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貴州省商務廳：促進汽車更新消費 完善報廢機動車回收(shou)體(ti)系 

各市(shi)、自治州(zhou)人民政(zheng)府，省(sheng)政(zheng)府相關部門：

經省人民政府同(tong)意，現將《貴州省搞活汽車流通擴大汽車消費的若干措施》印發給你們，請結合實(shi)際認(ren)真抓好(hao)貫(guan)徹(che)落實(shi)。

省商務廳(ting)

省發(fa)展改(gai)革委

省工業和信息化廳?

省公安廳(ting)

省(sheng)財(cai)政廳(ting)

省生態環(huan)境廳

省自然資(zi)源廳

省住房城鄉建設廳

省交通運輸廳

省(sheng)交通運(yun)輸(shu)廳

省能源局(ju)

省體(ti)育(yu)局

省市場監管局

省人防辦

省機(ji)關事務管(guan)理局

省(sheng)地方金融監管局

省稅務(wu)局(ju)

貴陽海關

人民(min)銀行貴陽中心支(zhi)行

貴州銀保監局

2023年1月28日

（此(ci)件公(gong)開發布）

貴(gui)州省(sheng)搞活(huo)汽車流通擴大汽車消費的若干措施

為(wei)深入貫徹落實(shi)(shi)《國務院(yuan)辦公廳關于進(jin)一(yi)步釋放消費(fei)潛力(li)促進(jin)消費(fei)持(chi)續(xu)恢復的意見》（國辦發(fa)〔2022〕9號(hao)）、《國務院(yuan)關于印發(fa)扎實(shi)(shi)穩住經(jing)濟一(yi)攬子政(zheng)策(ce)措施的通知》（國發(fa)〔2022〕12號(hao)）和《商(shang)務部(bu)等17部(bu)門關于搞活汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)流通擴(kuo)大汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)消費(fei)若干(gan)措施的通知》（商(shang)消費(fei)發(fa)〔2022〕92號(hao)）要求，進(jin)一(yi)步搞活汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)流通，擴(kuo)大汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)消費(fei)，便利二手車(che)(che)(che)(che)(che)交(jiao)易，繁榮(rong)二手車(che)(che)(che)(che)(che)市場，結(jie)合我省實(shi)(shi)際，制定我省搞活汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)流通擴(kuo)大汽(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)消費(fei)若干(gan)措施如下：

一、加快(kuai)新能(neng)源與節能(neng)汽(qi)車流通發展

（一）落實跨區域流通政(zheng)(zheng)策規定。不(bu)(bu)設(she)定本(ben)地新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)車(che)(che)型備案目錄，不(bu)(bu)對(dui)新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)產品銷售及消費(fei)補(bu)貼設(she)定不(bu)(bu)合理(li)車(che)(che)輛(liang)參(can)數(shu)指標。（責(ze)任(ren)單位(wei)：省工業和信(xin)息化(hua)廳、省發(fa)展改革委、省商務廳。各項措施(shi)責(ze)任(ren)單位(wei)均包括各市〔州〕人民政(zheng)(zheng)府，以下不(bu)(bu)再列出）

（二(er)）加快新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)推廣運用。認真落實《貴州省(sheng)新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)產(chan)業“十(shi)四五”發展規(gui)劃》要求，執行(xing)國(guo)家現有新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)推廣補(bu)貼及免征車(che)(che)輛購置稅(shui)政(zheng)策規(gui)定，積極(ji)支持(chi)引導個人購買新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)。（責任單位：省(sheng)工業和信息化廳(ting)、省(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)財政(zheng)廳(ting)、省(sheng)稅(shui)務(wu)局）

（三(san)）提升新(xin)能源與節能汽(qi)車(che)配備比例。黨政機(ji)(ji)關及其它公(gong)共機(ji)(ji)構新(xin)增一(yi)般公(gong)務用(yong)車(che)、特定業務用(yong)車(che)和固定區域內執(zhi)法執(zhi)勤用(yong)車(che)，原則上(shang)采購新(xin)能源汽(qi)車(che)；新(xin)增垃圾清運、道路維護等市政工程(cheng)用(yong)車(che)時，在(zai)滿足功能需要的(de)基礎(chu)上(shang)，鼓勵采購新(xin)能源汽(qi)車(che)。（責任單(dan)位：省(sheng)機(ji)(ji)關事務管理局、省(sheng)住房城鄉建設(she)廳）

