99久久精品费精品国产

一是中央(yang)補(bu)助(zhu)資(zi)金額度(du)不斷(duan)增加，自然生態系統(tong)和重點(dian)生態區域的保護力度(du)不斷(duan)加強。我國建立(li)了森林(lin)生(sheng)態(tai)(tai)效(xiao)益補償制度(du)，加大對天然林(lin)、公益林(lin)的(de)管(guan)護，年度(du)安(an)排(pai)中(zhong)央財(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)金(jin)300多億元。推進實(shi)施(shi)第三輪(lun)(lun)草原生(sheng)態(tai)(tai)保護補助獎勵(li)政(zheng)(zheng)策，年度(du)安(an)排(pai)中(zhong)央財(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)金(jin)160多億元。建立(li)重點生(sheng)態(tai)(tai)功能區轉(zhuan)移支付制度(du)，年度(du)安(an)排(pai)中(zhong)央財(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)金(jin)800多億元。積極(ji)探索開展濕地、沙化土地、輪(lun)(lun)作(zuo)休耕等領域(yu)的(de)生(sheng)態(tai)(tai)保護補償工作(zuo)。“十三五”期間(jian)，中(zhong)央層面年度(du)安(an)排(pai)各類生(sheng)態(tai)(tai)保護補償資(zi)金(jin)的(de)額度(du)近2000億元。

二是地方政府投入力度切實加(jia)大，著力破解(jie)區域性的生態問題。地方政(zheng)(zheng)府結合本(ben)地實際(ji)，在中央(yang)財(cai)政(zheng)(zheng)補(bu)助的(de)基礎上，進(jin)一(yi)步加大對(dui)森林、草原(yuan)等(deng)重(zhong)要生態系(xi)統保護的(de)力(li)度。據初步統計(ji)，地方政(zheng)(zheng)府年度生態保護補(bu)償資金(jin)規(gui)模達近千億(yi)元，省級(ji)、地市級(ji)、縣級(ji)多層次(ci)共同投(tou)入的(de)格局初步建立(li)。

與此同時，地(di)(di)(di)方(fang)(fang)政府(fu)圍繞(rao)飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源地(di)(di)(di)保(bao)(bao)(bao)護(hu)，開展了形式多(duo)樣的區域間合(he)作(zuo)。福建是第(di)一個(ge)從全省層面探(tan)索建立(li)生態保(bao)(bao)(bao)護(hu)補償機制的省份。按照(zhao)《水(shui)(shui)(shui)土(tu)保(bao)(bao)(bao)持(chi)法》的要(yao)求，下游地(di)(di)(di)區通(tong)過提(ti)高(gao)水(shui)(shui)(shui)費(fei)價格等(deng)(deng)籌集資(zi)(zi)金，補償上游地(di)(di)(di)區，支持(chi)上游開展水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)、水(shui)(shui)(shui)土(tu)保(bao)(bao)(bao)持(chi)等(deng)(deng)項目，取得了良好(hao)的效果。國務院有關(guan)部門(men)認(ren)真吸收(shou)借鑒地(di)(di)(di)方(fang)(fang)的成功(gong)經驗。中央財政安(an)排(pai)引(yin)導和獎勵(li)資(zi)(zi)金，推動區域間生態保(bao)(bao)(bao)護(hu)領(ling)域合(he)作(zuo)共(gong)(gong)建；地(di)(di)(di)方(fang)(fang)政府(fu)通(tong)過簽訂協(xie)議等(deng)(deng)多(duo)種方(fang)(fang)式，積累(lei)了很多(duo)“成本(ben)共(gong)(gong)擔、合(he)作(zuo)共(gong)(gong)治、效益共(gong)(gong)享”的流(liu)域生態保(bao)(bao)(bao)護(hu)行之(zhi)有效的做法和經驗。

三是社(she)會(hui)主體(ti)參(can)與(yu)生態(tai)保護的積極性不斷提(ti)高。一些水(shui)電、礦產資(zi)源(yuan)開發主體(ti)認(ren)真履行社會責任，健全資(zi)源(yuan)開發資(zi)產收(shou)益分享機制，通過股份分紅(hong)、項目(mu)扶持、電價優惠等多種(zhong)方式，與項目(mu)所(suo)在地(di)的(de)農民(min)、村(cun)集(ji)體(ti)共享收(shou)益，盤(pan)活了當地(di)自然(ran)資(zi)源(yuan)，帶動了農民(min)增(zeng)收(shou)致富，構建了綠(lv)水(shui)青山轉變為金(jin)山銀(yin)山的(de)有效途(tu)徑。同時，國務院有關部門積極搭建市(shi)場化交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺，推動社會主體(ti)參(can)與水(shui)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)、碳排放權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)和(he)排污權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)，落(luo)實綠(lv)色金(jin)融等支持保障措施，有效推動資(zi)源(yuan)利用效率提(ti)升和(he)發展方式綠(lv)色轉型。

