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貴州(zhou)(zhou)省生態環境廳等十六部門(men)關于(yu)印發《貴州(zhou)(zhou)省深入打好大氣污染防治(zhi)攻堅戰實施方(fang)案》的通知

各市(shi)（州(zhou)）生態環(huan)境局(ju)、發展(zhan)改革委、科(ke)技局(ju)、工業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化主管部門、公安局(ju)、財政局(ju)、住房和(he)城鄉建設局(ju)、交通(tong)運輸局(ju)、農業(ye)農村局(ju)、商務(wu)局(ju)、市(shi)場(chang)監管局(ju)、氣象局(ju)、能(neng)源局(ju)，各隸屬海關：

現將《貴州省(sheng)深(shen)入(ru)打好大氣(qi)污染防(fang)治(zhi)攻(gong)堅戰實施(shi)方(fang)案》印發給你們，請遵照執行。

貴(gui)州省生態環境廳

貴(gui)州省發(fa)展和(he)改革(ge)委員(yuan)會

貴(gui)州省科學技術廳

貴州省工業和信息化廳

貴(gui)州省公安(an)廳

貴州(zhou)省(sheng)財政廳

貴州(zhou)省住房和城鄉建(jian)設(she)廳(ting)

貴州省交通運輸(shu)廳

貴州省(sheng)農業農村廳

貴州省商務廳

中華人民共和國貴陽海關

貴州省市場(chang)監督管理局

貴州省氣象局(ju)

貴州省能源局

中(zhong)國民(min)用(yong)航(hang)空

貴(gui)州安全監(jian)督管理局

2022年12月14日

（此(ci)件公開(kai)發布）

貴州省深(shen)入打好大氣污(wu)染防治攻堅戰(zhan)實(shi)施方案

為貫徹落實(shi)《中(zhong)共中(zhong)央國(guo)務院關于(yu)深入(ru)打好(hao)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)攻堅戰(zhan)(zhan)的意(yi)(yi)見》《深入(ru)打好(hao)重污(wu)染(ran)(ran)天(tian)(tian)氣(qi)消除(chu)、臭氧污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)和柴油貨車污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理(li)攻堅戰(zhan)(zhan)行動方案》和《中(zhong)共貴(gui)州省(sheng)(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)(sheng)人民政府關于(yu)在(zai)生(sheng)態文明建設上出(chu)新績的實(shi)施(shi)意(yi)(yi)見》《貴(gui)州省(sheng)(sheng)(sheng)“十四(si)五”生(sheng)態環(huan)境(jing)保護規劃(hua)》《貴(gui)州省(sheng)(sheng)(sheng)空氣(qi)質(zhi)量(liang)(liang)改善(shan)行動計劃(hua)》有關要求，打好(hao)城市污(wu)染(ran)(ran)天(tian)(tian)氣(qi)防(fang)控、臭氧污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)、柴油貨車污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理(li)三個標志性戰(zhan)(zhan)役，切實(shi)解(jie)決人民群眾(zhong)身邊關心的突出(chu)大氣(qi)環(huan)境(jing)問題(ti)，持續(xu)鞏固改善(shan)全省(sheng)(sheng)(sheng)環(huan)境(jing)空氣(qi)質(zhi)量(liang)(liang)，制定本方案。

一、總(zong)體要求

（一）指導思想

以(yi)(yi)(yi)習近(jin)平(ping)(ping)(ping)新時代中國(guo)特色(se)社會主義思(si)想(xiang)為(wei)指導，深(shen)入貫(guan)徹黨(dang)的(de)二十大(da)精(jing)神，全面落實習近(jin)平(ping)(ping)(ping)生(sheng)態文(wen)明思(si)想(xiang)和習近(jin)平(ping)(ping)(ping)總(zong)書記視察(cha)貴州(zhou)重要講話精(jing)神，堅決落實黨(dang)中央、國(guo)務院關(guan)(guan)于(yu)生(sheng)態環境保護的(de)決策(ce)部(bu)署(shu)和省委、省政府(fu)有關(guan)(guan)工作安排，堅持以(yi)(yi)(yi)人民為(wei)中心(xin)的(de)發展思(si)想(xiang)，以(yi)(yi)(yi)“在生(sheng)態文(wen)明建設上出(chu)新績”為(wei)總(zong)目(mu)(mu)標，以(yi)(yi)(yi)鞏固改善空氣(qi)質量(liang)為(wei)核心(xin)，以(yi)(yi)(yi)當前迫(po)切需要解決的(de)污染(ran)天氣(qi)、臭氧(yang)污染(ran)、柴油(you)貨車污染(ran)等突出(chu)問題為(wei)重點，深(shen)入打好大(da)氣(qi)污染(ran)防(fang)治標志性(xing)戰(zhan)役，推動“十四(si)五”全省空氣(qi)質量(liang)改善目(mu)(mu)標順利實現，進一(yi)步增強人民群眾的(de)藍天幸福感、獲得感。

（二）基本原則(ze)

堅(jian)持精(jing)準科學、依法(fa)(fa)攻(gong)堅(jian)。結合實際(ji)，科學制(zhi)定攻(gong)堅(jian)行動(dong)(dong)方案，冬(dong)春(chun)季(ji)聚(ju)(ju)焦細顆粒物（PM2.5）和(he)污染天氣(qi)、夏季(ji)聚(ju)(ju)焦臭氧（O3）、全年(nian)緊抓柴(chai)油貨車開展攻(gong)堅(jian)；依法(fa)(fa)監管，嚴格執法(fa)(fa)，禁止“一刀切(qie)”“運(yun)動(dong)(dong)式”攻(gong)堅(jian)。

堅持突出重點、以(yi)點帶面(mian)(mian)。以(yi)冬(dong)春季(ji)節(jie)(jie)和春節(jie)(jie)、元(yuan)宵節(jie)(jie)、中(zhong)元(yuan)節(jie)(jie)等特殊時段為重點管(guan)(guan)控時段，以(yi)PM2.5、O3為重點管(guan)(guan)控污(wu)染(ran)(ran)物，以(yi)中(zhong)心城市(shi)為重點管(guan)(guan)控區(qu)域，以(yi)建筑施(shi)工(gong)工(gong)地、城區(qu)主(zhu)干道和揮發性有機物（VOCs）、氮氧化物（NOx）主(zhu)要排(pai)放源為重點管(guan)(guan)控對象，全面(mian)(mian)加強大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)防治。

堅持完善機(ji)制、強(qiang)化督導。健全城(cheng)市環(huan)境(jing)空氣(qi)質量管控(kong)機(ji)制，充(chong)分壓實大氣(qi)污(wu)染防治攻(gong)堅責(ze)任(ren)。加(jia)強(qiang)污(wu)染防控(kong)技術幫扶和督促(cu)指導，嚴(yan)格監督考核，完善閉(bi)環(huan)管理，確保各項任(ren)務(wu)措施落(luo)實落(luo)細。

（三）主(zhu)要目(mu)標

到(dao)(dao)2025年(nian)，全省9個中(zhong)心城市環境空(kong)氣質量(liang)(liang)平均(jun)優良天(tian)數比率達(da)到(dao)(dao)98.8%，PM2.5平均(jun)濃度控制在22 ug/m3以(yi)內(nei)，縣級(ji)城市環境空(kong)氣質量(liang)(liang)平均(jun)優良天(tian)數比率保(bao)持(chi)在97%以(yi)上，NOx和(he)VOCs重點工程減排量(liang)(liang)分別達(da)到(dao)(dao)1.17萬(wan)噸和(he)0.45萬(wan)噸，柴油(you)貨車NOx排放量(liang)(liang)下(xia)降12%，消(xiao)除(chu)(chu)重污(wu)染天(tian)氣，基本消(xiao)除(chu)(chu)中(zhong)度污(wu)染天(tian)氣，有(you)效(xiao)控制輕度污(wu)染天(tian)氣。

