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關于《鄭州市廢舊物(wu)資循(xun)環利用體(ti)系(xi)建設實施方(fang)案（征(zheng)求意(yi)見稿(gao)）》向社會公開征(zheng)求意(yi)見的公告

根據國(guo)家發展改革(ge)委(wei)(wei)等7部(bu)委(wei)(wei)聯合印(yin)(yin)發《關于印(yin)(yin)發廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)物資循(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)用(yong)體系建(jian)設重點(dian)城(cheng)市名單的通知》（發改辦(ban)環(huan)(huan)(huan)資〔2022〕649號），我(wo)(wo)市被正式(shi)列為全(quan)(quan)國(guo)60個廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)物資循(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)用(yong)體系建(jian)設重點(dian)城(cheng)市之一。為進(jin)一步完善我(wo)(wo)市廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)物資循(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)用(yong)體系，全(quan)(quan)面(mian)提高社(she)(she)會(hui)資源利(li)(li)用(yong)效率，鄭州(zhou)市發展改革(ge)委(wei)(wei)研究起草了(le)《鄭州(zhou)市廢(fei)(fei)(fei)舊(jiu)物資循(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)用(yong)體系建(jian)設實施方案（征求(qiu)意(yi)見稿）》。現向社(she)(she)會(hui)公開(kai)征求(qiu)意(yi)見，歡迎社(she)(she)會(hui)各(ge)界(jie)提出意(yi)見建(jian)議。

公開(kai)征(zheng)集意(yi)見時間為：2023年4月(yue)11日(ri)(ri)-4月(yue)19日(ri)(ri)。

意見(jian)反(fan)饋渠道如下：

1.電子郵箱：；

2.通(tong)訊地址：鄭州市中原(yuan)區互助路73號院(yuan)6號樓202室  鄭州市發展改革委環資處(chu) （郵編：450000）；

3.電話：；

4.傳真：；

5.通過(guo)本網站，在“意見(jian)建議”欄中提出意見(jian)。

附件_1：鄭州市(shi)廢舊物(wu)資(zi)循(xun)環(huan)利用體(ti)系建設實(shi)施(shi)方案（征求意見稿）

附件_2：關于《鄭州市廢舊(jiu)物資循(xun)環利用體系建設(she)實施方案（征求意見(jian)稿）》的起草說(shuo)明

附件1

鄭(zheng)州(zhou)市廢(fei)舊物資循環利用體(ti)系建設實施方案（2022-2025年）（征求意見(jian)稿）

為貫(guan)徹(che)落實國家(jia)發展改革委(wei)等部委(wei)《關(guan)(guan)于加快廢舊(jiu)物資(zi)循(xun)環(huan)(huan)利用(yong)體(ti)系建(jian)(jian)設的指導意見》（發改環(huan)(huan)資(zi)﹝2022﹞109號）、《關(guan)(guan)于組織開展廢舊(jiu)物資(zi)循(xun)環(huan)(huan)利用(yong)體(ti)系示范城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設的通知》（發改辦環(huan)(huan)資(zi)〔2022〕35號）和(he)《關(guan)(guan)于印發廢舊(jiu)物資(zi)循(xun)環(huan)(huan)利用(yong)體(ti)系建(jian)(jian)設重點(dian)城(cheng)市(shi)名(ming)單的通知》（發改辦環(huan)(huan)資(zi)〔2022〕649號）相關(guan)(guan)部署及要(yao)求，結合(he)我市(shi)實際(ji)情況(kuang)，制定(ding)本方(fang)案(an)。

