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天(tian)津市(shi)工(gong)業和信息化局等三部門關于印發天(tian)津市(shi)工(gong)業領域碳達(da)峰實施方案的通知(zhi)

各區工業和信息化主管部(bu)門、發展改革委、生態環境局，各有關單位：

《天津市工業領(ling)域碳(tan)達峰實(shi)施(shi)方案》已經(jing)市碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)工作領(ling)導小組同意，現印發(fa)給你們，請認真貫徹落實(shi)。

市工業和信息(xi)化局

市發展改革委

市(shi)生態環(huan)境局

2022年(nian)12月5日(ri)

（聯(lian)系人：市工業和(he)信息化(hua)局節能與綜合利(li)用處??王芳；聯系電話：83605973）

（此件(jian)主動公(gong)開）

天(tian)津市工(gong)業領域碳(tan)達峰實(shi)施方(fang)案

為深(shen)入貫(guan)徹落實國家及(ji)我市關于碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)、碳(tan)(tan)(tan)中和決策(ce)部(bu)署，加(jia)快推進工(gong)(gong)業綠色低(di)碳(tan)(tan)(tan)轉型，切實做好工(gong)(gong)業領(ling)域碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)工(gong)(gong)作(zuo)，根(gen)據(ju)《中共中央 國務(wu)院(yuan)關于完整準確(que)全(quan)面(mian)貫(guan)徹新發展理念做好碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)中和工(gong)(gong)作(zuo)的意見》、國務(wu)院(yuan)《2030年前碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)行(xing)動(dong)方(fang)(fang)案(an)(an)》、工(gong)(gong)信部(bu)等三(san)部(bu)門聯合印發的《工(gong)(gong)業領(ling)域碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)實施方(fang)(fang)案(an)(an)》及(ji)《天(tian)津(jin)市碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)實施方(fang)(fang)案(an)(an)》，結合《天(tian)津(jin)市制造業高質(zhi)量發展“十四五”規劃》等，根(gen)據(ju)我市實際，制定本實施方(fang)(fang)案(an)(an)。

一、總體要求

（一）指導思想

以習(xi)近(jin)平新時代中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，全(quan)面貫徹(che)(che)黨的二十(shi)大精(jing)神(shen)，深(shen)入貫徹(che)(che)落實習(xi)近(jin)平生態(tai)文明(ming)思想(xiang)和(he)(he)(he)習(xi)近(jin)平總書記(ji)對天津工(gong)作“三(san)個著(zhu)力”等(deng)一系(xi)列重(zhong)要指(zhi)示批示精(jing)神(shen)，立(li)足新發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段，完(wan)整、準(zhun)確、全(quan)面貫徹(che)(che)新發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，構(gou)建新發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局，堅定不(bu)移落實制造(zao)強國(guo)和(he)(he)(he)網絡強國(guo)戰(zhan)略，錨定碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)目(mu)(mu)標愿景，堅持(chi)系(xi)統觀念，統籌(chou)處理(li)好工(gong)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)減排、整體(ti)和(he)(he)(he)局部、長遠目(mu)(mu)標和(he)(he)(he)短期目(mu)(mu)標、政(zheng)府和(he)(he)(he)市(shi)場(chang)的關(guan)系(xi)，堅持(chi)制造(zao)業(ye)立(li)市(shi)，以深(shen)化供給(gei)側結構(gou)性(xing)改革為(wei)主(zhu)線，以重(zhong)點行業(ye)達峰(feng)為(wei)突破，著(zhu)力構(gou)建綠色制造(zao)體(ti)系(xi)，提高資源(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)利用效(xiao)率，推動數(shu)字(zi)化智能(neng)化綠色化融合，擴大綠色低(di)碳(tan)產品供給(gei)，加(jia)快(kuai)制造(zao)業(ye)綠色低(di)碳(tan)轉(zhuan)型和(he)(he)(he)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

（二(er)）基(ji)本(ben)原(yuan)則(ze)

統(tong)籌有序推(tui)進(jin)。堅持(chi)在保持(chi)制造業比重穩步提升、確保產業鏈供應鏈安全、滿足合理消費需(xu)求的同(tong)時，將碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和目標(biao)愿(yuan)景貫穿工業生產各(ge)方面和全過程，積極(ji)穩妥推(tui)進(jin)碳(tan)達(da)峰(feng)各(ge)項任務(wu)，統(tong)籌推(tui)動(dong)各(ge)區、各(ge)行業全面綠色低(di)碳(tan)轉型(xing)。