二、實施(shi)重(zhong)大專項行(xing)動

（一）城市污染天氣防控專項行動

健全城(cheng)市(shi)環境空氣質量管(guan)(guan)控機制，強(qiang)(qiang)(qiang)化污(wu)染(ran)天(tian)氣預測預報，實施(shi)環境空氣質量精準管(guan)(guan)控，推進重點(dian)區(qu)域突出大氣環境問題排查整(zheng)治。深入開(kai)展建筑施(shi)工(gong)和(he)道路揚塵、工(gong)業粉塵污(wu)染(ran)管(guan)(guan)控，開(kai)展燃(ran)煤散燒(shao)、秸稈焚燒(shao)等(deng)低(di)空散燒(shao)污(wu)染(ran)整(zheng)治。加強(qiang)(qiang)(qiang)污(wu)染(ran)天(tian)氣應急(ji)處置幫扶(fu)指導(dao)，完善揚塵污(wu)染(ran)防治設(she)施(shi)，強(qiang)(qiang)(qiang)化重點(dian)污(wu)染(ran)物監(jian)(jian)測和(he)重點(dian)污(wu)染(ran)源監(jian)(jian)控，逐步提升城(cheng)市(shi)環境空氣質量管(guan)(guan)控和(he)應急(ji)處置能力。

（二(er)）臭氧污(wu)染防治專項行(xing)動

堅決遏制高(gao)耗能、高(gao)排放(fang)、低(di)水平項目(mu)盲目(mu)發展(zhan)，積極(ji)推動產業結(jie)構優(you)化調(diao)整(zheng)和能源清潔低(di)碳(tan)轉(zhuan)型，有力促(cu)進減污降碳(tan)協同增(zeng)效。推進VOCs原輔材料替代和排放(fang)治(zhi)理(li)，實施(shi)低(di)效脫硝設施(shi)排查整(zheng)治(zhi)，推動鋼鐵、水泥等重(zhong)點行業NOx污染治(zhi)理(li)和超低(di)排放(fang)改造，推進工業鍋(guo)爐和爐窯(yao)提標改造。加強(qiang)O3監(jian)測和污染研(yan)判(pan)分析(xi)，開展(zhan)VOCs和NOx協同管控和區域聯防聯控。

（三）柴油貨車污染(ran)治理專(zhuan)項(xiang)行動

加大(da)運輸(shu)結構調(diao)整(zheng)和車(che)船清潔(jie)化(hua)(hua)推(tui)進力度，加快鐵路專(zhuan)用(yong)(yong)線建設(she)，逐(zhu)步(bu)提高“公轉鐵”“公轉水”貨運量。強化(hua)(hua)機動(dong)(dong)(dong)車(che)排放大(da)數據(ju)應用(yong)(yong)，加強柴油貨車(che)生產、使用(yong)(yong)、檢驗(yan)等全(quan)流程管(guan)控，積極(ji)開展部門(men)聯合監管(guan)執(zhi)法(fa)。推(tui)進傳統汽車(che)清潔(jie)化(hua)(hua)，加快推(tui)動(dong)(dong)(dong)機動(dong)(dong)(dong)車(che)新能源化(hua)(hua)發(fa)展。開展非道路移動(dong)(dong)(dong)源綜合治理，逐(zhu)步(bu)提升非道路移動(dong)(dong)(dong)機械(xie)清潔(jie)化(hua)(hua)水平(ping)。

三、保(bao)障措施(shi)

