99久久精品费精品国产

報廢機動車(che)回收管理辦法(fa)

(2019年4月22日(ri)中(zhong)華人民共(gong)和國國務院令第715號公布(bu)　自(zi)2019年6月1日(ri)起(qi)施(shi)行)  

第一條　為了規范(fan)報廢機(ji)動車回收活動，保(bao)(bao)護環境(jing)，促進循環經濟發展，保(bao)(bao)障道路交通安全，制定本辦法。

第(di)二(er)條　本辦法所(suo)稱報廢機動車，是指(zhi)根(gen)據(ju)《中華人民共和國道路(lu)交(jiao)通(tong)安全(quan)法》的(de)規定應當報廢的(de)機動車。

不屬于《中(zhong)華人民共和國道路交(jiao)通安全(quan)法(fa)》規(gui)(gui)定(ding)的應(ying)當(dang)報廢的機動車(che)，機動車(che)所有人自愿(yuan)作報廢處理的，依照本辦法(fa)的規(gui)(gui)定(ding)執行。

第(di)三條　國家鼓(gu)勵特定領域的老(lao)舊機動車提前報廢更新，具體辦法由國務院有關部(bu)門另(ling)行(xing)制(zhi)定。

第四條　國(guo)(guo)務院負(fu)責(ze)(ze)報廢機(ji)動車(che)回(hui)收管理的(de)部門(men)主管全國(guo)(guo)報廢機(ji)動車(che)回(hui)收(含拆解，下同)監督(du)管理工(gong)作(zuo)，國(guo)(guo)務院公安、生態環境、工(gong)業(ye)和信(xin)息化、交(jiao)通運輸、市場(chang)監督(du)管理等部門(men)在(zai)各自的(de)職責(ze)(ze)范圍內負(fu)責(ze)(ze)報廢機(ji)動車(che)回(hui)收有關的(de)監督(du)管理工(gong)作(zuo)。

縣級以上(shang)地(di)(di)方(fang)人(ren)民政府負責報廢機動(dong)車(che)回(hui)(hui)收(shou)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)部門對本行(xing)政區域(yu)內報廢機動(dong)車(che)回(hui)(hui)收(shou)活動(dong)實施(shi)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)。縣級以上(shang)地(di)(di)方(fang)人(ren)民政府公安、生(sheng)態環境、工業和信息化、交通運輸、市場監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)等部門在各(ge)自的(de)(de)職(zhi)責范圍內對本行(xing)政區域(yu)內報廢機動(dong)車(che)回(hui)(hui)收(shou)活動(dong)實施(shi)有關的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)。

第五條　國(guo)家對報(bao)廢機動車回收企業實行(xing)資質認(ren)定制度。未經(jing)資質認(ren)定，任(ren)何(he)單位或者個人不得從(cong)事報(bao)廢機動車回收活動。

國家鼓勵機(ji)動(dong)車生(sheng)產(chan)(chan)企業從事報廢(fei)機(ji)動(dong)車回收活動(dong)。機(ji)動(dong)車生(sheng)產(chan)(chan)企業按照(zhao)國家有(you)關(guan)規(gui)定承擔生(sheng)產(chan)(chan)者責任。

第六條(tiao)　取得報廢機動車回收資質認定(ding)，應當具備下列條件(jian)：

(一)具有企業法(fa)人(ren)資格；

(二)具有符合環境保(bao)護等有關法律、法規(gui)和強(qiang)制性標(biao)準要(yao)求的存儲、拆(chai)(chai)解場地，拆(chai)(chai)解設備、設施(shi)以及拆(chai)(chai)解操作(zuo)規(gui)范(fan)；

(三(san))具有與報廢(fei)機(ji)動車拆解活動相適應(ying)的專(zhuan)業技(ji)術人員。

第七條　擬從事報廢機(ji)動(dong)車回(hui)收活動(dong)的，應當(dang)(dang)向(xiang)省、自治(zhi)區、直(zhi)(zhi)轄市(shi)(shi)人民政府(fu)負責(ze)報廢機(ji)動(dong)車回(hui)收管理的部(bu)門(men)提出申請(qing)。省、自治(zhi)區、直(zhi)(zhi)轄市(shi)(shi)人民政府(fu)負責(ze)報廢機(ji)動(dong)車回(hui)收管理的部(bu)門(men)應當(dang)(dang)依法進行(xing)審(shen)查(cha)，對符合條件的，頒發資質認(ren)定書(shu)；對不符合條件的，不予資質認(ren)定并書(shu)面說明(ming)理由(you)。

