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地方政策

安徽省滁州市經濟和信息化局關于公開征求《滁州市汽車及裝備制造產業“十四五”發展規劃(征求意見稿)》意見的公告

發(fa)布(bu)時間(jian):2022-10-19   來源:滁州市經濟和信息化(hua)局   點擊(ji)數:70941次

(一)骨干企業培育工程

著(zhu)力打造一批具(ju)(ju)有行業引領力的頭部(bu)(bu)企(qi)(qi)(qi)業、具(ju)(ju)有潛在顛覆力的頸部(bu)(bu)企(qi)(qi)(qi)業、具(ju)(ju)有很強爆發(fa)力的腰部(bu)(bu)企(qi)(qi)(qi)業。支持企(qi)(qi)(qi)業提升核心競爭力、擴(kuo)大市場、提升品牌影響力,形(xing)成零部(bu)(bu)件、整機企(qi)(qi)(qi)業、成套裝備企(qi)(qi)(qi)業、系(xi)統方案解決企(qi)(qi)(qi)業協(xie)同發(fa)展格局。

1.百億(yi)企業

鎖定(ding)百(bai)億元目標企(qi)業(ye)(ye),通過(guo)創新體(ti)制機制、集中要(yao)素保障、營造發展環(huan)境、獎勵激勵扶持等措施,積極培育、迅速做(zuo)大做(zuo)強,力爭到“十四五”末(mo)百(bai)億企(qi)業(ye)(ye)超6家。

2.十億企業

通過實施培育(yu)計劃,加強(qiang)(qiang)規劃指導,加大政策扶(fu)持,強(qiang)(qiang)化要素保障(zhang)等措施,培育(yu)永強(qiang)(qiang)汽車、長久汽車、勝華波、安纜(lan)集(ji)團、天長缸(gang)蓋、浩淼安防、長榮(rong)光(guang)纖、天長缸(gang)蓋、徽(hui)寧(ning)集(ji)團、利維能、德電揚子等十億(yi)元(yuan)以上(shang)企業50家(jia)。

3.億元(yuan)企業(ye)

引導培育對(dui)象通過持續(xu)不(bu)斷技術改造、新上(shang)項目,加大產(chan)品結構調整(zheng)和技術升級(ji)。持續實施“千企(qi)升級(ji)”計劃(hua),2025年,產值在億元以(yi)上企(qi)業達(da)260家。

(二)增(zeng)量項目招引工程

“十四五(wu)”期間,引進億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)項(xiang)目力爭不少于(yu)500個(ge)(ge),其(qi)中10億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)項(xiang)目不少于(yu)60個(ge)(ge),100億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)項(xiang)目5個(ge)(ge)以(yi)上(shang),實現到位(wei)資金1500億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)。

1.打造(zao)項目投(tou)資升(sheng)級(ji)版

持續推(tui)(tui)(tui)進(jin)“千(qian)(qian)億(yi)技改(gai)(gai)”“千(qian)(qian)企(qi)升(sheng)級(ji)”“三百(bai)工(gong)(gong)程(cheng)”;大(da)力實施創(chuang)新(xin)驅動戰略,注重改(gai)(gai)造提升(sheng)傳統產(chan)(chan)業(ye)、培育發(fa)展新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye),按照“雙創(chuang)—成(cheng)長(chang)小微—專精特新(xin)—冠軍企(qi)業(ye)—‘小巨(ju)人’企(qi)業(ye)”成(cheng)長(chang)路徑(jing),構建覆蓋企(qi)業(ye)成(cheng)長(chang)全周期(qi)培育體系(xi)。每年(nian)重點推(tui)(tui)(tui)進(jin)億(yi)元(yuan)以上(shang)新(xin)開(kai)工(gong)(gong)項目、新(xin)竣工(gong)(gong)投(tou)產(chan)(chan)項目和新(xin)達產(chan)(chan)項目各100個(ge)以上(shang)。每年(nian)滾(gun)動實施200項5000萬(wan)元(yuan)以上(shang)重點技術(shu)改(gai)(gai)造項目,工(gong)(gong)業(ye)投(tou)資年(nian)均(jun)增長(chang)15%,其中技術(shu)改(gai)(gai)造投(tou)資增長(chang)20%,培育新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)主體,推(tui)(tui)(tui)動傳統產(chan)(chan)業(ye)轉型升(sheng)級(ji),不斷(duan)推(tui)(tui)(tui)進(jin)主導產(chan)(chan)業(ye)邁向(xiang)中高(gao)端;推(tui)(tui)(tui)動裝備制造高(gao)端化,支撐“再造千(qian)(qian)億(yi)”目標。

