99久久精品费精品国产

16.加(jia)(jia)強科技(ji)(ji)支撐(cheng)。加(jia)(jia)大對危險廢物利用處置行業的科技(ji)(ji)投(tou)入力度(du)，不斷(duan)推進行業技(ji)(ji)術(shu)升級換代。支持固體廢物污染環(huan)境(jing)(jing)防治的科學研究、技(ji)(ji)術(shu)開發、先(xian)進技(ji)(ji)術(shu)推廣和科學普(pu)及，加(jia)(jia)強危險廢物污染環(huan)境(jing)(jing)防治科技(ji)(ji)支撐(cheng)（市(shi)科技(ji)(ji)局(ju)牽頭，市(shi)工信局(ju)、市(shi)生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)局(ju)配合）。

（五(wu)）促進危險廢物(wu)利(li)用處置(zhi)產業(ye)高質量發展(zhan)

17.建立健全危(wei)險廢(fei)物利用處置能力退出機制。建立完善危(wei)險廢(fei)物經營單(dan)位市場退出機制，淘(tao)汰(tai)一批達不到國(guo)家強制性標準的落后產能（市生態環境局牽頭，市發改(gai)委(wei)、市工信(xin)局配(pei)合(he)）。

18.推(tui)動危險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)利(li)用(yong)(yong)處(chu)置(zhi)企業(ye)(ye)(ye)規模(mo)化(hua)(hua)發展(zhan)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)運營(ying)。定(ding)期發布危險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)相(xiang)關(guan)信息，引導資金(jin)、技術、土地、人才等市(shi)場要素(su)合理流動配(pei)置(zhi)，鼓勵采取多元投資和市(shi)場化(hua)(hua)方式建(jian)設(she)規模(mo)化(hua)(hua)危險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)利(li)用(yong)(yong)設(she)施，促進(jin)危險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)利(li)用(yong)(yong)處(chu)置(zhi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)；支持(chi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)者責(ze)任延伸，引導生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)(ye)利(li)用(yong)(yong)銷售網(wang)絡和渠(qu)道回(hui)收(shou)其產(chan)品使用(yong)(yong)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的危險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)，實(shi)現危險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)再生(sheng)(sheng)(sheng)利(li)用(yong)(yong)；積極引進(jin)國內(nei)外(wai)先進(jin)工藝技術、管理經驗，開展(zhan)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)建(jian)設(she)運營(ying)服務，進(jin)一步增(zeng)強企業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)運營(ying)能力（市(shi)發改委牽頭，市(shi)工信局、市(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態環境局配(pei)合）。

19.嚴格(ge)執(zhi)行污染控(kong)制技(ji)術(shu)規(gui)范(fan)。督(du)促相關企業(ye)嚴格(ge)貫徹執(zhi)行鉛鋅(xin)冶(ye)煉(lian)廢(fei)渣等危險廢(fei)物(wu)資源化利用的污染控(kong)制技(ji)術(shu)規(gui)范(fan)（市生態環境局負責）。