節約增效優先。堅持把節約能源資(zi)源、提(ti)高利用(yong)效率放在(zai)首位，優化(hua)用(yong)能和(he)原料結(jie)構(gou)，推(tui)動企業循環式生(sheng)產，加強產業間耦合鏈(lian)接，推(tui)進減(jian)污降碳(tan)協(xie)同增效，從(cong)源頭減(jian)少二氧化(hua)碳(tan)排放。

創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動引領(ling)。堅(jian)持把創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)作為(wei)第一(yi)驅(qu)動力，強化(hua)(hua)(hua)科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和制度(du)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，推(tui)進重大低碳技術(shu)工(gong)藝裝備攻關，強化(hua)(hua)(hua)新(xin)(xin)(xin)一(yi)代信息技術(shu)在(zai)綠色(se)(se)(se)低碳領(ling)域的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)應用，以(yi)數字化(hua)(hua)(hua)智能(neng)化(hua)(hua)(hua)賦能(neng)綠色(se)(se)(se)化(hua)(hua)(hua)，培育壯大綠色(se)(se)(se)低碳新(xin)(xin)(xin)動能(neng)。

調動市場(chang)(chang)活力(li)(li)。充(chong)分(fen)發揮(hui)市場(chang)(chang)在資源配置(zhi)中的決定性作(zuo)用，更(geng)好發揮(hui)政(zheng)府(fu)作(zuo)用，健全以碳減排(pai)為導向的激勵約束機制，充(chong)分(fen)調動企業積極性，激發市場(chang)(chang)主體低碳轉型發展的內生(sheng)動力(li)(li)。???

（三）總體目標

“十四(si)五”期間，著力構建現代工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)產(chan)業(ye)體系，產(chan)業(ye)結構與用(yong)能(neng)結構優(you)化取(qu)得積極進展，能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率大(da)幅(fu)(fu)提升，建成一(yi)批綠色工(gong)(gong)(gong)(gong)廠和(he)綠色工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)園區(qu)，研發、示范、推廣一(yi)批減排效(xiao)果顯著的低碳零碳負(fu)碳工(gong)(gong)(gong)(gong)藝裝備產(chan)品，筑牢工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)領(ling)域(yu)碳達峰基礎。到2025年(nian)，規(gui)模以上工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)單位(wei)增加值(zhi)能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)耗下降高于全市單位(wei)地區(qu)生產(chan)總值(zhi)能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)耗下降水平，單位(wei)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)增加值(zhi)二(er)氧化碳排放下降幅(fu)(fu)度(du)大(da)于全社會下降幅(fu)(fu)度(du)，重點行業(ye)二(er)氧化碳排放強度(du)實現下降。

“十五五”期間，產(chan)業(ye)(ye)結構進(jin)一步優化，工(gong)業(ye)(ye)能(neng)耗強度、二氧(yang)(yang)化碳排放強度持續下降，努力達峰(feng)削(xue)峰(feng)，在實現工(gong)業(ye)(ye)領域(yu)碳達峰(feng)的基礎上(shang)強化碳中和能(neng)力，基本建立以高效、綠色、循環、低碳為特征的現代工(gong)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。確保工(gong)業(ye)(ye)領域(yu)二氧(yang)(yang)化碳排放在2030年前達峰(feng)。

二、重點(dian)任(ren)務

（一(yi)）積極構建低碳(tan)工(gong)業體系

1.不斷優化產業(ye)布(bu)局。嚴格落實(shi)產(chan)(chan)業(ye)轉移指導目錄。圍繞京津冀協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)重大國(guo)家戰略，優化(hua)(hua)(hua)區域(yu)產(chan)(chan)業(ye)鏈布局、強(qiang)化(hua)(hua)(hua)區域(yu)產(chan)(chan)業(ye)協同(tong)。落實(shi)《天津市(shi)(shi)工業(ye)布局規劃（2021-2035年）》，立(li)足全國(guo)先進(jin)(jin)制(zhi)造研(yan)發(fa)(fa)基(ji)地(di)功能(neng)定位，以創新為(wei)核(he)心動力(li)，加速制(zhi)造業(ye)高(gao)端化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)，基(ji)本建成(cheng)研(yan)發(fa)(fa)制(zhi)造能(neng)力(li)強(qiang)大、產(chan)(chan)業(ye)價值鏈高(gao)端、輻射帶動作用顯(xian)著(zhu)的全國(guo)先進(jin)(jin)制(zhi)造研(yan)發(fa)(fa)基(ji)地(di)。（市(shi)(shi)工業(ye)和信(xin)息化(hua)(hua)(hua)局、市(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)改革委、市(shi)(shi)生態環境局，各區人民政府按職責分(fen)工負責）