我(wo)們將會同有關部門地方持續完善生態(tai)保護補償機制，確保投入力度(du)不減，推動生態(tai)文明建設走向新的更高(gao)水(shui)平(ping)。

深圳衛(wei)視記者:

烏克蘭危機爆發以來，歐洲部分國家(jia)重(zhong)啟煤(mei)電(dian)。請(qing)問(wen)中(zhong)國碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和目標是否會有調整？下一步將采取哪些舉措確保目標如期實現？

劉德春:

謝(xie)謝(xie)您的提(ti)問，這個(ge)問題問得(de)很好(hao)。過去(qu)兩年，國(guo)際(ji)(ji)局勢深(shen)刻演變，新冠肺(fei)炎疫情延宕反復(fu)，世界經濟復(fu)蘇乏力(li)，特別是(shi)烏克蘭(lan)危機(ji)爆發(fa)(fa)以(yi)來，國(guo)際(ji)(ji)能源市(shi)場供需失衡加劇，部(bu)分歐洲國(guo)家重啟煤電，全球減排(pai)進程遭遇(yu)波(bo)折(zhe)。這也啟示我們，綠色低(di)碳轉型絕(jue)非易事，必須(xu)立(li)足客觀實(shi)際(ji)(ji)、循序漸進、久久為功，處理好(hao)發(fa)(fa)展和減排(pai)的關(guan)系(xi)。習近平(ping)總書記強調，減排(pai)不(bu)是(shi)減生產力(li)，也不(bu)是(shi)不(bu)排(pai)放，而(er)是(shi)要走生態(tai)優(you)先(xian)、綠色低(di)碳的高質(zhi)量發(fa)(fa)展道路，在經濟發(fa)(fa)展中促進綠色轉型，在綠色轉型中實(shi)現更大發(fa)(fa)展。

實(shi)(shi)(shi)現“雙碳”目標，是中國向全(quan)世界作出的(de)莊嚴宣示，是貫徹新(xin)(xin)發展理念(nian)、構建新(xin)(xin)發展格局(ju)、推動高質量發展的(de)內在要(yao)求，黨中央(yang)的(de)決(jue)心堅定不移，習(xi)近平總(zong)書記多次強調(diao)，這不是別人讓我(wo)們(men)做，而是我(wo)們(men)自(zi)己必須(xu)要(yao)做。剛才講到，“雙碳”工作開局(ju)良好，各方(fang)面進展好于預期。下一步，我(wo)們(men)將深(shen)入(ru)學習(xi)貫徹習(xi)近平總(zong)書記重要(yao)講話和(he)指示批示精神，認真貫徹落實(shi)(shi)(shi)黨中央(yang)、國務院和(he)碳達峰碳中和(he)工作領導小(xiao)組部署要(yao)求，切(qie)實(shi)(shi)(shi)履(lv)行領導小(xiao)組辦公室職責，保持戰略(lve)定力，堅持底線思(si)維，科學把握節奏，扎扎實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)做好各項工作。

一是加強統籌協調。把“雙碳(tan)”工作納入生(sheng)態文明建(jian)設整體布局和經濟社會發展全局，落實碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中和“1+N”政策體系(xi)有(you)關部署，有(you)計劃分步驟實施好(hao)“碳(tan)達(da)峰(feng)十(shi)大行動(dong)”。

二是推(tui)動能(neng)源綠色低碳轉型。立足以煤(mei)為主(zhu)的基本(ben)國情，堅持先立后破、通盤謀劃(hua)，持續推進煤(mei)炭(tan)清潔高效(xiao)利用(yong)，加快構(gou)建新型能源供(gong)給消(xiao)納體系，著力夯實能源供(gong)應基礎，有效(xiao)保障能源安(an)全。

