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廣州市生態環境局：嚴厲(li)打擊(ji)廢(fei)鉛蓄電池違法行為

穗環〔2023〕12號

各(ge)處室，各(ge)分局，監測站，各(ge)直屬(shu)單位：

為(wei)規范我市(shi)廢鉛蓄電(dian)池(chi)收集(ji)行(xing)為(wei)，結合《關(guan)于(yu)繼續開(kai)展(zhan)鉛蓄電(dian)池(chi)生產(chan)企業集(ji)中收集(ji)和跨區(qu)域轉(zhuan)(zhuan)運制度(du)試(shi)(shi)點(dian)工(gong)作的(de)通(tong)知(zhi)》（環(huan)辦(ban)固體函〔2020〕726號）、《關(guan)于(yu)開(kai)展(zhan)小微(wei)企業危險廢物收集(ji)試(shi)(shi)點(dian)的(de)通(tong)知(zhi)》（環(huan)辦(ban)固體函〔2022〕66號）、《關(guan)于(yu)鉛蓄電(dian)池(chi)生產(chan)企業集(ji)中收集(ji)和跨區(qu)域轉(zhuan)(zhuan)運制度(du)試(shi)(shi)點(dian)工(gong)作有(you)關(guan)事宜的(de)復函》（環(huan)辦(ban)固體函〔2022〕499號）等文件精神，我局編制了《廣州市(shi)廢鉛蓄電(dian)池(chi)收集(ji)網點(dian)建設試(shi)(shi)點(dian)工(gong)作方案(an)》，現(xian)印發給(gei)你們，請(qing)認真貫(guan)徹落實。執(zhi)行(xing)過(guo)程若有(you)疑問，請(qing)徑向固輻處反映。

廣州市(shi)生(sheng)態環境局

2023年2月(yue)3日

廣州市(shi)廢(fei)鉛蓄(xu)電池(chi)收集網點建設試點工作方(fang)案

為(wei)建(jian)立(li)廢(fei)鉛蓄電池(chi)收集(ji)網絡體系，規范我市廢(fei)鉛蓄電池(chi)收集(ji)行為(wei)，按照(zhao)《關(guan)于(yu)繼續開(kai)(kai)展鉛蓄電池(chi)生(sheng)產企(qi)(qi)業(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)收集(ji)和跨區域轉(zhuan)運制度試(shi)(shi)點(dian)(dian)工作的(de)通知》（環辦(ban)固(gu)體函〔2020〕726號）、《關(guan)于(yu)開(kai)(kai)展小微企(qi)(qi)業(ye)危(wei)險廢(fei)物收集(ji)試(shi)(shi)點(dian)(dian)的(de)通知》（環辦(ban)固(gu)體函〔2022〕66號）、《關(guan)于(yu)鉛蓄電池(chi)生(sheng)產企(qi)(qi)業(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)收集(ji)和跨區域轉(zhuan)運制度試(shi)(shi)點(dian)(dian)工作有關(guan)事(shi)宜的(de)復函》（環辦(ban)固(gu)體函〔2022〕499號）等文(wen)件(jian)精神，結合(he)廣州(zhou)實(shi)際，制定本(ben)試(shi)(shi)點(dian)(dian)工作方案。

一、工(gong)作目標

落實《廣(guang)州市“無廢(fei)城(cheng)市”建(jian)設試點(dian)實施(shi)方案(an)》有關(guan)(guan)任務要求(qiu)，補(bu)充完善《廣(guang)州市危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)收集試點(dian)工作方案(an)》（穗環〔2022〕88號(hao)）相關(guan)(guan)內(nei)容，依托(tuo)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)經(jing)營(ying)單(dan)位建(jian)立一批規范有序(xu)的廢(fei)鉛蓄(xu)電池收集網點(dian)，提高全市廢(fei)鉛蓄(xu)電池規范收集處理率，有效防范危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)污染(ran)環境風險(xian)。

二、試點期限

本方案印發之(zhi)日起至2023年12月31日，與《廣州市危險(xian)廢物(wu)收集試點(dian)工作方案》（穗環〔2022〕88號）保持一致。

三(san)、試(shi)點內(nei)容

（一）電(dian)池(chi)分(fen)類。

根據(ju)環境風險(xian)大小，將廢鉛蓄電池分為(wei)如下兩(liang)類：

第Ⅰ類廢(fei)鉛蓄(xu)電池：未破損的密封式免維護廢(fei)鉛蓄(xu)電池；

第(di)Ⅱ類廢(fei)鉛蓄電(dian)(dian)池(chi)：開口式廢(fei)鉛蓄電(dian)(dian)池(chi)，破損(sun)的密封式免維護廢(fei)鉛蓄電(dian)(dian)池(chi)。