（六）建立平(ping)戰結合的醫(yi)療廢(fei)物應急處置體系

20.完(wan)善(shan)醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物應急(ji)處(chu)(chu)置(zhi)機(ji)制(zhi)。將醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物收(shou)集(ji)、貯存、運(yun)(yun)(yun)輸、處(chu)(chu)置(zhi)等工作納入(ru)重大傳染(ran)病疫(yi)情(qing)領導(dao)指(zhi)揮(hui)體系，強(qiang)化(hua)統籌協(xie)調，保障所需(xu)車輛、場地、處(chu)(chu)置(zhi)設施(shi)和(he)防(fang)護物資。堅持常態(tai)化(hua)防(fang)控和(he)應急(ji)處(chu)(chu)置(zhi)相結合(he)(he)，制(zhi)定完(wan)善(shan)疫(yi)情(qing)醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物環境(jing)管理應急(ji)預案，規(gui)范應急(ji)啟動程(cheng)序，明確定點醫(yi)院、集(ji)中隔離場所、封閉管理社區（村(cun)莊(zhuang)）涉(she)疫(yi)情(qing)醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物及按疫(yi)情(qing)醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物管理的生活垃圾收(shou)集(ji)、貯存規(gui)范要求(qiu)，建立醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物應急(ji)運(yun)(yun)(yun)輸、處(chu)(chu)置(zhi)梯隊，確保醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物應急(ji)處(chu)(chu)置(zhi)需(xu)求(qiu)（市(shi)生態(tai)環境(jing)局(ju)牽頭(tou)，市(shi)交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸局(ju)、市(shi)衛健(jian)委、市(shi)城管局(ju)、市(shi)應急(ji)管理局(ju)配合(he)(he)）。加強(qiang)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)、危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物經(jing)營單(dan)位以及應急(ji)處(chu)(chu)置(zhi)單(dan)位的應急(ji)演(yan)練，強(qiang)化(hua)部門、企業間協(xie)調聯動，提(ti)升應急(ji)響應能力（市(shi)衛健(jian)委牽頭(tou)，市(shi)生態(tai)環境(jing)局(ju)、市(shi)交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸局(ju)配合(he)(he)）。

21.保(bao)障(zhang)重大疫(yi)情醫(yi)療(liao)廢物應(ying)急(ji)(ji)(ji)處置能力。統籌謀劃醫(yi)療(liao)廢物處置應(ying)急(ji)(ji)(ji)能力建設，保(bao)障(zhang)重大疫(yi)情醫(yi)療(liao)廢物安全有效處置（市(shi)發(fa)改委(wei)牽頭，市(shi)財(cai)政局、市(shi)生(sheng)態(tai)環境局、市(shi)衛健委(wei)配合(he)）。2022年6月(yue)底前，各縣區政府應(ying)至少明確一(yi)座協同(tong)應(ying)急(ji)(ji)(ji)處置設施(shi)，同(tong)時(shi)明確該設施(shi)應(ying)急(ji)(ji)(ji)狀態(tai)的管理流程和規(gui)則(ze)。列入協同(tong)應(ying)急(ji)(ji)(ji)處置設施(shi)清單的設施(shi)，根(gen)據實際設置醫(yi)療(liao)廢物應(ying)急(ji)(ji)(ji)處置備用進料裝(zhuang)置，落實人力、技(ji)術、運輸、物資以及(ji)人員衛生(sheng)防護等(deng)保(bao)障(zhang)措施(shi)（市(shi)發(fa)改委(wei)牽頭，市(shi)工(gong)信局、市(shi)生(sheng)態(tai)環境局、市(shi)衛健委(wei)配合(he)）。

（七(qi)）著力(li)提升危險(xian)廢物環境風險(xian)防控能力(li)

22.強(qiang)化危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)應(ying)急(ji)(ji)管(guan)控。將涉危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)突(tu)發(fa)生態環境(jing)(jing)事(shi)(shi)件應(ying)急(ji)(ji)處置納入(ru)政府應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)體系，督促指導危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)相(xiang)關單位制(zhi)定突(tu)發(fa)環境(jing)(jing)事(shi)(shi)件防(fang)范措施(shi)和完善環境(jing)(jing)應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)預案，開展(zhan)突(tu)發(fa)環境(jing)(jing)事(shi)(shi)件預案演練（市(shi)生態環境(jing)(jing)局牽頭(tou)，市(shi)應(ying)急(ji)(ji)管(guan)理(li)局配合）。

23.培育(yu)專(zhuan)業應急救(jiu)援隊伍(wu)。依托(tuo)條(tiao)件(jian)較好的危險(xian)(xian)廢(fei)物經營單(dan)位或產廢(fei)單(dan)位，組建危險(xian)(xian)廢(fei)物專(zhuan)業應急救(jiu)援隊伍(wu)，提高應急救(jiu)援能力，最大程度減(jian)少(shao)突發危險(xian)(xian)廢(fei)物事件(jian)環境影響（市生態環境局負(fu)責）。

