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國家發展改革委關于印發“十四五”循環經濟發展規劃的通知

發環資〔2021〕969號

各省、自(zi)治區、直(zhi)轄市人(ren)民政(zheng)府，科(ke)技部(bu)(bu)(bu)、工業(ye)和(he)信息(xi)化(hua)部(bu)(bu)(bu)、公安(an)部(bu)(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)(bu)、自(zi)然(ran)資源部(bu)(bu)(bu)、生(sheng)態環(huan)境部(bu)(bu)(bu)、住房城鄉建設部(bu)(bu)(bu)、交通運輸(shu)部(bu)(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)(bu)、農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)(bu)、國(guo)務院國(guo)資委、海關總署、稅務總局(ju)、市場(chang)監管總局(ju)、國(guo)家統計局(ju)、銀保(bao)監會、國(guo)家林(lin)草局(ju)、國(guo)家郵政(zheng)局(ju)、供銷合作總社：

??《“十四五”循(xun)環經濟發展規劃》已(yi)經國務院同意，現印發給(gei)你們，請(qing)結合實際抓好貫徹落實。

國家發展改革委

2021年7月1日

“十四五”循環經濟發展規(gui)劃

發(fa)展(zhan)循環(huan)經濟(ji)(ji)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)一項重(zhong)大戰略。“十(shi)四(si)五” 時期我(wo)國(guo)(guo)進入新發(fa)展(zhan)階段，開啟全面建(jian)設社會(hui)主(zhu)義現代化國(guo)(guo)家新征程。大力發(fa)展(zhan)循環(huan)經濟(ji)(ji)，推進資源節約集約利(li)用，構建(jian)資源循環(huan)型產業(ye)體系和(he)廢舊物(wu)資循環(huan)利(li)用體系，對保障國(guo)(guo)家資源安全，推動實(shi)現碳達峰、碳中和(he)，促進生態文明(ming)建(jian)設具有(you)重(zhong)大意義。為(wei)深入貫徹(che)黨的(de)十(shi)九屆五中全會(hui)精神，貫徹(che)落實(shi)循環(huan)經濟(ji)(ji)促進法要求，深入推進循環(huan)經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)，制定本規(gui)劃。

一、發展基礎(chu)與面臨形勢(shi)

（一）“十三五(wu)”時期循環經濟發展成效。“十(shi)三五(wu)”以來，我國(guo)循環經濟(ji)發展(zhan)取(qu)得(de)積極(ji)成(cheng)(cheng)效，2020 年(nian)(nian)主要資源(yuan)(yuan)產(chan)(chan)(chan)出率(lv)1比 2015 年(nian)(nian)提(ti)高(gao)了約(yue)(yue) 26%，單(dan)位國(guo)內(nei)生產(chan)(chan)(chan)總(zong)值（GDP）能(neng)源(yuan)(yuan)消耗繼續(xu)大幅下(xia)降(jiang)，單(dan)位 GDP 用(yong)水量(liang)(liang)(liang)累(lei)計降(jiang)低 28%。2020 年(nian)(nian)農作物(wu)秸(jie)稈綜合利(li)(li)用(yong)率(lv)達(da)(da) 86%以上，大宗固廢(fei)綜合利(li)(li)用(yong)率(lv)達(da)(da) 56%。再(zai)(zai)生資源(yuan)(yuan)利(li)(li)用(yong)能(neng)力顯著增強，2020 年(nian)(nian)建筑垃圾綜合利(li)(li)用(yong)率(lv)達(da)(da) 50%；廢(fei)紙(zhi)利(li)(li)用(yong)量(liang)(liang)(liang)約(yue)(yue)5490 萬噸(dun)；廢(fei)鋼利(li)(li)用(yong)量(liang)(liang)(liang)約(yue)(yue) 2.6 億噸(dun)，替代 62%品位鐵精礦約(yue)(yue) 4.1 億噸(dun)；再(zai)(zai)生有(you)(you)色金屬(shu)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang) 1450 萬噸(dun)，占(zhan)國(guo)內(nei)十(shi)種有(you)(you)色金屬(shu)總(zong)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)的23.5%，其中再(zai)(zai)生銅、再(zai)(zai)生鋁(lv)和(he)再(zai)(zai)生鉛產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)分別為 325 萬噸(dun)、740萬噸(dun)、240 萬噸(dun)。資源(yuan)(yuan)循環利(li)(li)用(yong)已成(cheng)(cheng)為保障我國(guo)資源(yuan)(yuan)安(an)全的重要途徑。