一、指導(dao)思想

以習近平(ping)新時代(dai)中國特色社會主(zhu)義思(si)想為指導，全面貫(guan)徹(che)落實(shi)黨(dang)的二(er)十大精神，深入貫(guan)徹(che)落實(shi)習近平(ping)生(sheng)態文明思(si)想和(he)(he)視察指導河南工(gong)作(zuo)重要講話和(he)(he)指示批示精神，完(wan)整、準確、全面貫(guan)徹(che)新發展(zhan)理念，加(jia)快(kuai)構建新發展(zhan)格局。積極落實(shi)省委(wei)、省政府關于(yu)綠色低(di)碳轉(zhuan)型戰(zhan)略部署，以綠色低(di)碳循(xun)環發展(zhan)為主(zhu)線(xian)，持續完(wan)善廢(fei)舊(jiu)物資(zi)回收網(wang)絡(luo)，著(zhu)力(li)(li)提(ti)升廢(fei)舊(jiu)物資(zi)分揀能力(li)(li)和(he)(he)深加(jia)工(gong)水平(ping)，加(jia)快(kuai)推動二(er)手商(shang)品交(jiao)易和(he)(he)再制造產(chan)業(ye)發展(zhan)，全面提(ti)高社會資(zi)源(yuan)利用(yong)效率，著(zhu)力(li)(li)打(da)造黃河流域重點區(qu)域的廢(fei)舊(jiu)物資(zi)循(xun)環利用(yong)典范(fan)，為實(shi)現碳達峰碳中和(he)(he)目(mu)標(biao)提(ti)供有力(li)(li)支撐(cheng)。

二、工作原(yuan)則(ze)

——政(zheng)府(fu)(fu)引(yin)導(dao)(dao)(dao)、市場主導(dao)(dao)(dao)。建立健(jian)全相關(guan)法律法規政(zheng)策標準體(ti)系，夯(hang)實廢舊物(wu)資循環利(li)(li)用體(ti)系便民利(li)(li)民基礎功能，充分(fen)發揮市場配置(zhi)資源的(de)決定性作用，形成(cheng)政(zheng)府(fu)(fu)引(yin)導(dao)(dao)(dao)、企業(ye)投入、市場運作、社會參與的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)。

——規(gui)(gui)范回(hui)(hui)收、高(gao)效利(li)用。規(gui)(gui)范整合(he)現有(you)回(hui)(hui)收網絡(luo)，促(cu)進(jin)廢舊物資回(hui)(hui)收網點和生活(huo)垃圾分類(lei)網點有(you)機(ji)結合(he)，探(tan)索靈(ling)活(huo)高(gao)效回(hui)(hui)收方式和網絡(luo)回(hui)(hui)收模(mo)式，拓展二手商品(pin)交易市場，促(cu)進(jin)分揀加工產業(ye)集聚，提(ti)高(gao)循環利(li)用效率。

——創新(xin)驅動(dong)、分(fen)類指導。推進(jin)技術(shu)創新(xin)、模式創新(xin)和管理創新(xin)，加(jia)強產學研結合，發揮創新(xin)對(dui)再生(sheng)資源加(jia)工利用(yong)的驅動(dong)作用(yong)，著力提升廢(fei)舊物資源頭分(fen)類收(shou)(shou)運能力，探(tan)索創新(xin)不同品類廢(fei)舊物資回收(shou)(shou)利用(yong)方式。

——培育龍頭(tou)、鏈(lian)式發展。提升廢(fei)舊(jiu)物(wu)資循(xun)(xun)(xun)環利(li)(li)用(yong)(yong)企業(ye)經營水(shui)平，培育規模化、規范(fan)化的龍頭(tou)企業(ye)，完善廢(fei)舊(jiu)物(wu)資回(hui)收、分揀、集散和(he)加(jia)工利(li)(li)用(yong)(yong)產業(ye)鏈(lian)，提高廢(fei)舊(jiu)物(wu)資循(xun)(xun)(xun)環利(li)(li)用(yong)(yong)裝備技術水(shui)平，推動(dong)廢(fei)舊(jiu)物(wu)資循(xun)(xun)(xun)環利(li)(li)用(yong)(yong)行(xing)業(ye)信息化、專業(ye)化、自(zi)動(dong)化發展。