省、自治區、直轄市人(ren)民(min)政(zheng)府負責報廢機動車回收(shou)管(guan)理的部門(men)應(ying)當(dang)充分利用(yong)計算機網絡等先進技術手(shou)段，推行網上(shang)(shang)申請、網上(shang)(shang)受理等方式，為申請人(ren)提供便利條件(jian)。申請人(ren)可(ke)以在網上(shang)(shang)提出申請。

省、自(zi)治區、直轄市人(ren)民(min)政府負責報廢機(ji)動車回(hui)收(shou)管理的部門應(ying)當將本(ben)行政區域內取得資質認(ren)定的報廢機(ji)動車回(hui)收(shou)企業名單及時向社會公布(bu)。

第八條　任何單位(wei)或(huo)者個人(ren)不得要求機(ji)動(dong)車所有人(ren)將報(bao)廢機(ji)動(dong)車交售給(gei)指定的報(bao)廢機(ji)動(dong)車回收企業。

第(di)九條　報廢機動(dong)(dong)車(che)(che)回收企業(ye)對回收的(de)報廢機動(dong)(dong)車(che)(che)，應(ying)當向機動(dong)(dong)車(che)(che)所(suo)有(you)人(ren)出具《報廢機動(dong)(dong)車(che)(che)回收證明(ming)》，收回機動(dong)(dong)車(che)(che)登記證書、號牌、行(xing)駛(shi)證，并按(an)照國家(jia)有(you)關規(gui)定及時向公安機關交通管理(li)部門辦(ban)理(li)注(zhu)銷登記，將注(zhu)銷證明(ming)轉交機動(dong)(dong)車(che)(che)所(suo)有(you)人(ren)。

《報廢(fei)機(ji)動(dong)車回(hui)收(shou)證(zheng)明》樣(yang)式由(you)國務(wu)院負責報廢(fei)機(ji)動(dong)車回(hui)收(shou)管理的部門(men)規定。任何單位或(huo)(huo)者(zhe)個人不得買賣或(huo)(huo)者(zhe)偽(wei)造、變造《報廢(fei)機(ji)動(dong)車回(hui)收(shou)證(zheng)明》。

第(di)十(shi)條　報(bao)廢機動(dong)(dong)車(che)回(hui)收(shou)企業(ye)對回(hui)收(shou)的(de)(de)報(bao)廢機動(dong)(dong)車(che)，應當逐車(che)登記(ji)機動(dong)(dong)車(che)的(de)(de)型號(hao)、號(hao)牌號(hao)碼、發動(dong)(dong)機號(hao)碼、車(che)輛識(shi)別(bie)代(dai)號(hao)等信(xin)息；發現回(hui)收(shou)的(de)(de)報(bao)廢機動(dong)(dong)車(che)疑似贓(zang)物或者(zhe)用于盜竊、搶劫(jie)等犯罪(zui)活動(dong)(dong)的(de)(de)犯罪(zui)工具的(de)(de)，應當及時向公安機關報(bao)告。

報廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)回收企業(ye)不(bu)得拆(chai)解、改裝(zhuang)、拼裝(zhuang)、倒賣疑(yi)似贓物或(huo)者(zhe)犯罪工具的機(ji)動(dong)(dong)車(che)或(huo)者(zhe)其發動(dong)(dong)機(ji)、方向機(ji)、變速器、前后橋、車(che)架(以下統稱“五大總成”)和其他零部(bu)件。

第十一條　回(hui)收的(de)(de)報(bao)廢機動車必須按照有關規(gui)定予(yu)以(yi)拆(chai)解；其中(zhong)，回(hui)收的(de)(de)報(bao)廢大型客車、貨車等(deng)營運車輛(liang)和校車，應當(dang)在(zai)公(gong)安機關的(de)(de)監督(du)下解體。

第(di)十(shi)二條(tiao)　拆(chai)解的報廢(fei)機動車(che)“五大總成”具備再制(zhi)造(zao)條件的，可以(yi)按照國家有關規定出售(shou)給(gei)具有再制(zhi)造(zao)能力的企業經過再制(zhi)造(zao)予以(yi)循環利用；不具備再制(zhi)造(zao)條件的，應當作為(wei)廢(fei)金屬(shu)，交售(shou)給(gei)鋼(gang)鐵企業作為(wei)冶(ye)煉原料。

拆解的(de)報(bao)廢機動車(che)“五大總(zong)成”以(yi)外的(de)零(ling)部件符合保障人身和財產安全等強制性國家標準，能夠繼(ji)續使用(yong)的(de)，可以(yi)出售(shou)，但(dan)應當標明(ming)“報(bao)廢機動車(che)回(hui)用(yong)件”。

