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天津市人(ren)民政府關于印發天津市廢舊物資循環(huan)利用體系建(jian)設實施方案的通知

各(ge)區人民政府，市政府各(ge)委、辦、局：

現將《天津(jin)市廢舊物資(zi)循環利(li)用體系建設實施方(fang)案》印發給你們，望遵照(zhao)執行。

天(tian)津市人民(min)政府(fu)

2022年12月28日

天津市廢舊物資循環(huan)利用體系(xi)建設實施方案

為加(jia)快構建廢(fei)舊物資循環利(li)用(yong)體系，提高資源循環利(li)用(yong)水平，推動經濟社會發展綠色化(hua)、低碳化(hua)，制定(ding)本方案。

一、建設基礎

（一）基本情況。天(tian)津(jin)(jin)位(wei)于(yu)京(jing)津(jin)(jin)冀(ji)城市(shi)群(qun)和環(huan)渤海(hai)(hai)經濟圈的(de)交匯地帶，是(shi)“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設中“陸(lu)(lu)絲(si)路(lu)(lu)”東端與“海(hai)(hai)絲(si)路(lu)(lu)”北端的(de)交匯點(dian)，同時還是(shi)中蒙俄經濟走(zou)廊的(de)起點(dian)之一(yi)，是(shi)鄰近內陸(lu)(lu)國家的(de)重(zhong)要(yao)出海(hai)(hai)口。天(tian)津(jin)(jin)深入(ru)貫徹京(jing)津(jin)(jin)冀(ji)協同發(fa)展重(zhong)大(da)國家戰略，充分(fen)發(fa)揮(hui)區位(wei)、港口和產業集群(qun)優勢(shi)，著力深化與京(jing)冀(ji)務(wu)實(shi)合作，服務(wu)我國高(gao)水平(ping)對外開放(fang)，正在(zai)加(jia)速打造(zao)成為“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設新支點(dian)和全(quan)球(qiu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置樞紐。在(zai)高(gao)質量發(fa)展道路(lu)(lu)上，天(tian)津(jin)(jin)牢固樹立資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)節約集約循環(huan)利用(yong)觀念(nian)，大(da)力發(fa)展循環(huan)經濟，加(jia)快再生資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回收體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設，開展再生資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)加(jia)工利用(yong)、二手商品交易和維(wei)修再制造(zao)業務(wu)，全(quan)面提高(gao)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)效率。

（二）政策體系(xi)逐步完善(shan)。近年來，本市(shi)(shi)出臺實(shi)(shi)(shi)施(shi)了《天(tian)津市(shi)(shi)加快建立健全綠色低碳循環(huan)(huan)發展(zhan)(zhan)經濟體系(xi)的(de)實(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)(fang)案(an)》、《關于全面推(tui)進生活垃圾分(fen)類工作(zuo)的(de)實(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)(fang)案(an)》、《進一步推(tui)進城市(shi)(shi)垃圾分(fen)類再(zai)生資(zi)源回收體系(xi)建設(she)的(de)實(shi)(shi)(shi)施(shi)意(yi)見》、《天(tian)津市(shi)(shi)公共機構廢舊(jiu)(jiu)商品回收利用工作(zuo)實(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)(fang)案(an)》、《天(tian)津市(shi)(shi)循環(huan)(huan)經濟發展(zhan)(zhan)“十四五”規劃》等一系(xi)列政策措(cuo)施(shi)，為(wei)本市(shi)(shi)開展(zhan)(zhan)廢舊(jiu)(jiu)物資(zi)循環(huan)(huan)利用體系(xi)建設(she)創造了較(jiao)好的(de)制度環(huan)(huan)境。

（三）回收體系(xi)初(chu)步建立。建(jian)設公共機(ji)構垃圾分(fen)類回(hui)(hui)收體系，覆蓋全市(shi)8000多家公共機(ji)構。推進(jin)(jin)綠色回(hui)(hui)收進(jin)(jin)社區(qu)、進(jin)(jin)商場、進(jin)(jin)機(ji)關、進(jin)(jin)學校、進(jin)(jin)園區(qu)，布局建(jian)設回(hui)(hui)收網點347個(ge)(ge)、廢舊物資分(fen)揀(jian)中(zhong)心7個(ge)(ge)。推出(chu)“綠回(hui)(hui)收”、“拾(shi)起賣”、“愛回(hui)(hui)收”等線上回(hui)(hui)收應用程序（APP）和小(xiao)程序，服(fu)務(wu)能力(li)近百萬(wan)人。備(bei)案開展回(hui)(hui)收業務(wu)的市(shi)場主體2000余(yu)家，服(fu)務(wu)范圍基本(ben)覆蓋全市(shi)所有小(xiao)區(qu)。