三、保(bao)障(zhang)措施

（一(yi)）加強組(zu)(zu)織領(ling)導。建(jian)立漢中市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)危險(xian)廢物監督(du)管(guan)(guan)理(li)聯(lian)(lian)(lian)席會(hui)(hui)議(yi)制度，總(zong)召(zhao)集(ji)人為分管(guan)(guan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)副(fu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)長，召(zhao)集(ji)人為市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政府副(fu)秘書(shu)長、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境局(ju)(ju)(ju)(ju)局(ju)(ju)(ju)(ju)長，成員由市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發改委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)育(yu)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)科技局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)信(xin)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)安局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)自然資源局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交(jiao)通(tong)運輸(shu)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)農業(ye)農村局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)商(shang)務局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)衛健(jian)委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)應急管(guan)(guan)理(li)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場監管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)政審批服務局(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)稅務局(ju)(ju)(ju)(ju)、漢中海關、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)郵政管(guan)(guan)理(li)局(ju)(ju)(ju)(ju)分管(guan)(guan)負(fu)責同志(zhi)組(zu)(zu)成。聯(lian)(lian)(lian)席會(hui)(hui)議(yi)辦(ban)(ban)公(gong)室設在市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境局(ju)(ju)(ju)(ju)，辦(ban)(ban)公(gong)室主任(ren)由市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境局(ju)(ju)(ju)(ju)分管(guan)(guan)負(fu)責同志(zhi)兼任(ren)。辦(ban)(ban)公(gong)室主要職責是：負(fu)責聯(lian)(lian)(lian)席會(hui)(hui)議(yi)的(de)(de)日(ri)常(chang)(chang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)以及聯(lian)(lian)(lian)席會(hui)(hui)議(yi)的(de)(de)組(zu)(zu)織、聯(lian)(lian)(lian)絡和協(xie)調(diao)(diao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)；研究提出聯(lian)(lian)(lian)席會(hui)(hui)議(yi)議(yi)題(ti)，做好會(hui)(hui)議(yi)籌備工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)；協(xie)調(diao)(diao)、督(du)促各成員單(dan)位履行(xing)(xing)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)職責，落實聯(lian)(lian)(lian)席會(hui)(hui)議(yi)決定事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)；匯(hui)總(zong)并通(tong)報各成員單(dan)位有關工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)情況；協(xie)商(shang)、解決危險(xian)廢物污染防治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中重(zhong)大(da)(da)問題(ti)、重(zhong)大(da)(da)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)，完成聯(lian)(lian)(lian)席會(hui)(hui)議(yi)交(jiao)辦(ban)(ban)的(de)(de)其(qi)他事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)。各成員單(dan)位確定1名(ming)聯(lian)(lian)(lian)絡員，負(fu)責日(ri)常(chang)(chang)協(xie)調(diao)(diao)聯(lian)(lian)(lian)絡工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

（二）落(luo)實(shi)稅收政(zheng)策(ce)。依(yi)據固體廢物資源(yuan)綜合利用企業(ye)名單(dan)，精準落(luo)實(shi)環保稅免征政(zheng)策(ce)；對未合規貯存、處置的危險廢物，按規定征收環境(jing)(jing)保護稅（市(shi)稅務(wu)局牽頭，市(shi)工信局、市(shi)生態環境(jing)(jing)局配合）。

（三）保障土地(di)供給。銜(xian)接(jie)省統籌(chou)規(gui)劃的(de)危(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)集(ji)中(zhong)利用(yong)處置基(ji)地(di)建設(she)布(bu)局(ju)，指導(dao)(dao)縣區(qu)科學編制國(guo)土空間規(gui)劃，將(jiang)相關項(xiang)目用(yong)地(di)統籌(chou)納入規(gui)劃，指導(dao)(dao)縣區(qu)做好危(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)集(ji)中(zhong)、收集(ji)處置基(ji)地(di)和收集(ji)、處置設(she)施建設(she)用(yong)地(di)保障工(gong)作（市自然資(zi)源局(ju)負責）。

