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推動產業鏈上下游精準對接和資源(yuan)要素集聚，不(bu)斷完(wan)善技術(shu)創新、成果(guo)轉化(hua)、檢(jian)測(ce)認證、應用示范、人(ren)(ren)才培養、產業合作(zuo)等(deng)區域裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制造生態體系。在汽車及零部件、儀表電(dian)纜領(ling)域培育一(yi)批國內市場(chang)具有較(jiao)強(qiang)競爭力的五百億級產業集群；在軌(gui)道交通(tong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、電(dian)力裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、農機裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、高端數控設備(bei)(bei)、激光裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、機器人(ren)(ren)等(deng)領(ling)域培(pei)育一批百億級產業集群。

（七）高端人才引領工程

加快推動“眾籌(chou)、眾創、眾包、眾扶(fu)”等新模式(shi)(shi)、新業態發展，建(jian)設一批低(di)成(cheng)本、便利化、全(quan)要素、開放式(shi)(shi)的眾創空間，創設人才成(cheng)長環境。全(quan)市新引進院(yuan)士、國(guo)家級領軍人才50人以上(shang)(shang)，博士等高(gao)層(ceng)次人才500人以上(shang)(shang)，高(gao)質量研發團隊規上(shang)(shang)企業全(quan)覆蓋。

1.大力(li)引進高水平人才和團隊

落實“智匯滁州”人才四(si)大工(gong)程，圍(wei)繞(rao)我(wo)市(shi)裝備制造(zao)十大重(zhong)點(dian)領域，實行更加開(kai)放的人才政(zheng)策，構筑(zhu)集聚國(guo)內外優秀人才的科研(yan)創(chuang)(chuang)(chuang)新高(gao)地。通(tong)(tong)過(guo)科創(chuang)(chuang)(chuang)種子(zi)基金、辦公租金減免(mian)、商事(shi)政(zheng)務綠色通(tong)(tong)道(dao)等降低創(chuang)(chuang)(chuang)業成(cheng)本(ben)；通(tong)(tong)過(guo)住(zhu)房補貼、通(tong)(tong)勤補助、保障性住(zhu)房、人才公寓(yu)等降低生活(huo)成(cheng)本(ben)；通(tong)(tong)過(guo)“生態園林式”研(yan)發辦公、生活(huo)休閑設施針(zhen)對性配套(tao)等提(ti)高(gao)服(fu)務品質(zhi)。營造低創(chuang)(chuang)(chuang)業成(cheng)本(ben)、低生活(huo)成(cheng)本(ben)、高(gao)服(fu)務品質(zhi)的“兩低一高(gao)”人才發展環境(jing)。

2.大力(li)培育(yu)本土人才

以(yi)高層次、急需緊缺專(zhuan)業技(ji)術人才(cai)和創(chuang)新(xin)型人才(cai)為(wei)重點，充分利(li)用院(yuan)(yuan)(yuan)士工作站、重點實(shi)驗室、企(qi)業技(ji)術中心等創(chuang)新(xin)平(ping)臺，實(shi)施基金項目、合(he)作培訓項目，培養(yang)高端(duan)復合(he)型人才(cai)。鼓勵滁州學院(yuan)(yuan)(yuan)、安徽科(ke)技(ji)學院(yuan)(yuan)(yuan)等在滁高校及長三(san)角(jiao)高校、科(ke)研院(yuan)(yuan)(yuan)所與龍頭企(qi)業合(he)作，建(jian)設(she)實(shi)訓基地。

3.建立產業人(ren)才供需對接機制

完善(shan)各(ge)類人(ren)才信(xin)息(xi)庫，構建(jian)(jian)產業技(ji)術人(ren)才信(xin)息(xi)發布平臺。建(jian)(jian)立完善裝備制造(zao)業(ye)人(ren)(ren)才服(fu)務(wu)機構，健全人(ren)(ren)才流動和使用的體制機制。引(yin)導在滁高校加強裝備制造(zao)重(zhong)點學科(ke)專業(ye)群建設，構建中職(zhi)、高職(zhi)、應用型本科(ke)、專業(ye)學位研究生人(ren)(ren)才多層次(ci)培育(yu)體系。

