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上海市(shi)人民政府辦(ban)公廳關于印(yin)發《上海市(shi)“無廢城(cheng)市(shi)”建(jian)設(she)工作方案》的通(tong)知

滬府辦發〔2023〕2號(hao)

各區人(ren)民政府，市政府各委、辦、局，各有關單位：

經市(shi)政府同(tong)意，現將《上海(hai)市(shi)“無廢(fei)城市(shi)”建設(she)工作方案》印發給(gei)你(ni)們(men)，請認真(zhen)按照執行。

上海市人(ren)民政府辦公(gong)廳(ting)

2023年(nian)2月2日

上海市“無廢(fei)城(cheng)市”建設工作方案

“無(wu)廢城市”是以(yi)新發展理(li)(li)念(nian)為引(yin)領，通過(guo)推(tui)動形(xing)成綠色發展方式和生活(huo)方式，將固體廢物(以(yi)下簡(jian)稱“固廢”)環(huan)境影響降至最(zui)低的(de)一種先進的(de)城市環(huan)境管理(li)(li)理(li)(li)念(nian)。為深(shen)入貫徹落實(shi)黨的(de)二十(shi)大和市第(di)十(shi)二次黨代會精神(shen)，高標準(zhun)推(tui)進“無(wu)廢城市”建(jian)設(she)，根據(ju)生態環(huan)境部等十(shi)八部委印發的(de)《“十(shi)四五”時期(qi)“無(wu)廢城市”建(jian)設(she)工(gong)(gong)作方案》要求，結(jie)合上(shang)海實(shi)際(ji)，制定本工(gong)(gong)作方案。

一、工(gong)作目標

牢(lao)固(gu)(gu)樹立和踐(jian)行“綠水青山就是金(jin)山銀山”和“人民(min)(min)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)人民(min)(min)建(jian)(jian)，人民(min)(min)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)為人民(min)(min)”的(de)(de)(de)重要理念(nian)(nian)，聚焦(jiao)減污降碳協同(tong)增效，統籌(chou)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展與固(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)管理，加(jia)快(kuai)推進固(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)治理體系和治理能力現(xian)代(dai)化(hua)。到2025年，本(ben)市(shi)(shi)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)產生(sheng)強度穩步下降，資(zi)源化(hua)利用體系顯著優(you)化(hua)，無(wu)害化(hua)處置能力持(chi)續(xu)夯實(shi)，環境風險得到有效防范(fan)，數字化(hua)全面賦(fu)能固(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)全域治理，“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)”理念(nian)(nian)得到廣(guang)泛認同(tong)，初(chu)步建(jian)(jian)立與社會(hui)主義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)際大都市(shi)(shi)相適(shi)應(ying)的(de)(de)(de)統籌(chou)協調、高效安(an)全的(de)(de)(de)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)治理體系。到2025年，靜安(an)區(qu)、長寧區(qu)、寶山區(qu)、嘉定區(qu)、松江區(qu)、青浦區(qu)、奉賢區(qu)、崇明區(qu)、自貿試驗(yan)區(qu)臨港(gang)新片區(qu)基本(ben)建(jian)(jian)成“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”,其他各區(qu)完成相應(ying)的(de)(de)(de)“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”建(jian)(jian)設任(ren)務，開展重點園區(qu)、行業企業“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)”示范(fan)，全市(shi)(shi)實(shi)現(xian)原生(sheng)生(sheng)活垃圾、城(cheng)(cheng)鎮污水廠污泥零填埋(mai)。到2030年，全市(shi)(shi)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)資(zi)源化(hua)利用充分，實(shi)現(xian)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)近零填埋(mai)，全域“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”建(jian)(jian)設穩居全國(guo)前(qian)列。

