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濟南市(shi)商(shang)務局等9部門(men)關于印(yin)發(fa)《濟南市(shi)電動(dong)自行車以舊換新實施細則》的(de)通知

各區縣（功能區）商(shang)務、發展改革、工業和(he)信息化、公安、財(cai)政、生態環境(jing)、市(shi)場監管(guan)、消防救援、供(gong)銷部門：

為貫徹(che)(che)黨中央、國務院關于(yu)推(tui)動(dong)(dong)(dong)大(da)規模設備(bei)更(geng)新(xin)和消費品以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)決策部(bu)署(shu)，全面落實(shi)商(shang)(shang)務部(bu)等14部(bu)門(men)《推(tui)動(dong)(dong)(dong)消費品以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)行(xing)動(dong)(dong)(dong)方案(an)》（商(shang)(shang)消費發(fa)(fa)〔2024〕58號）、《商(shang)(shang)務部(bu)等5部(bu)門(men)辦公廳(ting)（室(shi)）關于(yu)印(yin)(yin)發(fa)(fa)〈推(tui)動(dong)(dong)(dong)電動(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)車以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)實(shi)施方案(an)〉的通(tong)知(zhi)》（商(shang)(shang)辦流(liu)通(tong)函〔2024〕396號）和《山東省(sheng)商(shang)(shang)務廳(ting)等5部(bu)門(men)關于(yu)印(yin)(yin)發(fa)(fa)〈山東省(sheng)推(tui)動(dong)(dong)(dong)電動(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)車以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)實(shi)施方案(an)〉的通(tong)知(zhi)》（魯商(shang)(shang)字〔2024〕117號）等文件要(yao)求(qiu)，在全市范圍內穩(wen)妥推(tui)進電動(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)車以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)工作，特制(zhi)定《濟南市電動(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)車以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)實(shi)施細則(ze)》。現印(yin)(yin)發(fa)(fa)給你們，請(qing)結(jie)合實(shi)際(ji)認真抓好(hao)貫徹(che)(che)落實(shi)。

濟南市商務局

濟南市發展(zhan)和改革委(wei)員(yuan)會(hui)

濟南(nan)市工(gong)業和信息化局

濟南市(shi)公安局

濟南市財政局(ju)

濟南市生態環境局

濟南(nan)市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監督管(guan)理局(ju)

濟(ji)南市(shi)消(xiao)防(fang)救援支隊

濟(ji)南市供銷(xiao)合(he)作社

2024年10月25日(ri)

濟南市電(dian)動自行車(che)以舊換新實施細則

為深入(ru)貫徹黨(dang)中央、國務院關(guan)于推動(dong)(dong)(dong)(dong)大規模(mo)設備更新和(he)消費(fei)品(pin)以(yi)舊(jiu)換(huan)(huan)新決策部(bu)(bu)署，全(quan)面落(luo)實國務院辦(ban)公廳《電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)自行車(che)(che)安(an)全(quan)隱(yin)(yin)患(huan)全(quan)鏈條整治行動(dong)(dong)(dong)(dong)方案》（國辦(ban)發〔2024〕19號(hao)），商(shang)務部(bu)(bu)等14部(bu)(bu)門(men)(men)《推動(dong)(dong)(dong)(dong)消費(fei)品(pin)以(yi)舊(jiu)換(huan)(huan)新行動(dong)(dong)(dong)(dong)方案》（商(shang)消費(fei)發〔2024〕58號(hao)）和(he)《商(shang)務部(bu)(bu)等5部(bu)(bu)門(men)(men)辦(ban)公廳（室）關(guan)于印(yin)發〈推動(dong)(dong)(dong)(dong)電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)自行車(che)(che)以(yi)舊(jiu)換(huan)(huan)新實施(shi)(shi)方案〉的通(tong)知(zhi)》（商(shang)辦(ban)流通(tong)函〔2024〕396號(hao)）要(yao)求，根據《山東省商(shang)務廳等5部(bu)(bu)門(men)(men)關(guan)于印(yin)發〈山東省推動(dong)(dong)(dong)(dong)電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)自行車(che)(che)以(yi)舊(jiu)換(huan)(huan)新實施(shi)(shi)方案〉的通(tong)知(zhi)》（魯商(shang)字(zi)〔2024〕117號(hao)）、《濟南市(shi)人民政(zheng)府辦(ban)公廳關(guan)于印(yin)發全(quan)市(shi)電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)自行車(che)(che)安(an)全(quan)隱(yin)(yin)患(huan)全(quan)鏈條整治行動(dong)(dong)(dong)(dong)方案的通(tong)知(zhi)》(濟政(zheng)辦(ban)字(zi)〔2024〕20號(hao))，在全(quan)市(shi)范圍(wei)內(nei)穩妥(tuo)推進電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)自行車(che)(che)以(yi)舊(jiu)換(huan)(huan)新工作(zuo)，特制(zhi)定本實施(shi)(shi)細則。