第十三條(tiao)　國務院(yuan)負責報廢機動(dong)(dong)(dong)車回(hui)(hui)收(shou)管理的部門應(ying)當建立報廢機動(dong)(dong)(dong)車回(hui)(hui)收(shou)信息(xi)系(xi)統(tong)(tong)。報廢機動(dong)(dong)(dong)車回(hui)(hui)收(shou)企業應(ying)當如實(shi)記錄本企業回(hui)(hui)收(shou)的報廢機動(dong)(dong)(dong)車“五大(da)總成”等主要部件的數(shu)量(liang)、型號、流向(xiang)等信息(xi)，并(bing)上傳(chuan)至(zhi)報廢機動(dong)(dong)(dong)車回(hui)(hui)收(shou)信息(xi)系(xi)統(tong)(tong)。

負責報廢機動(dong)車回收(shou)管理的部門(men)、公(gong)安機關應當通過(guo)政務(wu)信(xin)息系統實現信(xin)息共享(xiang)。

第十四條(tiao)　拆解報廢機動(dong)車，應當遵守環境(jing)保護法(fa)律、法(fa)規和強(qiang)制性標準(zhun)，采(cai)取有效措施(shi)保護環境(jing)，不得造成環境(jing)污(wu)染。

第十五條　禁(jin)止(zhi)任(ren)何(he)單位(wei)或(huo)者個人(ren)利用報(bao)廢(fei)機動車(che)(che)“五(wu)大總(zong)成”和其他零(ling)部件拼(pin)裝機動車(che)(che)，禁(jin)止(zhi)拼(pin)裝的機動車(che)(che)交易(yi)。

除機動(dong)車(che)(che)所有人將報(bao)廢(fei)(fei)機動(dong)車(che)(che)依法交售給報(bao)廢(fei)(fei)機動(dong)車(che)(che)回收企業外(wai)，禁(jin)止報(bao)廢(fei)(fei)機動(dong)車(che)(che)整車(che)(che)交易(yi)。

第十六條　縣級以(yi)上地(di)方人民政府負責報廢機(ji)動(dong)車(che)(che)回(hui)收管理的(de)部門(men)應當加(jia)強對(dui)報廢機(ji)動(dong)車(che)(che)回(hui)收企業的(de)監督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)，建立和(he)完(wan)善以(yi)隨機(ji)抽(chou)查(cha)(cha)(cha)為重(zhong)點的(de)日常監督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)制度，公布抽(chou)查(cha)(cha)(cha)事(shi)項(xiang)目錄，明確抽(chou)查(cha)(cha)(cha)的(de)依據、頻次、方式、內容(rong)和(he)程序，隨機(ji)抽(chou)取被(bei)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)企業，隨機(ji)選派檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)人員。抽(chou)查(cha)(cha)(cha)情況和(he)查(cha)(cha)(cha)處結果應當及時(shi)向社會公布。

在監督檢查中(zhong)發現報廢(fei)機動車回收企(qi)業不(bu)具備本(ben)辦法規(gui)定的(de)資質(zhi)認定條件(jian)的(de)，應當(dang)責令(ling)限期改正；拒不(bu)改正或者逾期未改正的(de)，由原發證部門吊銷資質(zhi)認定書。

第十七條　縣級以上(shang)地方(fang)人民政府負(fu)責報廢機(ji)動車(che)回(hui)收管理(li)的(de)部(bu)門(men)應當向社會(hui)公布本部(bu)門(men)的(de)聯系方(fang)式(shi)，方(fang)便公眾舉(ju)報違法(fa)行為。

縣級以上(shang)地方(fang)人(ren)民政府負責報(bao)廢(fei)機動車回(hui)(hui)收(shou)管(guan)理的部門接到舉(ju)(ju)報(bao)的，應(ying)(ying)當(dang)及時依法調查處理，并為(wei)舉(ju)(ju)報(bao)人(ren)保密(mi)；對實名舉(ju)(ju)報(bao)的，負責報(bao)廢(fei)機動車回(hui)(hui)收(shou)管(guan)理的部門應(ying)(ying)當(dang)將處理結果告(gao)知舉(ju)(ju)報(bao)人(ren)。

第(di)十八(ba)條　負責報廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車回收管理(li)的(de)(de)(de)部(bu)(bu)門(men)在監督(du)管理(li)工作(zuo)中發現(xian)不屬(shu)于(yu)本部(bu)(bu)門(men)處(chu)理(li)權(quan)限的(de)(de)(de)違(wei)法行為(wei)的(de)(de)(de)，應當(dang)及(ji)時移交有(you)權(quan)處(chu)理(li)的(de)(de)(de)部(bu)(bu)門(men)；有(you)權(quan)處(chu)理(li)的(de)(de)(de)部(bu)(bu)門(men)應當(dang)及(ji)時依法調(diao)查處(chu)理(li)，并將處(chu)理(li)結果告知負責報廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車回收管理(li)的(de)(de)(de)部(bu)(bu)門(men)。