二、主要(yao)任務

（一）提升生(sheng)活垃圾分類實效

推進生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)提質增效。不(bu)斷完(wan)善約(yue)束為主、激勵(li)為輔的垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)制度體(ti)系(xi)(xi)。開展街鎮垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)綜合(he)考評，將垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)納入(ru)各(ge)級(ji)政府行政績(ji)效考核指標體(ti)系(xi)(xi)。優化(hua)(hua)生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)全(quan)程分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)信息化(hua)(hua)平臺，建立全(quan)程計量體(ti)系(xi)(xi)。鞏固優化(hua)(hua)“兩網融合(he)”回(hui)收(shou)體(ti)系(xi)(xi)，持(chi)續(xu)推進點站場標準化(hua)(hua)改造(zao)提升(sheng)，實(shi)施低價值可回(hui)收(shou)物補貼政策，提高主體(ti)企業集聚度和服務能力。規范有(you)害(hai)垃(la)圾(ji)(ji)管理(li)。堅持(chi)水(shui)陸統籌，加強江河湖(hu)泊水(shui)面日(ri)常保潔，強化(hua)(hua)海(hai)塘管理(li)范圍(wei)內(nei)垃(la)圾(ji)(ji)、漂浮物清理(li)。到2025年(nian)，全(quan)面建立生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)常態長效管理(li)機制和全(quan)程分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)收(shou)運處理(li)系(xi)(xi)統，生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)達標率(lv)、回(hui)收(shou)利用(yong)率(lv)分(fen)(fen)(fen)別達到95%、45%以上，垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)工作水(shui)平保持(chi)全(quan)國領先。

推(tui)動綠色(se)(se)消費(fei)。建立綠色(se)(se)消費(fei)激勵(li)機制，推(tui)進綠色(se)(se)產品認證工作。有(you)序禁止、限(xian)制部分(fen)塑料制品生產、銷售和使用。深入推(tui)進規模化(hua)菜場濕垃圾(ji)就近就地源頭減量，加大凈菜上市力度(du)。倡(chang)導(dao)(dao)光盤行(xing)動、適度(du)點餐(can)，實施餐(can)廚垃圾(ji)收費(fei)階(jie)梯導(dao)(dao)向措施。加快推(tui)進商品包(bao)裝(zhuang)和郵件快件包(bao)裝(zhuang)減量化(hua)、綠色(se)(se)化(hua)、可循環。到2025年(nian)，全市電商快件不再二次(ci)包(bao)裝(zhuang)率(lv)、快遞包(bao)裝(zhuang)回(hui)收設施覆蓋率(lv)均(jun)達到100%。

全面實(shi)現原生(sheng)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)零填(tian)埋(mai)。按(an)照資(zi)源化(hua)利(li)用和無害(hai)化(hua)處(chu)置(zhi)并舉的(de)原則，繼續推(tui)進寶山(shan)、浦東海濱等生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚燒(shao)項(xiang)目和老(lao)港(gang)二期、寶山(shan)濕垃(la)圾(ji)(ji)(ji)項(xiang)目建設，在老(lao)港(gang)、閔行、嘉定、松江、青浦、奉賢、崇明(ming)等區域再新建一批濕垃(la)圾(ji)(ji)(ji)集中處(chu)理設施。試(shi)點存量垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚燒(shao)處(chu)置(zhi)。到2025年，全市生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚燒(shao)能力(li)穩(wen)定在2.8萬(wan)噸/日、濕垃(la)圾(ji)(ji)(ji)處(chu)理能力(li)達(da)到1.1萬(wan)噸/日，充分保障生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類處(chu)置(zhi)和資(zi)源化(hua)利(li)用需(xu)求。

（二）強化(hua)工業(ye)固廢源頭減(jian)量和高效利用

推(tui)動(dong)產業(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)升級。持(chi)(chi)續推(tui)進(jin)(jin)產業(ye)(ye)轉型升級，動(dong)態調整淘汰(tai)落后(hou)產能。提升清潔生(sheng)產水平，推(tui)進(jin)(jin)化工、醫藥、集成(cheng)電路等行業(ye)(ye)清潔生(sheng)產全覆(fu)蓋(gai)，到2025年，累(lei)計完成(cheng)1000家以(yi)上企業(ye)(ye)清潔生(sheng)產審核。制定綠(lv)色(se)(se)技術(shu)推(tui)廣目錄，支持(chi)(chi)企業(ye)(ye)采用(yong)固廢減量化工藝技術(shu)。持(chi)(chi)續推(tui)進(jin)(jin)綠(lv)色(se)(se)工廠(chang)、綠(lv)色(se)(se)園區、綠(lv)色(se)(se)產品、綠(lv)色(se)(se)供應鏈建(jian)設(she)，創(chuang)建(jian)200家以(yi)上綠(lv)色(se)(se)制造示范單位，打造一批(pi)國家級示范企業(ye)(ye)。

深化(hua)產(chan)業園區循(xun)環(huan)化(hua)內涵(han)。深化(hua)產(chan)業園區循(xun)環(huan)化(hua)補鏈改造。建(jian)立(li)在產(chan)業發展規劃或項目準入(ru)落地園區時的(de)配套固廢(fei)(fei)利(li)用(yong)處置設施(shi)或路徑。鼓勵上下(xia)游產(chan)業鏈協作緊密(mi)、規模(mo)大的(de)產(chan)業園區試點建(jian)設“無(wu)廢(fei)(fei)園區”，2023年底前，上海(hai)化(hua)工區制定(ding)實(shi)施(shi)“無(wu)廢(fei)(fei)園區”建(jian)設方案，促(cu)進資源高效(xiao)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)。

提高(gao)一般工業(ye)(ye)固(gu)廢(fei)綜合利(li)用(yong)能級。推動(dong)冶(ye)煉廢(fei)渣(zha)、脫(tuo)硫石(shi)膏、焚燒灰渣(zha)等大(da)宗工業(ye)(ye)固(gu)廢(fei)的(de)高(gao)水平全(quan)量(liang)利(li)用(yong)。加快(kuai)發展(zhan)廢(fei)鋼短流程(cheng)煉鋼，推動(dong)廢(fei)鋼等廢(fei)金屬在本(ben)地資源化(hua)利(li)用(yong)，搭(da)建(jian)全(quan)國領先的(de)廢(fei)鋼鐵產(chan)業(ye)(ye)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)平臺。建(jian)設(she)動(dong)力(li)(li)電(dian)(dian)池全(quan)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)溯源和管理回收利(li)用(yong)網絡(luo)，落實汽車生產(chan)廠商(shang)和動(dong)力(li)(li)電(dian)(dian)池供(gong)應(ying)商(shang)主體責任；拓(tuo)展(zhan)廢(fei)舊(jiu)動(dong)力(li)(li)電(dian)(dian)池梯次應(ying)用(yong)，推進退役動(dong)力(li)(li)電(dian)(dian)池循環利(li)用(yong)技(ji)術、工藝、裝(zhuang)備、產(chan)業(ye)(ye)聚集發展(zhan)。到2025年，全(quan)市(shi)一般工業(ye)(ye)固(gu)廢(fei)貯存處(chu)置量(liang)實現零增(zeng)長、綜合利(li)用(yong)率(lv)不低(di)于95%。