2.持續跟蹤重(zhong)大項目

全力跟進一批(pi)重點項目線索,積極推(tui)進總(zong)投資100億元(yuan)的浦(pu)鎮車輛廠一期(qi)整(zheng)體搬遷項目、總(zong)投資100億元(yuan)的年產(chan)(chan)30萬(wan)臺新能(neng)源汽車整(zheng)車制造項目、總(zong)投資40億元(yuan)的純電(dian)動乘用(yong)車生產(chan)(chan)基地項目等一批(pi)重大項目加(jia)快落實。

3.全力推動項目落地

高擎“項(xiang)目(mu)為王”大(da)旗,發揮項(xiang)目(mu)“壓艙石(shi)”“助(zhu)推(tui)器(qi)”作用,推(tui)動項(xiang)目(mu)落地,以高水平項(xiang)目(mu)建設支撐高質量(liang)發展。加(jia)快推(tui)進安徽(hui)獵豹(bao)重組項(xiang)目(mu)、“智能測控(kong)產(chan)業(ye)園標準化廠房”、智能裝(zhuang)備與儀(yi)器(qi)儀(yi)表研究院(yuan)等項(xiang)目(mu)。

(三)創(chuang)新(xin)能力提升工程

對(dui)接和(he)參(can)與長(chang)(chang)三角區域技術(shu)(shu)(shu)市(shi)場(chang)、長(chang)(chang)三角技術(shu)(shu)(shu)轉移(yi)(yi)服務平臺(tai),以(yi)滁(chu)(chu)州市(shi)創(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)(jiu)院、長(chang)(chang)光所滁(chu)(chu)州高端(duan)智能(neng)裝備(bei)研(yan)究(jiu)(jiu)院等為依托,引進長(chang)(chang)三角高校在滁(chu)(chu)設(she)立產(chan)業(ye)技術(shu)(shu)(shu)研(yan)究(jiu)(jiu)院和(he)技術(shu)(shu)(shu)轉移(yi)(yi)中心。參(can)與構(gou)建上海(hai)-南京-合肥創(chuang)新發(fa)展(zhan)鏈和(he)南京都市(shi)圈產(chan)業(ye)技術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新戰略(lve)聯盟,推(tui)進創(chuang)新資源共享。“十四五(wu)”期(qi)間,裝備(bei)制造(zao)業(ye)新增省級以(yi)上研(yan)發(fa)平臺(tai)15家以(yi)上,省級工業(ye)設(she)計中心10個,首臺(tai)套產(chan)品20件。