（四）強化充（換）電設(she)施(shi)布局建(jian)設(she)。圍繞居住社(she)區、停(ting)車(che)場、加油站、高速公路服務區、客貨運樞(shu)紐等重點(dian)領(ling)域，加快推進(jin)充（換）電設(she)施(shi)建(jian)設(she)。（責任單位(wei)：省(sheng)能源局、省(sheng)住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)廳、省(sheng)交通運輸(shu)廳、省(sheng)發展改革委）

二、加快農村汽車消費

（五）積(ji)極推動新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)下(xia)鄉(xiang)。根(gen)據工業(ye)和信息化(hua)部、商(shang)(shang)務部等國(guo)家(jia)四部門關于新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)下(xia)鄉(xiang)活動的工作安排，結合貴州實(shi)際組(zu)織(zhi)開展新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)下(xia)鄉(xiang)活動，鼓勵(li)各(ge)地出臺支持政策，充(chong)分(fen)挖掘縣鄉(xiang)新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)消費潛(qian)力，引導農村居民綠色出行(xing)。（責任單位：省(sheng)(sheng)工業(ye)和信息化(hua)廳、省(sheng)(sheng)商(shang)(shang)務廳、省(sheng)(sheng)發展改革委）

（六）支持促(cu)(cu)進農(nong)村燃油(you)車消(xiao)費(fei)。落實符合條(tiao)件農(nong)用三(san)輪車和部分乘(cheng)用車車輛購置(zhi)稅稅收(shou)優惠政(zheng)策，組織開展(zhan)燃油(you)車下鄉(xiang)促(cu)(cu)銷活動，充(chong)分挖(wa)掘縣鄉(xiang)汽車消(xiao)費(fei)潛(qian)力，擴大新車銷售規模(mo)。（責任單(dan)位(wei)：省(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)、省(sheng)發展(zhan)改革委(wei)、省(sheng)稅務(wu)局）

三、繁榮發展二(er)手車交易

（七）推(tui)進經(jing)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)業(ye)(ye)務便(bian)利化。支(zhi)持登(deng)記注冊住所和經(jing)營(ying)場(chang)所在二(er)手(shou)車(che)(che)交易市(shi)場(chang)以(yi)外的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)可以(yi)開(kai)展二(er)手(shou)車(che)(che)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)業(ye)(ye)務。各(ge)地(di)應積極支(zhi)持汽車(che)(che)經(jing)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)商(shang)加快發展二(er)手(shou)車(che)(che)經(jing)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)業(ye)(ye)務，推(tui)動二(er)手(shou)車(che)(che)經(jing)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)規模化、品牌(pai)化、體系化繁榮發展。經(jing)市(shi)場(chang)監(jian)管部(bu)門(men)依(yi)法登(deng)記，取得(de)營(ying)業(ye)(ye)執照的(de)(de)從(cong)事新車(che)(che)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)和二(er)手(shou)車(che)(che)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)，經(jing)營(ying)范(fan)圍統(tong)一登(deng)記為“汽車(che)(che)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)”，按有關(guan)規定(ding)做好備(bei)案。各(ge)級商(shang)務部(bu)門(men)應及時將備(bei)案企(qi)業(ye)(ye)信息推(tui)送至同級公(gong)安(an)機關(guan)、稅(shui)務部(bu)門(men)。2022年10月1日(ri)以(yi)來，對已備(bei)案汽車(che)(che)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)企(qi)業(ye)(ye)從(cong)自然人(ren)處(chu)購進二(er)手(shou)車(che)(che)的(de)(de)，允許企(qi)業(ye)(ye)反(fan)向開(kai)具(ju)二(er)手(shou)車(che)(che)銷(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)統(tong)一發票并憑此辦理轉移(yi)登(deng)記手(shou)續(xu)。（責任單位：省商(shang)務廳、省市(shi)場(chang)監(jian)管局(ju)、省公(gong)安(an)廳、省稅(shui)務局(ju)）

（八）促進二手車(che)商品(pin)化(hua)流通。明確(que)汽車(che)銷(xiao)售企業應當按照國家統一的(de)會(hui)計制度，將(jiang)購進并用于銷(xiao)售的(de)二手車(che)按照“庫存商品(pin)”科目進行(xing)會(hui)計核算。2022年10月1日(ri)以來，已備案汽車(che)銷(xiao)售企業申請辦理小(xiao)型非營運(yun)二手車(che)轉(zhuan)移登記時，公(gong)(gong)安機關實行(xing)單獨簽注管理，核發臨時號牌(pai)。（責(ze)任(ren)單位：省商務廳、省財政廳、省公(gong)(gong)安廳）