（四）循環利用能力初具規模。建設(she)我(wo)國(guo)循(xun)環經濟領域首個國(guo)家(jia)級(ji)開發區(qu)，已有具備資質的報廢汽車拆解企業(ye)(ye)(ye)7家(jia)、廢棄電器電子產(chan)(chan)品(pin)拆解企業(ye)(ye)(ye)4家(jia)、納入工業(ye)(ye)(ye)和信息化部再生資源綜合利用行(xing)業(ye)(ye)(ye)規范條(tiao)(tiao)件(jian)公告名單的企業(ye)(ye)(ye)21家(jia)。本市圍(wei)繞“1+3+4”現代(dai)工業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系建設(she)，重點打造(zao)12條(tiao)(tiao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，建成(cheng)汽車、航空、裝備制造(zao)等多個國(guo)家(jia)新(xin)型工業(ye)(ye)(ye)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)示范基(ji)地(di)，并利用中國(guo)（天(tian)津(jin)）自(zi)由(you)貿易試驗區(qu)優勢持(chi)續推進保稅(shui)維(wei)修(xiu)再制造(zao)業(ye)(ye)(ye)務功能升級(ji)，為發展再制造(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供條(tiao)(tiao)件(jian)。

二、總體要求

（五）指導思想

以習(xi)(xi)近平新時(shi)代中國(guo)特色(se)(se)社會(hui)主(zhu)義思想為指導，深(shen)入貫(guan)徹(che)(che)黨的(de)二(er)十大精神，貫(guan)徹(che)(che)落(luo)實習(xi)(xi)近平生態(tai)文明思想，堅定捍衛(wei)“兩個(ge)確立(li)”，堅決做到(dao)“兩個(ge)維護”，完整、準(zhun)確、全面貫(guan)徹(che)(che)新發(fa)展(zhan)理(li)念，以碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)目標為引領(ling)，以綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)循環發(fa)展(zhan)為主(zhu)線，加強(qiang)政策保障，強(qiang)化(hua)規范管理(li)，完善(shan)廢舊(jiu)物資回收體系，提高再(zai)生資源(yuan)加工利用水平，推動二(er)手商品(pin)交易和(he)再(zai)制造產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，著力打造“回收規范化(hua)、循環產(chan)業(ye)化(hua)、服務便(bian)民化(hua)”的(de)廢舊(jiu)物資循環利用體系，全面提升資源(yuan)利用效率。

（六）工作原則

——政(zheng)府引導、市場主導。強化(hua)制(zhi)度(du)建設(she)，完善政(zheng)策體系，優化(hua)規劃(hua)布局，夯實(shi)廢舊(jiu)物(wu)資回(hui)收利(li)用體系便民利(li)民的基礎功能(neng)。規范市場秩序，充分發(fa)揮(hui)市場在資源配置中(zhong)的決(jue)定性作用，鼓勵規模化(hua)企(qi)業(ye)全鏈條(tiao)運營，挖(wa)掘(jue)廢舊(jiu)物(wu)資利(li)用價(jia)值(zhi)(zhi)，促進低值(zhi)(zhi)廢舊(jiu)物(wu)資回(hui)收利(li)用，挖(wa)掘(jue)增強發(fa)展的內生動(dong)力。

——統(tong)籌推進(jin)、重點(dian)(dian)突破(po)。統(tong)籌城(cheng)鄉廢(fei)舊物(wu)資回(hui)收(shou)體系(xi)、垃(la)圾分類收(shou)運體系(xi)、再生資源加工利用體系(xi)和“無(wu)廢(fei)城(cheng)市”建(jian)設(she)，加強區域(yu)協(xie)作和設(she)施(shi)共享，避(bi)免重復建(jian)設(she)。聚焦網(wang)點(dian)(dian)建(jian)設(she)、低值(zhi)品回(hui)收(shou)、處置能力建(jian)設(she)等重點(dian)(dian)領域(yu)，補強薄(bo)弱環(huan)節(jie)，夯(hang)實廢(fei)舊物(wu)資循環(huan)利用工作基(ji)礎。

——創新(xin)驅動、分(fen)(fen)類(lei)指(zhi)導。鼓勵基層首創精(jing)神，因地(di)制宜推進管(guan)理方式創新(xin)，發揮街道(dao)、園區、企(qi)業(ye)等作(zuo)用(yong)，完善廢(fei)舊物資(zi)(zi)循環(huan)利用(yong)體系(xi)。推進模(mo)式創新(xin)和技術創新(xin)，根據廢(fei)舊物資(zi)(zi)各(ge)品類(lei)特點，加(jia)強分(fen)(fen)類(lei)回(hui)收(shou)，探(tan)索創新(xin)回(hui)收(shou)模(mo)式，提升再生資(zi)(zi)源精(jing)細化加(jia)工(gong)利用(yong)水平。

（七）主要目標

到(dao)2025年，廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)循(xun)環利用(yong)(yong)(yong)政策(ce)體(ti)系進(jin)一步完善，資(zi)源(yuan)循(xun)環利用(yong)(yong)(yong)水平進(jin)一步提升(sheng)(sheng)。廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)回(hui)(hui)收網(wang)絡體(ti)系基(ji)本(ben)建(jian)立(li)，建(jian)成再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)(hui)收網(wang)點1200個(ge)、專業型和綜(zong)(zong)合型綠色分揀中心10個(ge)，可循(xun)環快遞包裝(zhuang)應(ying)用(yong)(yong)(yong)規(gui)模(mo)達到(dao)30萬(wan)個(ge)以上，實現(xian)與生(sheng)活垃圾收集、運輸相銜接的再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)(hui)收網(wang)點全覆蓋；再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)加(jia)工利用(yong)(yong)(yong)行(xing)業集聚(ju)化(hua)(hua)、規(gui)模(mo)化(hua)(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)水平大幅提升(sheng)(sheng)，廢(fei)(fei)鋼鐵(tie)、廢(fei)(fei)銅、廢(fei)(fei)鋁、廢(fei)(fei)鉛、廢(fei)(fei)鋅、廢(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)塑(su)料、廢(fei)(fei)橡膠(jiao)、廢(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)電池等10種主(zhu)要再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)循(xun)環利用(yong)(yong)(yong)能力達到(dao)800萬(wan)噸(dun)以上，再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)加(jia)工利用(yong)(yong)(yong)水平顯著提升(sheng)(sheng)；主(zhu)要工業固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)綜(zong)(zong)合利用(yong)(yong)(yong)率保(bao)持在98%以上，農田殘膜回(hui)(hui)收率達到(dao)80%以上；天津(jin)(jin)子(zi)牙經(jing)濟技術開發區(qu)(qu)、中國（天津(jin)(jin)）自由(you)貿易(yi)試驗區(qu)(qu)和綜(zong)(zong)合保(bao)稅區(qu)(qu)等產業園(yuan)區(qu)(qu)維修再(zai)(zai)制造產業持續(xu)發展(zhan)壯大；二(er)手商品交易(yi)渠道更加(jia)豐富多元，交易(yi)規(gui)模(mo)明顯提升(sheng)(sheng)。

三、主要任務

（八）合理布局(ju)廢(fei)舊(jiu)物資回收(shou)站(zhan)點(dian)。鼓勵(li)采(cai)用在生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類固定(ding)桶站合(he)(he)理(li)設(she)(she)置廢(fei)舊(jiu)物(wu)(wu)(wu)資(zi)收(shou)(shou)(shou)(shou)集容器或設(she)(she)備(bei)、上門有償回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)廢(fei)舊(jiu)物(wu)(wu)(wu)資(zi)、具備(bei)條(tiao)件的(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)業企業就近開(kai)展廢(fei)舊(jiu)物(wu)(wu)(wu)資(zi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)經(jing)營等(deng)方式，引導居(ju)民(min)養成可(ke)(ke)(ke)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)物(wu)(wu)(wu)分(fen)類投放的(de)(de)(de)習慣。各區要統籌考慮(lv)區域(yu)面積、發展規劃(hua)(hua)、人(ren)口數量(liang)等(deng)因(yin)素，合(he)(he)理(li)確定(ding)廢(fei)舊(jiu)物(wu)(wu)(wu)資(zi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)站點(dian)(dian)數量(liang)、位置、功能和規模，實現與(yu)生活(huo)垃(la)圾(ji)收(shou)(shou)(shou)(shou)集、運輸相銜(xian)接的(de)(de)(de)廢(fei)舊(jiu)物(wu)(wu)(wu)資(zi)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)網(wang)點(dian)(dian)全覆(fu)蓋，促(cu)進垃(la)圾(ji)分(fen)類與(yu)再生資(zi)源回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)“兩網(wang)融合(he)(he)”。有條(tiao)件的(de)(de)(de)區，因(yin)地(di)制宜規劃(hua)(hua)建設(she)(she)廢(fei)舊(jiu)家具等(deng)大件垃(la)圾(ji)規范回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)處理(li)站點(dian)(dian)。各居(ju)住(zhu)小區（村(cun)）原則上應結合(he)(he)垃(la)圾(ji)分(fen)類設(she)(she)施至(zhi)少設(she)(she)置一處可(ke)(ke)(ke)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)物(wu)(wu)(wu)交(jiao)投點(dian)(dian)，暫(zan)不具備(bei)條(tiao)件的(de)(de)(de)居(ju)住(zhu)小區（村(cun)），可(ke)(ke)(ke)以設(she)(she)置可(ke)(ke)(ke)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)物(wu)(wu)(wu)臨時交(jiao)投點(dian)(dian)或流動式收(shou)(shou)(shou)(shou)集車，定(ding)時定(ding)點(dian)(dian)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)。（市商務局、市城市管(guan)理(li)委、市農業農村(cun)委、市供銷合(he)(he)作總社、市規劃(hua)(hua)資(zi)源局等(deng)單(dan)位和各區人(ren)民(min)政府(fu)按職責(ze)分(fen)工負(fu)責(ze)。以下均需各區人(ren)民(min)政府(fu)負(fu)責(ze)，不再列出）

（九）推(tui)進(jin)分揀中心規范建設。分(fen)(fen)類推(tui)(tui)進綜合(he)型分(fen)(fen)揀(jian)(jian)中心(xin)(xin)和專業型分(fen)(fen)揀(jian)(jian)中心(xin)(xin)建(jian)設(she)。綜合(he)型分(fen)(fen)揀(jian)(jian)中心(xin)(xin)要(yao)(yao)強化安(an)全檢(jian)測、分(fen)(fen)揀(jian)(jian)、打包(bao)、存(cun)儲等(deng)處置(zhi)功能，為生(sheng)活(huo)源、商(shang)業源和生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類后可回(hui)收(shou)物利用(yong)提(ti)供保(bao)障。專業型分(fen)(fen)揀(jian)(jian)中心(xin)(xin)要(yao)(yao)強化分(fen)(fen)選、剪(jian)切、破碎(sui)、清洗、打包(bao)、存(cun)儲等(deng)處置(zhi)功能。各區(qu)(qu)要(yao)(yao)推(tui)(tui)動(dong)區(qu)(qu)域內分(fen)(fen)揀(jian)(jian)中心(xin)(xin)落實(shi)環(huan)境(jing)保(bao)護、安(an)全生(sheng)產、產品(pin)質量、勞動(dong)保(bao)護等(deng)要(yao)(yao)求(qiu)，加快改(gai)造(zao)提(ti)升為綠色分(fen)(fen)揀(jian)(jian)中心(xin)(xin)。（市(shi)商(shang)務局、市(shi)規(gui)劃資源局、市(shi)生(sheng)態環(huan)境(jing)局等(deng)按(an)職(zhi)責分(fen)(fen)工負責）

（十(shi)）提升廢舊物資回收行業(ye)信息化水平。完善(shan)促(cu)進生產性服務領域平(ping)(ping)(ping)臺經濟健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)的政策(ce)(ce)措施，推行“互(hu)聯(lian)網(wang)+回(hui)(hui)(hui)收(shou)”模式，支(zhi)持廢舊物(wu)資(zi)(zi)網(wang)絡回(hui)(hui)(hui)收(shou)平(ping)(ping)(ping)臺發(fa)(fa)展(zhan)，充分(fen)(fen)運(yun)用(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)、物(wu)聯(lian)網(wang)、大數據和(he)云計算(suan)等現代信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技術(shu)，開(kai)展(zhan)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)采(cai)集(ji)、數據分(fen)(fen)析、流向監測(ce)，拓展(zhan)供(gong)需信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、在線交易、金融結(jie)算(suan)等服務，推動線上線下協同發(fa)(fa)展(zhan)。鼓(gu)勵(li)再生資(zi)(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)利(li)(li)用(yong)相(xiang)關協會(hui)建(jian)立(li)集(ji)法規政策(ce)(ce)宣傳(chuan)、行業(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)收(shou)集(ji)發(fa)(fa)布、會(hui)員交流分(fen)(fen)享等于一體的再生資(zi)(zi)源行業(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)(ping)(ping)臺，鼓(gu)勵(li)相(xiang)關產業(ye)(ye)園區、分(fen)(fen)揀中(zhong)心、骨(gu)干企業(ye)(ye)建(jian)設集(ji)產廢利(li)(li)廢信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)收(shou)集(ji)分(fen)(fen)析、價值(zhi)評(ping)估、集(ji)中(zhong)交易、咨詢服務等于一體的信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)(ping)(ping)臺，充分(fen)(fen)利(li)(li)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化手(shou)段(duan)發(fa)(fa)展(zhan)平(ping)(ping)(ping)臺經濟，打造廢舊物(wu)資(zi)(zi)集(ji)散市場。（市商(shang)務局(ju)、市工業(ye)(ye)和(he)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化局(ju)、市生態環境局(ju)、市供(gong)銷合作總社(she)、市發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委等按職(zhi)責(ze)分(fen)(fen)工負責(ze)）

（十(shi)一）提升廢舊物資回(hui)收(shou)服務水(shui)平。鼓(gu)勵(li)各區采取政府購買(mai)服(fu)務(wu)、特許經營(ying)(ying)等(deng)(deng)方式，引(yin)(yin)導(dao)市(shi)場主體積(ji)極參(can)與廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)物資(zi)(zi)回(hui)(hui)收(shou)體系建(jian)設，實行(xing)規模化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)運營(ying)(ying)。培(pei)育多元(yuan)化(hua)(hua)回(hui)(hui)收(shou)主體，鼓(gu)勵(li)回(hui)(hui)收(shou)企(qi)業(ye)與社會回(hui)(hui)收(shou)人員(yuan)建(jian)立利(li)益共享機(ji)制，共同構建(jian)規范有序的廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)物資(zi)(zi)源頭收(shou)集(ji)體系；鼓(gu)勵(li)回(hui)(hui)收(shou)企(qi)業(ye)與物業(ye)企(qi)業(ye)、環衛單位、利(li)用企(qi)業(ye)等(deng)(deng)建(jian)立長效合作機(ji)制，暢通(tong)回(hui)(hui)收(shou)利(li)用渠(qu)道；鼓(gu)勵(li)鋼鐵、有色(se)金屬、造(zao)紙、紡(fang)織、玻璃、家電等(deng)(deng)生產(chan)企(qi)業(ye)延(yan)伸回(hui)(hui)收(shou)、加工、利(li)用業(ye)務(wu)，開展(zhan)全鏈(lian)條(tiao)運營(ying)(ying)。引(yin)(yin)導(dao)回(hui)(hui)收(shou)企(qi)業(ye)依法經營(ying)(ying)、公平交易(yi)，落實下(xia)游再生原料、再生產(chan)品(pin)相關標(biao)準(zhun)要(yao)求，持續提升(sheng)廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)物資(zi)(zi)回(hui)(hui)收(shou)環節預處理能力和回(hui)(hui)收(shou)服(fu)務(wu)水平。（市(shi)商(shang)務(wu)局、市(shi)供銷(xiao)合作總社、市(shi)發展(zhan)改革(ge)委、市(shi)城(cheng)市(shi)管理委、市(shi)工業(ye)和信(xin)息化(hua)(hua)局、市(shi)生態環境局等(deng)(deng)按(an)職責(ze)分工負責(ze)）

（十二）促進二手商品循(xun)環利用。倡導資(zi)(zi)源節約理念，豐富流通(tong)渠(qu)道，促進(jin)閑置(zhi)二(er)手(shou)物(wu)品(pin)(pin)交易(yi)(yi)、租賃和交換使(shi)用，提高廢舊物(wu)資(zi)(zi)利用效(xiao)率(lv)。鼓勵“互聯(lian)網+二(er)手(shou)”模(mo)式發展，促進(jin)二(er)手(shou)商品(pin)(pin)網絡交易(yi)(yi)平臺(tai)規(gui)(gui)范發展。支(zhi)持線下(xia)實體二(er)手(shou)市(shi)場(chang)(chang)規(gui)(gui)范建設(she)和運營，建設(she)集中規(gui)(gui)范的“跳(tiao)蚤市(shi)場(chang)(chang)”，鼓勵有條件(jian)的區建設(she)集中規(gui)(gui)范的車(che)輛、家電(dian)、手(shou)機、家具、服裝等二(er)手(shou)商品(pin)(pin)交易(yi)(yi)市(shi)場(chang)(chang)和交易(yi)(yi)專區；鼓勵社區建設(she)二(er)手(shou)商品(pin)(pin)寄(ji)賣店、寄(ji)賣點，定期(qi)組織二(er)手(shou)商品(pin)(pin)交易(yi)(yi)活動(dong)，促進(jin)居民家庭閑置(zhi)物(wu)品(pin)(pin)交易(yi)(yi)和流通(tong)；鼓勵各(ge)級學(xue)校設(she)置(zhi)舊書(shu)分(fen)享角、分(fen)享日，促進(jin)廣大(da)師生舊書(shu)交換使(shi)用。支(zhi)持發展特(te)色(se)二(er)手(shou)商品(pin)(pin)經濟，建設(she)汽車(che)大(da)流通(tong)樞紐，落實取消二(er)手(shou)車(che)限遷(qian)政(zheng)策，促進(jin)二(er)手(shou)車(che)流通(tong)，擴(kuo)大(da)交易(yi)(yi)規(gui)(gui)模(mo)；規(gui)(gui)范電(dian)器(qi)電(dian)子(zi)產(chan)品(pin)(pin)回收、維修和二(er)手(shou)商品(pin)(pin)銷售行為，培育二(er)手(shou)電(dian)器(qi)電(dian)子(zi)產(chan)品(pin)(pin)交易(yi)(yi)市(shi)場(chang)(chang)。（市(shi)商務局、市(shi)規(gui)(gui)劃資(zi)(zi)源局、市(shi)住房城鄉建設(she)委、市(shi)教委、天津(jin)海關、市(shi)生態(tai)環境局等按(an)職責(ze)分(fen)工負(fu)責(ze)）

（十三(san)）提高再生資源加工利用水平。推廣(guang)應用(yong)(yong)納入(ru)國家推薦目錄的再生(sheng)資源先進加(jia)工(gong)利用(yong)(yong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)裝(zhuang)備(bei)(bei)，支(zhi)持企業加(jia)強技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)裝(zhuang)備(bei)(bei)研(yan)(yan)發(fa)，在精細拆解(jie)、復(fu)合材料高(gao)效(xiao)解(jie)離、有(you)價(jia)金屬(shu)清(qing)潔提取、再制造、動力蓄電(dian)池拆解(jie)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、維(wei)修再制造等(deng)新型回收(shou)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)等(deng)領域(yu)，突破(po)一(yi)批共(gong)性關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)大型成(cheng)套裝(zhuang)備(bei)(bei)。鼓勵再生(sheng)資源加(jia)工(gong)利用(yong)(yong)企業，成(cheng)立(li)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)究機(ji)構，加(jia)強與資源綜(zong)合利用(yong)(yong)、再生(sheng)資源加(jia)工(gong)利用(yong)(yong)等(deng)領域(yu)科(ke)研(yan)(yan)院所、協會、市場化(hua)(hua)組織(zhi)合作，開展技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)升級和(he)設備(bei)(bei)更新，提高(gao)機(ji)械化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)和(he)智能化(hua)(hua)水平。（市發(fa)展改(gai)革委、市科(ke)技(ji)(ji)局(ju)(ju)、市工(gong)業和(he)信息化(hua)(hua)局(ju)(ju)等(deng)按職責分工(gong)負責）