備注：1.主要資源產出率（元/噸）=國內生產總值（億元，不變價）÷主要資源實物消費量（億噸）。主要資源包括：化石能源（煤、石油、天然氣）、鋼鐵資源、有色金屬資源（銅、鋁、鉛、鋅、鎳）、非金屬資源（石灰石、磷、硫）、生物質資源（木材、谷物）。

（二）“十四五(wu)”時期(qi)面臨形勢。從(cong)國(guo)際看，一方(fang)面(mian)綠色低碳循(xun)環(huan)(huan)發展成為(wei)全(quan)(quan)球共識，世界主(zhu)要經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體普遍把發展循(xun)環(huan)(huan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)作(zuo)為(wei)破解資源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)約束(shu)、應(ying)對氣候變(bian)化(hua)、培育經(jing)(jing)濟(ji)(ji)新(xin)增長點(dian)的(de)基(ji)本(ben)路徑。美國(guo)、歐盟(meng)、日本(ben)等發達國(guo)家和(he)地區已(yi)系統部(bu)署新(xin)一輪循(xun)環(huan)(huan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)行動計劃，加速(su)循(xun)環(huan)(huan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展布局(ju)，應(ying)對全(quan)(quan)球資源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)新(xin)挑戰。另(ling)一方(fang)面(mian)世界格局(ju)深刻調整(zheng)，單(dan)邊主(zhu)義(yi)、保護主(zhu)義(yi)抬頭，疊加全(quan)(quan)球新(xin)冠肺炎(yan)疫情影響，全(quan)(quan)球產業鏈(lian)、價值鏈(lian)和(he)供應(ying)鏈(lian)受到非(fei)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)因素嚴重(zhong)沖(chong)擊，國(guo)際資源(yuan)供應(ying)不(bu)確定性、不(bu)穩定性增加，對我(wo)國(guo)資源(yuan)安全(quan)(quan)造(zao)成重(zhong)大挑戰。

從(cong)國(guo)內(nei)看(kan)，“十四五”時期(qi)，我國(guo)將(jiang)著力(li)構建以(yi)國(guo)內(nei)大循(xun)環為主體、國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙循(xun)環相互促進(jin)的新(xin)發(fa)展格(ge)局，釋放內(nei)需(xu)潛(qian)力(li)，擴大居民消(xiao)費，提(ti)升(sheng)消(xiao)費層(ceng)次，建設超大規(gui)模的國(guo)內(nei)市場，資(zi)源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)需(xu)求仍(reng)將(jiang)剛性增(zeng)長，同時我國(guo)一些主要資(zi)源(yuan)(yuan)對外依存度高(gao)，供需(xu)矛盾突出，資(zi)源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)利(li)用效率總(zong)體上仍(reng)然不高(gao)，大量(liang)生產、大量(liang)消(xiao)耗、大量(liang)排放的生產生活方式尚未根本性扭轉(zhuan)，資(zi)源(yuan)(yuan)安(an)全(quan)面臨較(jiao)大壓(ya)力(li)。發(fa)展循(xun)環經(jing)濟(ji)、提(ti)高(gao)資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用效率和再生資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用水平的需(xu)求十分迫切，且(qie)空(kong)間大。

