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（十七）促進危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)利(li)用(yong)(yong)處(chu)置(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)規(gui)模化發(fa)展(zhan)、專業(ye)化運營(ying)。市生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局等部(bu)門定期(qi)發(fa)布危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)相關信息(xi)，建(jian)立(li)危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)處(chu)置(zhi)(zhi)利(li)用(yong)(yong)行業(ye)企(qi)(qi)業(ye)退出機制，科(ke)學引導(dao)危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)利(li)用(yong)(yong)處(chu)置(zhi)(zhi)產業(ye)發(fa)展(zhan)，鼓(gu)勵成立(li)危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)處(chu)置(zhi)(zhi)利(li)用(yong)(yong)行業(ye)協會(hui)，建(jian)立(li)行業(ye)自評標準體(ti)系，加大(da)(da)行業(ye)自治力(li)(li)度，壓實企(qi)(qi)業(ye)主體(ti)責任。推動填埋場建(jian)設，控制可焚(fen)燒減量的危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)直接填埋。鼓(gu)勵企(qi)(qi)業(ye)通過兼并重組等方式(shi)做(zuo)(zuo)大(da)(da)做(zuo)(zuo)強，開展(zhan)專業(ye)化建(jian)設運營(ying)服務，努力(li)(li)打造國際一流的危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)利(li)用(yong)(yong)處(chu)置(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)。（市生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局負責）

（十八）規范危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。綜合利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)固(gu)(gu)體廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)應(ying)當遵守生態(tai)環境(jing)(jing)法(fa)律法(fa)規，符合固(gu)(gu)體廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)污染環境(jing)(jing)防治技術標(biao)準，使用(yong)(yong)(yong)固(gu)(gu)體廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)綜合利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)產(chan)物(wu)(wu)應(ying)當符合國家規定的用(yong)(yong)(yong)途、標(biao)準，推動(dong)我市(shi)(shi)(shi)固(gu)(gu)體廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)綜合利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)標(biao)準建設(she)。（市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)監管(guan)委、市(shi)(shi)(shi)發展改革(ge)委、市(shi)(shi)(shi)工(gong)業(ye)和(he)信息(xi)化(hua)局、市(shi)(shi)(shi)生態(tai)環境(jing)(jing)局、市(shi)(shi)(shi)農業(ye)農村委按職責分工(gong)負責）在環境(jing)(jing)風險(xian)可控的前提下，根據我市(shi)(shi)(shi)危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)“點(dian)對點(dian)”利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)規定，繼續開(kai)展危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)“點(dian)對點(dian)”定向利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)的危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)經營許可豁免(mian)管(guan)理試點(dian)，支持大型企業(ye)集(ji)(ji)團(tuan)創(chuang)建“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)(fei)集(ji)(ji)團(tuan)”，推動(dong)集(ji)(ji)團(tuan)內部共享危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)處置設(she)施(shi)。（市(shi)(shi)(shi)生態(tai)環境(jing)(jing)局牽頭(tou)，相關部門參與(yu)）

（十(shi)九）健全(quan)財政金融政策(ce)。完善醫療廢(fei)(fei)(fei)物處(chu)(chu)(chu)置收費(fei)制(zhi)(zhi)度(du)，制(zhi)(zhi)定處(chu)(chu)(chu)置收費(fei)標(biao)準(zhun)并適時調整；在確保危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物全(quan)流程監控、違法違規行為可(ke)(ke)追溯的前(qian)提(ti)下，處(chu)(chu)(chu)置收費(fei)標(biao)準(zhun)可(ke)(ke)由雙方協(xie)商確定。按照國家相(xiang)關規定，推動(dong)建立(li)危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物集中處(chu)(chu)(chu)置設施、場所退役費(fei)用預提(ti)制(zhi)(zhi)度(du)，預提(ti)費(fei)用列入投(tou)資概算或者(zhe)經營成本(ben)。落實環境保護稅政策(ce)。鼓(gu)勵金融機構加大(da)對危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物污染環境防治項目的信貸(dai)投(tou)放。探索建立(li)危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物市(shi)(shi)(shi)(shi)域(yu)范圍內跨區域(yu)轉移處(chu)(chu)(chu)置的生(sheng)(sheng)態(tai)保護補償(chang)機制(zhi)(zhi)。（市(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展改革委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)財政局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)稅務局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環境局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)衛生(sheng)(sheng)健康委(wei)按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