（一）加強(qiang)組織(zhi)領導

各(ge)(ge)地要把深(shen)入(ru)打好(hao)城(cheng)市(shi)污染(ran)天(tian)氣(qi)(qi)防控、臭氧污染(ran)防治(zhi)、柴油貨(huo)車污染(ran)治(zhi)理(li)三個標(biao)(biao)(biao)志性戰役(yi)作為深(shen)入(ru)打好(hao)大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)防治(zhi)攻(gong)堅戰、奮力在生(sheng)態文明建設上出新績的重(zhong)要舉(ju)措，結(jie)合(he)本(ben)地大(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)境管(guan)理(li)目標(biao)(biao)(biao)和工作實際，科學精準制定具體方(fang)案(an)，加大(da)政策支持(chi)力度，確保各(ge)(ge)項(xiang)目標(biao)(biao)(biao)任(ren)務順利(li)完成。生(sheng)態環(huan)(huan)境部門定期(qi)下達各(ge)(ge)中心城(cheng)市(shi)環(huan)(huan)境空氣(qi)(qi)質量管(guan)控目標(biao)(biao)(biao)。各(ge)(ge)有關部門要強化擔當(dang)、密切配合(he)、協調聯動，共同推進方(fang)案(an)實施(shi)。

（二）強化(hua)技術支撐(cheng)

加強機理研究，開(kai)展顆粒物和臭(chou)氧源解析(xi)，提升(sheng)氣象變化和污(wu)(wu)染(ran)(ran)物輸(shu)送分析(xi)能力，構建污(wu)(wu)染(ran)(ran)成(cheng)因分析(xi)、監(jian)(jian)測(ce)預報、精(jing)準溯源、科學評估、深度治理、智慧監(jian)(jian)管(guan)、應急處置(zhi)的全(quan)過(guo)程科技支撐體系。完(wan)善監(jian)(jian)測(ce)體系，中心城市開(kai)展非甲烷總(zong)烴監(jian)(jian)測(ce)，強化工業污(wu)(wu)染(ran)(ran)源自(zi)動監(jian)(jian)控，建設(she)(she)重型柴油車(che)和非道路移動機械遠程在線(xian)監(jian)(jian)控平臺。提升(sheng)管(guan)控效能，建設(she)(she)秸稈焚燒高(gao)空監(jian)(jian)控設(she)(she)施，完(wan)善抑(yi)塵車(che)、灑(sa)水車(che)、清掃車(che)等揚塵污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治設(she)(she)施，逐步配備便攜式(shi)VOCs檢測(ce)儀等設(she)(she)備。

（三）從(cong)嚴壓實(shi)責任

督(du)促企業(ye)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)主(zhu)體責(ze)任，對工(gong)程質(zhi)量低劣、環保設施運營管理水平(ping)低甚至存在弄虛作(zuo)假(jia)行(xing)(xing)為加大聯(lian)合懲戒(jie)力度，加強(qiang)自行(xing)(xing)監(jian)測和(he)執法(fa)(fa)(fa)監(jian)測監(jian)督(du)抽查，嚴厲查處(chu)(chu)無證(zheng)排污(wu)或(huo)不(bu)按(an)證(zheng)排污(wu)、旁(pang)路偷(tou)排、未安(an)裝或(huo)不(bu)正常運行(xing)(xing)治污(wu)設施、超(chao)標(biao)(biao)排放、弄虛作(zuo)假(jia)等(deng)行(xing)(xing)為，持續開展環保信用(yong)評價。生(sheng)態環境(jing)(jing)部門(men)定期調度目(mu)標(biao)(biao)任務推進(jin)情(qing)況(kuang)(kuang)，通(tong)報(bao)空氣(qi)質(zhi)量狀(zhuang)況(kuang)(kuang)，將大氣(qi)污(wu)染防(fang)(fang)治標(biao)(biao)志(zhi)性(xing)戰(zhan)役年度和(he)終期目(mu)標(biao)(biao)完(wan)(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)(kuang)作(zuo)為深入打好污(wu)染防(fang)(fang)治攻(gong)堅戰(zhan)成(cheng)效考核(he)的(de)重要內容，強(qiang)化目(mu)標(biao)(biao)任務落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)考核(he)，將有關落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)納入省(sheng)委生(sheng)態環境(jing)(jing)保護督(du)察。對在城市(shi)環境(jing)(jing)空氣(qi)質(zhi)量管控和(he)應急(ji)處(chu)(chu)置中工(gong)作(zuo)不(bu)力、履職不(bu)到位等(deng)行(xing)(xing)為，依(yi)法(fa)(fa)(fa)依(yi)規嚴肅處(chu)(chu)理；對未按(an)時(shi)完(wan)(wan)成(cheng)目(mu)標(biao)(biao)任務的(de)地區依(yi)規依(yi)法(fa)(fa)(fa)實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)通(tong)報(bao)批評和(he)約(yue)談問責(ze)。

附件(jian)：

1.貴(gui)州省城市污染天氣防控專項(xiang)行動(dong)方案

2.貴(gui)州省臭氧污染防治(zhi)專項(xiang)行動方案

3.貴州省柴油貨車污染治(zhi)理專項(xiang)行動(dong)方(fang)案(an)

附件1

貴州省城市污染(ran)天氣防(fang)控專項行動(dong)方案

一、攻堅目標

到(dao)2025年，全(quan)省9個中心(xin)城市(shi)環(huan)境空氣(qi)質量平(ping)(ping)均(jun)優良天(tian)(tian)(tian)數比(bi)率達到(dao)98.8%，PM2.5平(ping)(ping)均(jun)濃度控制在22 ug/m3以內，不發生重污(wu)染(ran)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)，基本不發生中度污(wu)染(ran)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)，有(you)效控制輕度污(wu)染(ran)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)；縣級(ji)城市(shi)環(huan)境空氣(qi)質量平(ping)(ping)均(jun)優良天(tian)(tian)(tian)數比(bi)率保持在97%以上，全(quan)部達到(dao)二級(ji)標準；降塵排放量不高于6噸/（月·平(ping)(ping)方公里）。

二、攻(gong)堅(jian)思路

根據(ju)不同季節(jie)、城(cheng)市(shi)、行業(ye)等(deng)大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)特點(dian)，開展(zhan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)天氣防(fang)控(kong)(kong)攻(gong)堅戰。冬春季節(jie)重點(dian)加(jia)(jia)強(qiang)PM2.5污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)控(kong)(kong)，夏秋季節(jie)重點(dian)加(jia)(jia)強(qiang)臭氧(yang)(yang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)控(kong)(kong)。六盤水市(shi)、銅仁市(shi)、都勻市(shi)、凱里市(shi)等(deng)中心城(cheng)市(shi)重點(dian)加(jia)(jia)強(qiang)PM2.5污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)控(kong)(kong)，興(xing)義市(shi)重點(dian)加(jia)(jia)強(qiang)臭氧(yang)(yang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)控(kong)(kong)，貴陽(yang)市(shi)、遵義市(shi)、安順市(shi)、畢(bi)節(jie)市(shi)統籌加(jia)(jia)強(qiang)PM2.5和(he)(he)O3污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)控(kong)(kong)。針對揚(yang)塵(chen)(chen)、秸稈(gan)焚燒(shao)等(deng)突出(chu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)問題(ti)，著力開展(zhan)重點(dian)管控(kong)(kong)區域突出(chu)環(huan)境(jing)問題(ti)整治、建(jian)(jian)筑施工和(he)(he)道路(lu)揚(yang)塵(chen)(chen)污(wu)(wu)染(ran)(ran)整治、工業(ye)粉塵(chen)(chen)污(wu)(wu)染(ran)(ran)整治、低空(kong)散(san)燒(shao)污(wu)(wu)染(ran)(ran)整治和(he)(he)強(qiang)化(hua)精(jing)準(zhun)(zhun)管控(kong)(kong)五大行動(dong)。建(jian)(jian)立健全城(cheng)市(shi)環(huan)境(jing)空(kong)氣質量(liang)預警、督(du)導、考核和(he)(he)問責機制，強(qiang)化(hua)城(cheng)市(shi)環(huan)境(jing)空(kong)氣質量(liang)精(jing)準(zhun)(zhun)管控(kong)(kong)。

三、攻堅行動

（一(yi)）著力開(kai)展環境空氣(qi)質量精準管控行動