發布時間:2023-05-16 來源(yuan):生態環(huan)境部 點擊數:73302次
(一)主要事實清楚,證據充分,程序合法,內(nei)容適當,未(wei)發現明顯法律風險的(de),提出同意(yi)的(de)意(yi)見;
(二)主要事(shi)實不(bu)清(qing),證(zheng)據不(bu)充分(fen),程(cheng)序不(bu)當或(huo)(huo)者適用依據不(bu)充分(fen),存在明(ming)顯法律風險(xian),但是可(ke)以改進(jin)或(huo)(huo)者完善(shan)的(de)(de),指出存在的(de)(de)問(wen)題,并提(ti)出改進(jin)或(huo)(huo)者完善(shan)的(de)(de)建議;
(三)存在明顯法律風險,且難以(yi)改進或者完善的(de),指出存在的(de)問題,提(ti)出不(bu)同(tong)意(yi)的(de)審(shen)核意(yi)見。
第(di)五十二條 對情節(jie)復雜或者重大違法(fa)行為給(gei)予行政處罰的(de),作出處罰決定(ding)的(de)生態(tai)環境主管部門(men)負責人應當集體(ti)討論決定(ding)。
有下列(lie)情形之一的,屬于情節復雜(za)或者重(zhong)大違(wei)法行為給(gei)予行政處(chu)罰的案(an)件:
(一)情況(kuang)疑難復雜(za)、涉(she)及多個(ge)法律關系(xi)的;
(二)擬(ni)罰(fa)款、沒(mei)收違法所得、沒(mei)收非法財物數額五十(shi)萬元(yuan)以上的;
(三)擬吊銷(xiao)許(xu)可(ke)證件、一定時(shi)期(qi)內不得申請行(xing)政許(xu)可(ke)的;
(四)擬(ni)責令(ling)停產(chan)整治、責令(ling)停產(chan)停業(ye)、責令(ling)關閉、限制(zhi)從業(ye)、禁(jin)止從業(ye)的(de);
(五(wu))生態(tai)環境主管部(bu)門負責人認為應當提(ti)交集(ji)體討論的其他案件。
集體討論情況應當(dang)予以(yi)記錄(lu)。
地方(fang)性(xing)法規(gui)、地方(fang)政府規(gui)章另有規(gui)定的,從其(qi)規(gui)定。
第(di)六節決定(ding)
第五十三(san)條 生態環境(jing)主管部門負責人經(jing)過審查(cha),根據不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應受行政(zheng)處罰(fa)的違(wei)法行為的,根據情(qing)節輕重及(ji)具體(ti)情(qing)況,作出行政(zheng)處罰(fa)決定;
(二)違法行(xing)為(wei)輕微,依法可以不(bu)予行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰的,不(bu)予行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰;
(三)違法事實不能成立的,不予行政處罰;
(四)違(wei)法行為(wei)涉(she)嫌犯罪的,移送司(si)法機關(guan)。
第五(wu)十四條(tiao) 生態環境主管部門向司法機關移送涉嫌生態環境犯罪案件之前已(yi)經依(yi)法作出的警告、責(ze)令停產(chan)停業、暫扣(kou)或(huo)者(zhe)吊銷許(xu)可(ke)證件等行政處罰決定,不停止執行。
涉嫌(xian)犯罪案件的移送辦理期間,不計入行政處罰期限。
第五(wu)十五(wu)條 決定(ding)給予行政處罰(fa)的,應(ying)當制(zhi)作行政處罰(fa)決定(ding)書。
對同一當(dang)事人(ren)的兩個(ge)或者(zhe)兩個(ge)以(yi)上(shang)環境違(wei)法行為,可(ke)以(yi)分別制作行政(zheng)處罰決(jue)定(ding)書,也可(ke)以(yi)列入(ru)同一行政(zheng)處罰決(jue)定(ding)書。
符(fu)合(he)本辦(ban)法第五(wu)十(shi)三(san)條(tiao)第二項規定的情況(kuang),決定不予(yu)行(xing)政處(chu)罰的,應(ying)當(dang)制作(zuo)不予(yu)行(xing)政處(chu)罰決定書。
第五十六條(tiao) 行(xing)政處(chu)罰決定書(shu)應(ying)當(dang)載明以下內容(rong):
(一(yi))當(dang)事人的(de)基本情況(kuang),包括當(dang)事人姓(xing)名或者(zhe)名稱(cheng),居民(min)身份證號碼(ma)或者(zhe)統一(yi)社會信用代碼(ma)、住址(zhi)或者(zhe)住所地、法定(ding)代表人(負責人)姓(xing)名等(deng);
(二)違反法(fa)律(lv)、法(fa)規或者規章的事(shi)實和證據(ju);
(三(san))當(dang)事人陳述、申辯(bian)的(de)(de)采納(na)情況(kuang)及理由;符(fu)合聽證條(tiao)件的(de)(de),還應當(dang)載明聽證的(de)(de)情況(kuang);
(四)行政(zheng)(zheng)處罰的(de)種類、依據(ju)(ju),以及行政(zheng)(zheng)處罰裁(cai)量基(ji)準運用的(de)理由(you)和依據(ju)(ju);
(五)行(xing)政處罰的(de)履(lv)行(xing)方式和期(qi)限;
(六)不(bu)服(fu)行政處罰決定,申(shen)請行政復(fu)議、提起(qi)行政訴訟的途徑(jing)和期限;
(七)作(zuo)出(chu)行政處罰決定的生態環境主管部(bu)門(men)名稱和作(zuo)出(chu)決定的日期,并加(jia)蓋印章。
第(di)五十七(qi)條(tiao) 生態環(huan)境主管部(bu)門(men)應(ying)當自(zi)立案(an)之日起九十(shi)日內作出處理(li)決(jue)定(ding)。因案(an)情復(fu)雜或者其他原因,不能在規定(ding)期(qi)限(xian)內作出處理(li)決(jue)定(ding)的,經生態環(huan)境主管部(bu)門(men)負責人(ren)批準,可(ke)以延(yan)(yan)長三(san)十(shi)日。案(an)情特別(bie)復(fu)雜或者有其他特殊情況,經延(yan)(yan)期(qi)仍不能作出處理(li)決(jue)定(ding)的,應(ying)當由生態環(huan)境主管部(bu)門(men)負責人(ren)集體討論決(jue)定(ding)是否繼續(xu)延(yan)(yan)期(qi),決(jue)定(ding)繼續(xu)延(yan)(yan)期(qi)的,繼續(xu)延(yan)(yan)長期(qi)限(xian)不得超過三(san)十(shi)日。
案(an)件辦(ban)理過程中,中止、聽證、公告、監(jian)測(檢測)、評估、鑒定(ding)、認定(ding)、送達等時間不計入(ru)前款所(suo)指的案(an)件辦(ban)理期(qi)限。
第五十八條 行(xing)政(zheng)處罰決(jue)定書應(ying)當(dang)(dang)(dang)(dang)在宣(xuan)告(gao)后當(dang)(dang)(dang)(dang)場(chang)(chang)交付當(dang)(dang)(dang)(dang)事(shi)人(ren);當(dang)(dang)(dang)(dang)事(shi)人(ren)不(bu)在場(chang)(chang)的,應(ying)當(dang)(dang)(dang)(dang)在七(qi)日內將行(xing)政(zheng)處罰決(jue)定書送(song)達當(dang)(dang)(dang)(dang)事(shi)人(ren)。
生態環(huan)境主管部門可以根(gen)據需要將行政(zheng)處罰決定書抄送與案(an)件(jian)有關的單位和個人。
第五十九條 生(sheng)態環境主管部門送(song)(song)達執(zhi)法文書(shu),可以(yi)采取直接送(song)(song)達、留置送(song)(song)達、委托送(song)(song)達、郵寄送(song)(song)達、電子送(song)(song)達、轉交(jiao)送(song)(song)達、公告送(song)(song)達等(deng)法律規定的方(fang)式。
送達行政處罰文書應當使用送達回證并存(cun)檔。
第六十(shi)條 當(dang)(dang)事人(ren)同意并簽訂(ding)確(que)認(ren)書(shu)的,生態(tai)環境主管部門可以采用傳真(zhen)、電子(zi)郵(you)件、移(yi)(yi)動(dong)通(tong)信等能夠確(que)認(ren)其收悉的電子(zi)方(fang)式送(song)達(da)執法文書(shu),并通(tong)過拍照、截屏、錄音、錄像等方(fang)式予以記錄。傳真(zhen)、電子(zi)郵(you)件、移(yi)(yi)動(dong)通(tong)信等到(dao)達(da)當(dang)(dang)事人(ren)特定(ding)系統的日(ri)期(qi)為送(song)達(da)日(ri)期(qi)。
第(di)七節(jie)信息公開
第六十一(yi)條(tiao) 生(sheng)態環境(jing)主管部(bu)門(men)應當依法公開(kai)其作出的生(sheng)態環境(jing)行政(zheng)處(chu)罰決(jue)定。
第六(liu)十二(er)條(tiao) 生態(tai)環(huan)境主管部門依法公開生態(tai)環(huan)境行政處罰決定(ding)的(de)下列信息(xi):
(一)行政處罰決(jue)定(ding)書文號;
(二)被(bei)處(chu)(chu)罰的公民(min)姓名(ming),被(bei)處(chu)(chu)罰的法人或者(zhe)其他(ta)組織名(ming)稱和統一社會信(xin)用代(dai)碼、法定代(dai)表(biao)人(負責人)姓名(ming);
(三)主要違法事實;
(四(si))行(xing)政處罰結果和依據(ju);
(五)作出(chu)行政(zheng)處罰決定(ding)的生態環境主管部門名稱和作出(chu)決定(ding)的日期(qi)。
第(di)六十三條 涉及國家(jia)秘密或者法(fa)律(lv)、行政法(fa)規禁止(zhi)公開的(de)(de)信息的(de)(de),以及公開后可能危(wei)及國家(jia)安全(quan)、公共(gong)安全(quan)、經濟(ji)安全(quan)、社會穩(wen)定的(de)(de)行政處罰決定信息,不予公開。
第六十四(si)條(tiao) 公開行政處罰決(jue)定時(shi),應當隱去以下信息:
(一(yi))公民(min)的肖像、居民(min)身份證號(hao)碼、家庭(ting)住址(zhi)、通信方式(shi)、出生日期、銀行賬號(hao)、健(jian)康狀況(kuang)、財產狀況(kuang)等個人隱(yin)私信息;
(二)本辦法(fa)第六十二條第(二)項規定(ding)以外(wai)的公(gong)民姓名(ming),法(fa)人或者(zhe)其他(ta)組織的名(ming)稱和(he)統一社會信用代碼、法(fa)定(ding)代表人(負責人)姓名(ming);
(三)法人或者其他組織的銀行賬號;
(四)未成年人(ren)的姓名及其他可能識別出其身份的信息;
(五)當事人的生產配方、工(gong)藝流程、購銷價格及客戶(hu)名(ming)稱等(deng)涉及商(shang)業(ye)秘密(mi)的信(xin)息;
(六)法律、法規規定的(de)其他應當隱去的(de)信息。
第六十五條(tiao) 生態環境行政處罰決定應當自作(zuo)出之日起七日內公(gong)開(kai)。法(fa)律(lv)、行政法(fa)規另有(you)規定的,從(cong)其(qi)規定。
第六(liu)十六(liu)條 公開(kai)的行(xing)政(zheng)處(chu)罰決定(ding)被依法(fa)變更、撤(che)(che)銷、確認違(wei)法(fa)或者確認無效(xiao)的,生態環境主管部門(men)應當在(zai)三日(ri)內撤(che)(che)回行(xing)政(zheng)處(chu)罰決定(ding)信息并公開(kai)說明(ming)理(li)由。