（九）推動經營交易(yi)自由化。嚴格落實全面取消二手(shou)車限遷政策，除(chu)嚴禁黃標(biao)車（排(pai)放水平(ping)低于國一排(pai)放標(biao)準(zhun)的汽油車和國三排(pai)放標(biao)準(zhun)的柴油車）轉入貴州外，允許二手(shou)車自由流(liu)通和企業跨區域經營。（責任(ren)單位：省生態環境廳(ting)、省商(shang)務廳(ting)、省公安廳(ting)）

（十）支(zhi)持流通發展規范(fan)化。2023年1月1日(ri)以來，對自然人在一個自然年度內出售持有時間少于1年的(de)二(er)(er)手(shou)(shou)車達(da)到(dao)3輛(liang)及以上的(de)，汽車銷售企業、二(er)(er)手(shou)(shou)車交易市場、拍賣企業等(deng)不得為其開(kai)(kai)具二(er)(er)手(shou)(shou)車銷售統一發票(piao)，不予辦理交易登記手(shou)(shou)續，有關(guan)部門按規定處理。各級公安機關(guan)、稅(shui)務部門共(gong)享核查信(xin)息(xi)，稅(shui)務部門充分運用共(gong)享信(xin)息(xi)，為有關(guan)企業開(kai)(kai)具發票(piao)提供信(xin)息(xi)支(zhi)撐。（責任(ren)單位：省(sheng)稅(shui)務局、省(sheng)公安廳、省(sheng)商務廳）

（十一）優(you)化提(ti)升交易流(liu)程(cheng)。推進二手車(che)(che)(che)交易合同(tong)、車(che)(che)(che)輛(liang)檔案電(dian)子化。推動在(zai)汽車(che)(che)(che)經銷(xiao)企業或二手車(che)(che)(che)交易市場(chang)，一站式完成二手車(che)(che)(che)交易、納稅(shui)、保(bao)險(xian)和登(deng)(deng)記等流(liu)程(cheng)。實現交易方在(zai)車(che)(che)(che)輛(liang)所在(zai)地(di)直接(jie)辦理(li)交易登(deng)(deng)記手續。（責(ze)任單(dan)位：省(sheng)商務廳、省(sheng)稅(shui)務局、省(sheng)公(gong)安廳）

（十二）支持(chi)發展(zhan)限上企業(ye)(ye)。通過省(sheng)服務業(ye)(ye)促進工業(ye)(ye)化(hua)(hua)城鎮(zhen)化(hua)(hua)專項資金，對新(xin)增上限入(ru)庫的限額(e)以上二手車(che)零(ling)售企業(ye)(ye)，按照每戶10萬元(yuan)標準給予一次性獎(jiang)勵。（責任單位：省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)商務廳）

（十三）加強(qiang)(qiang)銷(xiao)(xiao)售網(wang)絡布局。支持省(sheng)內從事二(er)手(shou)車(che)銷(xiao)(xiao)售的汽車(che)零(ling)售企業，搶抓全國取消二(er)手(shou)車(che)限遷政(zheng)策機遇(yu)，加快布局全國銷(xiao)(xiao)售網(wang)絡，做大做強(qiang)(qiang)二(er)手(shou)車(che)交易規模。（責任(ren)單位：省(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)公安廳(ting)、省(sheng)稅務局、省(sheng)發展改(gai)革(ge)委）

（十四）加(jia)(jia)強新(xin)能源(yuan)二(er)手(shou)車(che)流(liu)通管理。規(gui)范市場秩(zhi)序，支(zhi)持新(xin)能源(yuan)二(er)手(shou)車(che)加(jia)(jia)入市場流(liu)通，提升(sheng)新(xin)能源(yuan)二(er)手(shou)車(che)輛殘值，提高新(xin)能源(yuan)二(er)手(shou)車(che)置換率(lv)，提升(sheng)利用(yong)水平。（責任單位：省(sheng)商(shang)務廳、省(sheng)工業和信(xin)息化廳、省(sheng)公安(an)廳、省(sheng)市場監管局）