（三）推動建筑垃圾全量利用

推進(jin)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳發(fa)展。嚴格(ge)落實綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)造技術有關要求，推進(jin)節約(yue)型(xing)工地建(jian)(jian)設(she)(she)。推廣裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，新(xin)建(jian)(jian)民(min)用(yong)(yong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、工業建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)均應按照(zhao)規定(ding)采(cai)用(yong)(yong)裝配式建(jian)(jian)造方式。全面推行綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)設(she)(she)計、施(shi)工、運行管(guan)理標準(zhun)，本(ben)市新(xin)建(jian)(jian)民(min)用(yong)(yong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)全部按照(zhao)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)基本(ben)級及以(yi)上(shang)標準(zhun)建(jian)(jian)設(she)(she)，國家機關辦公建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、大型(xing)公共(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和其(qi)他5000平方米以(yi)上(shang)政府(fu)投資項目按照(zhao)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)二星(xing)級及以(yi)上(shang)標準(zhun)建(jian)(jian)設(she)(she)，超高層建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和“五大新(xin)城(cheng)”內新(xin)建(jian)(jian)的大型(xing)公共(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)執行三星(xing)級綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標準(zhun)。

完(wan)(wan)善建筑垃圾(ji)資(zi)源(yuan)化利(li)用體系(xi)。按(an)照“中心城區(qu)統籌、郊區(qu)自行消納(na)(na)”的原則，加快推動老(lao)港基地和浦東(dong)、普陀、嘉定、金山、崇明、松(song)江(jiang)等區(qu)拆房和裝(zhuang)修垃圾(ji)資(zi)源(yuan)化處理能力優化補強，到(dao)(dao)2025年，全(quan)市拆房和裝(zhuang)修垃圾(ji)資(zi)源(yuan)化處理能力達(da)到(dao)(dao)1420萬噸(dun)/年，資(zi)源(yuan)化處理率達(da)到(dao)(dao)75%左(zuo)右。按(an)照“市場為(wei)(wei)主、政(zheng)府扶持”的原則，推進廢棄混(hun)凝土(tu)全(quan)量(liang)利(li)用。持續推進工程(cheng)泥漿源(yuan)頭(tou)干化、末(mo)端規范(fan)消納(na)(na)。按(an)照“立足本(ben)市、水陸并濟”的原則，完(wan)(wan)善工程(cheng)土(tu)方消納(na)(na)利(li)用體系(xi)，建設(she)上海現(xian)代農業(ye)產業(ye)園（橫沙新洲）等項(xiang)目作為(wei)(wei)市級工程(cheng)土(tu)方綜合利(li)用和消納(na)(na)場所，通(tong)過(guo)生態廊道建設(she)、土(tu)地整理等途徑增加郊區(qu)工程(cheng)土(tu)方消納(na)(na)空間(jian)。到(dao)(dao)2025年，全(quan)市建筑垃圾(ji)資(zi)源(yuan)化利(li)用率達(da)到(dao)(dao)93%左(zuo)右。

（四）強化危廢醫廢處置能力

優化(hua)危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)利用(yong)處(chu)(chu)(chu)置能力(li)結構。加強學(xue)校、科研(yan)機構等實驗室危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)管理。推進收(shou)集(ji)轉(zhuan)運貯(zhu)存專(zhuan)業(ye)化(hua)，提升汽修行(xing)業(ye)、小微企(qi)業(ye)等產生的危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)收(shou)運服務能力(li)。推進重金屬(shu)污(wu)泥、危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)焚(fen)燒灰(hui)渣、生活垃(la)圾焚(fen)燒飛(fei)灰(hui)等無(wu)機類危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)多途徑(jing)的利用(yong)處(chu)(chu)(chu)置，加快(kuai)水泥窯(yao)協同處(chu)(chu)(chu)置設施建設。到2025年，力(li)爭將生活垃(la)圾焚(fen)燒二次污(wu)染物(wu)(wu)(wu)填埋(mai)率控制在2%以(yi)下。鞏固(gu)提升危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)集(ji)中(zhong)焚(fen)燒處(chu)(chu)(chu)置能力(li)，確保全市(shi)焚(fen)燒處(chu)(chu)(chu)置能力(li)適當富余。深(shen)化(hua)危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)“點對點”利用(yong)等豁免(mian)管理。

