發(fa)布時間(jian):2020-07-31 來源:中華人民共和國商務部(bu) 點擊數:58689次(ci)
第三十五條 各(ge)級商務、發(fa)展改革、工業和信(xin)息(xi)化、公安、生態環境(jing)、交通運輸、市場監(jian)管(guan)等部門應(ying)當(dang)加強回(hui)收(shou)(shou)拆解企(qi)業監(jian)管(guan)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang),及(ji)時分享(xiang)資質認定、變更、撤銷等信(xin)息(xi)、回(hui)收(shou)(shou)拆解企(qi)業行政處罰(fa)以及(ji)《報廢(fei)機(ji)動車回(hui)收(shou)(shou)證明》和報廢(fei)機(ji)動車照(zhao)片等信(xin)息(xi)。
第三十(shi)六條 縣級(ji)以上(shang)地(di)方商務主管部門(men)應當會同有關(guan)部門(men)建立回(hui)收拆解企(qi)業信用檔案,將企(qi)業相關(guan)違法違規行為依法作出的處(chu)理決定錄入信用檔案,并及時向社(she)會公布。
第三十七條(tiao) 《資(zi)質認定書》《報廢機動車回(hui)(hui)收證明》和(he)《報廢機動車回(hui)(hui)收拆解(jie)企業分支機構(gou)備案信(xin)息表》樣式(shi)由商(shang)務部規定,省級商(shang)務主管(guan)部門負(fu)責印制發放,任何單位和(he)個人不得買賣或者偽造(zao)、變造(zao)。
第三十八條 省級商(shang)務主管(guan)部門(men)應(ying)當加(jia)強對(dui)現場驗(yan)(yan)收(shou)評審(shen)專家庫的管(guan)理(li),實施動態調(diao)整機制。專家在驗(yan)(yan)收(shou)評審(shen)過程中出現違反(fan)獨(du)立、客觀、公平、公正原(yuan)則問題的,省級商(shang)務主管(guan)部門(men)應(ying)當及時將有關(guan)專家調(diao)整出現場驗(yan)(yan)收(shou)評審(shen)專家庫,且(qie)不得再次選入。
第三十(shi)九條 縣級(ji)以(yi)上地方(fang)商務主管部門應當向社會公布本部門的(de)聯系方(fang)式,方(fang)便(bian)公眾舉報(bao)報(bao)廢機(ji)動車回收拆解相關的(de)違法行為(wei)。
縣(xian)級以(yi)上地方商務主(zhu)管(guan)部門接到舉報,應當及時依法調查處理(li),并為舉報人保密;對(dui)實名舉報的,應當將處理(li)結果告知舉報人。
第六章 法律責任(ren)
第四十(shi)條(tiao)(tiao) 違(wei)反本細則第七條(tiao)(tiao)第一款(kuan)規(gui)定(ding),未取得(de)(de)(de)資質認定(ding),擅自從事報廢機動車(che)回收(shou)(shou)拆(chai)解活動的(de)(de)(de),由縣級以(yi)(yi)上地方商務(wu)主管(guan)部門會同有(you)關部門按照《管(guan)理辦法(fa)》第十(shi)九條(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)沒收(shou)(shou)非法(fa)回收(shou)(shou)拆(chai)解的(de)(de)(de)報廢機動車(che)、報廢機動車(che)“五(wu)大總(zong)成(cheng)”和其他零部件,沒收(shou)(shou)違(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)(de);違(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)(de)在(zai)5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上的(de)(de)(de),并處違(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)(de)2倍以(yi)(yi)上5倍以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款(kuan);違(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)(de)不(bu)足5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)或者沒有(you)違(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)(de)的(de)(de)(de),并處5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罰款(kuan)。
違反(fan)本細則第七條(tiao)第二款(kuan)規(gui)定(ding),機動車生(sheng)產(chan)企(qi)業未按(an)照國家有關規(gui)定(ding)承擔生(sheng)產(chan)者責任向(xiang)回收拆解企(qi)業提供相關技術支持的,由(you)縣級以上地方工業和信息化主管部門責令改正,并處1萬(wan)元(yuan)(yuan)以上3萬(wan)元(yuan)(yuan)以下的罰款(kuan)。
第(di)四(si)十一條 違反本細(xi)則第(di)十四(si)條規定,回收拆解企業涂(tu)改、出租、出借或(huo)者以其他(ta)形式非(fei)法轉讓《資質(zhi)認(ren)定書》的,由(you)縣級以上地(di)方商務主(zhu)管(guan)部(bu)門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰(fa)款。
第四十(shi)二條 違反本細則第十(shi)五條第一款規定,回收拆解企業未(wei)按(an)照要求備(bei)案(an)分支機構的,由分支機構注冊登(deng)記(ji)所在(zai)地(di)縣級以(yi)上地(di)方商務主管部門(men)責(ze)令改正,并(bing)處1萬元(yuan)以(yi)上3萬元(yuan)以(yi)下的罰(fa)款。
違反(fan)本細則(ze)第十(shi)五條第二款規定,回收(shou)拆解(jie)(jie)企業的分(fen)支機(ji)構對報廢機(ji)動車進行拆解(jie)(jie)的,由分(fen)支機(ji)構注冊登記所在地縣級以上地方商務主(zhu)管部門責令改正,并處(chu)3萬元罰款;拒不改正或(huo)者(zhe)情節嚴重的,由原發證(zheng)部門吊銷(xiao)回收(shou)拆解(jie)(jie)企業的《資質(zhi)認定書》。
第四十(shi)(shi)三條 違反本(ben)細(xi)則第十(shi)(shi)九條第一(yi)款(kuan)、第二(er)(er)十(shi)(shi)條、第二(er)(er)十(shi)(shi)一(yi)條的規定,回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)企業違規開具或(huo)者發放(fang)《報(bao)廢機動車回(hui)收(shou)(shou)證明》,或(huo)者未按照規定對(dui)已(yi)出具《報(bao)廢機動車回(hui)收(shou)(shou)證明》的報(bao)廢機動車進行拆(chai)解(jie)的,由(you)縣級(ji)以上地方商務主管(guan)部(bu)門責令限期(qi)改正,整改期(qi)間暫停打印《報(bao)廢機動車回(hui)收(shou)(shou)證明》;情節嚴重的,處(chu)1萬(wan)元以上3萬(wan)元以下的罰款(kuan)。
回收拆(chai)(chai)解企業明知或者應當知道回收的(de)(de)機動(dong)車(che)為(wei)贓物(wu)或者用于盜竊(qie)、搶劫(jie)等犯罪(zui)活動(dong)的(de)(de)犯罪(zui)工具,未向公安機關報告,擅自(zi)拆(chai)(chai)解、改裝(zhuang)、拼裝(zhuang)、倒(dao)賣該機動(dong)車(che)的(de)(de),由縣級以(yi)上地(di)方公安機關按照(zhao)《治安管理處(chu)罰法(fa)》予以(yi)治安管理處(chu)罰,構成犯罪(zui)的(de)(de),依法(fa)追究刑事(shi)責任。
因(yin)違反前款規定,被追究刑事責任(ren)或(huo)者兩(liang)(liang)年內被治安管理處(chu)罰兩(liang)(liang)次以上(shang)的,由原發(fa)證部門吊銷《資質認定書》。
第(di)四十四條 違反本細則第(di)十九(jiu)條第(di)二款規(gui)定,回收(shou)拆(chai)解企(qi)業未按(an)照(zhao)國家(jia)有關規(gui)定及時向公(gong)安機(ji)關交通管理(li)部(bu)門辦(ban)理(li)機(ji)動車(che)(che)注銷登記,并(bing)將注銷證明轉交機(ji)動車(che)(che)所有人的,由縣級以上地方商務主管部(bu)門按(an)照(zhao)《管理(li)辦(ban)法》第(di)二十二條規(gui)定責令改(gai)正,可以處(chu)1萬(wan)元以上5萬(wan)元以下(xia)的罰(fa)款。
第四十五條 違反本細則第二(er)十三(san)條規(gui)定,回收(shou)(shou)拆解(jie)企業未(wei)在(zai)其資質(zhi)認定的拆解(jie)經營場地內對回收(shou)(shou)的報廢(fei)機動(dong)(dong)車予以拆解(jie),或(huo)者交易(yi)報廢(fei)機動(dong)(dong)車整車、拼裝車的,由縣(xian)級以上地方商務主管(guan)部(bu)(bu)門責令(ling)改正,并處(chu)3萬元罰款;拒不改正或(huo)者情節嚴重(zhong)的,由原發證部(bu)(bu)門吊銷(xiao)《資質(zhi)認定書》。
第四十六條(tiao) 違反本細則第二十四條(tiao)規定(ding),回收(shou)拆解企業未(wei)建立生產經營全覆(fu)蓋(gai)的(de)電子監控(kong)系統,或(huo)者錄像保存不足1年的(de),由(you)縣級以上(shang)(shang)地方商務主管部門責令限期改(gai)正,整(zheng)改(gai)期間暫(zan)停打印《報廢(fei)機動車回收(shou)證明》;情(qing)節嚴重的(de),處1萬元以上(shang)(shang)3萬元以下的(de)罰款。
第(di)四十(shi)七條 回(hui)收(shou)拆解(jie)企業(ye)違反環境(jing)保護法(fa)律、法(fa)規和強制性標準,污(wu)染環境(jing)的(de),由生態環境(jing)主管部門(men)按照(zhao)《管理辦法(fa)》第(di)二(er)十(shi)四條規定責令限期改(gai)正(zheng),并依法(fa)予以處(chu)罰(fa);拒不(bu)改(gai)正(zheng)或者逾期未改(gai)正(zheng)的(de),由原(yuan)發(fa)證部門(men)吊(diao)銷《資質(zhi)認定書(shu)》。
回收拆解企業不再符合本細則(ze)第八條規(gui)定有(you)關環境(jing)保護(hu)相關認定條件(jian)的(de),由生態環境(jing)主管部門責(ze)令(ling)限期改正,并依法予以處罰;拒不改正或者(zhe)逾期未改正的(de),由原發證部門撤銷《資質認定書》。
回收拆解(jie)企業違反本細則第二十五條規定的,由生態環境(jing)主管部(bu)門依(yi)法(fa)予以處(chu)罰(fa)。
第四十八條(tiao) 違(wei)反本細則(ze)第二十六條(tiao)規(gui)定,回收(shou)拆解企業(ye)未按照要求(qiu)建立報廢(fei)機動車(che)零部(bu)件銷售臺賬(zhang)并(bing)(bing)如實記錄“五大總(zong)成(cheng)”信(xin)息并(bing)(bing)上傳信(xin)息系統的(de),由(you)縣(xian)級(ji)以(yi)上地方商務主管部(bu)門按照《管理辦(ban)法》第二十三(san)條(tiao)規(gui)定責令改(gai)正,并(bing)(bing)處1萬元(yuan)(yuan)以(yi)上5萬元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰款(kuan);情節嚴重的(de),責令停業(ye)整頓。
第四十(shi)(shi)九條(tiao)(tiao) 違反本細則(ze)第二十(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)規定,回收拆解(jie)企業未(wei)按照國家有關(guan)(guan)標準和規定要求(qiu),對報廢新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車的(de)廢舊動力(li)蓄電池或者(zhe)其他類型儲能(neng)設施進行(xing)拆卸、收集、貯(zhu)存、運(yun)輸及(ji)回收利用的(de),或者(zhe)未(wei)將報廢新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車車輛(liang)識別代號(hao)及(ji)動力(li)蓄電池編碼、數量(liang)、型號(hao)、流(liu)向等信息錄入有關(guan)(guan)平臺的(de),由縣級以上(shang)地方(fang)商務主(zhu)管(guan)部(bu)門會(hui)同工(gong)業和信息化主(zhu)管(guan)部(bu)門責令(ling)改(gai)正(zheng),并處1萬(wan)元以上(shang)3萬(wan)元以下的(de)罰款。
第(di)(di)五(wu)十(shi)條(tiao) 違(wei)反本細則(ze)第(di)(di)二十(shi)八條(tiao)、第(di)(di)二十(shi)九(jiu)條(tiao)規定,回收(shou)拆解企(qi)業出售的報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車(che)“五(wu)大總(zong)成”及其(qi)他零部件(jian)不(bu)符合相關要(yao)求的,由縣級以(yi)上(shang)(shang)地方商務主(zhu)管部門按照(zhao)《管理辦法(fa)(fa)》第(di)(di)二十(shi)一條(tiao)規定責令改正,沒(mei)收(shou)報(bao)廢(fei)機(ji)(ji)動車(che)“五(wu)大總(zong)成”和其(qi)他零部件(jian),沒(mei)收(shou)違(wei)法(fa)(fa)所得(de);違(wei)法(fa)(fa)所得(de)在5萬(wan)元以(yi)上(shang)(shang)的,并處違(wei)法(fa)(fa)所得(de)2倍以(yi)上(shang)(shang)5倍以(yi)下的罰款;違(wei)法(fa)(fa)所得(de)不(bu)足5萬(wan)元或者沒(mei)有違(wei)法(fa)(fa)所得(de)的,并處5萬(wan)元以(yi)上(shang)(shang)10萬(wan)元以(yi)下的罰款;情節(jie)嚴重的,責令停業整頓直至由原發(fa)證部門吊銷《資質(zhi)認定書》。
回收拆(chai)解(jie)企(qi)業將報廢(fei)機動車(che)“五大(da)總成”及(ji)其他零(ling)部件出售給或者交予本細則第(di)二十(shi)八(ba)條、第(di)二十(shi)九(jiu)條規(gui)定以(yi)外(wai)企(qi)業處(chu)理的,由縣級(ji)以(yi)上地方商務(wu)主管部門會同有關部門責(ze)令改正,并處(chu)1萬元以(yi)上3萬元以(yi)下的罰款。
第五十(shi)一條 違反本細則第三十(shi)一條規定,機(ji)動(dong)車(che)(che)維修(xiu)經營者(zhe)承修(xiu)已報廢的(de)機(ji)動(dong)車(che)(che)的(de),由縣級(ji)以上道路(lu)運輸管理機(ji)構(gou)責令改正;有(you)違法(fa)(fa)所(suo)得(de)的(de),沒(mei)收(shou)違法(fa)(fa)所(suo)得(de),處(chu)違法(fa)(fa)所(suo)得(de)2倍以上10倍以下(xia)的(de)罰款(kuan);沒(mei)有(you)違法(fa)(fa)所(suo)得(de)或者(zhe)違法(fa)(fa)所(suo)得(de)不足1萬元的(de),處(chu)2萬元以上5萬元以下(xia)的(de)罰款(kuan),沒(mei)收(shou)報廢機(ji)動(dong)車(che)(che);情(qing)節(jie)嚴重的(de),由縣級(ji)以上道路(lu)運輸管理機(ji)構(gou)責令停業整頓;構(gou)成犯(fan)罪(zui)的(de),依法(fa)(fa)追究刑事責任。
第五十二條 違反本細則第三十七(qi)條規定,買(mai)賣或者(zhe)偽造、變(bian)造《資質認定書》的,由縣級以上(shang)地(di)方公安機(ji)關依法(fa)給予(yu)治安管理處罰。
買賣(mai)或者偽(wei)造(zao)、變造(zao)《報廢機(ji)動車回收證明》的,由縣級以上地方(fang)公(gong)安機(ji)關按(an)照《治安管理處罰法》予以治安管理處罰。
第五(wu)十三(san)條(tiao) 發現(xian)在拆(chai)解(jie)或者處置過程中可(ke)能(neng)造成(cheng)環(huan)境(jing)污染的電器電子(zi)等產品,設計使(shi)(shi)用(yong)列入國家禁止使(shi)(shi)用(yong)名錄(lu)的有(you)毒有(you)害物質的,回收拆(chai)解(jie)企業有(you)權向市場(chang)監管部(bu)門(men)進行(xing)舉報,有(you)關部(bu)門(men)應當(dang)及時通報市場(chang)監管部(bu)門(men)。市場(chang)監管部(bu)門(men)依據《循環(huan)經濟促進法》第五(wu)十一(yi)條(tiao)規(gui)定(ding)處理。
第五(wu)十四條 各級(ji)商(shang)務、發展(zhan)改(gai)革、工業和信息化、公安、生(sheng)態環境、交通運輸(shu)、市場(chang)監(jian)管等(deng)部門(men)及其(qi)工作人(ren)員(yuan)應當按照(zhao)《管理辦法(fa)》和本(ben)細則(ze)規定(ding)(ding)(ding)履行職(zhi)責(ze)。違反相關(guan)規定(ding)(ding)(ding)的,按照(zhao)《管理辦法(fa)》第二十五(wu)條規定(ding)(ding)(ding)追究責(ze)任。任何(he)單位(wei)和個人(ren)有權對相關(guan)部門(men)及其(qi)工作人(ren)員(yuan)的違法(fa)違規行為進行舉報。
第(di)七章(zhang) 附(fu)則(ze)
第五十五條 省級商務主管部門可以結合本(ben)地實(shi)際情況制定(ding)本(ben)細(xi)則的實(shi)施(shi)辦法(fa),并報商務部備案(an)。
第五(wu)十六條 本細則實施前已經(jing)取得報(bao)廢機(ji)動車回收資質的(de)(de)企業,應當在本細則實施后兩年(nian)內(nei)按照本細則的(de)(de)要(yao)求向省級商務主管部門(men)申請(qing)重(zhong)新進行資質認定。通過資質認定的(de)(de),換發《資質認定書》;超過兩年(nian)未通過資質認定的(de)(de),由原(yuan)發證部門(men)注(zhu)銷其《資質認定書》。
第五(wu)十七條(tiao) 縣級以(yi)上地方商務主管部門涉(she)及本細(xi)則有關(guan)(guan)商務執(zhi)法職(zhi)(zhi)(zhi)責發生調整的,有關(guan)(guan)商務執(zhi)法職(zhi)(zhi)(zhi)責由本級人(ren)民政府確定的承擔相關(guan)(guan)職(zhi)(zhi)(zhi)責的部門實施。
第五十八條 本細(xi)則由商(shang)務部會同發展改革委、工業(ye)和信息(xi)化部、公安部、生態環境部、交通運(yun)輸部、市(shi)場監管總局負責(ze)解釋(shi)。
第五十九條 本細則自2020年9月1日起施行。
(來源:中華人民(min)共和國(guo)商務(wu)部 原文題目:商務(wu)部令2020年第2號 報廢機動車回收管理辦法實(shi)施細則)
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