當(dang)前，我國(guo)循環經濟發展(zhan)仍(reng)(reng)面臨重點行業資(zi)源(yuan)產(chan)出(chu)(chu)效率不高(gao)(gao)，再生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)利(li)(li)用規(gui)范化(hua)水(shui)平低(di)，回(hui)收(shou)設施缺乏用地保障，低(di)值可(ke)回(hui)收(shou)物回(hui)收(shou)利(li)(li)用難，大宗(zong)固廢產(chan)生(sheng)強(qiang)度(du)高(gao)(gao)、利(li)(li)用不充(chong)分、綜合利(li)(li)用產(chan)品附加(jia)值低(di)等突出(chu)(chu)問(wen)題。我國(guo)單位 GDP 能源(yuan)消耗、用水(shui)量(liang)(liang)仍(reng)(reng)大幅(fu)高(gao)(gao)于世界(jie)平均水(shui)平，銅、鋁(lv)、鉛(qian)等大宗(zong)金屬再生(sheng)利(li)(li)用仍(reng)(reng)以(yi)中低(di)端資(zi)源(yuan)化(hua)為主。動力電(dian)池(chi)、光伏(fu)組件等新(xin)型廢舊產(chan)品產(chan)生(sheng)量(liang)(liang)大幅(fu)增長，回(hui)收(shou)拆解處理難度(du)較(jiao)大。稀有(you)金屬分選(xuan)的精度(du)和深度(du)不足，循環再利(li)(li)用品質(zhi)與成本難以(yi)滿足戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)業關鍵材料要(yao)求，亟需提升高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)循環利(li)(li)用能力。

無(wu)論從(cong)全(quan)球綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨(qu)勢和(he)應對氣候變化(hua)要求看(kan)，還是從(cong)國(guo)內資(zi)源需(xu)求和(he)利(li)用水平看(kan)，我(wo)國(guo)都必須大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)循環經(jing)濟，著力解決突(tu)出矛(mao)盾和(he)問題(ti)，實現資(zi)源高(gao)效利(li)用和(he)循環利(li)用，推動經(jing)濟社會高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

二、總(zong)體(ti)要求

（一）總體(ti)思路。以習近平(ping)新時代(dai)中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)想為(wei)指導，深入貫(guan)徹黨(dang)的十九大(da)和十九屆(jie)二中、三中、四中、五中全會(hui)精神，按(an)照黨(dang)中央、國(guo)務院(yuan)決策部(bu)署，立(li)足新發(fa)(fa)展階(jie)段、貫(guan)徹新發(fa)(fa)展理念、構(gou)(gou)建(jian)新發(fa)(fa)展格局，堅持節約(yue)資(zi)源和保(bao)護環(huan)(huan)境的基(ji)本國(guo)策，遵循“減(jian)量化、再(zai)利用(yong)(yong)、資(zi)源化”原則，著力(li)建(jian)設資(zi)源循環(huan)(huan)型產業體系(xi)，加快構(gou)(gou)建(jian)廢舊(jiu)物資(zi)循環(huan)(huan)利用(yong)(yong)體系(xi)，深化農業循環(huan)(huan)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展，全面提(ti)(ti)高資(zi)源利用(yong)(yong)效(xiao)率，提(ti)(ti)升再(zai)生資(zi)源利用(yong)(yong)水平(ping)，建(jian)立(li)健全綠色低(di)碳循環(huan)(huan)發(fa)(fa)展經(jing)(jing)濟體系(xi)，為(wei)經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)可持續發(fa)(fa)展提(ti)(ti)供資(zi)源保(bao)障。

（二）工作原則。

——堅持突出重點。以再(zai)利(li)(li)(li)用、資(zi)(zi)源化(hua)為重點，提(ti)升重點區域、重點品種資(zi)(zi)源回收利(li)(li)(li)用水平，大力(li)提(ti)高重點行業(ye)、重點領域資(zi)(zi)源利(li)(li)(li)用效率，強化(hua)經濟社會發展的資(zi)(zi)源保障(zhang)能(neng)力(li)。

——堅(jian)持問題導(dao)向。著力解決制(zhi)約(yue)循(xun)環經濟發(fa)展的(de)突出問題，健全法律法規政策標準(zhun)體(ti)系，強化(hua)科技支撐能力，補齊(qi)資源回(hui)收利用設施等方面的(de)短板，切實(shi)提高循(xun)環經濟發(fa)展水平。