四、促進汽車更(geng)新消費

（十五）加快老舊車(che)(che)輛淘(tao)汰(tai)更新(xin)。深入開展藍(lan)天(tian)保衛戰，綜合運(yun)用(yong)經濟、技術(shu)等手段(duan)推動(dong)(dong)老舊車(che)(che)淘(tao)汰(tai)更新(xin)。各地要強(qiang)化政(zheng)策措(cuo)施，常態(tai)化開展個人消費(fei)汽(qi)車(che)(che)以(yi)舊換新(xin)活動(dong)(dong)，以(yi)配送指標(biao)等方式支持更新(xin)和新(xin)增巡游出租(zu)車(che)(che)使(shi)用(yong)甲醇汽(qi)車(che)(che)。（責任單位：省(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳(ting)、省(sheng)交(jiao)通運(yun)輸廳(ting)、省(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)、省(sheng)發展改革委）

（十(shi)六）完善報廢機動車回收體系(xi)。落實《省(sheng)商(shang)務(wu)廳等7部(bu)門關于(yu)印(yin)發(fa)＜貴(gui)州省(sheng)報廢機動車回收建(jian)設管(guan)理暫(zan)行(xing)實施辦法＞的(de)通知》要求，加強報廢機動車回收拆解行(xing)業(ye)建(jian)設管(guan)理，促進行(xing)業(ye)綠色化(hua)(hua)、集(ji)約(yue)化(hua)(hua)、市場化(hua)(hua)、專業(ye)化(hua)(hua)發(fa)展。（責任單(dan)位：省(sheng)商(shang)務(wu)廳、省(sheng)發(fa)展改(gai)革委、省(sheng)工業(ye)和信息(xi)化(hua)(hua)廳、省(sheng)公安廳、省(sheng)生態環境廳、省(sheng)交通運輸廳、省(sheng)市場監管(guan)局）

五、加快推進(jin)(jin)汽車(che)進(jin)(jin)出(chu)口交易

（十七）促(cu)進(jin)平行(xing)進(jin)口(kou)車(che)消(xiao)費。支持省內汽車(che)零(ling)售企業開(kai)展平行(xing)進(jin)口(kou)汽車(che)銷(xiao)售業務(wu)。（責任(ren)單位(wei)：省商務(wu)廳）

（十(shi)八）加快二手(shou)車(che)出(chu)口(kou)步伐(fa)。積極支持(chi)貴(gui)陽市(shi)開(kai)展二手(shou)車(che)出(chu)口(kou)業務，重點支持(chi)遵義市(shi)、畢節市(shi)等地(di)申(shen)報國家(jia)二手(shou)車(che)出(chu)口(kou)試點城(cheng)市(shi)，推(tui)動省內二手(shou)車(che)出(chu)口(kou)交(jiao)易取得大(da)突破。（責任單位：省商務廳、省公(gong)安廳、貴(gui)陽海關(guan)）

六、優(you)化汽車使用(yong)環境

（十九）推(tui)進停車(che)配(pei)套設(she)(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。提(ti)升城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)停車(che)設(she)(she)(she)(she)施有效供(gong)給水(shui)平，加快(kuai)應用(yong)新(xin)(xin)技術新(xin)(xin)模式(shi)，推(tui)動停車(che)資源共(gong)享和供(gong)需匹(pi)配(pei)。新(xin)(xin)建(jian)(jian)居(ju)住區嚴格按照城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)停車(che)規劃和完整居(ju)住社區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)標準建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)停車(che)設(she)(she)(she)(she)施。結合(he)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮棚戶區改(gai)造、老舊小區改(gai)造等城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)(xin)行(xing)動，因地(di)制(zhi)宜新(xin)(xin)建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)、改(gai)建(jian)(jian)停車(che)設(she)(she)(she)(she)施。合(he)理利(li)用(yong)人(ren)防(fang)(fang)工(gong)程、公園綠(lv)地(di)地(di)下空(kong)間等，挖潛增建(jian)(jian)停車(che)設(she)(she)(she)(she)施。研究(jiu)完善停車(che)收(shou)費(fei)政(zheng)(zheng)策，強化資金用(yong)地(di)政(zheng)(zheng)策支持，在(zai)新(xin)(xin)增專項(xiang)債務限額內積極支持符合(he)條(tiao)件(jian)的停車(che)設(she)(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。（責(ze)任單位：省(sheng)住房城(cheng)(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)廳(ting)、省(sheng)發展改(gai)革(ge)委、省(sheng)財政(zheng)(zheng)廳(ting)、省(sheng)自然資源廳(ting)、省(sheng)人(ren)防(fang)(fang)辦）