一、實施時(shi)間

2024年10月(yue)(yue)26日至12月(yue)(yue)31日。如(ru)資金(jin)提前使用完畢，活動結束。

二、補貼(tie)標(biao)準(zhun)

對消費(fei)者(zhe)交(jiao)回(hui)個人名下舊電(dian)(dian)動(dong)(dong)自(zi)(zi)行車并換(huan)購(gou)新(xin)(xin)電(dian)(dian)動(dong)(dong)自(zi)(zi)行車的(de)(de)，給予(yu)新(xin)(xin)車銷售價格20%的(de)(de)一次性(xing)立減(jian)購(gou)置(zhi)補貼、單(dan)(dan)輛(liang)車補貼最(zui)高(gao)不(bu)超過(guo)500元；對交(jiao)回(hui)老舊鋰(li)離子蓄電(dian)(dian)池電(dian)(dian)動(dong)(dong)自(zi)(zi)行車并換(huan)購(gou)鉛(qian)酸(suan)蓄電(dian)(dian)池電(dian)(dian)動(dong)(dong)自(zi)(zi)行車的(de)(de)，給予(yu)新(xin)(xin)車銷售價格20%的(de)(de)一次性(xing)立減(jian)購(gou)置(zhi)補貼、單(dan)(dan)輛(liang)車補貼最(zui)高(gao)不(bu)超過(guo)600元。

新購電(dian)(dian)(dian)動(dong)自行(xing)車(che)必須是(shi)符合國家(jia)《電(dian)(dian)(dian)動(dong)自行(xing)車(che)安全(quan)技術(shu)規范》（GB17761-2018）強制(zhi)性標準的(de)兩(liang)輪自行(xing)車(che)。換購的(de)鋰離子蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)電(dian)(dian)(dian)動(dong)自行(xing)車(che)電(dian)(dian)(dian)池(chi)應符合《電(dian)(dian)(dian)動(dong)自行(xing)車(che)用鋰離子蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)安全(quan)技術(shu)規范》（GB43854）標準要求。

三、補貼對象

本次電動(dong)自行車(che)以(yi)舊換新補貼(tie)的對象為個人(ren)消費者，應當(dang)符合以(yi)下全部條件：

（一）個人消費者將(jiang)個人名下原舊(jiu)電(dian)動自(zi)行車交售(shou)至參與本次(ci)以舊(jiu)換新(xin)活動的(de)電(dian)動自(zi)行車銷售(shou)企業(ye)（舊(jiu)車代收點(dian)），交回的(de)舊(jiu)車需含電(dian)池組。

（二）個(ge)人消費者購買(mai)電(dian)(dian)動自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)(che)新車(che)(che)，購買(mai)日期(qi)應在(zai)2024年10月(yue)26日至12月(yue)31日之間的(de)有效活(huo)動期(qi)內，購買(mai)日期(qi)以電(dian)(dian)動自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)(che)銷售機構開具的(de)《電(dian)(dian)動自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)(che)銷售發票(piao)》上載明的(de)開票(piao)日期(qi)為(wei)準。

