進“兩翼”綠色共治(zhi)共建，構建大尺(chi)度綠色空間，大力(li)發展可再生(sheng)能源，推(tui)進北京(jing)城市副中心建設國家綠色發展示范(fan)區(qu)(qu)；實施大清(qing)河流域水污染綜合治(zhi)理，有效保障白洋淀上游(you)水質，協同保障河北雄安新區(qu)(qu)生(sheng)態環(huan)境。

（來源：京環(huan)之聲）