三是推進產業優(you)化(hua)升級(ji)。大(da)力發展戰(zhan)略性新興產(chan)業，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目(mu)盲(mang)目(mu)發展。實施全(quan)面(mian)節約(yue)戰(zhan)略，大(da)力推動傳統產(chan)業優化升級，著力提升綜合(he)效能。

四是加快綠色低碳科技創(chuang)新。完(wan)善(shan)綠色低碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)(shu)(shu)創新體系(xi)，加快關(guan)鍵核心技(ji)術(shu)(shu)(shu)攻(gong)關(guan)，鼓勵先進適用技(ji)術(shu)(shu)(shu)示范推(tui)廣。強(qiang)化“雙(shuang)碳(tan)(tan)”領域(yu)人(ren)才培養，加強(qiang)專(zhuan)業技(ji)能人(ren)才隊(dui)伍(wu)建設。

五是完善綠(lv)色低碳(tan)政策(ce)體(ti)系(xi)。推(tui)動能耗(hao)雙(shuang)控(kong)向碳(tan)排放雙(shuang)控(kong)轉(zhuan)變，研究制定(ding)碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和(he)綜合評價考(kao)核制度。持(chi)續完(wan)善財(cai)稅、投資(zi)、金融、價格等方面(mian)政策，推(tui)進碳(tan)市場(chang)健康(kang)有序發展。

我(wo)們堅信，有(you)習近平總書記的領航掌舵(duo)，有(you)黨(dang)中央的集中統一(yi)領導(dao)，有(you)各(ge)地區各(ge)部門的通力協作(zuo)(zuo)，必將匯聚起(qi)全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)推(tui)進“雙碳”工作(zuo)(zuo)的強大(da)合力，中國(guo)一(yi)定能夠如(ru)期實現碳達峰碳中和目(mu)標。

21世(shi)紀經濟報道記者:

近年來，我國(guo)(guo)持續推進國(guo)(guo)土(tu)綠化行動、水土(tu)保持等(deng)一系列(lie)生態工程，受到了社會各界和國(guo)(guo)際(ji)上(shang)廣泛關注。請(qing)問(wen)這些工程的(de)實(shi)際(ji)成效怎樣？如(ru)何(he)客觀(guan)評(ping)價我國(guo)(guo)當前的(de)自(zi)然生態狀(zhuang)況？

張驊(hua):

謝謝您的提問。黨的十八大以來，各(ge)地(di)區、各(ge)部門認真(zhen)學習(xi)貫徹習(xi)近平生(sheng)(sheng)態文明思想，全面(mian)加(jia)強自(zi)然生(sheng)(sheng)態系(xi)統(tong)保護(hu)(hu)，深入推進自(zi)然保護(hu)(hu)地(di)體系(xi)、林區林場改革等重點改革任(ren)務(wu)，大力(li)實(shi)施重要生(sheng)(sheng)態系(xi)統(tong)保護(hu)(hu)和修復重大工程，取得了(le)積極成效。

我這里可以提供(gong)一組數據，黨的(de)十八大(da)以來，全(quan)國(guo)已累計完(wan)成造林9.6億畝(mu)、森(sen)(sen)林撫育12.07億畝(mu)，促進(jin)森(sen)(sen)林覆(fu)蓋率(lv)、蓄積量分別提高到24.02%和(he)(he)194.93億立方(fang)米，我國(guo)成為同期全(quan)球森(sen)(sen)林資源增(zeng)長(chang)最(zui)多(duo)的(de)國(guo)家；深(shen)入落(luo)實草(cao)原禁牧、草(cao)畜(chu)平衡制(zhi)度，完(wan)成種(zhong)草(cao)改良6.11億畝(mu)，草(cao)原綜合植被蓋度提高到50.32%；全(quan)國(guo)水土(tu)流(liu)失(shi)、荒漠化和(he)(he)沙(sha)化土(tu)地面積分別減(jian)少27.49萬(wan)平方(fang)公(gong)里、5萬(wan)平方(fang)公(gong)里和(he)(he)4.33萬(wan)平方(fang)公(gong)里，重點(dian)地區水土(tu)流(liu)失(shi)程(cheng)度明顯減(jian)輕，沙(sha)塵暴(bao)天氣年均發生(sheng)次數顯著減(jian)少；新增(zeng)和(he)(he)修復濕地面積1200多(duo)萬(wan)畝(mu)，河湖生(sheng)態流(liu)量保障程(cheng)度有(you)所提升(sheng)；陸生(sheng)瀕(bin)危野生(sheng)動植物(wu)(wu)種(zhong)群數量呈(cheng)現(xian)穩中有(you)升(sheng)的(de)態勢(shi)，比如大(da)熊(xiong)貓、東北虎豹(bao)、亞洲(zhou)象等旗艦種(zhong)的(de)種(zhong)群數量和(he)(he)分布范(fan)圍都(dou)在(zai)明顯增(zeng)加(jia)，其中野生(sheng)大(da)熊(xiong)貓數量增(zeng)至1864只，成功(gong)地從“瀕(bin)危生(sheng)物(wu)(wu)”降(jiang)為了“易危生(sheng)物(wu)(wu)”。