六(liu)、保障措施

（一(yi)）加強組織領導

發(fa)揮(hui)產業(ye)鏈“鏈長制(zhi)(zhi)”引(yin)導推(tui)動作(zuo)用，統籌協調(diao)政府部(bu)門、高(gao)(gao)等學校(xiao)、商(shang)(shang)會協會、整機和零部(bu)件企業(ye)等各(ge)(ge)方優勢資源，協同推(tui)進汽車及(ji)裝備制(zhi)(zhi)造業(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)。強(qiang)化專(zhuan)班工作(zuo)推(tui)進，加(jia)強(qiang)部(bu)門協調(diao)和市縣上(shang)下(xia)聯動，組織開(kai)展(zhan)招(zhao)商(shang)(shang)引(yin)資招(zhao)才引(yin)智(zhi)，協調(diao)解決項目(mu)建設、產業(ye)發(fa)展(zhan)、科技創新(xin)中的重大問題(ti)，形成加(jia)快推(tui)進汽車及(ji)裝備制(zhi)(zhi)造業(ye)發(fa)展(zhan)合力。各(ge)(ge)地(di)要加(jia)強(qiang)與(yu)本規劃(hua)的戰略協同與(yu)政策銜接，結合實(shi)(shi)(shi)際研究(jiu)制(zhi)(zhi)定相關實(shi)(shi)(shi)施(shi)方案，完善細化政策措施(shi)，精(jing)心實(shi)(shi)(shi)施(shi)產業(ye)發(fa)展(zhan)規劃(hua)，確保規劃(hua)目(mu)標任務落(luo)實(shi)(shi)(shi)到位。

（二）完善工作機制

落實省、市產(chan)業鏈(lian)推進工(gong)作部署，對(dui)標對(dui)表產(chan)業鏈(lian)“鏈(lian)長制(zhi)”工(gong)作有關任務(wu)，壓(ya)實工(gong)作責(ze)任。建立系統、完整、協調的汽車及裝備制(zhi)造(zao)業發展長效機制(zhi)，形成信(xin)息互通、部門會商研討(tao)、運行監測分析、重(zhong)要(yao)情況通報、重(zhong)大項目跟蹤、工(gong)作推進調度、考核激(ji)勵(li)等常態化工(gong)作機制(zhi)，為產(chan)業發展提(ti)供制(zhi)度保障。

（三）加大政(zheng)策(ce)扶(fu)持

貫徹落實國家、省(sheng)支持(chi)(chi)高端裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)各(ge)項政(zheng)(zheng)(zheng)策措(cuo)施，積(ji)極(ji)爭取各(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)專(zhuan)項資(zi)(zi)金(jin)，支持(chi)(chi)汽車及(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)重(zhong)點領(ling)域(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，支持(chi)(chi)短板裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)攻關，突破產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)共性瓶(ping)頸(jing)制(zhi)約。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮市(shi)(shi)、縣支持(chi)(chi)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等系(xi)列政(zheng)(zheng)(zheng)策引(yin)導作用，重(zhong)點在工業(ye)互聯網、轉型升(sheng)級(ji)、研發(fa)(fa)(fa)平(ping)臺、項目建(jian)設(she)、企業(ye)培育、專(zhuan)精(jing)特新(xin)、人才引(yin)進培養等方面支持(chi)(chi)汽車及(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)(zao)企業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。充分(fen)利用省(sheng)、市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)股權投資(zi)(zi)引(yin)導基金(jin)、新(xin)興產(chan)業(ye)基金(jin)，發(fa)(fa)(fa)揮財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)(zi)金(jin)杠桿作用和(he)放(fang)大效(xiao)應，吸引(yin)和(he)撬動社會資(zi)(zi)本加大投入，支持(chi)(chi)重(zhong)點領(ling)域(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)重(zhong)大項目建(jian)設(she)，促(cu)進汽車及(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)技(ji)術創新(xin)、轉型升(sheng)級(ji)和(he)高端化、集群(qun)式發(fa)展。

（四）強化要素保障

圍(wei)繞汽(qi)車及(ji)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)領域龍頭企(qi)業(ye)(ye)、重大項目(mu)和基礎條件(jian)建設(she)，加大用(yong)(yong)地、用(yong)(yong)工、用(yong)(yong)能、資金(jin)、物流、人(ren)才等(deng)要素保障力度，優(you)化企(qi)業(ye)(ye)和人(ren)才發展環境。鼓(gu)勵金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構建立無形(xing)資產(chan)(chan)確權、評(ping)估、質(zhi)押(ya)、流轉體系，推進股權質(zhi)押(ya)融(rong)(rong)(rong)資、知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權質(zhi)押(ya)融(rong)(rong)(rong)資、供應鏈(lian)融(rong)(rong)(rong)資、科技保險(xian)等(deng)創新(xin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)(chan)品服務(wu)，支持產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展。用(yong)(yong)好用(yong)(yong)足(zu)首臺(tai)（套(tao)）重大技術裝(zhuang)備(bei)保險(xian)補償和激勵政策，促進智能制(zhi)造(zao)裝(zhuang)備(bei)推廣(guang)應用(yong)(yong)。

