99久久精品费精品国产

國家(jia)發展改(gai)革委等(deng)部門關于統(tong)籌節能降碳和(he)回收利用 加快重點領域產品設備更新改(gai)造的指導意見(jian)

發改環資(zi)〔2023〕178號(hao)

各(ge)省(sheng)、自(zi)治區、直轄市(shi)及計劃單列市(shi)、新疆生(sheng)產建設(she)兵團發展改革委(wei)、工(gong)業和信息(xi)化(hua)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部門(men)、財政(zheng)廳(ting)（局）、住房城鄉建設(she)廳(ting)（委(wei)、管(guan)(guan)(guan)委(wei)、局）、商務(wu)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部門(men)、國(guo)(guo)資委(wei)、市(shi)場監管(guan)(guan)(guan)局（廳(ting)、委(wei)）、能源局，中(zhong)國(guo)(guo)人民銀行上海總(zong)部，各(ge)分行、營(ying)業管(guan)(guan)(guan)理(li)部、省(sheng)會（首府）城市(shi)中(zhong)心支(zhi)行、副省(sheng)級城市(shi)中(zhong)心支(zhi)行：

產(chan)品設(she)備(bei)廣泛應(ying)用(yong)于生產(chan)生活各個領域(yu)(yu)，是保障經(jing)濟社會發展的(de)(de)重(zhong)要工具(ju)。統(tong)籌節(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)(tan)和(he)(he)回收利(li)用(yong)，加快(kuai)重(zhong)點(dian)領域(yu)(yu)產(chan)品設(she)備(bei)更(geng)新(xin)(xin)改(gai)造(zao)(zao)，對(dui)加快(kuai)構建新(xin)(xin)發展格局、暢(chang)通國內大(da)循環、擴大(da)有效投資和(he)(he)消費、積極(ji)穩妥推進(jin)(jin)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)(he)具(ju)有重(zhong)要意(yi)義。為全(quan)面(mian)貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)(de)二十(shi)大(da)精神，認真(zhen)貫(guan)徹落(luo)實(shi)中央(yang)經(jing)濟工作會議決策部署(shu)，加快(kuai)節(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)(tan)先進(jin)(jin)技術研發和(he)(he)推廣應(ying)用(yong)，完善廢舊產(chan)品設(she)備(bei)回收利(li)用(yong)體系，推進(jin)(jin)各類資源節(jie)約集(ji)約利(li)用(yong)，在(zai)落(luo)實(shi)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)(he)目標任務過程中鍛造(zao)(zao)新(xin)(xin)的(de)(de)產(chan)業競爭優勢，提出(chu)如下意(yi)見(jian)。

一、總(zong)體要求

（一）指導思想。以習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色(se)社會(hui)主義(yi)思想為指導，全面貫徹落(luo)實(shi)黨的(de)二十大精(jing)神，完整、準確、全面貫徹新(xin)發展(zhan)理(li)念，加快(kuai)構建新(xin)發展(zhan)格局，著力推(tui)動高(gao)質量發展(zhan)，加快(kuai)發展(zhan)方式綠色(se)轉型(xing)，深入(ru)實(shi)施全面節約戰(zhan)略，擴大有效投資(zi)和消費，逐步分類推(tui)進重點(dian)領(ling)域產(chan)(chan)(chan)品(pin)設備更新(xin)改(gai)造，加快(kuai)構建廢棄(qi)物循環利用(yong)體系，推(tui)動廢舊產(chan)(chan)(chan)品(pin)設備物盡其用(yong)，實(shi)現生產(chan)(chan)(chan)、使用(yong)、更新(xin)、淘(tao)汰(tai)、回收利用(yong)產(chan)(chan)(chan)業鏈循環，推(tui)動制(zhi)造業高(gao)端化、智(zhi)能(neng)化、綠色(se)化發展(zhan)，形成綠色(se)低碳(tan)的(de)生產(chan)(chan)(chan)方式和生活方式，為實(shi)現碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和目標(biao)提供有力支(zhi)撐。