如果大(da)家(jia)到(dao)(dao)大(da)自然中走一走，就可以(yi)(yi)(yi)切身(shen)感受到(dao)(dao)，很(hen)多山上(shang)(shang)的植(zhi)被狀況在逐(zhu)步改善，黃土高原在漸漸變綠，庫布齊沙漠、科爾沁沙地和渾善達克(ke)沙地在慢慢縮減，西南(nan)地區(qu)的石(shi)漠化面積和程(cheng)(cheng)度(du)都有所減輕，很(hen)多河湖濕(shi)地的水質和水量都明顯(xian)好轉。以(yi)(yi)(yi)北京為例(li)，隨著京津(jin)風(feng)沙源治理等(deng)工程(cheng)(cheng)的持續推進，風(feng)沙源區(qu)的植(zhi)被覆蓋度(du)大(da)幅提升，與10年(nian)前(qian)、20年(nian)前(qian)相比，我們可以(yi)(yi)(yi)切實地感覺到(dao)(dao)沙塵天氣的發(fa)生(sheng)次數和嚴重程(cheng)(cheng)度(du)在總體上(shang)(shang)都是明顯(xian)降低的。

綜合評(ping)估森林、草原、濕(shi)地、荒漠、海洋等自(zi)然(ran)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)狀況，我們(men)對當(dang)前全國生(sheng)態(tai)(tai)保護和修復的(de)階段性評(ping)價是，“生(sheng)態(tai)(tai)惡化趨勢(shi)基本(ben)得到遏制，自(zi)然(ran)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)總(zong)體穩定向(xiang)(xiang)好，服(fu)務功(gong)能逐(zhu)步增強(qiang)，國家生(sheng)態(tai)(tai)安全屏(ping)障骨(gu)架基本(ben)構筑完成(cheng)”。當(dang)然(ran)，由于歷(li)史和發(fa)展(zhan)階段的(de)原因，部分自(zi)然(ran)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)的(de)穩定性還不(bu)足，生(sheng)態(tai)(tai)服(fu)務功(gong)能還不(bu)夠(gou)，這些都是我們(men)今后要(yao)持(chi)續(xu)努力的(de)方向(xiang)(xiang)。謝謝！

南方都市報記者:

污水(shui)垃(la)圾處理等環(huan)境(jing)基(ji)礎設施(shi)事關人(ren)民群(qun)眾的日(ri)常生活，請問近年來在推動環(huan)境(jing)基(ji)礎設施(shi)建設方面采取(qu)了哪些措施(shi)？

劉德(de)春(chun):

謝謝您的提問。正如您剛才提到(dao)的，環(huan)(huan)境(jing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)非常重(zhong)要。環(huan)(huan)境(jing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)是深(shen)入打好污(wu)染防(fang)治(zhi)攻堅戰(zhan)、改善生態環(huan)(huan)境(jing)質量、增進(jin)民生福祉的基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)保障，也是現代環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)的重(zhong)要支(zhi)撐。黨中央(yang)、國務(wu)院高度重(zhong)視(shi)環(huan)(huan)境(jing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)，要求(qiu)構建(jian)(jian)集污(wu)水(shui)(shui)、垃(la)圾、固體(ti)廢物(wu)、危險(xian)廢物(wu)、醫療(liao)廢物(wu)處(chu)理(li)處(chu)置設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)和監測監管(guan)(guan)能力于一(yi)體(ti)的環(huan)(huan)境(jing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)體(ti)系(xi)。黨的十八(ba)大以(yi)來，我(wo)們(men)委(wei)會同(tong)住房城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)部等(deng)部門(men)深(shen)入貫(guan)徹落實黨中央(yang)、國務(wu)院決策部署，把環(huan)(huan)境(jing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)作為解決群眾身(shen)(shen)邊突出(chu)生態環(huan)(huan)境(jing)問題(ti)的重(zhong)點任務(wu)，累(lei)計安排中央(yang)預算內投資(zi)1000多億元支(zhi)持環(huan)(huan)境(jing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)，新增城(cheng)(cheng)市(shi)和縣城(cheng)(cheng)生活污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠超(chao)過1500座、污(wu)水(shui)(shui)管(guan)(guan)網28萬公里，新增垃(la)圾焚燒處(chu)理(li)廠超(chao)過500座，地級以(yi)上城(cheng)(cheng)市(shi)和東中部地區有條(tiao)件(jian)的縣級城(cheng)(cheng)市(shi)環(huan)(huan)境(jing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)體(ti)系(xi)基(ji)(ji)本建(jian)(jian)立，群眾身(shen)(shen)邊的污(wu)水(shui)(shui)垃(la)圾等(deng)突出(chu)環(huan)(huan)境(jing)問題(ti)得(de)到(dao)有效解決，人居(ju)環(huan)(huan)境(jing)明顯改善。