完(wan)(wan)善平戰結合的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)收(shou)運(yun)處(chu)置體系(xi)(xi)。統籌提升醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)處(chu)置能(neng)力，持續完(wan)(wan)善醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)分(fen)級分(fen)類收(shou)運(yun)體系(xi)(xi)，暢通小型醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)收(shou)運(yun)處(chu)置“最后一公(gong)里”。完(wan)(wan)善醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)應急收(shou)運(yun)處(chu)置體系(xi)(xi)，將生活垃(la)圾焚(fen)燒設(she)(she)(she)施(shi)(shi)納入本市(shi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)應急處(chu)置設(she)(she)(she)施(shi)(shi)清單(dan)；在發生重大(da)傳染病疫情期間(jian)，市(shi)、區兩(liang)級應將醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)收(shou)集、貯(zhu)存、運(yun)輸(shu)、處(chu)置等工作納入重大(da)傳染病疫情領導(dao)指揮體系(xi)(xi)，保障所(suo)需的(de)(de)人員、車輛、設(she)(she)(she)備、物(wu)(wu)(wu)資、場(chang)地、處(chu)置設(she)(she)(she)施(shi)(shi)等。加強醫(yi)(yi)(yi)塑、玻璃(li)瓶等醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生機(ji)構可回收(shou)物(wu)(wu)(wu)回收(shou)利用。

（五(wu)）推動農(nong)業廢(fei)棄物循環利用和市(shi)政(zheng)污泥規范處(chu)置

加強農業(ye)廢(fei)棄物(wu)多元化利(li)用。推進生(sheng)態循環農業(ye)發展，因地制宜(yi)配置(zhi)農業(ye)廢(fei)棄物(wu)就(jiu)地就(jiu)近處(chu)理設施。拓展農作物(wu)秸(jie)稈離田利(li)用方式(shi)，到2025年，全市農作物(wu)秸(jie)稈綜合利(li)用率達到98%左右(you)。加強農藥包(bao)裝廢(fei)棄物(wu)和農業(ye)薄(bo)膜(mo)回收處(chu)理，基(ji)本實(shi)現全量回收。強化糞污(wu)還(huan)田利(li)用過程監管(guan)，提檔升級(ji)畜禽規模(mo)養殖場糞污(wu)處(chu)理設施裝備，到2025年，全市畜禽糞污(wu)資源化利(li)用實(shi)現全覆蓋。

妥善處(chu)理處(chu)置(zhi)污泥。結合污水廠(chang)新建、擴建工程(cheng)(cheng)，完成浦(pu)東(dong)、嘉(jia)定、青(qing)浦(pu)等區(qu)污泥干(gan)化焚燒設(she)施(shi)建設(she)，推進燃煤電廠(chang)和垃圾焚燒廠(chang)污泥摻燒，到(dao)2025年(nian)(nian)，實現(xian)全(quan)(quan)市(shi)污水廠(chang)污泥零填埋。新建一批通溝污泥處(chu)理設(she)施(shi)，新增處(chu)理能力共計約10.5萬噸/年(nian)(nian)。開展(zhan)疏浚底泥的(de)全(quan)(quan)過程(cheng)(cheng)、全(quan)(quan)覆(fu)蓋跟蹤監管，嚴格規范河道疏浚底泥消納處(chu)置(zhi)。

（六(liu)）實(shi)現固廢監管協同高效

推進固廢(fei)(fei)(fei)智慧協(xie)同監(jian)管。拓寬線索發現渠道(dao)，提高固廢(fei)(fei)(fei)環(huan)境污染問題的發現和聯(lian)動處(chu)置(zhi)能(neng)力，形成固廢(fei)(fei)(fei)污染“高效處(chu)置(zhi)一件事(shi)”。依托“一網統(tong)(tong)管”城(cheng)運(yun)系統(tong)(tong)，互(hu)聯(lian)互(hu)通、協(xie)同聯(lian)動各部門固廢(fei)(fei)(fei)管理系統(tong)(tong)，實現固廢(fei)(fei)(fei)領域(yu)“一屏觀天下、一網管全城(cheng)”。加(jia)強物聯(lian)網、云計算、人工智能(neng)、大數據等(deng)信息技術(shu)和在線監(jian)控、衛星遙(yao)感(gan)、無人機(ji)航攝等(deng)科技手段應用，提升固廢(fei)(fei)(fei)污染環(huan)境防治精準化、智能(neng)化水平。