1.健全產(chan)業技(ji)術創新體系

打(da)造(zao)“三區四城(cheng)一(yi)帶(dai)一(yi)基(ji)地”,構建(jian)高(gao)(gao)水平(ping)科技(ji)(ji)創(chuang)新體(ti)(ti)系主平(ping)臺,聚焦高(gao)(gao)端裝備重(zhong)(zhong)點領(ling)域和標志(zhi)性產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈,依(yi)托龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)等(deng)院校及(ji)科研院所、重(zhong)(zhong)點用(yong)戶單位等(deng),通(tong)過政策(ce)扶持、項目支(zhi)持、考(kao)核激(ji)勵等(deng)方(fang)式(shi),加快布局裝備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)國家及(ji)省級重(zhong)(zhong)點實(shi)驗室、工程研究中(zhong)(zhong)心、技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新中(zhong)(zhong)心、制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新中(zhong)(zhong)心、檢測(ce)認證中(zhong)(zhong)心等(deng)創(chuang)新平(ping)臺。著眼于汽車、軌道交(jiao)通(tong)裝備、儀器儀表、電(dian)線(xian)電(dian)纜等(deng)本地優(you)(you)勢領(ling)域,創(chuang)新發(fa)(fa)(fa)展“1+4+N”科技(ji)(ji)創(chuang)新政策(ce)體(ti)(ti)系,建(jian)設一(yi)批企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主導、產(chan)學研用(yong)緊(jin)密結合(he)的產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新聯盟,建(jian)立聯合(he)開發(fa)(fa)(fa)、優(you)(you)勢互補、成果共享、風(feng)險共擔的產(chan)學研用(yong)合(he)作機制(zhi)。建(jian)立“上海楊浦—安徽滁州(zhou)”協同創(chuang)新新機制(zhi),共建(jian)“科創(chuang)+產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)”伙伴園(yuan)區,打(da)造(zao)“研發(fa)(fa)(fa)制(zhi)造(zao)飛地”,共組科創(chuang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)金,探(tan)索協同科技(ji)(ji)攻關,強化人(ren)才交(jiao)流互動。

2.充分(fen)發揮創(chuang)新主體作用

支持(chi)企(qi)業通過自(zi)主研發、技(ji)(ji)術轉讓、技(ji)(ji)術并購(gou)和產(chan)學研合作(zuo)等(deng)模式,加(jia)大(da)(da)應用技(ji)術的引(yin)進(jin)、吸收(shou)和再創(chuang)新(xin)(xin),提高企(qi)(qi)業(ye)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)能力。采用線(xian)上“云接訪”+線(xian)下“實地走訪”的方式開展(zhan)“送創(chuang)新(xin)(xin)政策(ce)、解企(qi)(qi)業(ye)難(nan)題”系列活動,持續做好房租減免(mian)工作(zuo),切實為科(ke)技(ji)型(xing)中小企(qi)(qi)業(ye)紓困(kun)解難(nan)。支(zhi)持和鼓勵我市裝備(bei)企(qi)(qi)業(ye)牽頭(tou)承(cheng)擔(dan)重大(da)(da)科(ke)技(ji)專項(xiang)、科(ke)技(ji)發展(zhan)支(zhi)撐計(ji)劃等(deng)。健全“科(ke)技(ji)型(xing)中小企(qi)(qi)業(ye)—高新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)培(pei)育庫—高新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)”梯度培(pei)育機制,推動技(ji)術、人才、資金等(deng)各類創(chuang)新(xin)(xin)要素資源向企(qi)(qi)業(ye)集(ji)聚。支(zhi)持骨(gu)干企(qi)(qi)業(ye)加(jia)強產業(ye)鏈上下游合作(zuo),帶(dai)動更多創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)中小微企(qi)(qi)業(ye)成長。全面落(luo)實制造業(ye)企(qi)(qi)業(ye)加(jia)計(ji)扣除等(deng)稅收(shou)政策(ce),激勵企(qi)(qi)業(ye)加(jia)大(da)(da)創(chuang)新(xin)(xin)投(tou)入。

3.加(jia)速(su)創(chuang)新成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)