——堅持市場主導(dao)。建立激(ji)勵與約束相結合的長效機制，發(fa)揮市(shi)場配置資(zi)源的決定性作用，充分激(ji)發(fa)市(shi)場主(zhu)體參與循環經(jing)濟的積極性，增強循環經(jing)濟發(fa)展的內(nei)生動力(li)。

——堅持創新(xin)驅動。大力(li)推進創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展，加強(qiang)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、機(ji)制創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和模(mo)式創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，加大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投(tou)入，優化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環境，完善創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系，強(qiang)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)對循環經濟(ji)的引領作用(yong)。

（三）主要目(mu)標。到(dao) 2025 年，循(xun)環型生(sheng)產(chan)(chan)方(fang)式全(quan)面(mian)推行，綠色設計和(he)清潔生(sheng)產(chan)(chan)普遍推廣，資(zi)(zi)源綜合利(li)用能(neng)力顯著提(ti)升，資(zi)(zi)源循(xun)環型產(chan)(chan)業體(ti)(ti)系基本建立。廢(fei)舊物資(zi)(zi)回收(shou)網絡更加完善，再生(sheng)資(zi)(zi)源循(xun)環利(li)用能(neng)力進(jin)一步提(ti)升，覆蓋全(quan)社(she)會的(de)資(zi)(zi)源循(xun)環利(li)用體(ti)(ti)系基本建成(cheng)。資(zi)(zi)源利(li)用效(xiao)率(lv)大幅提(ti)高(gao)，再生(sheng)資(zi)(zi)源對(dui)原生(sheng)資(zi)(zi)源的(de)替代(dai)比例進(jin)一步提(ti)高(gao)，循(xun)環經濟對(dui)資(zi)(zi)源安全(quan)的(de)支撐保(bao)障作用進(jin)一步凸顯。

到 2025 年，主要資源產出率(lv)(lv)比 2020 年提高(gao)約(yue) 20%，單位GDP 能(neng)源消耗、用(yong)水量(liang)比 2020 年分別降低(di) 13.5%、16%左(zuo)右，農作物秸稈綜(zong)合(he)利用(yong)率(lv)(lv)保持在 86%以上，大宗固廢綜(zong)合(he)利用(yong)率(lv)(lv)達到60%，建筑垃圾綜(zong)合(he)利用(yong)率(lv)(lv)達到 60%，廢紙利用(yong)量(liang)達到 6000 萬(wan)噸，廢鋼利用(yong)量(liang)達到 3.2 億噸，再(zai)生有色金屬產量(liang)達到 2000 萬(wan)噸，其(qi)中再(zai)生銅(tong)、再(zai)生鋁和再(zai)生鉛產量(liang)分別達到 400 萬(wan)噸、1150萬(wan)噸、290 萬(wan)噸，資源循環利用(yong)產業產值達到 5 萬(wan)億元。

三、重點任務

（一）構建資(zi)源循(xun)環(huan)型(xing)產(chan)業體系，提高資(zi)源利用效(xiao)率。

1.推行重點(dian)產品(pin)綠色設(she)計。健全產(chan)品綠(lv)(lv)色(se)設計(ji)政策機制(zhi)，引導企業在生產(chan)過程中使用無(wu)毒無(wu)害(hai)、低(di)(di)毒低(di)(di)害(hai)、低(di)(di)（無(wu)）揮發(fa)性(xing)有機物（VOCs）含量等環境友(you)好型原料。推(tui)(tui)廣(guang)易拆解(jie)、易分類、易回收的產(chan)品設計(ji)方案，提高再生原料的替代使用比例。推(tui)(tui)動(dong)包裝和包裝印刷減(jian)量化。加(jia)快完善(shan)重點產(chan)品綠(lv)(lv)色(se)設計(ji)評價技術規范，鼓勵行業協會發(fa)布產(chan)品綠(lv)(lv)色(se)設計(ji)指南，推(tui)(tui)廣(guang)綠(lv)(lv)色(se)設計(ji)案例。

