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國家(jia)政策

財政部辦公廳等三部門關于支持實施縣域商業建設行動的通知

發布時間:2022-04-13   來源:財政(zheng)部(bu)   點擊數:76182次

財(cai)政(zheng)部(bu)辦公廳(ting)等三部(bu)門關于支(zhi)持(chi)實施縣(xian)域商業建設行動的通知

財辦建〔2022〕18號

各省(sheng)、自治區、直轄市財政(zheng)廳(局(ju)(ju))、商務主管(guan)部門、鄉(xiang)村振(zhen)興(扶貧(pin)協作)部門,新疆(jiang)生產建設(she)兵團財政(zheng)局(ju)(ju)、商務局(ju)(ju)、鄉(xiang)村振(zhen)興局(ju)(ju):

為(wei)貫徹落實黨中央、國務(wu)院決(jue)策部署,加(jia)快推進(jin)縣(xian)域商(shang)業(ye)體系建設,促進(jin)農(nong)村(cun)消(xiao)費(fei)和農(nong)民增(zeng)收(shou),助力全面推進(jin)鄉村(cun)振(zhen)興(xing),財政部、商(shang)務(wu)部、國家鄉村(cun)振(zhen)興(xing)局(以下統(tong)稱三部門)定于(yu)2022-2025年(nian)支持實施縣(xian)域商(shang)業(ye)建設行動。現將(jiang)有(you)關(guan)事項通知如下: 

一、總體要求 

以習近平(ping)新(xin)時代中國(guo)特色(se)社會(hui)主義思想為(wei)指導,深(shen)入貫(guan)徹黨的十九大和(he)十九屆歷次全(quan)會(hui)精神,立足新(xin)發(fa)(fa)展階段(duan),完整、準(zhun)確(que)、全(quan)面貫(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)展理念,構建新(xin)發(fa)(fa)展格局(ju),以渠道下沉為(wei)主線(xian)(xian),以縣(xian)鄉(xiang)村(cun)(cun)商業(ye)(ye)網絡(luo)體系和(he)農(nong)村(cun)(cun)物(wu)流配(pei)送“三點(dian)一(yi)線(xian)(xian)”為(wei)重點(dian),加快補齊農(nong)村(cun)(cun)商業(ye)(ye)設施短(duan)板,健全(quan)縣(xian)鄉(xiang)村(cun)(cun)物(wu)流配(pei)送體系,引導商貿流通企業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級,推動縣(xian)域商業(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)展。 

到2025年(nian),建立完善縣域統籌,以(yi)縣城(cheng)(cheng)為中心(xin)、鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)為重點(dian)、村(cun)(cun)為基(ji)礎的縣域商(shang)業體系(xi)。在具備條件的地區,基(ji)本實(shi)現(xian)縣縣有綜合商(shang)貿(mao)服(fu)務中心(xin)和(he)物流(liu)配送(song)中心(xin)、鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)有商(shang)貿(mao)中心(xin)、村(cun)(cun)村(cun)(cun)通快遞。城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)生產(chan)和(he)消(xiao)費(fei)(fei)連接更加緊(jin)密,工業品(pin)下鄉(xiang)(xiang)和(he)農產(chan)品(pin)進(jin)城(cheng)(cheng)渠道(dao)更加暢通,農民(min)收入和(he)農村(cun)(cun)消(xiao)費(fei)(fei)持續提升。 

二(er)、支持內(nei)容(rong) 

通過中(zhong)央財政(zheng)資金引導各省(自治區(qu)、直(zhi)轄市,含(han)新疆生產建設(she)兵團(tuan),以下(xia)統(tong)稱(cheng)省)統(tong)籌(chou)推進縣(xian)(xian)(xian)域(yu)商(shang)(shang)(shang)業建設(she)行(xing)動(dong)。縣(xian)(xian)(xian)域(yu)商(shang)(shang)(shang)業建設(she)要(yao)與當(dang)地經濟發(fa)展水平相適應(ying),既盡力(li)而(er)(er)為又量力(li)而(er)(er)行(xing),主(zhu)要(yao)聚(ju)焦縣(xian)(xian)(xian)域(yu)商(shang)(shang)(shang)業體系中(zhong)的市場缺(que)位和薄弱(ruo)環節,發(fa)揮縣(xian)(xian)(xian)城和鄉鎮的樞紐、節點作(zuo)用,加快補齊基礎設(she)施和公共服務短板,輻射帶動(dong)縣(xian)(xian)(xian)域(yu)商(shang)(shang)(shang)業整體提升。引導支持(chi)的主(zhu)要(yao)方向如下(xia): 