2.推動戰略(lve)性新興產業發展(zhan)。印(yin)發實施(shi)《天津市戰略(lve)性新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)“十四五”規劃》，持續推動戰略(lve)性新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)高質量發展(zhan)。圍繞新(xin)(xin)一代信息技術、高端(duan)裝備(bei)、生物醫藥(yao)、新(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)材料等(deng)重點領(ling)域，全面提(ti)升工(gong)業(ye)戰略(lve)性新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)發展(zhan)能(neng)級，壯大新(xin)(xin)動能(neng)底盤，加快新(xin)(xin)舊動能(neng)轉換，著(zhu)力提(ti)高產業(ye)發展(zhan)質量效益和核心競(jing)爭力。（市發展(zhan)改革委、市工(gong)業(ye)和信息化局，各(ge)區人(ren)民政府按(an)職(zhi)責分工(gong)負責）

3.強(qiang)化串鏈(lian)補鏈(lian)強(qiang)鏈(lian)。圍繞(rao)加快構建(jian)(jian)現代工(gong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系，聚焦重點(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和關鍵(jian)領(ling)域，優選10條(tiao)以上重點(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)，強(qiang)化串鏈(lian)補鏈(lian)強(qiang)鏈(lian)，提升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)韌(ren)性和競爭力，構建(jian)(jian)自主(zhu)可控、安全高效(xiao)的產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)。全面推行“鏈(lian)長制(zhi)”，進(jin)一步串聯關鍵(jian)環節，補齊薄弱環節，強(qiang)化優勢環節，提升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)整(zheng)體競爭力。著(zhu)力推進(jin)重點(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)向重點(dian)(dian)(dian)園(yuan)區聚集、重點(dian)(dian)(dian)園(yuan)區向特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)聚焦，建(jian)(jian)設一批小(xiao)而精、有特色、有主(zhu)題的產(chan)(chan)業(ye)(ye)主(zhu)題園(yuan)區。（市工(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息化局(ju)、市科技局(ju)、市發展改革委，各區人民政(zheng)府按職責分工(gong)負(fu)責）