依托(tuo)各縣市區“成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心”,構(gou)建集交流合作(zuo)、技(ji)(ji)術研(yan)(yan)發(fa)、中(zhong)(zhong)(zhong)試熟化(hua)(hua)(hua)等(deng)多種功能(neng)于一體(ti),具有示范性、標(biao)志(zhi)性的科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)承載平臺。依托(tuo)國(guo)家級啟迪之星(滁(chu)(chu)州(zhou))眾(zhong)創(chuang)空(kong)間(jian)、北京中(zhong)(zhong)(zhong)關村海淀創(chuang)業園(yuan)滁(chu)(chu)州(zhou)分園(yuan)、蘇(su)大(da)天宮科(ke)(ke)技(ji)(ji)園(yuan)、網來(lai)云(yun)商科(ke)(ke)技(ji)(ji)園(yuan)等(deng)創(chuang)新載體(ti),完善從種子期(qi)、初創(chuang)期(qi)、成(cheng)(cheng)長期(qi)到成(cheng)(cheng)熟期(qi)的創(chuang)新服務(wu)鏈條(tiao)。制(zhi)定《滁(chu)(chu)州(zhou)市促進科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)實施辦法》,支持在(zai)滁(chu)(chu)企(qi)業購買先進技(ji)(ji)術成(cheng)(cheng)果并在(zai)滁(chu)(chu)實現(xian)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。完善政產學(xue)研(yan)(yan)用合作(zuo)機制(zhi),支持高等(deng)院(yuan)(yuan)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)院(yuan)(yuan)所完善技(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移服務(wu)機制(zhi),實施一批科(ke)(ke)研(yan)(yan)團(tuan)隊科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)項目。暢通轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)渠道(dao),多措并舉打通科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)“最(zui)后一公里”。

(四)重大裝(zhuang)備攻關工程

采取掛圖(tu)作(zuo)戰、“揭榜掛帥(shuai)”等方式,聚集關鍵共性技術和前(qian)沿技(ji)術、核心零部件、先進基礎工藝和軟件,組織跨(kua)行業、跨(kua)企業、跨(kua)專業的攻(gong)關團隊,統籌重大技(ji)術裝(zhuang)(zhuang)備攻(gong)關。“十四(si)五(wu)”期間,實現(xian)省首臺套(tao)重大技(ji)術裝(zhuang)(zhuang)備年均(jun)15項以上。

1.組織(zhi)項目攻關

以(yi)重(zhong)大(da)(da)項目(mu)為(wei)依托,政產學(xue)研(yan)用聯合攻關(guan)(guan),大(da)(da)力(li)推(tui)動(dong)關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)技術裝備研(yan)發應(ying)用,集中攻關(guan)(guan)一批(pi)示(shi)范,實現一批(pi)利用推(tui)廣。組織跨行業、跨企業、跨專業的攻關(guan)(guan)團(tuan)隊(dui),統籌重(zhong)大(da)(da)技術裝備攻關(guan)(guan),加(jia)強部分核心部件、關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)材料攻關(guan)(guan),解(jie)決裝備發展瓶頸問題。

2.健全產業(ye)鏈

充分發揮國內超大規模市場優勢(shi),圍繞構建現(xian)代(dai)產(chan)業體系(xi),瞄準“提高產(chan)業鏈現(xian)代(dai)化水(shui)平”主(zhu)攻方向,開展(zhan)建鏈延鏈補(bu)鏈行動,維護產(chan)業鏈供應鏈安全;推動上下游(you)協同合作,提高產(chan)業鏈整體水(shui)平。

3.加強示范應用

對接全(quan)國(guo)重大技(ji)術(shu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)研發創新(xin)與首臺(tai)套(tao)示(shi)范應(ying)用(yong)聯盟,盡快建立完善首臺(tai)套(tao)研發創新(xin)、檢(jian)測評(ping)定、示(shi)范應(ying)用(yong)體系,實施首臺(tai)套(tao)評(ping)定和示(shi)范應(ying)用(yong)效果評(ping)價,開(kai)展市級首臺(tai)(套(tao))重大技(ji)術(shu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)認定,提(ti)升(sheng)重大技(ji)術(shu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)水平(ping)。

(五)智能制造賦能工(gong)程

加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業數(shu)字化(hua)智能(neng)化(hua)轉型,以智能(neng)制(zhi)造(zao)賦能(neng)高質量發展。推(tui)進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)過程(cheng)數(shu)字化(hua)、終端產品(pin)智能(neng)化(hua)、服(fu)務(wu)能(neng)力智慧化(hua),新(xin)業態新(xin)模式成為產業發展新(xin)引擎。“十四五”期間(jian),新(xin)建(jian)省(sheng)級(ji)智(zhi)能(neng)工廠5個(ge),新(xin)推廣機(ji)器人1100臺。