（二）試點單位范(fan)圍。

全市取得廢(fei)鉛蓄電池(chi)收集許可證(zheng)的單位。

上述試點(dian)(dian)單位可自(zi)建收(shou)集網(wang)點(dian)(dian)，或依托(tuo)鉛蓄(xu)電池銷售網(wang)點(dian)(dian)、機動車(che)4S店、汽車(che)、電動自(zi)行車(che)維修店及生活(huo)垃圾分類點(dian)(dian)位等設立收(shou)集網(wang)點(dian)(dian)。

（三(san)）收集(ji)對象。

收集網點(dian)僅(jin)限于收集如下來源的廢鉛蓄電池：

1.個(ge)人(ren)、家(jia)庭(ting)等生活源；

2.鉛(qian)蓄電池銷售(shou)網點(dian)、機(ji)(ji)動車4S店、汽車及電動自行車維修店、科研機(ji)(ji)構、實(shi)驗室等社會源。

（四）收集網點(dian)設置(zhi)要求(qiu)。

收集網點可以暫時存(cun)(cun)放(fang)少量(liang)的廢鉛(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)（包括第(di)(di)Ⅰ類(lei)、第(di)(di)Ⅱ類(lei)廢鉛(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)），但應當劃分出專門存(cun)(cun)放(fang)區(qu)域，采取防止廢鉛(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)破損(sun)及酸(suan)液(ye)泄漏的措施，并(bing)在(zai)顯著(zhu)位置張貼廢鉛(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)收集提示性信息。第(di)(di)Ⅱ類(lei)廢鉛(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)應當放(fang)置在(zai)耐腐蝕、不(bu)易(yi)破損(sun)變形的專用容(rong)器內，防止酸(suan)液(ye)泄漏造成環(huan)境污染。

收(shou)集網(wang)點(dian)建(jian)設具(ju)體(ti)要求(qiu)見附件1，收(shou)集網(wang)點(dian)轉(zhuan)運管理具(ju)體(ti)要求(qiu)見附件2。

四(si)、試點工作程序(xu)

（一）收(shou)集網點建設。

試點單位(wei)根據自身收集能力和需求等情(qing)況，按要求選擇(ze)合(he)適(shi)地址開展(zhan)收集網點建(jian)設，依法辦理(li)相關必備(bei)手(shou)續。

（二）試(shi)點(dian)單位申請。

收(shou)集(ji)網點建設(she)完(wan)畢后，試(shi)(shi)點單位向市生態環(huan)境(jing)局提(ti)出開展試(shi)(shi)點書(shu)面(mian)申請(qing)（可分批提(ti)出），填報《廣州市廢鉛蓄電池收(shou)集(ji)網點建設(she)試(shi)(shi)點申請(qing)表》并(bing)提(ti)供相關申請(qing)資料（附件3）。

（三）試(shi)點資格審核(he)。

市(shi)生態環境(jing)局(ju)組(zu)織屬(shu)地分(fen)局(ju)對(dui)收(shou)集網點(dian)進行(xing)現場核查(cha)，符(fu)合條件的納入試點(dian)范圍(wei)，按公(gong)文流程(cheng)擬制相關復(fu)函，并對(dui)外(wai)公(gong)告收(shou)集網點(dian)信息(xi)。

（四）網點日常監管。

各分局負(fu)責(ze)收(shou)集(ji)網點(dian)的(de)日常環境監(jian)督管理，督促被取(qu)消試點(dian)資格的(de)收(shou)集(ji)網點(dian)，在(zai)5個自然日之內將其收(shou)集(ji)、貯存的(de)廢鉛蓄電池轉移至試點(dian)單位(wei)建設的(de)危險廢物(wu)貯存倉庫(ku)。

五、工(gong)作要求(qiu)

（一）加(jia)強試點單位日常監督管理。各分局(ju)按照(zhao)屬地(di)管理(li)原則(ze)，加強對試(shi)點(dian)(dian)(dian)單(dan)位、收(shou)集(ji)網(wang)點(dian)(dian)(dian)的(de)監督管理(li)，嚴防環(huan)境風險(xian)；對存(cun)在(zai)(zai)臺(tai)賬數據等弄虛(xu)作(zuo)假(jia)、未落實產廢(fei)申報或危險(xian)廢(fei)物轉(zhuan)移(yi)聯單(dan)等環(huan)境管理(li)要求(qiu)以及(ji)在(zai)(zai)試(shi)點(dian)(dian)(dian)過(guo)程中引(yin)發(fa)環(huan)境污染事故的(de)，依法(fa)依規(gui)嚴肅(su)處理(li)；收(shou)集(ji)網(wang)點(dian)(dian)(dian)存(cun)在(zai)(zai)問題拒(ju)不整改或限期整改達(da)不到要求(qiu)的(de)，上報市生態環(huan)境局(ju)提請(qing)取消試(shi)點(dian)(dian)(dian)資格。市生態環(huan)境局(ju)相關部門依職責做好試(shi)點(dian)(dian)(dian)工作(zuo)的(de)指導和幫扶(fu)，及(ji)時對外公布收(shou)集(ji)網(wang)點(dian)(dian)(dian)批準、資格取消等情況。