（四）嚴(yan)(yan)厲打(da)(da)擊涉(she)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)違法(fa)(fa)(fa)(fa)犯罪行為。強化(hua)(hua)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)環(huan)境(jing)執法(fa)(fa)(fa)(fa)，將危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)納入日常(chang)(chang)生態環(huan)境(jing)執法(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)管體(ti)系，通過“雙隨(sui)機、一(yi)(yi)公(gong)開(kai)(kai)”“互(hu)聯網+”等(deng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)方(fang)式，常(chang)(chang)態化(hua)(hua)開(kai)(kai)展執法(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)管，查(cha)辦實名投訴舉報案(an)件(jian)(jian)。組織開(kai)(kai)展嚴(yan)(yan)厲打(da)(da)擊危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)環(huan)境(jing)違法(fa)(fa)(fa)(fa)犯罪專項行動(dong)，與“昆(kun)侖(lun)”行動(dong)一(yi)(yi)體(ti)推進，對跨(kua)區(qu)域涉(she)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)的重(zhong)大案(an)件(jian)(jian)，開(kai)(kai)展聯合調(diao)查(cha)會商和掛牌督辦，集中(zhong)偵破一(yi)(yi)批大要案(an)件(jian)(jian)，嚴(yan)(yan)懲(cheng)一(yi)(yi)批違法(fa)(fa)(fa)(fa)犯罪分子，依法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴(yan)(yan)厲打(da)(da)擊非法(fa)(fa)(fa)(fa)放、傾(qing)倒、收集、貯存(cun)、轉移、利(li)用、處(chu)置(zhi)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)等(deng)環(huan)境(jing)違法(fa)(fa)(fa)(fa)犯罪行為（市(shi)生態環(huan)境(jing)局牽(qian)頭，市(shi)公(gong)安局、市(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)院、市(shi)檢察院配(pei)合）。

（五）強化行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)與刑事司法(fa)、檢(jian)察(cha)公益訴訟(song)的協調聯動。積極推動工作有序(xu)銜接(jie)，完善行(xing)政處罰(fa)信(xin)息錄入(ru)、信(xin)息共享、案(an)情通(tong)報、案(an)件(jian)(jian)移送等雙向銜接(jie)工作機制。對重大(da)案(an)件(jian)(jian)、重點區(qu)域案(an)件(jian)(jian)組織開展司法(fa)執(zhi)(zhi)法(fa)聯動，實施(shi)專項(xiang)監督，加大(da)綜合懲處力度（市(shi)生態環境局(ju)牽(qian)頭，市(shi)公安局(ju)、市(shi)法(fa)院(yuan)、市(shi)檢(jian)察(cha)院(yuan)配(pei)合）。

（六）加大督察(cha)整改力度。強化中央和我(wo)省生態環(huan)境(jing)保護督察(cha)發(fa)現的危險廢物問題整改，及時(shi)驗收銷號（市(shi)生態環(huan)境(jing)局負(fu)責）。

（七）加強考(kao)核(he)評價(jia)。切實(shi)提升危險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)監管能力(li)、處置能力(li)和風險(xian)(xian)防(fang)范能力(li)，建立(li)危險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)污染環境防(fang)治目(mu)標責任制和考(kao)核(he)評價(jia)制度，將危險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)污染環境防(fang)治目(mu)標完(wan)成情況(kuang)作(zuo)為考(kao)核(he)評價(jia)黨政領(ling)導班子和有關領(ling)導干部的重要參(can)考(kao)。

（八）營造良好氛(fen)圍。充分發(fa)揮各(ge)類媒體(ti)作用，采取多(duo)種(zhong)形式(shi)加強(qiang)宣(xuan)傳報(bao)道。加強(qiang)對涉危險廢物重大環(huan)境案(an)件查處(chu)情(qing)況的宣(xuan)傳，形成強(qiang)力震懾（市(shi)生態環(huan)境局負責）。

（來(lai)源(yuan)：漢(han)中(zhong)市人民政(zheng)府 原文題(ti)目：漢(han)中(zhong)市人民政(zheng)府辦公室(shi)關于印(yin)發強化危險廢(fei)物監(jian)管和利用處置(zhi)能力改革實施方案的通知）