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（十(shi)五）嚴格落實放管(guan)結合(he)要求。將加強產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)監(jian)(jian)(jian)管(guan)作為(wei)深(shen)化電(dian)子電(dian)器(qi)行(xing)業管(guan)理制(zhi)度改革的(de)(de)(de)(de)重要內容，切實履行(xing)監(jian)(jian)(jian)管(guan)職責(ze)，密切監(jian)(jian)(jian)管(guan)協同(tong)，不斷提升監(jian)(jian)(jian)管(guan)效能(neng)。對不再實行(xing)行(xing)政(zheng)許可或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)強制(zhi)性認(ren)證(zheng)管(guan)理的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)，壓實監(jian)(jian)(jian)管(guan)責(ze)任，依(yi)據風(feng)險狀(zhuang)況確(que)定監(jian)(jian)(jian)督抽(chou)查比例，依(yi)法查處(chu)違法行(xing)為(wei)。對繼(ji)續實行(xing)行(xing)政(zheng)許可或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)強制(zhi)性認(ren)證(zheng)管(guan)理的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)，按照“誰審批(pi)、誰監(jian)(jian)(jian)管(guan)，誰認(ren)證(zheng)、誰監(jian)(jian)(jian)督”的(de)(de)(de)(de)原則，依(yi)法嚴肅查處(chu)無證(zheng)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)行(xing)為(wei)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)獲證(zheng)后產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)質量不符(fu)合(he)要求的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)行(xing)為(wei)。對存在缺陷的(de)(de)(de)(de)電(dian)子電(dian)器(qi)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)，督促生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)者(zhe)(zhe)(zhe)履行(xing)召(zhao)回(hui)主體責(ze)任，對拒不實施召(zhao)回(hui)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)者(zhe)(zhe)(zhe)，依(yi)法責(ze)令召(zhao)回(hui)。（市場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)總局(ju)、工業和(he)信息化部、廣電(dian)總局(ju)、公安部等(deng)有關部門和(he)各省級人民政(zheng)府按職責(ze)分工負責(ze)）

（十六）完善電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)電(dian)(dian)(dian)(dian)器產(chan)(chan)品監(jian)督管(guan)(guan)理(li)規則。在(zai)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)電(dian)(dian)(dian)(dian)器領域全(quan)(quan)(quan)面推行跨部門、跨層級(ji)(ji)“雙隨機、一公開”監(jian)管(guan)(guan)，按年度統籌制(zhi)定抽(chou)(chou)查計劃(hua)，對(dui)同一企(qi)(qi)業同類產(chan)(chan)品實行年度抽(chou)(chou)查次數總(zong)量(liang)控制(zhi)，著力解決重復(fu)抽(chou)(chou)檢、重復(fu)處罰問(wen)題。健(jian)全(quan)(quan)(quan)信(xin)用(yong)監(jian)管(guan)(guan)制(zhi)度，對(dui)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)電(dian)(dian)(dian)(dian)器企(qi)(qi)業劃(hua)分(fen)風險等級(ji)(ji)，將監(jian)督抽(chou)(chou)查比例、頻次等與企(qi)(qi)業信(xin)用(yong)狀(zhuang)況、風險等級(ji)(ji)掛鉤，提(ti)升監(jian)管(guan)(guan)的(de)精(jing)準(zhun)性(xing)和有(you)效(xiao)性(xing)。對(dui)直接關(guan)系人(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)生命(ming)財產(chan)(chan)安全(quan)(quan)(quan)、公共(gong)安全(quan)(quan)(quan)，以及(ji)潛在(zai)風險大、社會(hui)風險高的(de)產(chan)(chan)品，實行重點(dian)監(jian)管(guan)(guan)，及(ji)時發現處置(zhi)重大風險隱患，守牢(lao)安全(quan)(quan)(quan)底線。健(jian)全(quan)(quan)(quan)社會(hui)監(jian)督機制(zhi)，充(chong)分(fen)發揮行業協(xie)會(hui)、新聞媒體、社會(hui)公眾(zhong)和市(shi)場專業化服(fu)務組(zu)織的(de)監(jian)督作用(yong)，構建社會(hui)共(gong)治(zhi)格局。（市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)總(zong)局、工業和信(xin)息化部、廣電(dian)(dian)(dian)(dian)總(zong)局、公安部等有(you)關(guan)部門和各省級(ji)(ji)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府按職(zhi)責分(fen)工負責）