(一(yi))補(bu)齊(qi)縣(xian)域商(shang)(shang)業(ye)基礎設(she)施(shi)短板。以人口相對聚集的鄉(xiang)(xiang)鎮為(wei)重點(dian),支(zhi)持升(sheng)級改造一(yi)批商(shang)(shang)貿(mao)中(zhong)心、大(da)中(zhong)型超市、集貿(mao)市場等,完善冷(leng)藏、陳列、打包、結算、食(shi)品加工等設(she)施(shi)設(she)備。鼓勵(li)連(lian)鎖(suo)商(shang)(shang)貿(mao)流通(tong)企業(ye)、電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務平臺(tai)等下沉農村(cun),加強數字賦能,發展連(lian)鎖(suo)經營和電(dian)子(zi)商(shang)(shang)務,拓展消費新業(ye)態(tai)新場景,打造鄉(xiang)(xiang)鎮商(shang)(shang)業(ye)集聚區(qu)。 

(二)完善(shan)縣鄉村三(san)級物流(liu)配送(song)體(ti)系。發揮(hui)縣城和鄉鎮物流(liu)樞(shu)紐作用,支持建設改(gai)造一批縣級物流(liu)配送(song)中(zhong)心和鄉鎮快遞物流(liu)站點,完善(shan)倉儲(chu)、分揀、包裝(zhuang)(zhuang)、裝(zhuang)(zhuang)卸(xie)、運輸(shu)、配送(song)等設施,增強對鄉村的輻射(she)能力。整合縣域(yu)郵政、供銷、快遞、商(shang)貿等物流(liu)資源,發揮(hui)連鎖商(shang)貿流(liu)通企(qi)業自建物流(liu)優勢,開展日用消(xiao)費品、農資下鄉和農產品進城等物流(liu)快遞共同配送(song)服務(wu),降低物流(liu)成本。 

(三)改善優(you)化縣域消(xiao)費(fei)渠道。引導(dao)大(da)型(xing)流(liu)通(tong)企業下沉(chen)供(gong)(gong)應鏈,布局一(yi)批縣域前置倉、物流(liu)倉儲等(deng)(deng)設施,提供(gong)(gong)直(zhi)供(gong)(gong)直(zhi)銷、集中采購(gou)、統一(yi)配(pei)送、庫存管理(li)等(deng)(deng)服務(wu),讓農(nong)民(min)直(zhi)購(gou)好產(chan)品(pin)(pin)、新產(chan)品(pin)(pin)。鼓(gu)勵本地商貿流(liu)通(tong)企業組建聯(lian)合采購(gou)平臺,加大(da)農(nong)村地區商品(pin)(pin)投放力度。發展購(gou)物、餐飲、親(qin)子、娛樂、農(nong)資等(deng)(deng)多種(zhong)業態,承接市民(min)下鄉和農(nong)民(min)進(jin)城(cheng)消(xiao)費(fei)。 

(四)增強(qiang)農村(cun)產品(pin)(pin)(pin)上(shang)行(xing)動(dong)能。引(yin)導商(shang)貿、電(dian)商(shang)、快遞、物流企業圍繞農村(cun)產品(pin)(pin)(pin)上(shang)行(xing),建設(she)分揀、預冷、初加工、配送等(deng)商(shang)品(pin)(pin)(pin)化處理設(she)施,加強(qiang)標準和品(pin)(pin)(pin)牌應用,提高農村(cun)產品(pin)(pin)(pin)商(shang)品(pin)(pin)(pin)轉化率(lv)。整合現(xian)有縣鄉村(cun)電(dian)子商(shang)務(wu)服務(wu)網(wang)點,統籌(chou)產品(pin)(pin)(pin)開發、設(she)計、營銷、品(pin)(pin)(pin)牌等(deng)服務(wu),拓(tuo)寬農村(cun)產品(pin)(pin)(pin)上(shang)行(xing)渠道,提高農村(cun)電(dian)子商(shang)務(wu)應用水(shui)平。 

(五)提高(gao)生(sheng)活(huo)服(fu)(fu)務供(gong)給(gei)質量。引導農村(cun)郵(you)政(zheng)、供(gong)銷、電(dian)商、商貿流通(tong)企業(ye)從傳統(tong)批(pi)發、零售向綜合(he)性服(fu)(fu)務轉變(bian),整合(he)購物(wu)、訂餐(can)、家(jia)政(zheng)、職介、租賃、同城配(pei)送等(deng)服(fu)(fu)務,提高(gao)社(she)區、村(cun)鎮生(sheng)活(huo)服(fu)(fu)務的(de)便捷性和服(fu)(fu)務質量。引導商貿流通(tong)、電(dian)子商務、生(sheng)活(huo)服(fu)(fu)務與(yu)現代農業(ye)、鄉村(cun)旅游、加工(gong)制造等(deng)特色產業(ye)跨界融合(he),增強服(fu)(fu)務業(ye)推動(dong)生(sheng)產、促進(jin)流通(tong)、擴大消費的(de)功能。 

各(ge)省應按照上述方向,因地制宜統籌相關政策及資金,細化(hua)縣域商(shang)業(ye)建設內容,并落實到具體項目(mu)。 

三、組織實施 

(一(yi))編報(bao)工作方(fang)案。省(sheng)級(ji)(ji)(ji)商務主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)會同財政、鄉(xiang)村(cun)振興部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(以(yi)下統稱(cheng)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)),組織各縣(市、區、旗,以(yi)下統稱(cheng)縣)對照本通知要(yao)求(qiu)和《縣域(yu)商業(ye)建(jian)設指(zhi)南》,對縣域(yu)商業(ye)發展現狀進行摸底,于2022年(nian)4月30日前在商務部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)縣域(yu)商業(ye)摸底系統(網址://emanage.mofcom.gov.cn/loginGov.html)中完成(cheng)錄入(ru)。省(sheng)級(ji)(ji)(ji)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)統籌制定(ding)省(sheng)級(ji)(ji)(ji)工作方(fang)案(以(yi)下簡稱(cheng)《工作方(fang)案》,具體要(yao)求(qiu)見(jian)附(fu)件),確定(ding)到2025年(nian)總體目(mu)(mu)標(biao)、年(nian)度分解任務、重點舉措、項目(mu)(mu)清(qing)單(dan)、績(ji)效(xiao)考核等(deng)內(nei)容,于2022年(nian)5月10日前報(bao)三部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)。逾期未(wei)報(bao)視為(wei)不(bu)參加(jia)建(jian)設行動。 

(二)審核批(pi)復方(fang)案(an)(an)(an)(an)。商務部(bu)(bu)會同財政部(bu)(bu)、國家鄉(xiang)村振興(xing)局(ju)組(zu)織(zhi)合規(gui)性(xing)評審,對地方(fang)上報(bao)(bao)的(de)(de)(de)《工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案(an)(an)(an)(an)》提出(chu)審核意見,有關省級(ji)(ji)主管部(bu)(bu)門據(ju)此修改完善后,于2022年6月30日前經(jing)省級(ji)(ji)人民(min)政府(fu)報(bao)(bao)三部(bu)(bu)門備案(an)(an)(an)(an)。各(ge)省經(jing)備案(an)(an)(an)(an)的(de)(de)(de)《工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案(an)(an)(an)(an)》作(zuo)(zuo)(zuo)為資金安(an)排(pai)和政策(ce)實施(shi)期間監(jian)督考核的(de)(de)(de)重要(yao)依據(ju),原(yuan)則上不作(zuo)(zuo)(zuo)調整。確因(yin)有關客觀情況發生較大變(bian)化需作(zuo)(zuo)(zuo)調整的(de)(de)(de),應經(jing)省級(ji)(ji)主管部(bu)(bu)門審慎論證后,經(jing)省級(ji)(ji)人民(min)政府(fu)報(bao)(bao)三部(bu)(bu)門按程序備案(an)(an)(an)(an)。調整后,到2025年的(de)(de)(de)總(zong)體目標不得低于原(yuan)《工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)案(an)(an)(an)(an)》設定的(de)(de)(de)總(zong)體目標。 

(三)下(xia)達補(bu)助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金(jin)。三部(bu)門通過(guo)服務業發(fa)展資(zi)(zi)金(jin)對各省(sheng)開展縣(xian)域(yu)商業建設(she)工(gong)(gong)作予以適當補(bu)助(zhu)(zhu)。中央(yang)財政補(bu)助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金(jin)采取因素法分配(pei)(pei),分年度(du)下(xia)達,分配(pei)(pei)因素包(bao)括工(gong)(gong)作基礎(chu)、發(fa)展指(zhi)標、績效評價以及預算(suan)執行進度(du)、區(qu)域(yu)調節系數等。中央(yang)財政下(xia)達各省(sheng)的有(you)關補(bu)助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金(jin)由各省(sheng)按照經備(bei)案(an)的《工(gong)(gong)作方案(an)》統籌(chou)安排使用(yong),鼓(gu)勵地方統籌(chou)用(yong)好自有(you)財力(li),落實到具(ju)體項目。 

(四)實(shi)施監督考核。各(ge)省級主(zhu)管部(bu)門(men)負責開(kai)展(zhan)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)自評(ping)(ping),組(zu)織對市縣開(kai)展(zhan)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)(ping)價,并(bing)對年(nian)度任務完(wan)(wan)成(cheng)情況進(jin)行(xing)評(ping)(ping)估(gu)。要(yao)督促市縣通過內貿(mao)資(zi)金(jin)網絡管理系(xi)統(網址(zhi)://emanage.mofcom.gov.cn)填報(bao)項目資(zi)金(jin)使用情況,作為績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)(ping)價的(de)重要(yao)依據。商務部(bu)會(hui)同(tong)財(cai)政部(bu)、國家鄉村振興(xing)局在此基礎上完(wan)(wan)成(cheng)年(nian)度總(zong)體績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)(ping)價。各(ge)省年(nian)度績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)(ping)價結(jie)(jie)果與后續資(zi)金(jin)安(an)排掛鉤。對于績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)(ping)價、抽(chou)查中發(fa)現(xian)問題(ti)的(de),由省級商務主(zhu)管部(bu)門(men)會(hui)同(tong)財(cai)政部(bu)門(men)、鄉村振興(xing)部(bu)門(men)組(zu)織整改(gai)。未按要(yao)求完(wan)(wan)成(cheng)整改(gai)的(de),不(bu)再予(yu)以(yi)資(zi)金(jin)支持。各(ge)省應于2025年(nian)政策(ce)(ce)收尾(wei)階段,組(zu)織第三方專業機(ji)構對政策(ce)(ce)實(shi)施情況進(jin)行(xing)全面評(ping)(ping)估(gu),總(zong)結(jie)(jie)成(cheng)效(xiao)(xiao)、糾正問題(ti),并(bing)將(jiang)相關情況報(bao)告三部(bu)門(men)。商務部(bu)牽頭進(jin)行(xing)政策(ce)(ce)總(zong)結(jie)(jie)評(ping)(ping)估(gu)。財(cai)政部(bu)牽頭適時開(kai)展(zhan)重點績(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)(ping)價。 

四、工作(zuo)要求(qiu) 

(一)注(zhu)重(zhong)(zhong)統(tong)籌(chou)協(xie)調。省(sheng)級(ji)主管(guan)部(bu)門對(dui)本省(sheng)縣域(yu)商業(ye)建(jian)設(she)(she)行動(dong)負總(zong)責(ze)(ze),要(yao)推動(dong)建(jian)立與其(qi)他(ta)相關部(bu)門的(de)協(xie)調機制,明確各部(bu)門職責(ze)(ze)并形成工(gong)(gong)作(zuo)合(he)力,其(qi)中(zhong),省(sheng)級(ji)鄉(xiang)村(cun)振興部(bu)門要(yao)積極推動(dong)將縣域(yu)商業(ye)建(jian)設(she)(she)行動(dong)納(na)入鄉(xiang)村(cun)振興考(kao)核體系(xi)。發揮市級(ji)主管(guan)部(bu)門承上啟下作(zuo)用,履行好項(xiang)目(mu)申(shen)(shen)報、指導培訓、監督檢查等(deng)(deng)屬地管(guan)理(li)責(ze)(ze)任,壓(ya)實縣級(ji)人民政府對(dui)資(zi)(zi)金使用、項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)等(deng)(deng)的(de)直接(jie)責(ze)(ze)任。各地在申(shen)(shen)請及安(an)排使用中(zhong)央財(cai)政對(dui)縣域(yu)商業(ye)建(jian)設(she)(she)行動(dong)的(de)補(bu)助資(zi)(zi)金(以下簡稱(cheng)縣域(yu)商業(ye)補(bu)助資(zi)(zi)金)時,應與國家(jia)發展改革委具體安(an)排的(de)中(zhong)央基(ji)建(jian)投資(zi)(zi)事項(xiang)、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部(bu)具體安(an)排的(de)產地冷鏈設(she)(she)施(shi)、中(zhong)央財(cai)政農(nong)產品供應鏈體系(xi)建(jian)設(she)(she)等(deng)(deng)相關資(zi)(zi)金加強(qiang)銜(xian)接(jie),避免重(zhong)(zhong)復投入;對(dui)于已(yi)獲(huo)其(qi)他(ta)中(zhong)央財(cai)政資(zi)(zi)金支持的(de)項(xiang)目(mu),不(bu)得重(zhong)(zhong)復申(shen)(shen)請或安(an)排支持。此外,應充分(fen)利用萬村(cun)千鄉(xiang)市場(chang)工(gong)(gong)程(cheng)、電子(zi)商務進農(nong)村(cun)綜合(he)示范(fan)等(deng)(deng)購(gou)建(jian)的(de)設(she)(she)施(shi)設(she)(she)備,增(zeng)強(qiang)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)延續性(xing)。有關統(tong)籌(chou)協(xie)調工(gong)(gong)作(zuo)考(kao)慮(lv),應在各省(sheng)工(gong)(gong)作(zuo)方案中(zhong)體現。 

(二(er))完(wan)善(shan)項(xiang)(xiang)目管理(li)。省(sheng)級(ji)商(shang)(shang)務(wu)部(bu)門要牽頭制定(ding)工作方(fang)案和儲備項(xiang)(xiang)目庫,會同有(you)關(guan)部(bu)門按(an)(an)職責分工完(wan)善(shan)項(xiang)(xiang)目管理(li)機(ji)制,細(xi)化(hua)項(xiang)(xiang)目驗收(shou)辦法,建(jian)(jian)(jian)立(li)健(jian)(jian)全省(sheng)市縣三(san)級(ji)日(ri)常(chang)監(jian)督機(ji)制,強(qiang)化(hua)項(xiang)(xiang)目遴選、企業招(zhao)標、項(xiang)(xiang)目驗收(shou)等過程(cheng)監(jian)督,形成(cheng)本省(sheng)工作的(de)閉(bi)環管理(li)。可引入審(shen)計、監(jian)理(li)咨詢等獨立(li)第三(san)方(fang),參與決策監(jian)督,加強(qiang)資金和項(xiang)(xiang)目審(shen)核,及時(shi)防范和化(hua)解風險。常(chang)態化(hua)跟(gen)蹤(zong)項(xiang)(xiang)目完(wan)成(cheng)情況(kuang),對未按(an)(an)時(shi)完(wan)成(cheng)的(de)項(xiang)(xiang)目要強(qiang)化(hua)追責問效,督促(cu)及時(shi)整改(gai)。健(jian)(jian)全“建(jian)(jian)(jian)管用(yong)(yong)”相結合的(de)長效機(ji)制,確保項(xiang)(xiang)目長期穩定(ding)發揮(hui)效用(yong)(yong)。發揮(hui)郵政、供(gong)銷以及龍(long)頭流通(tong)企業作用(yong)(yong),統籌推進(jin)縣鄉村(cun)商(shang)(shang)業網點、快(kuai)遞物(wu)流等項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設和運營,增強(qiang)可持續性(xing),避免分散投(tou)入。按(an)(an)照相關(guan)規(gui)定(ding),切實(shi)做好有(you)關(guan)項(xiang)(xiang)目等信(xin)(xin)息公開,強(qiang)化(hua)信(xin)(xin)息共(gong)享,充分利用(yong)(yong)國家相關(guan)信(xin)(xin)息平(ping)臺,建(jian)(jian)(jian)立(li)企業“黑名單”制度(du)。 

(三)加強資金管(guan)理。充分(fen)發揮縣(xian)域(yu)商(shang)(shang)業(ye)補(bu)助(zhu)(zhu)資金引導作(zuo)(zuo)用,鼓(gu)勵(li)有條件的地方通過貸款貼息(xi)、購買服(fu)務(wu)、以獎代(dai)補(bu)等方式撬動(dong)社會資本,共同推動(dong)縣(xian)域(yu)商(shang)(shang)業(ye)高(gao)質量發展。各省縣(xian)域(yu)商(shang)(shang)業(ye)補(bu)助(zhu)(zhu)資金最終安排使用到縣(xian)(市、區(qu)、旗)的比例不低于(yu)90%,優先支持有條件的脫貧縣(xian)和鄉村(cun)振(zhen)興重點幫扶縣(xian),鼓(gu)勵(li)西藏整(zheng)區(qu)推進(jin)。縣(xian)域(yu)商(shang)(shang)業(ye)補(bu)助(zhu)(zhu)資金不得用于(yu)征地拆遷,不得用于(yu)支付罰款、捐(juan)款、贊(zan)助(zhu)(zhu)、投資、償還債務(wu)以及財政補(bu)助(zhu)(zhu)單位人員(yuan)經費(fei)和工(gong)作(zuo)(zuo)經費(fei)。 

(四)做(zuo)好宣傳推廣。各省要開展多種形式的工作培(pei)(pei)訓(xun)(xun),加強政策(ce)解讀,并(bing)指導市縣(xian)(xian)加強師(shi)資建設(she),完(wan)善案(an)例(li)教材,創新培(pei)(pei)訓(xun)(xun)方法,擴大縣(xian)(xian)域商業建設(she)行動的社(she)會(hui)知名度和參與度。及時總結宣傳推廣典(dian)型經驗,促進相(xiang)互交流(liu)與借(jie)鑒(jian),增強示范帶動作用。 

各地要把(ba)縣(xian)域商業建設行動作(zuo)為(wei)全面推進(jin)鄉村振(zhen)興(xing)、加(jia)快農業農村現代化的重要任務,加(jia)強工(gong)作(zuo)指導,密切跟蹤進(jin)展,有關重要情況及(ji)時按程序報告三(san)部門。 

附(fu)件:省級(ji)工作方(fang)案編(bian)報指南


財政部辦公廳

商務(wu)部辦公廳

國家(jia)鄉村振興局綜合司

2022年3月29日


附件

省(sheng)級工作(zuo)方(fang)案編(bian)報指南(nan)

一、基本情況

(一(yi))縣(xian)(xian)(xian)域(yu)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)摸(mo)底情況(kuang)。本(ben)(ben)(ben)省縣(xian)(xian)(xian)域(yu)(含縣(xian)(xian)(xian)、市、區、旗(qi)等,以下(xia)統稱縣(xian)(xian)(xian))基本(ben)(ben)(ben)情況(kuang),包括數(shu)量(liang)、人口、鄉(xiang)鎮村(cun)數(shu)量(liang)、社會消費(fei)品零售額等;縣(xian)(xian)(xian)域(yu)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)摸(mo)底情況(kuang),包括縣(xian)(xian)(xian)鄉(xiang)村(cun)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)網點、快(kuai)遞物流“三(san)點一(yi)線”等設施數(shu)量(liang)、覆(fu)蓋率、基本(ben)(ben)(ben)功能(neng)等。有關(guan)摸(mo)底數(shu)據應(ying)客(ke)觀(guan)準確(que),經(jing)縣(xian)(xian)(xian)市省商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)務主(zhu)管部(bu)門逐級審(shen)核確(que)認,在(zai)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)務部(bu)縣(xian)(xian)(xian)域(yu)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)信息系(xi)統完成填報。

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