（三(san)）對(dui)個(ge)人消費者購買的(de)電動自(zi)行車新車電池(chi)類型(xing)，認定依據以新車《電動自(zi)行車產品合格證》載(zai)明(ming)的(de)電池(chi)類型(xing)為準。

（四）沒上牌(pai)的舊(jiu)電(dian)動自行車、僅新(xin)購電(dian)動自行車原則上不參與本次以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)補貼。

四、參(can)與流程(cheng)

采取消費(fei)者現(xian)買立減、銷售門店(dian)申請(qing)后補的方式進行補貼，具(ju)體流程為：

（一）個人消(xiao)費者掃(sao)碼(ma)登錄或小程(cheng)序搜索“泉城購電動自行車以(yi)舊換新平臺”實名注冊后，提交舊電動自行車信息（包(bao)括車主姓(xing)名、身(shen)份證號、手機號、舊車車牌(pai)號、舊車電池類型等），系統會(hui)對信息進行驗(yan)證，認(ren)證通過后生成政(zheng)府補貼資(zi)格碼(ma)。資(zi)格碼(ma)5日內有(you)效(xiao)，失效(xiao)后有(you)1次激活機會(hui)，激活后重新獲得5日有(you)效(xiao)期。

（二(er)）個人消費(fei)者(zhe)購買新(xin)(xin)車(che)時，憑資格碼在參與活(huo)動的銷(xiao)售(shou)企業(ye)用于支(zhi)付環節按規定標準享(xiang)受(shou)政(zheng)府補(bu)貼(tie)（政(zheng)府補(bu)貼(tie)資金(jin)由(you)銷(xiao)售(shou)企業(ye)墊付），銷(xiao)售(shou)企業(ye)為(wei)消費(fei)者(zhe)開具購車(che)發票，每張發票對應1輛電(dian)動自行車(che)。若多(duo)件商品(pin)或者(zhe)與非補(bu)貼(tie)范圍商品(pin)一起下單結算，則(ze)無法(fa)享(xiang)受(shou)政(zheng)府補(bu)貼(tie)。購買新(xin)(xin)車(che)后(hou)，帶牌銷(xiao)售(shou)的同步在門店完成新(xin)(xin)車(che)上牌手續，或由(you)銷(xiao)售(shou)企業(ye)協助到指定網點辦理新(xin)(xin)車(che)上牌。

（三）銷售(shou)企(qi)業登錄平臺填(tian)寫(xie)新車(che)信息，含(han)新車(che)車(che)架號、新車(che)品(pin)牌、電池類型等，填(tian)報銷售(shou)信息和企(qi)業信息。

（四）舊(jiu)(jiu)車(che)(che)(che)代收點或(huo)銷(xiao)售(shou)門店收購舊(jiu)(jiu)車(che)(che)(che)后，按相關(guan)規(gui)定進行(xing)暫存，并(bing)建(jian)立舊(jiu)(jiu)車(che)(che)(che)臺(tai)賬：車(che)(che)(che)主姓名、車(che)(che)(che)牌號(hao)、車(che)(che)(che)架(jia)號(hao)、電(dian)池類型及回(hui)(hui)(hui)收人員姓名、電(dian)話等信息，報(bao)送給回(hui)(hui)(hui)收企業(ye)。回(hui)(hui)(hui)收企業(ye)協助辦理(li)(li)舊(jiu)(jiu)車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)牌的注銷(xiao)手續，將車(che)(che)(che)架(jia)報(bao)廢處理(li)(li)，蓄電(dian)池交由有資質(zhi)的企業(ye)進行(xing)報(bao)廢處置，建(jian)立舊(jiu)(jiu)車(che)(che)(che)回(hui)(hui)(hui)收和電(dian)池交售(shou)交接(jie)臺(tai)賬，確保舊(jiu)(jiu)車(che)(che)(che)得(de)到規(gui)范處理(li)(li)，完成電(dian)動自行(xing)車(che)(che)(che)以(yi)舊(jiu)(jiu)換(huan)新閉(bi)環管理(li)(li)。