（二）工作原(yuan)則

堅(jian)持聚(ju)焦(jiao)重(zhong)點、穩步推(tui)進。聚(ju)焦(jiao)產銷量(liang)大(da)、應(ying)用范圍(wei)廣、能源消耗高(gao)、實施條(tiao)件(jian)較好(hao)的產品(pin)設備，積極(ji)推(tui)動開(kai)展更新改造。尊重(zhong)客觀規律，把握(wo)工作節奏(zou)，堅(jian)守安全底(di)線，及(ji)時總(zong)結工作成效和(he)可行模式，逐步推(tui)廣至其他領(ling)域。

堅持(chi)合理(li)定(ding)標、分(fen)類指導(dao)。結(jie)合產業發展階(jie)段，對標國內外同類產品設備(bei)技術水(shui)平，合理(li)劃(hua)定(ding)能效水(shui)平，持(chi)續完(wan)善標準體系。堅持(chi)分(fen)類施策、一(yi)(yi)品一(yi)(yi)策，分(fen)領域(yu)制定(ding)實施指南，穩妥有序推進產品設備(bei)更新改造(zao)。

堅持節約(yue)集約(yue)、暢通(tong)循環(huan)(huan)。破解難點堵(du)點，創新(xin)組(zu)織(zhi)方式和(he)工作模式，統籌推進產品設(she)(she)備更新(xin)改(gai)造和(he)回收利用，實現資(zi)源節約(yue)集約(yue)利用，助(zhu)力(li)產業(ye)鏈循環(huan)(huan)暢通(tong)。充(chong)分結(jie)合(he)廢舊產品設(she)(she)備價值特征，分類實施規范化回收利用，提升再生資(zi)源循環(huan)(huan)利用水平。

堅持(chi)市(shi)場(chang)導向、綜合(he)(he)施(shi)策。建(jian)立激(ji)勵約(yue)束相(xiang)結合(he)(he)的長(chang)效(xiao)機制，發(fa)揮市(shi)場(chang)配置資源的決定性作用(yong)，推廣(guang)節(jie)能降碳(tan)先進技(ji)術和產(chan)品設(she)備，依(yi)法依(yi)規淘汰落后低效(xiao)產(chan)品設(she)備。綜合(he)(he)運用(yong)財稅、金(jin)融、投資、價格等政策，激(ji)發(fa)各(ge)方參與更新(xin)改(gai)造和回收利用(yong)的主動性積極(ji)性。

（三）主(zhu)要目(mu)標

到2025年(nian)，通過統籌推(tui)(tui)進重點領域產(chan)品(pin)設(she)(she)備更新改造和(he)回收利(li)(li)用(yong)(yong)，進一(yi)步提升高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)節能產(chan)品(pin)設(she)(she)備市(shi)場占(zhan)有率(lv)(lv)。與2021年(nian)相比，工(gong)業鍋爐、電站鍋爐平均運行(xing)熱效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)分(fen)別(bie)提高(gao)(gao)5個(ge)百分(fen)點和(he)0.5個(ge)百分(fen)點，在(zai)運高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)節能電機、在(zai)運高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)節能電力變壓器占(zhan)比分(fen)別(bie)提高(gao)(gao)超過5個(ge)百分(fen)點和(he)10個(ge)百分(fen)點，在(zai)用(yong)(yong)主(zhu)要(yao)家用(yong)(yong)電器中高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)節能產(chan)品(pin)占(zhan)比提高(gao)(gao)10個(ge)百分(fen)點。在(zai)運工(gong)商業制(zhi)(zhi)冷設(she)(she)備、家用(yong)(yong)制(zhi)(zhi)冷設(she)(she)備、通用(yong)(yong)照(zhao)明設(she)(she)備中高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)節能產(chan)品(pin)占(zhan)比分(fen)別(bie)達到40%、60%、50%。廢(fei)舊產(chan)品(pin)設(she)(she)備回收利(li)(li)用(yong)(yong)更加規范暢通，形成一(yi)批可復制(zhi)(zhi)可推(tui)(tui)廣(guang)的回收利(li)(li)用(yong)(yong)先進模(mo)式，推(tui)(tui)動廢(fei)鋼(gang)鐵(tie)、廢(fei)有色金屬、廢(fei)塑料等主(zhu)要(yao)再生資源循環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)量(liang)達到4.5億噸。

到2030年，重點(dian)領(ling)域(yu)產(chan)品設備能效水平(ping)進(jin)一(yi)步提(ti)高(gao)，推動重點(dian)行業(ye)和(he)領(ling)域(yu)整體能效水平(ping)和(he)碳排放強度(du)達(da)到國際先進(jin)水平(ping)。產(chan)品設備更新改造和(he)回收利用(yong)協同效應有效增強，資(zi)源節約集(ji)約利用(yong)水平(ping)顯著提(ti)升(sheng)，為順利實現碳達(da)峰目標提(ti)供有力(li)支撐。

二(er)、加快重點領域產品設備節(jie)能降(jiang)碳更新改造

（一(yi)）聚(ju)焦重點(dian)領域產品設備(bei)。以(yi)(yi)節能降碳為重(zhong)(zhong)要導向，以(yi)(yi)能效水平(ping)為重(zhong)(zhong)要抓手(shou)，聚焦重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)、先(xian)易(yi)后難、統(tong)籌有序推(tui)(tui)進(jin)產品設備更(geng)新改(gai)造(zao)。分領(ling)域(yu)制定實施指南并持續完善，加強對地方(fang)和(he)行業(ye)企業(ye)工作指導。首(shou)批聚焦實施條件相(xiang)對成熟、示范帶(dai)動(dong)(dong)作用較強的(de)鍋(guo)爐、電(dian)機、電(dian)力變(bian)壓器、制冷、照明、家用電(dian)器等產品設備，推(tui)(tui)動(dong)(dong)相(xiang)關使用企業(ye)和(he)單位(wei)開展更(geng)新改(gai)造(zao)，統(tong)籌做好(hao)廢舊產品設備回收利用。密(mi)切跟(gen)蹤(zong)、及時(shi)總結上(shang)述(shu)領(ling)域(yu)更(geng)新改(gai)造(zao)和(he)回收利用工作進(jin)展，適時(shi)將工作重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)擴大到(dao)其他產品設備。

（二）合(he)理劃定產品設備能效水(shui)平。以《重點用能(neng)(neng)(neng)產品(pin)設(she)(she)備能(neng)(neng)(neng)效(xiao)先進(jin)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)、節(jie)能(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)和準入水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)（2022年(nian)版）》和現(xian)行(xing)(xing)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)強制性(xing)國(guo)家標準為基(ji)本(ben)依據，推(tui)動(dong)地方和有關(guan)行(xing)(xing)業(ye)企業(ye)實施產品(pin)設(she)(she)備更新改造，鼓勵(li)更新改造后達到(dao)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)節(jie)能(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)（能(neng)(neng)(neng)效(xiao)2級），并力爭(zheng)達到(dao)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)先進(jin)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)（能(neng)(neng)(neng)效(xiao)1級）。結合行(xing)(xing)業(ye)技術進(jin)步、發展預期等實際(ji)情況，實行(xing)(xing)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)動(dong)態(tai)轉化(hua)，適時更新重點用能(neng)(neng)(neng)產品(pin)設(she)(she)備能(neng)(neng)(neng)效(xiao)先進(jin)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)、節(jie)能(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)、準入水(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)。

（三）逐步(bu)分類實施產品設備(bei)更新(xin)改造。各地要(yao)組織開展節能(neng)(neng)(neng)診斷，強化(hua)節能(neng)(neng)(neng)審查事(shi)中事(shi)后監管，全(quan)面摸排本地區重(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)和領(ling)域(yu)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)(pin)(pin)設備使用(yong)情況及能(neng)(neng)(neng)效水(shui)平。各地要(yao)結(jie)合(he)實(shi)際細化(hua)工(gong)作(zuo)措施(shi)，加(jia)大幫扶(fu)指導力度(du)，推動重(zhong)點企(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)定工(gong)作(zuo)方案，合(he)理設置政策實(shi)施(shi)過渡期，穩(wen)妥有(you)序推進(jin)更(geng)新改(gai)造(zao)，確(que)保企(qi)業(ye)(ye)(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)和設備穩(wen)定運行。支持中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)、國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye)等(deng)發揮示范帶動作(zuo)用(yong)，率先推行產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈能(neng)(neng)(neng)效管理，積極采用(yong)節能(neng)(neng)(neng)降(jiang)碳先進(jin)技術，淘汰低效落后產(chan)品(pin)(pin)(pin)設備，結(jie)合(he)實(shi)際開展產(chan)品(pin)(pin)(pin)設備規模化(hua)更(geng)新改(gai)造(zao)。

（四）加強(qiang)高(gao)效(xiao)節能產品(pin)設備市(shi)場(chang)供(gong)給和(he)推廣應用。支持生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業加大(da)研發(fa)投入，開展綠色(se)設(she)(she)(she)計，提升(sheng)技術工藝，增強(qiang)高(gao)效(xiao)(xiao)節能(neng)產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)制造能(neng)力(li)。發(fa)展一批創新能(neng)力(li)強(qiang)、管理水平(ping)(ping)(ping)先(xian)(xian)進、具(ju)有國際競爭力(li)的高(gao)效(xiao)(xiao)節能(neng)產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)骨干優(you)勢企業及生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)制造集聚區，推動提升(sheng)高(gao)效(xiao)(xiao)節能(neng)產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、銷售和使(shi)用比例。推動綠色(se)建(jian)筑(zhu)、超低能(neng)耗(hao)建(jian)筑(zhu)、近零(ling)能(neng)耗(hao)建(jian)筑(zhu)和重大(da)交(jiao)通(tong)基礎設(she)(she)(she)施(shi)等(deng)(deng)使(shi)用能(neng)效(xiao)(xiao)先(xian)(xian)進水平(ping)(ping)(ping)產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)。鼓(gu)勵(li)零(ling)售企業、電(dian)商平(ping)(ping)(ping)臺通(tong)過設(she)(she)(she)置產(chan)(chan)品(pin)(pin)專(zhuan)區、突出顯(xian)示(shi)專(zhuan)有標識、發(fa)放綠色(se)優(you)惠券等(deng)(deng)方式，引(yin)導消費者(zhe)優(you)先(xian)(xian)選購(gou)能(neng)效(xiao)(xiao)先(xian)(xian)進水平(ping)(ping)(ping)產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)。

三(san)、完(wan)善廢舊產品(pin)設備回收利用(yong)體(ti)系

（一）暢(chang)通廢舊產品(pin)設備回(hui)收(shou)處置。各地要按照市(shi)場化(hua)(hua)法(fa)治化(hua)(hua)原則，堅(jian)持(chi)“規(gui)范化(hua)(hua)、規(gui)模化(hua)(hua)、精細化(hua)(hua)”導向，組(zu)織開展(zhan)(zhan)廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)回收(shou)處置供(gong)需對接，推(tui)(tui)動產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)、使用(yong)單位與(yu)規(gui)范化(hua)(hua)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)循環(huan)利用(yong)企業(ye)(ye)加強信息共(gong)享和業(ye)(ye)務合作(zuo)。支(zhi)持(chi)發展(zhan)(zhan)廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)回收(shou)、運輸、拆解、利用(yong)一體化(hua)(hua)模式，減少中間環(huan)節(jie)。鼓勵各級公共(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)交易(yi)平臺開設(she)(she)專欄(lan)、開辟(pi)綠(lv)色通道，暢(chang)通廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)交易(yi)。支(zhi)持(chi)發展(zhan)(zhan)“互聯網+”模式，培育廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)線上交易(yi)平臺。充(chong)分發揮資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)評估機構作(zuo)用(yong)，提升廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)評估工作(zuo)水(shui)平和效率。落實國務院國資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)《關于企業(ye)(ye)國有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)交易(yi)流轉(zhuan)有(you)關事項(xiang)的通知》要求，完善國有(you)廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)處置制(zhi)度，推(tui)(tui)動企業(ye)(ye)高效、規(gui)范處置相關資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)。支(zhi)持(chi)供(gong)銷系統探(tan)索廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)回收(shou)利用(yong)先進(jin)模式。推(tui)(tui)動家電生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)企業(ye)(ye)開展(zhan)(zhan)回收(shou)目標責任制(zhi)行動。鼓勵各地建立資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)循環(huan)利用(yong)重點企業(ye)(ye)聯系制(zhi)度。

（二）推動再(zai)生資(zi)源高(gao)水平循環利用。依托廢(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)循環利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)體系建設(she)(she)重點城(cheng)市、國家“城(cheng)市礦產”示范(fan)基地、資(zi)源循環利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)基地，規(gui)劃布(bu)局一批廢(fei)舊(jiu)產品設(she)(she)備(bei)高(gao)水(shui)(shui)平(ping)分揀中心(xin)、加工利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)基地和區域交易中心(xin)，推動廢(fei)舊(jiu)產品設(she)(she)備(bei)規(gui)模化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)、清潔化(hua)再生(sheng)(sheng)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。強(qiang)化(hua)再生(sheng)(sheng)資(zi)源先進加工利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)技(ji)(ji)術裝備(bei)推廣應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，支(zhi)持現有加工利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)項目提質改造，提高(gao)機(ji)械化(hua)、信息化(hua)和智能化(hua)水(shui)(shui)平(ping)。支(zhi)持企業和科研機(ji)構加強(qiang)技(ji)(ji)術裝備(bei)研發(fa)，推廣廢(fei)舊(jiu)產品設(she)(she)備(bei)精(jing)細拆(chai)解、復合(he)材料高(gao)效解離、有價金(jin)屬清潔提取、稀貴金(jin)屬再生(sheng)(sheng)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)等先進技(ji)(ji)術，加強(qiang)大型(xing)成套裝備(bei)研發(fa)應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。

（三(san)）規范廢舊產(chan)品設備再制造。鼓勵(li)對具備(bei)(bei)條件的廢(fei)舊產(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)(bei)實施再(zai)制造(zao)(zao)(zao)(zao)，再(zai)制造(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)(bei)質量特性和安(an)全環保(bao)性能應(ying)不低于原(yuan)型新品(pin)(pin)。推廣應(ying)用無損檢測、增(zeng)材制造(zao)(zao)(zao)(zao)、柔(rou)性加(jia)工(gong)等技術工(gong)藝(yi)，提(ti)升再(zai)制造(zao)(zao)(zao)(zao)加(jia)工(gong)水平。加(jia)快完善廢(fei)舊產(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)(bei)再(zai)制造(zao)(zao)(zao)(zao)標準。嚴格實施再(zai)制造(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)(bei)質量監管，規范再(zai)制造(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)(bei)生(sheng)(sheng)產(chan)銷(xiao)售。支持產(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)(bei)生(sheng)(sheng)產(chan)制造(zao)(zao)(zao)(zao)企業建立(li)逆向回收體系(xi)，發(fa)展高(gao)水平再(zai)制造(zao)(zao)(zao)(zao)。