（二）強化試(shi)點單位(wei)主體責(ze)任。試點單位(wei)應落實收集網點運營管理主體責(ze)任，加強相關工作(zuo)人員的(de)教育培訓，確保其了(le)解國家(jia)相關法律(lv)法規(gui)及(ji)規(gui)范性(xing)文件(jian)，掌握廢鉛蓄電池收集、貯(zhu)存(cun)、轉移(yi)、利用、處置的(de)正(zheng)確方法和操作(zuo)程序，提高規(gui)范化運營操作(zuo)和管理水平。

（三）嚴厲(li)打擊環境(jing)違法行為。各分局應持續開展(zhan)廢鉛蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)池(chi)產生單(dan)位、試點單(dan)位以及收集(ji)(ji)(ji)網點環(huan)(huan)境(jing)風險隱患專項排查整治，進一步(bu)強化廢鉛蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)池(chi)產生源頭(tou)管理，引(yin)導(dao)鼓勵企業(ye)或單(dan)位將產生的廢鉛蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)池(chi)向試點單(dan)位轉移；加強對轄區內非(fei)(fei)法(fa)收集(ji)(ji)(ji)、轉運、利用處置(zhi)廢鉛蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)池(chi)行為的打擊力度，嚴肅查處非(fei)(fei)法(fa)收集(ji)(ji)(ji)、“倒酸”等惡劣(lie)環(huan)(huan)境(jing)違(wei)法(fa)行為，涉嫌環(huan)(huan)境(jing)污染(ran)犯罪的依(yi)法(fa)移送公(gong)安部門偵辦。

附件(jian)：

1.廢鉛蓄電池收集網點建設要求(qiu)一覽表(biao)

2.廢(fei)鉛(qian)蓄電(dian)池(chi)轉運管理要求(qiu)一覽表

3.廣(guang)州(zhou)市廢鉛蓄電(dian)池收集(ji)網點建(jian)設試(shi)點申(shen)請表

附件1

廢鉛蓄(xu)電池(chi)收集網點(dian)建設要求一覽(lan)表(biao)

注：第Ⅰ類廢鉛蓄(xu)電(dian)池(chi)為未破損的(de)密封式(shi)免維護(hu)(hu)廢鉛蓄(xu)電(dian)池(chi)，第Ⅱ類廢鉛蓄(xu)電(dian)池(chi)為開口式(shi)廢鉛蓄(xu)電(dian)池(chi)和破損的(de)密封式(shi)免維護(hu)(hu)鉛蓄(xu)電(dian)池(chi)。

附件2

廢鉛蓄(xu)電池轉運管理要求一覽表

附件(jian)3

廣州(zhou)市(shi)廢(fei)鉛蓄電(dian)池收(shou)集網(wang)點建設試點申請表(biao)

注：申請表后附如下(xia)材料：（1）試點單(dan)位及(ji)收(shou)集(ji)網點的營業執照、法人(ren)代(dai)表身份證復印件；（2）反映(ying)收(shou)集(ji)網點情況(kuang)的照片。

公開(kai)方式：主動公開(kai)

廣州市生態環境(jing)局辦公室 2023年(nian)2月(yue)6日印發

打開鏈接：廣州(zhou)市(shi)廢鉛(qian)蓄電池收集網點(dian)明白卡

廣州(zhou)市廢鉛蓄電池收集網(wang)點明白卡

一、基本要求(qiu)

（一(yi)）準入條件：取得廢鉛(qian)蓄電(dian)池收集許可(ke)證的單位。

（二）網點建設：貯(zhu)存場所符合要求，配備包裝容器，污染防治(zhi)措施完善，設置危廢警(jing)示標志(zhi)，制定管理制度。

（三(san)）收集對象：生(sheng)活源（個人、家庭產生(sheng)廢鉛酸蓄電池(chi)）、社會(hui)源（銷售(shou)網(wang)點、4S店、維(wei)修店、科研(yan)機構、實驗室(shi)等）。

二、辦(ban)理流程

建設網點→提(ti)出試點申請→資(zi)格(ge)審核→公開信息(xi)。

三、試點(dian)單位(wei)履行責任