三、主(zhu)要(yao)目標

到2025年，廢(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)(zi)循環(huan)利用(yong)政(zheng)策體(ti)(ti)系進一步(bu)完(wan)善，回(hui)收(shou)網(wang)絡體(ti)(ti)系基本(ben)建(jian)(jian)立，循環(huan)利用(yong)水(shui)平進一步(bu)提升。在(zai)現有基礎上(shang)(shang)，新(xin)建(jian)(jian)兩網(wang)融合(he)回(hui)收(shou)點4500個(ge)以(yi)(yi)上(shang)(shang)，再生資(zi)(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)中轉站(zhan)優化(hua)整合(he)至300個(ge)左右，新(xin)建(jian)(jian)綠色分(fen)揀中心3-5個(ge)；廢(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)(zi)回(hui)收(shou)管理效(xiao)率(lv)穩步(bu)提升，再生資(zi)(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)量達到300萬噸以(yi)(yi)上(shang)(shang)；再生資(zi)(zi)源(yuan)加工利用(yong)產業實(shi)現集(ji)聚(ju)化(hua)發展，規模(mo)化(hua)、規范化(hua)、清潔化(hua)水(shui)平顯(xian)著提升；二手商(shang)品流通秩(zhi)序和交(jiao)易(yi)行為更加規范，交(jiao)易(yi)規模(mo)明顯(xian)提升。

四、重點任務

（一）完(wan)善廢舊(jiu)物資回(hui)收體系    

1、合理(li)布局廢舊物資(zi)回收站點。將廢(fei)舊物(wu)資(zi)(zi)回收(shou)站(zhan)點(dian)建設納(na)入城鄉公共服務(wu)設施配套(tao)范圍(wei)，統一(yi)規(gui)劃(hua)、統一(yi)建設。綜合(he)考慮中(zhong)心城區(qu)及各區(qu)縣(xian)（市(shi)(shi)）規(gui)劃(hua)、人口、交通、消費等(deng)情況(kuang)，合(he)理布局(ju)(ju)回收(shou)站(zhan)點(dian)，加大對現(xian)有回收(shou)站(zhan)點(dian)的清理整頓和改(gai)造提升力度(du)，深入推進(jin)居民小區(qu)生活垃圾(ji)“兩房(fang)”建設，推動廢(fei)舊物(wu)資(zi)(zi)回收(shou)網(wang)點(dian)與(yu)生活垃圾(ji)分類網(wang)點(dian)兩網(wang)融合(he)。到2025年(nian)，實現(xian)廢(fei)舊物(wu)資(zi)(zi)回收(shou)站(zhan)點(dian)全覆(fu)蓋。持續推進(jin)可(ke)循環快遞(di)包(bao)裝應用，引導郵政快遞(di)企業(ye)與(yu)社區(qu)便利店、商(shang)務(wu)樓宇(yu)等(deng)合(he)作開(kai)展可(ke)循環快遞(di)包(bao)裝回收(shou)，構建郵件(jian)快件(jian)包(bao)裝物(wu)回收(shou)“逆(ni)向物(wu)流(liu)”模式。到2025年(nian)，實現(xian)快遞(di)營業(ye)網(wang)點(dian)包(bao)裝廢(fei)棄物(wu)回收(shou)裝置設置全覆(fu)蓋。（市(shi)(shi)商(shang)務(wu)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)城管局(ju)(ju)、市(shi)(shi)資(zi)(zi)源規(gui)劃(hua)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)住房(fang)保(bao)障局(ju)(ju)、市(shi)(shi)郵政管理局(ju)(ju)按職責(ze)分工(gong)負責(ze)，各區(qu)縣(xian)（市(shi)(shi)）人民政府(fu)、開(kai)發區(qu)管委(wei)會落實。以(yi)下各項任(ren)務(wu)均需各區(qu)縣(xian)（市(shi)(shi)）人民政府(fu)、開(kai)發區(qu)管委(wei)會落實，不再列出）

2、推進廢舊(jiu)物資分(fen)揀中心建設(she)。依據(ju)我市(shi)(shi)再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)(hui)收(shou)(shou)量以(yi)及區域規劃(hua)，結合(he)回(hui)(hui)收(shou)(shou)站點(dian)設(she)(she)置，科(ke)學推進(jin)我市(shi)(shi)廢舊物(wu)資(zi)分(fen)(fen)(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)設(she)(she)。以(yi)“用地集約化(hua)(hua)(hua)，生(sheng)(sheng)產潔凈化(hua)(hua)(hua)，原料無害化(hua)(hua)(hua)，能(neng)(neng)源(yuan)低碳化(hua)(hua)(hua)”為原則，積極(ji)推動現有(you)分(fen)(fen)(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)(zhong)心(xin)的升(sheng)級(ji)改造，提(ti)升(sheng)分(fen)(fen)(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)(zhong)心(xin)綠色化(hua)(hua)(hua)、現代化(hua)(hua)(hua)水平。圍(wei)繞(rao)廢鋼鐵、廢有(you)色金屬、廢舊輪(lun)胎、廢紙(zhi)(zhi)、廢舊動力電(dian)池等主要再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)，支持金屬冶煉、造紙(zhi)(zhi)、汽車制造等龍頭企(qi)(qi)業(ye)與(yu)再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)(hui)收(shou)(shou)加工(gong)企(qi)(qi)業(ye)合(he)作(zuo)，進(jin)一步完善全市(shi)(shi)分(fen)(fen)(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)(zhong)心(xin)布(bu)局(ju)(ju)(ju)。到(dao)2025年，力爭(zheng)完成3-5家設(she)(she)備先進(jin)、運(yun)營低碳、智(zhi)能(neng)(neng)高效的綠色分(fen)(fen)(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)設(she)(she)。（市(shi)(shi)商務局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)工(gong)信局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)資(zi)源(yuan)規劃(hua)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態環(huan)境局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)城管局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)供銷合(he)作(zuo)社按職責分(fen)(fen)(fen)(fen)工(gong)負責）

3、推(tui)進再生(sheng)資源交(jiao)易市場建設。充分(fen)發揮我市(shi)(shi)(shi)區位優勢和交(jiao)(jiao)(jiao)通優勢，探索跨區域再生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)合作模式，打造服務中原城市(shi)(shi)(shi)群的(de)現代化再生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)。鼓(gu)勵(li)中鋁礦業有限公(gong)司(si)建設以再生(sheng)有色金屬為主(zhu)(zhu)要產品的(de)再生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，帶動(dong)我市(shi)(shi)(shi)及中原城市(shi)(shi)(shi)群的(de)再生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回收、物流和交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)發展。推動(dong)建設集(ji)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)信息對(dui)接、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)為一體(ti)的(de)線上線下相結合的(de)再生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺，引導再生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)主(zhu)(zhu)體(ti)納(na)入交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺，探索建立再生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)精細化統(tong)計制度(du)，促進(jin)平臺交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的(de)規(gui)范管理和平臺數據可追溯。（市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)信局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)規(gui)劃局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)城管局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環境局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)發展中心按(an)職責(ze)分(fen)工(gong)(gong)負責(ze)）

4、提升(sheng)廢舊物資回收行業信息化水平。加快(kuai)傳統回收站點、分揀(jian)中心(xin)智能(neng)(neng)化升(sheng)級改造，建設“互聯(lian)網+廢(fei)品回收”模(mo)式，鼓勵(li)行業上下游企業建設數(shu)(shu)字化信(xin)(xin)息(xi)管理系統，通過(guo)數(shu)(shu)據接入、共建共享(xiang)等(deng)途(tu)徑(jing)，實時收集主要廢(fei)舊物資種(zhong)類、數(shu)(shu)量、來源、運輸車輛信(xin)(xin)息(xi)，實現數(shu)(shu)據統計、分析、監控以(yi)及(ji)車輛、人(ren)員的智能(neng)(neng)化調度(du)管理等(deng)功能(neng)(neng)。鼓勵(li)相關產(chan)業園區、分揀(jian)中心(xin)、骨干(gan)企業建設集產(chan)廢(fei)利廢(fei)信(xin)(xin)息(xi)收集分析、價值評(ping)估(gu)、咨詢服務等(deng)于一體的廢(fei)舊物資信(xin)(xin)息(xi)平(ping)臺(tai)，拓展供需信(xin)(xin)息(xi)、在線交易、金融結算等(deng)服務。（市商務局、市工信(xin)(xin)局、市城管局、市市場監管局按職責分工負(fu)責）

（二）促進廢舊(jiu)物資再生(sheng)利用

1、推(tui)動再生資源產業集聚發展。鞏固和(he)壯大登封市(shi)(shi)(shi)靜脈(mo)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)，完(wan)善區域資(zi)(zi)源(yuan)優化(hua)體(ti)系和(he)廢(fei)(fei)物循環利用(yong)體(ti)系；支持滎陽市(shi)(shi)(shi)、鞏義(yi)市(shi)(shi)(shi)靜脈(mo)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)建(jian)設，提升(sheng)再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)規模化(hua)處(chu)理利用(yong)能(neng)力(li)。發(fa)(fa)揮鞏義(yi)市(shi)(shi)(shi)、登封市(shi)(shi)(shi)鋁(lv)精(jing)深加(jia)(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)優勢，形成廢(fei)(fei)鋁(lv)回(hui)收、分揀、拆解、冶(ye)煉、精(jing)深加(jia)(jia)工(gong)(gong)全產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈發(fa)(fa)展(zhan)；鼓(gu)勵(li)中(zhong)鋁(lv)礦業(ye)(ye)(ye)(ye)有限公(gong)司建(jian)設再(zai)(zai)生(sheng)金(jin)屬循環經(jing)(jing)濟(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)，推動(dong)以再(zai)(zai)生(sheng)鋁(lv)為(wei)(wei)主的(de)(de)再(zai)(zai)生(sheng)金(jin)屬產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚發(fa)(fa)展(zhan)。以鄭州國(guo)家(jia)經(jing)(jing)濟(ji)技(ji)術開(kai)發(fa)(fa)區、中(zhong)牟(mou)縣(xian)國(guo)家(jia)新型工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)示(shi)范基地(di)（汽車及零部件）為(wei)(wei)重(zhong)點(dian)，推動(dong)報廢(fei)(fei)汽車和(he)廢(fei)(fei)舊動(dong)力(li)電(dian)(dian)池回(hui)收利用(yong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚發(fa)(fa)展(zhan)；以鄭州高新技(ji)術開(kai)發(fa)(fa)區格力(li)綠色再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)為(wei)(wei)核心(xin)，推動(dong)廢(fei)(fei)棄電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子循環利用(yong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚發(fa)(fa)展(zhan)。鼓(gu)勵(li)各產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區根據綠色低碳循環發(fa)(fa)展(zhan)需要，因地(di)制宜發(fa)(fa)展(zhan)再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)加(jia)(jia)工(gong)(gong)利用(yong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。（市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)改革委、市(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)信局、市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環境局、市(shi)(shi)(shi)商務局、市(shi)(shi)(shi)城管(guan)局按(an)職(zhi)責分工(gong)(gong)負責）

2、提高再(zai)生資源加工利用水(shui)平。推進(jin)重(zhong)點行(xing)業(ye)技(ji)術(shu)、工(gong)(gong)(gong)藝和(he)(he)裝備的(de)(de)研(yan)發應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)，鼓勵深加(jia)工(gong)(gong)(gong)向(xiang)(xiang)多(duo)元化(hua)方向(xiang)(xiang)發展，擴大(da)再生(sheng)(sheng)產(chan)品(pin)應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)范圍，提(ti)升(sheng)產(chan)品(pin)附加(jia)值。力(li)爭在再生(sheng)(sheng)鋁保級(ji)(ji)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)、汽車輕量化(hua)等(deng)方面形成(cheng)新(xin)的(de)(de)突(tu)破口，提(ti)高廢(fei)(fei)(fei)鋼加(jia)工(gong)(gong)(gong)自(zi)動化(hua)、智能(neng)化(hua)水(shui)平，探(tan)索廢(fei)(fei)(fei)輪胎(tai)熱(re)裂解炭(tan)黑的(de)(de)高值化(hua)應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)路徑，完善新(xin)能(neng)源汽車動力(li)蓄電池梯(ti)次利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)和(he)(he)循(xun)環利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)產(chan)業(ye)鏈；推動廢(fei)(fei)(fei)塑料(liao)、廢(fei)(fei)(fei)紙(zhi)、廢(fei)(fei)(fei)舊紡織品(pin)、園林垃圾等(deng)再生(sheng)(sheng)資源的(de)(de)技(ji)術(shu)升(sheng)級(ji)(ji)改造和(he)(he)高值化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)。鼓勵企業(ye)加(jia)大(da)創(chuang)新(xin)研(yan)發投(tou)入，打造技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)研(yan)發平臺(tai)，組建聯合實驗室和(he)(he)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)聯盟，針對我市(shi)再生(sheng)(sheng)資源加(jia)工(gong)(gong)(gong)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)中(zhong)的(de)(de)技(ji)術(shu)難(nan)點和(he)(he)問題開展聯合攻關(guan)，突(tu)破“卡脖子”專利(li)(li)技(ji)術(shu)，強化(hua)行(xing)業(ye)基礎性、關(guan)鍵性技(ji)術(shu)研(yan)發共享。（市(shi)工(gong)(gong)(gong)信局、市(shi)發展改革委(wei)、市(shi)生(sheng)(sheng)態環境局、市(shi)商務局、市(shi)科技(ji)局按職責分工(gong)(gong)(gong)負(fu)責）

3、加強龍頭企業(ye)培(pei)育。建(jian)立廢舊物資(zi)循環利用領域龍(long)(long)頭企(qi)業(ye)名錄和(he)信用機制，設立龍(long)(long)頭企(qi)業(ye)納(na)入條件，篩選一(yi)批(pi)信譽高、服(fu)務(wu)好、實力強(qiang)的(de)(de)優(you)秀企(qi)業(ye)，定期更新名錄信息，強(qiang)化對龍(long)(long)頭企(qi)業(ye)的(de)(de)政策、資(zi)金(jin)、人才、用地等要(yao)素支持。以(yi)資(zi)本、技(ji)術(shu)、管理、品牌為紐帶(dai)，推動我市(shi)具(ju)有一(yi)定規模(mo)的(de)(de)回收企(qi)業(ye)和(he)加(jia)工利用企(qi)業(ye)進行(xing)(xing)縱向整(zheng)合(he)與橫向聯(lian)合(he)，促進優(you)勢資(zi)源進一(yi)步集中(zhong)，培育一(yi)批(pi)回收網(wang)絡(luo)完整(zheng)、規模(mo)效益良好、技(ji)術(shu)裝備先進的(de)(de)龍(long)(long)頭企(qi)業(ye)，帶(dai)動提升全(quan)行(xing)(xing)業(ye)服(fu)務(wu)能力和(he)水平，促進產業(ye)鏈向兩(liang)端延(yan)伸(shen)。（市(shi)發展改革委、市(shi)工信局、市(shi)城管局、市(shi)商(shang)務(wu)局按職責分工負責）