（五）2025年1月10日之前，新(xin)車銷售(shou)(shou)企業(ye)建立(li)新(xin)車銷售(shou)(shou)臺(tai)賬上傳服務平臺(tai)，服務平臺(tai)對交舊購新(xin)環節(jie)全流程(cheng)信息監(jian)控審核(he)。

（六）市商務局審(shen)(shen)核并(bing)公示無(wu)異議(yi)后，按程(cheng)序將符(fu)合補貼(tie)要求的(de)(de)補貼(tie)資金發放至參與活動的(de)(de)銷售(shou)企業(ye)。待活動結束后，對本次以舊(jiu)換(huan)新情況進行(xing)整體審(shen)(shen)核出具審(shen)(shen)核報告。

五、活動規則

（一(yi)）購(gou)買新(xin)電(dian)動(dong)自(zi)行車(che)(che)須交(jiao)售(shou)舊電(dian)動(dong)自(zi)行車(che)(che)，交(jiao)售(shou)舊電(dian)動(dong)自(zi)行車(che)(che)與購(gou)買新(xin)電(dian)動(dong)自(zi)行車(che)(che)的個(ge)人必須一(yi)致；每位消費者原則上最(zui)多享受補貼2輛新(xin)車(che)(che)（需交(jiao)售(shou)2輛舊電(dian)動(dong)自(zi)行車(che)(che)）。

（二）電動自行車銷(xiao)售(shou)企業(ye)應(ying)當給購車者(zhe)個人(ren)開具銷(xiao)售(shou)發(fa)票，發(fa)票金(jin)額(e)為“消費者(zhe)個人(ren)實際(ji)支付金(jin)額(e)+政府補貼金(jin)額(e)”。

（三）個人消(xiao)費(fei)者、銷售企(qi)業(ye)須如實提供信(xin)息(xi)(xi)，未能(neng)提供完整有效材料的，不能(neng)獲得財政補(bu)貼資金；對提供虛(xu)假(jia)(jia)信(xin)息(xi)(xi)、虛(xu)假(jia)(jia)交(jiao)易、跨地(di)區重(zhong)復購(gou)買、大量(liang)囤貨(huo)、騙補(bu)套補(bu)的，將依法追究責任，涉嫌犯罪的移送司法機(ji)關依法嚴(yan)厲查處(chu)。

（四）銷售(shou)企(qi)業(ye)應向消費者如實介(jie)紹本政(zheng)策相關情況，并準確填報信息(xi)，不(bu)得誤導(dao)、欺騙消費者。若(ruo)因(yin)銷售(shou)企(qi)業(ye)自(zi)身工作(zuo)失誤導(dao)致(zhi)的(de)補貼(tie)糾紛，其責任由銷售(shou)企(qi)業(ye)自(zi)行承擔(dan)。

（五）如(ru)發(fa)(fa)生退貨情(qing)形，退還(huan)(huan)消(xiao)費者的款項不包含補貼(tie)資金，通過原支付渠道退還(huan)(huan)。如(ru)退貨發(fa)(fa)生在財政補貼(tie)資金撥付以后(hou)，由參與(yu)商(shang)戶及時將與(yu)退貨相關的補貼(tie)資金原渠道退回。全額退貨退款均占用消(xiao)費者的一次補貼(tie)指標。

（六）《電(dian)(dian)動自(zi)(zi)行車用鋰(li)離子(zi)蓄(xu)電(dian)(dian)池安全技(ji)術規范(fan)》（GB43854）2024年4月(yue)25日(ri)正式(shi)發(fa)布(bu)，將于(yu)11月(yue)1日(ri)正式(shi)實施。建議消費者在11月(yue)1日(ri)前可換(huan)購(gou)鉛酸蓄(xu)電(dian)(dian)池電(dian)(dian)動自(zi)(zi)行車，11月(yue)1日(ri)后可換(huan)購(gou)鉛酸或鋰(li)離子(zi)蓄(xu)電(dian)(dian)池電(dian)(dian)動自(zi)(zi)行車。