（五）聚焦項目帶動

圍繞汽車(che)及裝備制(zhi)造業(ye)(ye)發展(zhan)，聚焦建鏈補鏈延鏈強鏈，強化(hua)(hua)產業(ye)(ye)鏈招商(shang)(shang)、以(yi)商(shang)(shang)招商(shang)(shang)、專業(ye)(ye)招商(shang)(shang)、網絡招商(shang)(shang)等招商(shang)(shang)活動(dong)，全(quan)力引進一(yi)批龍(long)頭型(xing)、科技(ji)型(xing)、高成長型(xing)重(zhong)大(da)(da)(da)項目(mu)(mu)。堅(jian)(jian)持以(yi)項目(mu)(mu)為載(zai)體，推動(dong)企業(ye)(ye)技(ji)改擴能(neng)，強化(hua)(hua)跟蹤與服務，加大(da)(da)(da)工(gong)作協調力度，堅(jian)(jian)持資金(jin)要素(su)跟著項目(mu)(mu)走、服務保障圍繞項目(mu)(mu)轉。探索融資常(chang)態(tai)化(hua)(hua)對接機制(zhi)，發揮“畝(mu)均論(lun)英(ying)雄”改革牽(qian)引作用，落實“零增地(di)”技(ji)改、“進區入(ru)園”技(ji)改、工(gong)業(ye)(ye)“標準地(di)”出(chu)讓等政策(ce)，充分發揮重(zhong)大(da)(da)(da)項目(mu)(mu)的戰略支撐作用，帶動(dong)產業(ye)(ye)鏈上下游企業(ye)(ye)協同(tong)發展(zhan)。

（六）提升(sheng)人才支撐

實施“智(zhi)匯滁州”人(ren)才(cai)培(pei)育、引進(jin)、助力(li)和(he)(he)平臺建設(she)“四大(da)”工程，廣泛(fan)集聚各類創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)。著力(li)培(pei)育一(yi)批在汽車及裝備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)關鍵核心技(ji)術產業(ye)(ye)化、重大(da)產品(pin)研發、創(chuang)新(xin)經營管理(li)模(mo)式等方面(mian)具有(you)突出(chu)貢獻的(de)(de)高(gao)(gao)層次領軍人(ren)才(cai)和(he)(he)創(chuang)新(xin)團隊。支(zhi)持企業(ye)(ye)與科研院(yuan)所、高(gao)(gao)等院(yuan)校在學科建設(she)、人(ren)才(cai)培(pei)養等方面(mian)開(kai)展(zhan)合(he)(he)作。發揮滁州市高(gao)(gao)等院(yuan)校、職業(ye)(ye)學校、科研院(yuan)所以及相關社會機構的(de)(de)作用，促進(jin)產業(ye)(ye)、行業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)、職業(ye)(ye)和(he)(he)專(zhuan)業(ye)(ye)“五業(ye)(ye)”聯動；加(jia)快發展(zhan)現(xian)代職業(ye)(ye)教育，圍繞產業(ye)(ye)鏈需求，建設(she)一(yi)批優(you)質(zhi)(zhi)的(de)(de)、高(gao)(gao)水平的(de)(de)服務專(zhuan)業(ye)(ye)，精準培(pei)育技(ji)能人(ren)才(cai)，打造(zao)“滁州工匠”梯次技(ji)能人(ren)才(cai)隊伍，建設(she)高(gao)(gao)水平產業(ye)(ye)實習(xi)實訓基地，推進(jin)校企合(he)(he)作共(gong)建新(xin)專(zhuan)業(ye)(ye)、開(kai)發新(xin)課程、開(kai)展(zhan)聯合(he)(he)培(pei)養，支(zhi)撐汽車及裝備制(zhi)造(zao)產業(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發展(zhan)。

（七(qi)）發揮平臺作用(yong)

充分發(fa)揮行(xing)業(ye)(ye)組織聯(lian)系政府、服務企業(ye)(ye)、促(cu)進(jin)行(xing)業(ye)(ye)自(zi)律的功能作(zuo)用，引導行(xing)業(ye)(ye)商協(xie)會等(deng)相(xiang)關社會機構加(jia)強(qiang)(qiang)能力建設，主動開展(zhan)行(xing)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)重大問題研究(jiu)，加(jia)強(qiang)(qiang)對企業(ye)(ye)的指導和(he)服務，多渠(qu)道、多層次開展(zhan)標(biao)準、技術、產品(pin)、人才、資本等(deng)方面的交流與合作(zuo)，有(you)效降低企業(ye)(ye)研發(fa)和(he)運營成(cheng)(cheng)本，助(zhu)力汽車及裝備制造業(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)；組織開展(zhan)和(he)參加(jia)國(guo)內重要經貿合作(zuo)交流活動，宣傳推介滁州重點產業(ye)(ye)、重點企業(ye)(ye)，招引產業(ye)(ye)重點項目，促(cu)進(jin)產業(ye)(ye)鏈上下游協(xie)同發(fa)展(zhan)，形成(cheng)(cheng)全市產業(ye)(ye)協(xie)同推進(jin)的格局。

（來源：滁州市(shi)經濟和信息化局 原文題目：關(guan)于公(gong)開征求《滁州市(shi)汽車及裝備制造產(chan)業“十四五”發展規(gui)劃(hua)（征求意見(jian)稿(gao)）》意見(jian)的公(gong)告）