1.推進制(zhi)造過程數字化(hua)

鼓勵有條(tiao)件的企業(ye)應(ying)用智能裝(zhuang)(zhuang)備和工業(ye)軟件,建(jian)設智能工廠、數字(zi)化車間。推進數字(zi)化設計、升級(ji)智能裝(zhuang)(zhuang)備、優化工藝流程,推動產(chan)業(ye)鏈從(cong)研發設計到生產(chan)供應(ying)再到銷(xiao)售服務的全鏈條(tiao)智能化改造(zao),加快先進裝(zhuang)(zhuang)備制造(zao)云(yun)計算中心建(jian)設。

2.推進終端產(chan)品智能(neng)化

加(jia)強新型傳感器、智能(neng)測量(liang)儀表、工(gong)業(ye)控制系統、網絡通訊模塊等(deng)在高端裝備產(chan)品上的集成(cheng)應用(yong)。緊抓5G應用(yong)推廣黃(huang)金時(shi)期,以(yi)數字(zi)化(hua)、自動化(hua)、智能(neng)化(hua)為重(zhong)點,推動智能(neng)終端產(chan)業(ye)轉型升級。

3.推進服務(wu)能力智慧化(hua)

支(zhi)持(chi)(chi)公(gong)共服務平臺及工業(ye)云(yun)平臺建設,鼓勵(li)應(ying)用“互聯網(wang)+”、“人工智能(neng)+”、電子商務、線上線下、在線定制等(deng)新模式(shi)應(ying)用。支(zhi)持(chi)(chi)大(da)型裝備(bei)企業(ye)探索應(ying)用遠程運維新模式(shi),發展在線監測、生(sheng)命周期管理、售后運維等(deng)服務。

(六)產(chan)業集群創建工程

進一步發揮省(sheng)級智能家電集聚(ju)發展基地在(zai)產(chan)業轉型升級中的示(shi)范帶動效應,持續(xu)推動戰略(lve)性新興(xing)產(chan)業向園(yuan)區(qu)集聚(ju),重點(dian)培育汽車及(ji)零(ling)件、儀表電纜2個(ge)500億級產(chan)業集群。

1.優(you)化(hua)現有(you)產(chan)業集聚區布(bu)局

以省(sheng)(sheng)級以上(shang)工業(ye)園(yuan)區為平(ping)臺載體(ti),按照“領(ling)軍企業(ye)→重(zhong)大(da)項目(mu)→產(chan)業(ye)鏈(lian)→產(chan)業(ye)集(ji)群→產(chan)業(ye)基(ji)地(di)”的發(fa)展思路,加大(da)技改投入(ru),鼓(gu)勵資產(chan)重(zhong)組,優化空間布局,引導(dao)和支持各開發(fa)園(yuan)區建(jian)設產(chan)業(ye)集(ji)聚發(fa)展基(ji)地(di)。統籌推進“772”重(zhong)點板塊,實(shi)現(xian)7家省(sheng)(sheng)級以上(shang)園(yuan)區對(dui)標滬蘇浙一流(liu)園(yuan)區、7大(da)新(xin)區新(xin)城產(chan)城融合、2個(ge)新(xin)型(xing)功能區(頂山—汊(cha)河和浦口—南(nan)譙)產(chan)業(ye)跨界布局。

2.規劃建設特色產業集群

鼓勵重點區(qu)域圍繞家電裝備(bei)、儀器儀表、電線(xian)電纜(lan)、軌道交(jiao)通(tong)、農機裝備(bei)、機械加工(gong)、無紡(fang)布生產(chan)(chan)設備(bei)等(deng)優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye),以龍頭骨(gu)干企(qi)業(ye)(ye)為核心(xin),招(zhao)引高端裝備(bei)整機和(he)配套(tao)零(ling)部(bu)件企(qi)業(ye)(ye),吸(xi)引產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上下游企(qi)業(ye)(ye)進區(qu)入園,逐漸形成集聚。

3.梯度培(pei)育裝備(bei)制(zhi)造產業集群

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