各地(di)區、各部門(men)要(yao)充分認識(shi)深化(hua)電(dian)(dian)子電(dian)(dian)器(qi)行業管理制度改革的(de)重大意(yi)(yi)義，主動作(zuo)為、狠抓落(luo)實，健全工(gong)(gong)作(zuo)機制，完善(shan)配套措施，確保各項改革舉措落(luo)地(di)見效。工(gong)(gong)業和(he)(he)信息化(hua)部、市(shi)場監管總局要(yao)根據行業發展、技術進(jin)步(bu)和(he)(he)市(shi)場需求等(deng)情況(kuang)，進(jin)一步(bu)加大力度持續(xu)清理電(dian)(dian)子電(dian)(dian)器(qi)產(chan)(chan)品準入的(de)不(bu)合(he)理限制，便利合(he)格(ge)產(chan)(chan)品進(jin)入市(shi)場。要(yao)加強統(tong)籌協調和(he)(he)督促落(luo)實，及(ji)(ji)時(shi)協調解決本意(yi)(yi)見貫徹(che)執行中的(de)重點難(nan)點問題，重大情況(kuang)及(ji)(ji)時(shi)報(bao)告(gao)國(guo)務院。

附件：1.強(qiang)制性產(chan)品認證目(mu)錄(lu)動態調整清單(dan)

　　　2.實行進網許可制度的電信設備目錄動態調整(zheng)清單(dan)

國務院辦公廳

2022年9月17日

（此件公開(kai)發布(bu)）

附(fu)件(jian)1

強制性(xing)產品(pin)認證目錄動態調整清(qing)單

一、不再實行強制(zhi)性認證管理的產(chan)品（9種）

1.總輸出功率在500W（有效值）以(yi)下的單揚聲(sheng)器(qi)和(he)多揚聲(sheng)器(qi)有源音(yin)箱(xiang)（0801）

2.音(yin)頻功率放大器（0802）

3.各(ge)類載體形式的音視頻(pin)錄制、播放(fang)及處理設(she)備（包(bao)括(kuo)各(ge)類光盤(pan)、磁帶、硬盤(pan)等載體形式）（0805、0812）

4.電子琴（0813）

5.無(wu)繩電話終端（1604）

6.數據終端（1608）

7.多媒體終(zhong)端（1609）

8.入侵探測器（1901）

9.防盜報(bao)警控(kong)制器（1902）

二、納入強制(zhi)性(xing)認證管理的產品（2種(zhong)）

1.電(dian)子(zi)電(dian)器產品使用(yong)的鋰離(li)子(zi)電(dian)池和電(dian)池組、移動電(dian)源

2.電信終(zhong)端(duan)產(chan)品配(pei)套用電源適配(pei)器/充電器

附件2

實行進(jin)網許(xu)可制度的電(dian)信設備目錄動態調整清單(dan)

一、不再實(shi)行(xing)進(jin)網許可管(guan)理的電信(xin)設備(bei)（11種(zhong)）

1.固定電話終端

2.無繩電(dian)話(hua)終端(duan)

3.集團電話

4.傳真機

5.調(diao)制解調(diao)器（含卡）

6.無線尋呼機

7.窄帶綜(zong)合(he)業務數字網絡(luo)終端(duan)（ISDN終端(duan)）

8.接入移動通信網絡的(de)多(duo)媒體終端(duan)

9.幀中繼交換機

10.異步傳輸模式交(jiao)換機(ji)（ATM交(jiao)換機(ji)）

11.呼叫中心設備

二(er)、納(na)入進(jin)網許(xu)可管理的電信(xin)設備（2種）

1.衛星(xing)互聯網設備

2.功能虛擬化設備