一是污水收集處(chu)理及資源(yuan)化利用成效顯著。出(chu)臺多項(xiang)政策規(gui)劃(hua)，系統推進城鎮污水處(chu)理設施(shi)高質量(liang)建(jian)設和運維(wei)、積極推進污水資源(yuan)化利(li)用。2021年(nian)，全國(guo)城市與縣(xian)城生(sheng)活污水處(chu)理能力比(bi)2012年(nian)提升了(le)60%以上、生(sheng)活污水管(guan)網長度增加了(le)105%以上，再生(sheng)水利(li)用率約25%，比(bi)2012年(nian)提高了(le)16個百(bai)分(fen)點以上。

二是生活垃圾分類和處理能力大(da)幅提升(sheng)。制定“十三五”“十四(si)五”垃(la)(la)圾(ji)(ji)設施建設相關(guan)規劃，指導地方(fang)因地制宜推進生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類(lei)收集(ji)處(chu)置。2021年(nian)，全國城(cheng)鎮(zhen)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)無(wu)害化處(chu)理率接近100%，比2012年(nian)上升(sheng)24個百(bai)分點。同時，積(ji)極挖掘生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)“資源(yuan)”屬性，大力提升(sheng)焚燒處(chu)理能力。目前，我國城(cheng)鎮(zhen)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚燒處(chu)理率超過50%，已成為生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理的主要方(fang)式(shi)。

三是推進(jin)固廢、危廢、醫廢安全有效處置和資源(yuan)化利用。大(da)力(li)(li)提升醫(yi)療廢(fei)物(wu)、危險廢(fei)物(wu)處(chu)理處(chu)置能(neng)(neng)力(li)(li)，推進固廢(fei)資(zi)源(yuan)化利用，取(qu)得了積極進展。特別是新冠(guan)肺炎疫情發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)后，國(guo)(guo)家發(fa)(fa)展改革委緊急下達中央預(yu)算(suan)內投(tou)資(zi)近50億元(yuan)支持各地醫(yi)療廢(fei)物(wu)處(chu)置設(she)施(shi)建設(she)，有力(li)(li)支撐(cheng)了各地疫情防(fang)控。2021年(nian)(nian)，全(quan)國(guo)(guo)危險廢(fei)物(wu)集(ji)中利用處(chu)置能(neng)(neng)力(li)(li)超1.6億噸(dun)/年(nian)(nian)，較2012年(nian)(nian)增長了4倍；全(quan)國(guo)(guo)醫(yi)療廢(fei)物(wu)集(ji)中處(chu)置能(neng)(neng)力(li)(li)約(yue)215萬噸(dun)/年(nian)(nian)，處(chu)置能(neng)(neng)力(li)(li)達到醫(yi)療廢(fei)物(wu)產生(sheng)(sheng)(sheng)量的1.54倍。下一步，我們將著(zhu)力(li)(li)補短板、強弱項，優化布(bu)局、提升品質，全(quan)面提高城(cheng)鎮環(huan)境基礎設(she)施(shi)供給(gei)質量和運行效率，推進環(huan)境基礎設(she)施(shi)一體化、智能(neng)(neng)化、綠色(se)化發(fa)(fa)展，逐步形成由城(cheng)市向建制鎮和鄉(xiang)村延伸覆蓋的環(huan)境基礎設(she)施(shi)網絡，促進生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境質量持續改善。

封面新聞記者: