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地方政策

四川省成都市人民政府關于印發成都市廢舊物資循環利用體系建設實施方案(2022-2025年)的通知

發(fa)布(bu)時(shi)間:2023-01-09   來(lai)源(yuan):成都市(shi)人民政府 ;  點擊數:80821次

支持(chi)二(er)手(shou)商(shang)(shang)品(pin)(pin)交(jiao)易(yi)總部建(jian)設和(he)平臺(tai)(tai)經濟發展(zhan)。試點建(jian)設集中規范的“跳蚤(zao)市場”,探索高(gao)校站(zhan)點式(shi)(shi)二(er)手(shou)交(jiao)易(yi)實(shi)(shi)體店(dian)運營模(mo)式(shi)(shi),鼓勵高(gao)校利用格子(zi)鋪專賣(mai)店(dian)實(shi)(shi)施(shi)委托代理(li)及環(huan)保廢舊(jiu)利用的綜合維修店(dian)等(deng)二(er)手(shou)交(jiao)易(yi)實(shi)(shi)體店(dian)建(jian)設。持(chi)續推廣“互聯網+”新型(xing)二(er)手(shou)商(shang)(shang)品(pin)(pin)交(jiao)易(yi)模(mo)式(shi)(shi),鼓勵居(ju)民開展(zhan)廢舊(jiu)商(shang)(shang)品(pin)(pin)二(er)次交(jiao)易(yi)、置換、利用,促進二(er)手(shou)商(shang)(shang)品(pin)(pin)網絡交(jiao)易(yi)平臺(tai)(tai)規范發展(zhan)。(責(ze)任單位:市城管委、市商(shang)(shang)務局按(an)職責(ze)分(fen)工負責(ze))

8.完(wan)善二手商品交易制(zhi)度

探(tan)索建立完(wan)(wan)善(shan)二(er)手(shou)(shou)商(shang)品(pin)(pin)鑒(jian)定、評(ping)(ping)估(gu)、分級(ji)等指南(nan)。完(wan)(wan)善(shan)二(er)手(shou)(shou)商(shang)品(pin)(pin)評(ping)(ping)估(gu)鑒(jian)定行業(ye)(ye)人才培(pei)養(yang)和(he)管理(li)機(ji)制,培(pei)育權威的第(di)三方鑒(jian)定評(ping)(ping)估(gu)機(ji)構(gou)。建立二(er)手(shou)(shou)商(shang)品(pin)(pin)評(ping)(ping)估(gu)鑒(jian)定培(pei)訓(xun)體系,加強(qiang)從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)的專業(ye)(ye)技能、業(ye)(ye)務素質和(he)管理(li)能力培(pei)訓(xun)。完(wan)(wan)善(shan)計算機(ji)類(lei)、通訊(xun)類(lei)和(he)消(xiao)費類(lei)電(dian)子產品(pin)(pin)信(xin)息清除規(gui)范。擴大二(er)手(shou)(shou)車(che)流(liu)通,落實(shi)取消(xiao)二(er)手(shou)(shou)車(che)限遷政(zheng)策。(責(ze)任單(dan)位(wei):市公安局(ju)、市人社(she)局(ju)、市商(shang)務局(ju)、市市場(chang)監管局(ju)按職責(ze)分工負(fu)責(ze))

(四)推進再制造產業(ye)高質量發展

9.強化(hua)生產(chan)者責任延伸制(zhi)度

落實(shi)產品(pin)制造、銷售企(qi)業(ye)的回收利(li)用(yong)責任(ren),引(yin)導生產企(qi)業(ye)簡化包(bao)(bao)裝(zhuang),鼓勵(li)快遞、電(dian)商等(deng)(deng)企(qi)業(ye)使用(yong)電(dian)子運單和可循環利(li)用(yong)包(bao)(bao)裝(zhuang)等(deng)(deng)。積極探(tan)索快遞、啤酒、飲料(liao)等(deng)(deng)生產企(qi)業(ye)建(jian)立(li)(li)包(bao)(bao)裝(zhuang)容器(qi)(qi)逆向物(wu)流體(ti)系(xi)(xi),促進包(bao)(bao)裝(zhuang)容器(qi)(qi)回收再利(li)用(yong)。構建(jian)電(dian)器(qi)(qi)電(dian)子產品(pin)逆向回收體(ti)系(xi)(xi),鼓勵(li)生產者自行或者委托銷售者、維修機(ji)構、售后(hou)服務(wu)機(ji)構、再生資源回收企(qi)業(ye)回收電(dian)器(qi)(qi)電(dian)子產品(pin)。開(kai)展車用(yong)電(dian)池(chi)溯(su)源管(guan)理(li)平臺建(jian)設,建(jian)立(li)(li)健全全生命周(zhou)期(qi)追(zhui)溯(su)系(xi)(xi)統。(責任(ren)單位:市(shi)經信局、市(shi)商務(wu)局、市(shi)郵(you)政(zheng)管(guan)理(li)局按職責分工負責)

10.高(gao)水(shui)平建設(she)再制(zhi)造(zao)協(xie)同(tong)區

以(yi)龍(long)泉汽(qi)車(che)城、簡州新城等(deng)為重(zhong)點,聯合重(zhong)慶、綿陽等(deng)城市(shi)(shi),共同構建汽(qi)車(che)及零(ling)部件(jian)再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)協同發(fa)展體系(xi),重(zhong)點發(fa)展“五(wu)大總成”(發(fa)動機(ji)(ji)、方向機(ji)(ji)、變速器、前后橋、車(che)架)再(zai)(zai)制(zhi)造(zao),豐富車(che)門(men)殼(ke)等(deng)其他再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)品,打造(zao)汽(qi)車(che)零(ling)部件(jian)再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)業鏈。依托國家級再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)業示范基(ji)地(di),重(zhong)點發(fa)展航空動力維(wei)修及再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)、專用發(fa)動機(ji)(ji)等(deng)高端(duan)裝(zhuang)備再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)。以(yi)再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)技術在航空航天(tian)、軌道交通(tong)等(deng)領域的應用為牽引,配(pei)套發(fa)展會展、物流等(deng)產(chan)(chan)(chan)業,培育高端(duan)裝(zhuang)備再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)業基(ji)地(di)。(責任(ren)單位:市(shi)(shi)發(fa)改委(wei)、市(shi)(shi)經信局、市(shi)(shi)商(shang)務(wu)局按職責分工負責)

11.加強關鍵核心技(ji)術研(yan)發應用

鼓勵(li)(li)汽(qi)(qi)(qi)車整(zheng)車及零部件(jian)企(qi)業多元化發(fa)(fa)展,探索建立(li)汽(qi)(qi)(qi)車零部件(jian)再(zai)制(zhi)造關鍵(jian)(jian)技術研發(fa)(fa)中心,開展共性(xing)關鍵(jian)(jian)技術、成套工(gong)(gong)藝(yi)和裝(zhuang)備(bei)的開發(fa)(fa)與工(gong)(gong)程化,共建綠色智能網聯汽(qi)(qi)(qi)車產業生態圈。鼓勵(li)(li)突破通用航空發(fa)(fa)動機(ji)、專用發(fa)(fa)動機(ji)、發(fa)(fa)電機(ji)、專業儀(yi)器儀(yi)表等關鍵(jian)(jian)件(jian)再(zai)制(zhi)造技術,探索推進(jin)傳感器、導航設(she)(she)備(bei)等設(she)(she)備(bei)再(zai)制(zhi)造。(責(ze)任(ren)單位:市發(fa)(fa)改(gai)委、市經(jing)信局(ju)、市科技局(ju)、市商務局(ju)按職責(ze)分工(gong)(gong)負責(ze))

12.開(kai)展再制(zhi)造試點示(shi)范創(chuang)建(jian)

開展報(bao)廢汽車"五大總成(cheng)"等零部件(jian)再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao),打(da)造(zao)(zao)全(quan)國(guo)領(ling)先(xian)(xian)的示(shi)(shi)范性報(bao)廢汽車拆解再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)基(ji)地。開展汽車產(chan)品生產(chan)者(zhe)責任延(yan)伸試(shi)點,發揮試(shi)點企業(ye)示(shi)(shi)范作用(yong),帶動(dong)汽車零部件(jian)再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業(ye)發展。推進(jin)航空發動(dong)機、專用(yong)發動(dong)機、工(gong)程機械(xie)等領(ling)域高(gao)(gao)端(duan)裝備再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)試(shi)點企業(ye)建(jian)(jian)設,培育2—3家技術水(shui)平高(gao)(gao)、資源整合能力強、產(chan)業(ye)規模(mo)優勢突出的高(gao)(gao)端(duan)裝備再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)領(ling)軍(jun)企業(ye),打(da)造(zao)(zao)若干(gan)家技術先(xian)(xian)進(jin)、管理創新的再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)示(shi)(shi)范企業(ye),建(jian)(jian)設綠色工(gong)廠。培育高(gao)(gao)端(duan)裝備再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業(ye)基(ji)地。(責任單位:市(shi)經信局(ju)(ju)、市(shi)商務局(ju)(ju)按職責分工(gong)負責)

四、保障(zhang)措施

(一)強化土地要素保障。將中轉站(zhan)、分揀中心(xin)等建(jian)(jian)設用(yong)(yong)地納入專項(xiang)規劃(hua),保障合理用(yong)(yong)地需求,合理安排和優先保障廢(fei)舊物資循環利用(yong)(yong)體系(xi)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設,切實為項(xiang)目(mu)用(yong)(yong)地提供規劃(hua)保障,加大對再(zai)生資源(yuan)(yuan)加工利用(yong)(yong)產業基地、二手(shou)交易市(shi)場的用(yong)(yong)地支(zhi)持。(責任單位(wei):市(shi)商(shang)務局、市(shi)規劃(hua)和自(zi)然資源(yuan)(yuan)局按職責分工負(fu)責)

(二(er))加大金融(rong)財(cai)稅支持。鼓勵(li)金(jin)融(rong)(rong)機構加大對(dui)廢舊物資(zi)循環利(li)用(yong)企業和重點項目的投融(rong)(rong)資(zi)力度,積(ji)極爭取(qu)中央預算內資(zi)金(jin)及(ji)省相關資(zi)金(jin)支持。認真落實國家資(zi)源綜合利(li)用(yong)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政策(ce),出臺低(di)價值可(ke)回(hui)收(shou)物回(hui)收(shou)利(li)用(yong)支持等(deng)政策(ce)。(責任單位:市(shi)(shi)發改委、市(shi)(shi)財政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)商(shang)務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)金(jin)融(rong)(rong)監管局(ju)(ju)、市(shi)(shi)稅(shui)務局(ju)(ju)按職責分工(gong)負(fu)責)

(三)加強行業監(jian)督管理。加(jia)強(qiang)計算機類、通(tong)訊類和消費類電(dian)子(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)二手交(jiao)易(yi)的信(xin)息(xi)安(an)全監(jian)管,防范(fan)用戶信(xin)息(xi)泄露(lu)及惡意恢復(fu)。持續開(kai)展環境安(an)全和生(sheng)產(chan)(chan)安(an)全隱患(huan)排(pai)查(cha),強(qiang)化環境信(xin)息(xi)公開(kai)。規(gui)范(fan)市(shi)(shi)(shi)場秩(zhi)序,嚴(yan)厲打擊(ji)違法經(jing)(jing)營,重點加(jia)強(qiang)對(dui)汽車(che)維(wei)修(xiu)行(xing)業、電(dian)動自行(xing)車(che)銷(xiao)售及維(wei)修(xiu)商家涉(she)廢舊鉛(qian)酸蓄電(dian)池(chi)規(gui)范(fan)化管理監(jian)管,嚴(yan)厲打擊(ji)廢舊電(dian)子(zi)(zi)電(dian)器、廢電(dian)子(zi)(zi)線(xian)路(lu)板非(fei)法拆解等違法行(xing)為。(責(ze)任單位(wei):市(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)信(xin)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環境局(ju)、市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)、市(shi)(shi)(shi)應(ying)急(ji)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)管局(ju)按職(zhi)責(ze)分工負責(ze))

(四(si))健(jian)全行業(ye)技術規范。結合我市(shi)實際,制定再生資(zi)源(yuan)(yuan)分類、再生資(zi)源(yuan)(yuan)回收分揀(jian)、再生資(zi)源(yuan)(yuan)社(she)區回收站建(jian)(jian)(jian)設(she)、再生資(zi)源(yuan)(yuan)分揀(jian)中(zhong)心建(jian)(jian)(jian)設(she)、再生資(zi)源(yuan)(yuan)回收利用基地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)等領域(yu)技術操作規程、建(jian)(jian)(jian)設(she)指(zhi)南(nan),進一步提升行業管理規范化水平。(責(ze)任單位:市(shi)商務局(ju)、市(shi)市(shi)場監管局(ju)按職責(ze)分工負(fu)責(ze))

(五)完善統計監測體系。完善統(tong)計(ji)制度,建立(li)完善基礎數據(ju)統(tong)計(ji)、核算(suan)體系。綜合運用統(tong)計(ji)調查和行(xing)政記錄等多種方式,建立(li)完善廢(fei)舊物(wu)資(zi)(zi)回收利(li)用行(xing)業統(tong)計(ji)監(jian)測體系,適時(shi)發布成都市(shi)廢(fei)舊物(wu)資(zi)(zi)行(xing)業年度統(tong)計(ji)報(bao)告(gao)。(責任單位:市(shi)經信局(ju)、市(shi)商務局(ju)、市(shi)統(tong)計(ji)局(ju)按職責分工(gong)負責)

(六)加強組(zu)織領導。由(you)市綠色發展(zhan)工(gong)(gong)作委(wei)員(yuan)會統籌推(tui)進(jin)廢舊物資循(xun)環利(li)用體系建(jian)(jian)設(she),協調(diao)解(jie)決重(zhong)大(da)問題,制(zhi)定年(nian)度(du)實(shi)施計(ji)劃,分(fen)解(jie)落實(shi)年(nian)度(du)任(ren)務(wu)(wu)(wu),建(jian)(jian)立重(zhong)點項目(mu)庫(ku),推(tui)動(dong)廢舊物資循(xun)環利(li)用體系重(zhong)點項目(mu)加快實(shi)施。各(ge)區(市)縣政(zheng)(zheng)府(管委(wei)會)和市政(zheng)(zheng)府有關部門可視(shi)情況研究(jiu)出臺相關政(zheng)(zheng)策(ce),推(tui)進(jin)重(zhong)點項目(mu)建(jian)(jian)設(she)和重(zhong)點任(ren)務(wu)(wu)(wu)落地,確保試點任(ren)務(wu)(wu)(wu)取得實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)成(cheng)效。(責(ze)任(ren)單位:市發改委(wei)、市經信局、市規劃和自然資源局、市生態(tai)環境(jing)局、市城管委(wei)、市商務(wu)(wu)(wu)局等按(an)職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)(gong)負(fu)責(ze))

(七)嚴格監督考核(he)。各(ge)地各(ge)部門按(an)(an)照本(ben)實施方案確定(ding)的主(zhu)要目(mu)標、重點任務(wu)和(he)重點支撐項目(mu),著力抓好各(ge)項任務(wu)落(luo)實,確保(bao)政策(ce)到(dao)(dao)位(wei)、措施到(dao)(dao)位(wei)、成效(xiao)到(dao)(dao)位(wei)。將(jiang)廢舊(jiu)物資循環利(li)用體系建設相(xiang)關指標納入碳達峰碳中和(he)工(gong)作考(kao)核(he)體系,不斷完善優化考(kao)核(he)程序和(he)內容。開(kai)展(zhan)廢舊(jiu)物資循環利(li)用獎懲管(guan)理,實行目(mu)標考(kao)核(he)。(責任單位(wei):市(shi)發改委、市(shi)經信局、市(shi)規劃(hua)和(he)自(zi)然資源局、市(shi)生態(tai)環境局、市(shi)城管(guan)委、市(shi)商務(wu)局等(deng)按(an)(an)職責分(fen)工(gong)負責)

(來(lai)源:成都市人民政(zheng)府 原文題目:成都市人民政(zheng)府關于印發成都市廢舊物(wu)資(zi)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)體系建設實施(shi)方(fang)案(2022-2025年)的通知)

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