第十九條(tiao)　未取得(de)資質(zhi)認定(ding)，擅自(zi)從(cong)事報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)回收活(huo)動(dong)(dong)的(de)，由負責(ze)報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)回收管(guan)理的(de)部(bu)(bu)(bu)門(men)沒(mei)(mei)收非法(fa)(fa)回收的(de)報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)、報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)“五大(da)(da)總(zong)成(cheng)”和(he)其他零部(bu)(bu)(bu)件，沒(mei)(mei)收違法(fa)(fa)所得(de)；違法(fa)(fa)所得(de)在5萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)的(de)，并處違法(fa)(fa)所得(de)2倍以(yi)(yi)上(shang)5倍以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款；違法(fa)(fa)所得(de)不足5萬元(yuan)(yuan)或者沒(mei)(mei)有違法(fa)(fa)所得(de)的(de)，并處5萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)10萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款。對負責(ze)報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)回收管(guan)理的(de)部(bu)(bu)(bu)門(men)沒(mei)(mei)收非法(fa)(fa)回收的(de)報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)、報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)“五大(da)(da)總(zong)成(cheng)”和(he)其他零部(bu)(bu)(bu)件，必要時(shi)有關主管(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)應當予以(yi)(yi)配合(he)。

第二(er)十條(tiao)　有(you)下列情形之一的，由公安機關依法給予治安管理處罰：

(一)買賣或者偽(wei)造、變造《報廢機動車回收證(zheng)明》；

(二(er))報廢機(ji)動(dong)車(che)回(hui)收企業明(ming)知或(huo)者應當(dang)知道回(hui)收的(de)機(ji)動(dong)車(che)為贓物或(huo)者用于盜竊、搶劫等犯(fan)罪活動(dong)的(de)犯(fan)罪工具，未(wei)向公安機(ji)關(guan)報告，擅(shan)自拆解、改裝(zhuang)、拼裝(zhuang)、倒賣該機(ji)動(dong)車(che)。

報(bao)廢機動車回(hui)收企(qi)業有前款規(gui)定(ding)(ding)情形，情節嚴重的，由原發證部門(men)吊銷資質認定(ding)(ding)書。

第(di)二(er)十一(yi)條　報(bao)廢機動(dong)車回收(shou)企(qi)業有(you)下列情形(xing)之(zhi)一的，由負責(ze)報(bao)廢機動(dong)車回收(shou)管理的部門責(ze)令(ling)改(gai)正，沒收(shou)報(bao)廢機動(dong)車“五大總成”和其他零部件，沒收(shou)違(wei)法(fa)所(suo)得；違(wei)法(fa)所(suo)得在(zai)5萬元以上(shang)的，并處違(wei)法(fa)所(suo)得2倍(bei)以上(shang)5倍(bei)以下的罰款；違(wei)法(fa)所(suo)得不(bu)足5萬元或者(zhe)沒有(you)違(wei)法(fa)所(suo)得的，并處5萬元以上(shang)10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責(ze)令(ling)停業整頓直至由原發證(zheng)部門吊(diao)銷資質認定書：

(一)出(chu)售不具備再制(zhi)造條件(jian)的(de)報廢機動(dong)車(che)“五大總(zong)成”；

(二)出售不能(neng)繼續使用的報廢(fei)機(ji)動車(che)“五大總成”以(yi)外(wai)的零部件；

(三(san))出售的報(bao)廢(fei)機動(dong)車“五大總成”以(yi)外的零部(bu)件(jian)未(wei)標明“報(bao)廢(fei)機動(dong)車回用件(jian)”。

第(di)二(er)十二(er)條　報廢(fei)(fei)機動車(che)回收(shou)企業對(dui)回收(shou)的(de)報廢(fei)(fei)機動車(che)，未按照國家有關規定及時向公安機關交通管理部門(men)辦理注(zhu)銷登記并將注(zhu)銷證明轉交機動車(che)所(suo)有人的(de)，由(you)負(fu)責報廢(fei)(fei)機動車(che)回收(shou)管理的(de)部門(men)責令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的(de)罰款。

利用報(bao)廢機(ji)動車(che)(che)“五(wu)大總(zong)成”和(he)其他零部件拼裝機(ji)動車(che)(che)或者出(chu)售報(bao)廢機(ji)動車(che)(che)整(zheng)車(che)(che)、拼裝的機(ji)動車(che)(che)的，依(yi)照《中華人民(min)共和(he)國道路交通安全法》的規定予以(yi)處罰。