2.強化(hua)重(zhong)點(dian)行業清(qing)潔生產。依法在“雙(shuang)超雙(shuang)有高耗能”行(xing)(xing)(xing)業(ye)實施強制(zhi)(zhi)性清(qing)(qing)潔(jie)生產(chan)(chan)審(shen)(shen)核，引導其他行(xing)(xing)(xing)業(ye)自覺自愿(yuan)開(kai)展審(shen)(shen)核。進一步規(gui)范(fan)清(qing)(qing)潔(jie)生產(chan)(chan)審(shen)(shen)核行(xing)(xing)(xing)為，提高清(qing)(qing)潔(jie)生產(chan)(chan)審(shen)(shen)核質量(liang)。推動(dong)石化、化工、焦化、水泥、有色、電鍍、印染(ran)、包裝印刷等(deng)重點行(xing)(xing)(xing)業(ye)“一行(xing)(xing)(xing)一策”制(zhi)(zhi)定清(qing)(qing)潔(jie)生產(chan)(chan)改造(zao)提升計(ji)劃。加快清(qing)(qing)潔(jie)生產(chan)(chan)技術創新、成(cheng)果轉化與標準體(ti)系建設(she)，建立健全(quan)差異化獎懲(cheng)機制(zhi)(zhi)，探索開(kai)展區(qu)域、工業(ye)園區(qu)和行(xing)(xing)(xing)業(ye)清(qing)(qing)潔(jie)生產(chan)(chan)整體(ti)審(shen)(shen)核試(shi)點示范(fan)工作(zuo)。

3.推進園區(qu)循環化發展。推(tui)(tui)動(dong)企(qi)業循(xun)環(huan)式生(sheng)產、產業循(xun)環(huan)式組合，促進廢物(wu)綜合利用(yong)、能量梯級(ji)利用(yong)、水資源(yuan)(yuan)循(xun)環(huan)使用(yong)，推(tui)(tui)進工業余壓余熱、廢水廢氣(qi)(qi)廢液的資源(yuan)(yuan)化(hua)利用(yong)，實現(xian)(xian)綠色低(di)碳循(xun)環(huan)發展(zhan)，積(ji)極推(tui)(tui)廣(guang)集中供(gong)(gong)氣(qi)(qi)供(gong)(gong)熱。鼓(gu)勵(li)(li)園(yuan)區(qu)推(tui)(tui)進綠色工廠建(jian)設，實現(xian)(xian)廠房集約(yue)化(hua)、原料無害化(hua)、生(sheng)產潔凈(jing)化(hua)、廢物(wu)資源(yuan)(yuan)化(hua)、能源(yuan)(yuan)低(di)碳化(hua)、建(jian)材綠色化(hua)。制定(ding)園(yuan)區(qu)循(xun)環(huan)化(hua)發展(zhan)指南(nan)，推(tui)(tui)廣(guang)鋼鐵、有色、冶金、石化(hua)、裝備(bei)制造、輕工業等(deng)重點行業循(xun)環(huan)經濟發展(zhan)典(dian)型模(mo)式。鼓(gu)勵(li)(li)創建(jian)國家(jia)生(sheng)態(tai)工業示范園(yuan)區(qu)。

4.加強資源綜合利用。加強對低(di)品位礦、共伴生(sheng)(sheng)礦、難(nan)(nan)選冶礦、尾礦等的綜合(he)利用(yong)(yong)(yong)(yong)，推(tui)進有價組分高(gao)效(xiao)提取利用(yong)(yong)(yong)(yong)。進一步拓寬(kuan)粉(fen)煤(mei)灰、煤(mei)矸石、冶金渣(zha)(zha)、工業(ye)副產(chan)石膏、建筑(zhu)垃圾等大宗固(gu)廢綜合(he)利用(yong)(yong)(yong)(yong)渠道(dao)，擴大在生(sheng)(sheng)態修復、綠(lv)色開采、綠(lv)色建材、交(jiao)通工程等領(ling)域(yu)的利用(yong)(yong)(yong)(yong)規模。加強赤泥、磷石膏、電解錳渣(zha)(zha)、鋼渣(zha)(zha)等復雜(za)難(nan)(nan)用(yong)(yong)(yong)(yong)工業(ye)固(gu)廢規模化利用(yong)(yong)(yong)(yong)技(ji)術研發。推(tui)動礦井水(shui)(shui)用(yong)(yong)(yong)(yong)于礦區補(bu)充水(shui)(shui)源和周邊地區生(sheng)(sheng)產(chan)、生(sheng)(sheng)態用(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)。加強航道(dao)疏(shu)浚(jun)土、疏(shu)浚(jun)砂綜合(he)利用(yong)(yong)(yong)(yong)。

5.推(tui)進城(cheng)市(shi)廢棄物協同處置。完善政策機制和標(biao)準規范，推(tui)動協(xie)同(tong)處(chu)置(zhi)設施參照城市環境基礎(chu)設施管理，保障設施持續穩(wen)定運行。通過(guo)市場化方(fang)式確定城市廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)物(wu)協(xie)同(tong)處(chu)置(zhi)付費(fei)標(biao)準，有序推(tui)進(jin)水(shui)泥(ni)窯、冶(ye)煉窯爐(lu)協(xie)同(tong)處(chu)置(zhi)醫(yi)療廢(fei)(fei)(fei)物(wu)、危險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)、生活垃圾(ji)等，統籌推(tui)進(jin)生活垃圾(ji)焚(fen)燒爐(lu)協(xie)同(tong)應急處(chu)置(zhi)醫(yi)療廢(fei)(fei)(fei)物(wu)。推(tui)進(jin)廚余垃圾(ji)、園林廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)物(wu)、污(wu)水(shui)廠污(wu)泥(ni)等低值有機廢(fei)(fei)(fei)物(wu)的統籌協(xie)同(tong)處(chu)置(zhi)。

（二）構建廢舊物資循環利用體系(xi)，建設資源循環型社會。

1.完善廢舊物資回收(shou)網絡。將廢舊物(wu)資(zi)(zi)(zi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)相關(guan)設施納入國土空間總體(ti)規(gui)(gui)(gui)劃，保(bao)障(zhang)用地需求，合理布局(ju)、規(gui)(gui)(gui)范建設回(hui)(hui)收(shou)(shou)網絡體(ti)系(xi)，統籌(chou)推(tui)(tui)進廢舊物(wu)資(zi)(zi)(zi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)網點與生(sheng)活垃圾分(fen)類網點“兩網融(rong)合”。放(fang)寬廢舊物(wu)資(zi)(zi)(zi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)車(che)輛進城(cheng)、進小區限(xian)制并規(gui)(gui)(gui)范管(guan)理，保(bao)障(zhang)合理路權。積極推(tui)(tui)行“互聯網+回(hui)(hui)收(shou)(shou)”模式，實(shi)現線上線下(xia)協(xie)同，提高(gao)規(gui)(gui)(gui)范化回(hui)(hui)收(shou)(shou)企業對(dui)個體(ti)經營者的(de)整(zheng)合能力，進一步提高(gao)居民交投廢舊物(wu)資(zi)(zi)(zi)便(bian)利化水平。規(gui)(gui)(gui)范廢舊物(wu)資(zi)(zi)(zi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)行業經營秩序，提升(sheng)行業整(zheng)體(ti)形象(xiang)與經營管(guan)理水平。因地制宜完善鄉村回(hui)(hui)收(shou)(shou)網絡，推(tui)(tui)動城(cheng)鄉廢舊物(wu)資(zi)(zi)(zi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)處理體(ti)系(xi)一體(ti)化發展。支持供銷合作社(she)系(xi)統依托銷售服務網絡，開展廢舊物(wu)資(zi)(zi)(zi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)。