第四章簡易程序
第六十(shi)七條(tiao) 違法(fa)事(shi)實確鑿并有(you)法(fa)定依據,對(dui)公民處(chu)以(yi)(yi)二百(bai)元以(yi)(yi)下、對(dui)法(fa)人或者其(qi)他組織處(chu)以(yi)(yi)三千元以(yi)(yi)下罰(fa)款或者警告(gao)的(de)(de)行政處(chu)罰(fa)的(de)(de),可(ke)以(yi)(yi)適用簡易程序,當場(chang)作出(chu)行政處(chu)罰(fa)決定。法(fa)律另有(you)規(gui)定的(de)(de),從(cong)其(qi)規(gui)定。
第(di)六十八條 當場作出行政(zheng)處罰(fa)決定時,應當遵守下列(lie)簡易程序(xu):
(一)執法人員應當向當事人出(chu)示(shi)有效執法證件;
(二)現場查清當事(shi)人的違法(fa)事(shi)實,并依法(fa)取證;
(三)向當事(shi)(shi)人說明違法(fa)的(de)事(shi)(shi)實、擬給(gei)予行政處(chu)罰的(de)種類和(he)依據、罰款數額、時間、地(di)點,告知當事(shi)(shi)人享有的(de)陳述、申(shen)辯(bian)權利;
(四(si))聽取當事(shi)人(ren)的陳述(shu)和申辯。當事(shi)人(ren)提出(chu)的事(shi)實、理由或(huo)者證據(ju)成(cheng)立的,應(ying)當采納;
(五)填寫預定(ding)(ding)(ding)格式、編(bian)有(you)號碼、蓋有(you)生態環境主管部(bu)門印(yin)章的(de)行政(zheng)處罰(fa)決定(ding)(ding)(ding)書,由執法人(ren)(ren)員簽(qian)名或者(zhe)蓋章,并(bing)將(jiang)行政(zheng)處罰(fa)決定(ding)(ding)(ding)書當(dang)(dang)場(chang)交付(fu)當(dang)(dang)事人(ren)(ren);當(dang)(dang)事人(ren)(ren)拒絕(jue)簽(qian)收的(de),應當(dang)(dang)在行政(zheng)處罰(fa)決定(ding)(ding)(ding)書上注明;
(六)告知當事人如對當場作出的行政處罰(fa)決定不服,可以依法申(shen)請行政復(fu)議(yi)或(huo)者提起(qi)行政訴(su)訟(song),并(bing)告知申(shen)請行政復(fu)議(yi)、提起(qi)行政訴(su)訟(song)的途徑(jing)和期(qi)限。
以上過程應當制作筆錄。
凡本網(wang)注(zhu)明“來源:CELVE,報廢汽車產鏈(lian)專業(ye)服務平臺"的所有作品(pin),均為(wei)報廢機動車回收拆解與再利用(yong)信息網(wang)合法擁有版權或有權使用(yong)的作品(pin),任何(he)媒體、網(wang)站或個人未經(jing)本網(wang)協議授權不得轉(zhuan)(zhuan)載(zai)、鏈(lian)接、轉(zhuan)(zhuan)貼或以其他方式(shi)復制發(fa)布。
已(yi)經本網授權(quan)使用作品(pin)的媒體、網站(zhan)和個人,應在(zai)授權(quan)范圍內使用,并注明“來源:CELVE,報廢汽(qi)車產鏈(lian)專業服(fu)務平(ping)臺”。違反上(shang)述聲明者,本網將(jiang)追究其相關法律責(ze)任。
凡(fan)本網注明“來(lai)源: XxXx (CELVE,報廢汽車產鏈專業(ye)服務平臺)”的文字、圖片(pian),均轉(zhuan)載自其它媒(mei)體,轉(zhuan)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真(zhen)實性負(fu)責。