4.堅決遏(e)制(zhi)高耗能(neng)、高排放、低(di)水平項目盲目發展。建(jian)(jian)(jian)立(li)管(guan)理(li)(li)臺賬，以(yi)石(shi)化(hua)、化(hua)工(gong)、煤電、建(jian)(jian)(jian)材、有(you)色、煤化(hua)工(gong)、鋼鐵、焦化(hua)等行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)重點(dian)，全面(mian)梳(shu)理(li)(li)擬(ni)建(jian)(jian)(jian)、在建(jian)(jian)(jian)、存量(liang)高(gao)(gao)耗(hao)能(neng)(neng)(neng)高(gao)(gao)排(pai)(pai)放項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，實(shi)行(xing)(xing)(xing)清單管(guan)理(li)(li)、分類處(chu)置、動(dong)(dong)態監控(kong)。科(ke)學評(ping)估擬(ni)建(jian)(jian)(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，嚴(yan)格審批(pi)準(zhun)(zhun)入(ru)，深入(ru)論證必要(yao)性(xing)(xing)、可行(xing)(xing)(xing)性(xing)(xing)和(he)(he)合規(gui)性(xing)(xing)，科(ke)學穩(wen)妥推(tui)進項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)立(li)項(xiang)(xiang)；全面(mian)排(pai)(pai)查在建(jian)(jian)(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，對(dui)(dui)能(neng)(neng)(neng)效水(shui)(shui)平(ping)低(di)于(yu)本行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)限(xian)額準(zhun)(zhun)入(ru)值(zhi)的，按有(you)關(guan)規(gui)定停工(gong)整改(gai)，推(tui)動(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)效水(shui)(shui)平(ping)應(ying)提(ti)盡提(ti)；深入(ru)挖(wa)潛存量(liang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，排(pai)(pai)查節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)(pai)潛力，加(jia)快(kuai)淘汰落后(hou)產(chan)能(neng)(neng)(neng)，推(tui)動(dong)(dong)節(jie)能(neng)(neng)(neng)技(ji)術改(gai)造，將(jiang)存量(liang)高(gao)(gao)耗(hao)能(neng)(neng)(neng)高(gao)(gao)排(pai)(pai)放項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)納入(ru)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)在線監測(ce)系統(tong)，加(jia)強用能(neng)(neng)(neng)管(guan)理(li)(li)。嚴(yan)格落實(shi)國(guo)家有(you)關(guan)要(yao)求，對(dui)(dui)于(yu)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)能(neng)(neng)(neng)已飽和(he)(he)的高(gao)(gao)耗(hao)能(neng)(neng)(neng)高(gao)(gao)排(pai)(pai)放項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，落實(shi)壓減(jian)產(chan)能(neng)(neng)(neng)和(he)(he)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)指標以(yi)及煤炭(tan)消費減(jian)量(liang)替代、污染物排(pai)(pai)放區域削減(jian)等要(yao)求，主要(yao)產(chan)品設計能(neng)(neng)(neng)效水(shui)(shui)平(ping)應(ying)對(dui)(dui)標行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)限(xian)額先(xian)(xian)進值(zhi)或國(guo)際(ji)先(xian)(xian)進水(shui)(shui)平(ping)；對(dui)(dui)于(yu)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)能(neng)(neng)(neng)尚未飽和(he)(he)的高(gao)(gao)耗(hao)能(neng)(neng)(neng)高(gao)(gao)排(pai)(pai)放項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，在能(neng)(neng)(neng)耗(hao)限(xian)額準(zhun)(zhun)入(ru)值(zhi)、污染物排(pai)(pai)放標準(zhun)(zhun)等基(ji)礎上，對(dui)(dui)標國(guo)際(ji)先(xian)(xian)進水(shui)(shui)平(ping)提(ti)高(gao)(gao)準(zhun)(zhun)入(ru)門檻；對(dui)(dui)于(yu)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)量(liang)較大的新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，引導企業(ye)(ye)(ye)(ye)應(ying)用綠色低(di)碳(tan)技(ji)術，提(ti)高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)效和(he)(he)污染物排(pai)(pai)放控(kong)制水(shui)(shui)平(ping)。強化(hua)常(chang)態化(hua)監管(guan)，重點(dian)監管(guan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)相關(guan)手(shou)續合法(fa)合規(gui)性(xing)(xing)，對(dui)(dui)不(bu)符合政策要(yao)求、違(wei)規(gui)審批(pi)、未批(pi)先(xian)(xian)建(jian)(jian)(jian)、批(pi)建(jian)(jian)(jian)不(bu)符、超標用能(neng)(neng)(neng)排(pai)(pai)污的高(gao)(gao)耗(hao)能(neng)(neng)(neng)高(gao)(gao)排(pai)(pai)放項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，堅決叫停，依法(fa)依規(gui)嚴(yan)肅查處(chu)。（市(shi)發展改(gai)革委、市(shi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信息化(hua)局(ju)、市(shi)生態環境局(ju)，各(ge)區人民(min)政府按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

5.嚴控重(zhong)點行(xing)業產能規模。嚴格落(luo)實(shi)產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調整指導目錄。嚴格落(luo)實(shi)鋼(gang)(gang)鐵(tie)、水(shui)泥、平板(ban)(ban)玻璃、電解鋁等行業(ye)產(chan)(chan)能置換政策(ce)。嚴禁新增(zeng)鋼(gang)(gang)鐵(tie)、水(shui)泥熟料、平板(ban)(ban)玻璃、煉(lian)化產(chan)(chan)能。運用環保、能耗(hao)、質(zhi)量、安全、技術為主的綜合標準(zhun)(zhun)體(ti)系，嚴格常(chang)態(tai)化執法和(he)強(qiang)制性標準(zhun)(zhun)實(shi)施，持續依法依規淘(tao)汰落(luo)后產(chan)(chan)能。到2025年，煉(lian)鐵(tie)產(chan)(chan)能保持在1100萬噸(dun)左右，煉(lian)鋼(gang)(gang)產(chan)(chan)能保持在1500萬噸(dun)左右。（市發展改革委(wei)、市工(gong)業(ye)和(he)信息(xi)化局、市生(sheng)態(tai)環境局、市市場監管委(wei)，各區(qu)人民政府按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

（二）加快提(ti)升工業能效水平

1.持續優化用能結構。重點控制化(hua)(hua)(hua)石能源消費，加(jia)強鋼鐵、焦化(hua)(hua)(hua)、化(hua)(hua)(hua)工等重點耗煤(mei)行業管理，有(you)序推(tui)進重點行業煤(mei)炭減(jian)量(liang)替代，推(tui)動工業終端減(jian)煤(mei)限(xian)煤(mei)。有(you)序引導天然氣消費，合(he)理引導工業用(yong)氣和化(hua)(hua)(hua)工原料用(yong)氣。（市發展改革(ge)委、市工業和信(xin)息化(hua)(hua)(hua)局、市生態(tai)環境局，各區人(ren)民政府按職責分工負責）

2.推動工業用能電氣化(hua)。落(luo)實國家產業(ye)結構調整(zheng)和(he)制造(zao)業(ye)轉型升級要(yao)求，推(tui)進(jin)工業(ye)領(ling)域(yu)電(dian)(dian)(dian)能替代(dai)，因地制宜(yi)推(tui)進(jin)鋼鐵、建材(cai)、石化、化工等重點行業(ye)企(qi)業(ye)工業(ye)燃煤(mei)鍋爐(lu)(lu)、窯(yao)爐(lu)(lu)電(dian)(dian)(dian)代(dai)煤(mei)，引(yin)導企(qi)業(ye)加快設備(bei)改(gai)造(zao)、提升能效水平。加大電(dian)(dian)(dian)爐(lu)(lu)鋼、電(dian)(dian)(dian)鍋爐(lu)(lu)、電(dian)(dian)(dian)窯(yao)爐(lu)(lu)、電(dian)(dian)(dian)加熱(re)等技(ji)術(shu)的宣(xuan)傳推(tui)廣力(li)度(du)，推(tui)動企(qi)業(ye)應用電(dian)(dian)(dian)爐(lu)(lu)鋼、電(dian)(dian)(dian)鍋爐(lu)(lu)等先進(jin)技(ji)術(shu)設備(bei)。加強電(dian)(dian)(dian)力(li)需求側管理，開展(zhan)工業(ye)領(ling)域(yu)電(dian)(dian)(dian)力(li)需求側管理示(shi)范企(qi)業(ye)和(he)園區創建，示(shi)范推(tui)廣應用相關(guan)技(ji)術(shu)產品(pin)，提升消納綠色電(dian)(dian)(dian)力(li)比例，優化電(dian)(dian)(dian)力(li)資源配置。（市工業(ye)和(he)信息(xi)化局、市發展(zhan)改(gai)革委、市電(dian)(dian)(dian)力(li)公司(si)，各區人民政府按職(zhi)責分(fen)工負責）

3.加快工(gong)業(ye)綠色(se)微電(dian)網建設。增強源(yuan)網荷(he)儲協調互動(dong)，引(yin)導(dao)企業、園(yuan)區(qu)加(jia)快廠房分布(bu)式光伏、分散式風電(dian)、多(duo)元(yuan)儲能(neng)(neng)、高效熱泵(beng)、余(yu)(yu)熱余(yu)(yu)壓利用、綜合能(neng)(neng)源(yuan)開(kai)發運行(xing)，促進(jin)可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)靈活消納(na)。加(jia)快新型儲能(neng)(neng)多(duo)場景示范應用，擴(kuo)大儲能(neng)(neng)裝機規模(mo)。（市發展改革委、市工(gong)(gong)業和(he)信息化局、市電(dian)力公司，各區(qu)人(ren)民政府按職責(ze)分工(gong)(gong)負責(ze)）

4.加快實(shi)施節能降碳(tan)改造升級(ji)。圍(wei)繞(rao)鋼鐵(tie)、建材、石化(hua)化(hua)工(gong)(gong)等重點(dian)行業(ye)(ye)，落(luo)實差別電價(jia)、階梯電價(jia)等政(zheng)策，發揮價(jia)格(ge)引(yin)導作(zuo)用。鼓勵重點(dian)企(qi)業(ye)(ye)對標(biao)能(neng)耗限額標(biao)準先(xian)(xian)進值(zhi)或國際先(xian)(xian)進水平(ping)，加快節能(neng)技(ji)術創新(xin)與推廣應用。推動節能(neng)技(ji)術改造(zao)(zao)，實施工(gong)(gong)業(ye)(ye)節能(neng)改造(zao)(zao)工(gong)(gong)程，不斷提升工(gong)(gong)業(ye)(ye)產品能(neng)效水平(ping)。在鋼鐵(tie)、石化(hua)化(hua)工(gong)(gong)等行業(ye)(ye)實施能(neng)效“領跑(pao)者”行動。（市(shi)發展改革委(wei)、市(shi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化(hua)局(ju)、市(shi)市(shi)場監管委(wei)，各區(qu)人民政(zheng)府按職責(ze)分工(gong)(gong)負責(ze)）