四(si)、強化支(zhi)撐保(bao)障

（一(yi)）強(qiang)化(hua)資金和政策支持(chi)。統籌運用政(zheng)府投(tou)資(zi)(zi)、專(zhuan)項(xiang)再(zai)貸(dai)款等(deng)(deng)財政(zheng)金融政(zheng)策，加大中長期貸(dai)款支持(chi)(chi)力度，有效(xiao)帶動全社會(hui)投(tou)資(zi)(zi)，引導(dao)相關企業(ye)積極開展產(chan)品(pin)設(she)(she)備(bei)更新改造和(he)回收(shou)利用。落實好節(jie)能(neng)(neng)(neng)節(jie)水專(zhuan)用產(chan)品(pin)設(she)(she)備(bei)和(he)項(xiang)目企業(ye)所得稅、固定資(zi)(zi)產(chan)加速折舊、資(zi)(zi)源綜合利用產(chan)品(pin)免征(zheng)或即征(zheng)即退增值稅等(deng)(deng)優惠政(zheng)策。完善政(zheng)府綠(lv)(lv)色(se)采(cai)(cai)購政(zheng)策，擴(kuo)大政(zheng)府綠(lv)(lv)色(se)采(cai)(cai)購范圍，加大對符(fu)合政(zheng)策要求高效(xiao)節(jie)能(neng)(neng)(neng)產(chan)品(pin)設(she)(she)備(bei)的(de)政(zheng)府采(cai)(cai)購支持(chi)(chi)力度。推(tui)動國有企業(ye)帶頭執行(xing)企業(ye)綠(lv)(lv)色(se)采(cai)(cai)購指南。鼓勵各地采(cai)(cai)用補(bu)貼、以舊換新、積分獎勵等(deng)(deng)多種方式，引導(dao)企業(ye)和(he)居民選購高效(xiao)節(jie)能(neng)(neng)(neng)產(chan)品(pin)設(she)(she)備(bei)，原則(ze)上(shang)不得對能(neng)(neng)(neng)效(xiao)低于節(jie)能(neng)(neng)(neng)水平的(de)產(chan)品(pin)設(she)(she)備(bei)給予補(bu)貼。支持(chi)(chi)符(fu)合條件的(de)高效(xiao)節(jie)能(neng)(neng)(neng)產(chan)品(pin)設(she)(she)備(bei)生產(chan)企業(ye)、資(zi)(zi)源回收(shou)利用企業(ye)發行(xing)綠(lv)(lv)色(se)債券、上(shang)市融資(zi)(zi)和(he)再(zai)融資(zi)(zi)，并依法依規披(pi)露環(huan)境信息。

（二）完善(shan)產品設備能效(xiao)和淘汰(tai)標(biao)準(zhun)。加快制定修訂(ding)一批能效強制性國家標(biao)準(zhun)，按照(zhao)“就高不(bu)就低”的原則，加強與重點用能產(chan)(chan)品設備能效先進水平、節能水平和準(zhun)入水平的銜接協(xie)調(diao)，合(he)理設置能效強制性國家標(biao)準(zhun)各級指(zhi)標(biao)。加快填補風電(dian)、光伏等(deng)領域發電(dian)效率標(biao)準(zhun)和老舊設備淘汰標(biao)準(zhun)空白，為新(xin)型產(chan)(chan)品設備更新(xin)改造(zao)提供技(ji)術依據。完善產(chan)(chan)品設備工藝(yi)技(ji)術、生產(chan)(chan)制造(zao)、檢(jian)驗檢(jian)測、認證評(ping)價等(deng)配套標(biao)準(zhun)。拓展能效標(biao)識和節能低碳、資源循環利用等(deng)綠色產(chan)(chan)品認證實施(shi)范圍。嚴格落(luo)實并(bing)適時修訂(ding)《產(chan)(chan)業(ye)結構調(diao)整指(zhi)導目錄》，逐步完善落(luo)后產(chan)(chan)品設備淘汰要求。