（七）本次活動(dong)補貼可(ke)與企業、金融(rong)機(ji)(ji)構等各(ge)類優惠疊加，其(qi)他活動(dong)規則詳詢服(fu)務(wu)機(ji)(ji)構或參與企業。

六、參與活動的銷售企業需符合以下條件

（一(yi)）依法注冊登記，具備(bei)獨立法人資格，財務(wu)管理(li)規范，信譽及財務(wu)狀況良好，未被“信用中國”網(wang)站列為失信被執行(xing)人。

（二）自愿(yuan)(yuan)參加(jia)本次電動自行(xing)車以(yi)舊(jiu)換新(xin)活動，愿(yuan)(yuan)意先行(xing)墊付補貼資金，能承受政府(fu)補貼兌現等(deng)待時(shi)間，不在(zai)消費者享受補貼政策方面增設任何附加(jia)條件。

（三(san)）經營狀況良好，與(yu)電動(dong)自行車生產廠家有穩定(ding)的產銷(xiao)合(he)作關系(xi)，認真執(zhi)行“三(san)包”規定(ding)，具備以舊換新等綜合(he)服(fu)務能力，及時妥善處理消費(fei)者咨詢和投(tou)訴并(bing)提供相應服(fu)務。按照(zhao)市(shi)場化(hua)、便利化(hua)原則，與(yu)具備資質(zhi)參與(yu)活動(dong)的回(hui)(hui)收企業(ye)簽訂回(hui)(hui)收協議。

（四）銷售(shou)(shou)的電動自行(xing)車符合(he)強制(zhi)性國家標準(zhun)、《強制(zhi)性產品(pin)認證管理規定(ding)》，且與產品(pin)合(he)格證一致(zhi)；未銷售(shou)(shou)不合(he)格或非法改裝(zhuang)、加(jia)裝(zhuang)產品(pin)等違法行(xing)為。

（五）活(huo)動實(shi)(shi)施期間，動態調整活(huo)動參與企業名(ming)單。符合(he)條件的銷售(shou)(shou)企業均應按(an)照屬地管理原則，向所(suo)在區縣（功能區）商務主管部(bu)門(men)提報申請，經(jing)審核推薦后及(ji)時予以納入(ru)。對(dui)違反(fan)政(zheng)策規定、違反(fan)誠(cheng)信經(jing)營、發(fa)生較大及(ji)以上安(an)全事故(gu)的，取(qu)消其(qi)參與資(zi)格。對(dui)經(jing)查實(shi)(shi)發(fa)現銷售(shou)(shou)單位利用以舊(jiu)換(huan)新政(zheng)策,存在先(xian)漲價再補貼、承諾不(bu)實(shi)(shi)等行為的，取(qu)消補貼資(zi)格,責令(ling)退還補貼，由有關(guan)部(bu)門(men)依法依規將其(qi)納入(ru)失信黑名(ming)單，作(zuo)出行政(zheng)處罰。

（六）能(neng)建立完整清晰的活動臺賬(zhang)，自(zi)愿接受政府相關部門對(dui)本次活動進行監督、審計，并同意以審核結果(guo)作為補貼申(shen)請的最(zui)終依據。

（七(qi)）對于回收(shou)的老(lao)舊電(dian)動自(zi)行車,由回收(shou)企業及時運送至指(zhi)定(ding)地點安全存放,嚴禁在居民住宅、人員密集場(chang)所(suo)(suo)等場(chang)所(suo)(suo)違規長期(qi)儲存。開展電(dian)動自(zi)行車以舊換新活動期(qi)間(jian),參(can)加活動的銷售門店應(ying)制定(ding)風(feng)險防控措施，防止發生火(huo)災和環(huan)境污(wu)染事(shi)故。

（八）對因(yin)上(shang)傳資料不及時(shi)、不準確(que)等(deng)原因(yin)造(zao)成(cheng)的錯補(bu)、漏(lou)補(bu)，或因(yin)審核把關不嚴，造(zao)成(cheng)消費者違規領取補(bu)貼等(deng)造(zao)成(cheng)資金損失的，同意(yi)承擔(dan)相應責任(ren)。

七、職責分(fen)工