加(jia)強長三(san)角區(qu)(qu)(qu)域固廢(fei)聯(lian)(lian)(lian)防聯(lian)(lian)(lian)治。推動固廢(fei)跨(kua)區(qu)(qu)(qu)域轉移(yi)合作，完善長三(san)角區(qu)(qu)(qu)域固廢(fei)利用(yong)處(chu)置設施白名單機制(zhi)。加(jia)大長三(san)角區(qu)(qu)(qu)域廢(fei)舊物資循(xun)環利用(yong)協同力度。全(quan)面(mian)實施危(wei)險廢(fei)物跨(kua)省轉移(yi)電子聯(lian)(lian)(lian)單制(zhi)度，推進(jin)危(wei)險廢(fei)物跨(kua)省轉移(yi)信息實時共(gong)(gong)享(xiang)。探(tan)索建(jian)立(li)長三(san)角工程渣土(tu)消納共(gong)(gong)享(xiang)機制(zhi)，有(you)序、規范(fan)推進(jin)工程渣土(tu)跨(kua)區(qu)(qu)(qu)域消納。

（七）建設(she)利(li)用處置(zhi)能力(li)體系

推動設施布(bu)局(ju)節(jie)約集約。在中心(xin)城(cheng)區加強各類固廢的集中中轉(zhuan)體系建(jian)設，推進全(quan)市(shi)各類固廢利用(yong)、處置設施園區化集聚布(bu)局(ju)，實現各類設施統籌謀劃、共(gong)享共(gong)用(yong)。

推動多源固廢協(xie)同利(li)(li)用(yong)(yong)處置(zhi)(zhi)。提升(sheng)廢塑料、廢玻(bo)璃等(deng)固廢利(li)(li)用(yong)(yong)企業(ye)服務(wu)能(neng)級，培育(yu)固廢分類回收與粗加工平臺型企業(ye)。以技術可行、環境污(wu)染和(he)風險可控為(wei)原則，鼓勵各(ge)產業(ye)主體協(xie)同利(li)(li)用(yong)(yong)處置(zhi)(zhi)固廢。落實燃煤電廠、生活(huo)垃(la)圾焚(fen)燒機構(gou)協(xie)同處置(zhi)(zhi)市政污(wu)泥、工業(ye)固廢、建筑垃(la)圾殘渣等(deng)。探索鋼鐵(tie)、電力等(deng)工業(ye)爐窯的固廢協(xie)同利(li)(li)用(yong)(yong)處置(zhi)(zhi)。

推動設施水(shui)(shui)平(ping)持續提質增效(xiao)(xiao)。動態遴選發(fa)布上海(hai)市資源(yuan)循(xun)環利(li)用(yong)(yong)企業發(fa)展(zhan)名單。研究開(kai)展(zhan)危險(xian)廢物利(li)用(yong)(yong)處置(zhi)設施績效(xiao)(xiao)評(ping)估(gu)，持續提升危險(xian)廢物利(li)用(yong)(yong)處置(zhi)水(shui)(shui)平(ping)。完善政府綠色采購制度，優(you)先采購資源(yuan)循(xun)環利(li)用(yong)(yong)再生產品(pin)。及時修訂完善建(jian)筑垃圾資源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)(yong)建(jian)材(cai)產品(pin)應用(yong)(yong)標準。完善建(jian)筑垃圾資源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)(yong)扶持政策(ce)，推動工程項目使用(yong)(yong)符(fu)合標準的資源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)(yong)建(jian)材(cai)產品(pin)。