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【兩(liang)會關(guan)注】全(quan)國人大代表(biao)劉靜(jing)瑜(yu)建言：對鋰電(dian)池產業(ye)實行(xing)“全(quan)行(xing)業(ye)一(yi)盤(pan)棋”的引導與管理

2023年全(quan)國兩會3月4日在北京開幕。第(di)十四(si)屆全(quan)國人大代表、中(zhong)創(chuang)新(xin)航(hang)科技集團股份有(you)(you)限公司黨委書記、董事長劉靜瑜(yu)圍繞“新(xin)能源鋰電池(chi)(chi)產(chan)業有(you)(you)序高質量發展”、“建(jian)(jian)立動力(li)電池(chi)(chi)高效回收(shou)體系”、“完善動力(li)電池(chi)(chi)碳管理體系、創(chuang)新(xin)突破(po)海外(wai)市場碳壁壘”等領域(yu)建(jian)(jian)言獻策。

劉靜瑜提出(chu)，隨著新(xin)(xin)能(neng)(neng)源行業(ye)的(de)高速發展(zhan)，動力電池(chi)、儲能(neng)(neng)電池(chi)未來將成長為萬億級產(chan)業(ye)，鋰電池(chi)產(chan)業(ye)作為新(xin)(xin)能(neng)(neng)源領域(yu)核心產(chan)業(ye)，在(zai)綠色低碳發展(zhan)過程中扮演(yan)了保障國家能(neng)(neng)源安全、推(tui)進國家能(neng)(neng)源戰略的(de)重要角(jiao)色。目前鋰電池(chi)產(chan)業(ye)的(de)發展(zhan)主要受到上游資源不足、產(chan)業(ye)內無(wu)序(xu)競(jing)爭等方面(mian)的(de)限制。

立(li)足鋰電(dian)(dian)池(chi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)新發展(zhan)(zhan)階段，劉(liu)靜瑜希(xi)望國(guo)家相關(guan)部門(men)對鋰電(dian)(dian)池(chi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)實行(xing)“全(quan)行(xing)業(ye)(ye)一盤棋”的(de)引導與管理，加快(kuai)構建(jian)我(wo)國(guo)鋰電(dian)(dian)池(chi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)有序高(gao)質量發展(zhan)(zhan)新格局，保(bao)持和提高(gao)我(wo)國(guo)在全(quan)球產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)競爭(zheng)優勢(shi)。

為此(ci)，劉(liu)靜瑜提出(chu)三條具(ju)體(ti)建議(yi)：一是“資源(yuan)統籌(chou)一盤棋(qi)(qi)”。強(qiang)化國(guo)(guo)家對核心(xin)礦產資源(yuan)尤(you)其是鋰(li)資源(yuan)的整體(ti)調控與(yu)管理。建議(yi)相關(guan)部(bu)門統籌(chou)規劃并主導(dao)國(guo)(guo)內鋰(li)資源(yuan)的開發。二是“有序競爭一盤棋(qi)(qi)”。建議(yi)出(chu)臺相關(guan)政策，進一步規范利(li)用(yong)市(shi)場優勢(shi)地位不正當(dang)競爭、利(li)用(yong)無(wu)創(chuang)新(xin)性專利(li)惡意(yi)訴(su)訟等引發的行(xing)(xing)業內卷及過度消耗行(xing)(xing)為。三是“海外市(shi)場拓展(zhan)一盤棋(qi)(qi)”。建議(yi)相關(guan)部(bu)門引導(dao)或搭建行(xing)(xing)業共有技術平臺，鼓勵(li)支(zhi)持動力電池企業在海外建廠。

在新(xin)能源汽車產(chan)業快速(su)發展(zhan)的同時，動力(li)電池(chi)回(hui)收(shou)也成(cheng)為(wei)行業重點關注課題(ti)之一。劉靜瑜表(biao)示，當前，動力(li)電池(chi)回(hui)收(shou)領域仍(reng)存在消費端去(qu)向不(bu)明(ming)導致退役動力(li)電池(chi)流入非(fei)正規(gui)(gui)渠道(dao)，拆解(jie)回(hui)收(shou)方法和回(hui)收(shou)規(gui)(gui)模(mo)化不(bu)足(zu)導致環境隱患及(ji)經濟價值不(bu)足(zu)等問(wen)題(ti)。另一方面，資(zi)源問(wen)題(ti)成(cheng)為(wei)影響產(chan)業發展(zhan)的潛在因素。

對此，劉(liu)靜瑜(yu)建議(yi)：對電(dian)(dian)池(chi)(chi)回(hui)(hui)收(shou)體系(xi)進(jin)行頂層策(ce)劃(hua)，由動力(li)電(dian)(dian)池(chi)(chi)企業(ye)牽(qian)頭，從產品(pin)設計源頭制(zhi)定(ding)電(dian)(dian)池(chi)(chi)回(hui)(hui)收(shou)路線，建立高(gao)效電(dian)(dian)池(chi)(chi)回(hui)(hui)收(shou)體系(xi)；制(zhi)定(ding)回(hui)(hui)收(shou)過程的(de)標準(zhun)規范(fan)，確保(bao)回(hui)(hui)收(shou)低碳、環保(bao)、高(gao)效，并具備(bei)經濟(ji)價值；優先支持具備(bei)動力(li)電(dian)(dian)池(chi)(chi)全生(sheng)命周期大數據管理能力(li)，掌握低能耗(hao)零污染材(cai)料再生(sheng)技術的(de)動力(li)電(dian)(dian)池(chi)(chi)企業(ye)進(jin)行產業(ye)化(hua)布局。

與此同時，劉靜瑜還將(jiang)目光瞄向(xiang)了更大(da)的(de)碳(tan)交易(yi)市場。在她看來(lai)，經過十(shi)數年發展(zhan)，我國新(xin)能源汽車實現“換(huan)道超車”，動力(li)電池(chi)產業(ye)鏈全球最為完(wan)整。為深入貫徹落實黨(dang)的(de)二十(shi)大(da)精神和本次(ci)會議(yi)要求，搶抓“雙(shuang)碳(tan)”戰略機(ji)遇，積極應(ying)對即將(jiang)到(dao)來(lai)的(de)碳(tan)關稅(shui)貿易(yi)壁壘，推動動力(li)電池(chi)行業(ye)乃至新(xin)能源產業(ye)高質量發展(zhan)。

因此(ci)，劉靜瑜建議：推進動力電池(chi)綠色技術創新(xin)及推廣應用(yong)(yong)(yong)，加快(kuai)電池(chi)產品綠色低(di)(di)碳轉型。組織制定(ding)行業能耗、污染、碳排放標準，支持企(qi)業加強新(xin)材料、新(xin)工藝(yi)、高效裝(zhuang)備等重(zhong)大關(guan)(guan)鍵技術（裝(zhuang)備）研發攻關(guan)(guan)，提升(sheng)能源利(li)用(yong)(yong)(yong)效率和再生資源利(li)用(yong)(yong)(yong)水平；完善行業管理(li)規范，構建國(guo)家層(ceng)面統(tong)一標準的產品碳足跡認證體系(xi)，完善綠色低(di)(di)碳標準、認證、標識體系(xi)，促進國(guo)際合作和互認。

（來(lai)源(yuan)：經(jing)濟觀察網）