（二(er)十）加快(kuai)先進(jin)適用(yong)技術(shu)成(cheng)果(guo)推廣(guang)(guang)應用(yong)。結合(he)我市(shi)實際情況(kuang)，重點研(yan)究和(he)示范(fan)推廣(guang)(guang)廢酸、工(gong)(gong)業污泥、生活垃(la)圾焚燒飛灰等(deng)(deng)危險(xian)廢物利(li)用(yong)處(chu)置(zhi)(zhi)和(he)污染(ran)環(huan)(huan)境(jing)防(fang)治適用(yong)的低碳(tan)排放技術(shu)，建立完善環(huan)(huan)境(jing)保護技術(shu)驗(yan)證(zheng)評價體系，提前布局可移動式危險(xian)廢物處(chu)置(zhi)(zhi)利(li)用(yong)設施設備(bei)技術(shu)研(yan)發，加強我市(shi)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)科(ke)技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)平(ping)臺建設，推動危險(xian)廢物利(li)用(yong)處(chu)置(zhi)(zhi)技術(shu)成(cheng)果(guo)共享與(yu)轉(zhuan)化(hua)。積極向全國推廣(guang)(guang)我市(shi)危險(xian)廢物、醫療廢物集中處(chu)置(zhi)(zhi)、應急處(chu)置(zhi)(zhi)技術(shu)設備(bei)等(deng)(deng)。（市(shi)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)局、市(shi)科(ke)技局、市(shi)工(gong)(gong)業和(he)信息化(hua)局、市(shi)城(cheng)市(shi)管(guan)理委(wei)、市(shi)衛生健康(kang)委(wei)等(deng)(deng)按職(zhi)責分工(gong)(gong)負責）

七(qi)、建立平戰結(jie)合的醫療(liao)廢物應急處(chu)置體系

（二十一(yi)）完(wan)(wan)善(shan)醫療廢(fei)(fei)物和危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物應(ying)(ying)急(ji)處(chu)(chu)置(zhi)機制。各(ge)區人民政府應(ying)(ying)將醫療廢(fei)(fei)物收(shou)集、貯存(cun)、運輸(shu)、處(chu)(chu)置(zhi)等(deng)工作納(na)入重大傳染(ran)病疫情領導指揮體系(xi)(xi)，強化統(tong)籌(chou)協調，保(bao)障(zhang)(zhang)所需的車輛、場地、處(chu)(chu)置(zhi)設(she)施和防(fang)護物資，配備齊全。（市(shi)(shi)衛生健康委(wei)、市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管理委(wei)、市(shi)(shi)交通(tong)運輸(shu)委(wei)等(deng)按職責分工負(fu)責）將涉危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物突發生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)事(shi)件應(ying)(ying)急(ji)處(chu)(chu)置(zhi)納(na)入政府應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)體系(xi)(xi)，完(wan)(wan)善(shan)環(huan)(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)預案，加強危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物環(huan)(huan)境(jing)應(ying)(ying)急(ji)能力建設(she)，保(bao)障(zhang)(zhang)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物應(ying)(ying)急(ji)處(chu)(chu)置(zhi)。（市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)局(ju)(ju)牽(qian)頭(tou)，相關部(bu)門參與(yu)）

（二十二）保(bao)障重大疫情醫(yi)療廢(fei)(fei)物應(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)能力(li)。借鑒我(wo)市(shi)(shi)新冠疫情期間醫(yi)療廢(fei)(fei)物應(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)經(jing)驗及模(mo)式，統(tong)籌新建(jian)、在建(jian)和現有危險廢(fei)(fei)物焚(fen)燒(shao)(shao)處(chu)置(zhi)設(she)(she)施(shi)、協(xie)(xie)(xie)同處(chu)置(zhi)固(gu)體廢(fei)(fei)物的(de)水泥窯(yao)、生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)焚(fen)燒(shao)(shao)設(she)(she)施(shi)等資源，建(jian)立協(xie)(xie)(xie)同應(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)設(she)(she)施(shi)清單，列入協(xie)(xie)(xie)同應(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)設(she)(she)施(shi)清單的(de)設(she)(she)施(shi)，根(gen)據實際設(she)(she)置(zhi)醫(yi)療廢(fei)(fei)物應(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)備用進(jin)料裝置(zhi)。（市(shi)(shi)工業和信息化局、市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態環境局、市(shi)(shi)衛生(sheng)(sheng)健康委、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管理委按職責分(fen)工負責）

八(ba)、強化危險廢物環(huan)境(jing)風險防控(kong)能力

（二(er)十三）加強(qiang)(qiang)專業(ye)監(jian)管(guan)隊(dui)伍(wu)(wu)建(jian)設。建(jian)立(li)與(yu)(yu)防(fang)控環境(jing)(jing)風險需求相(xiang)匹配的危險廢(fei)物(wu)(wu)監(jian)管(guan)體系，加強(qiang)(qiang)我市(shi)(shi)危險廢(fei)物(wu)(wu)監(jian)管(guan)能(neng)力(li)與(yu)(yu)應(ying)急(ji)處置技術(shu)支撐(cheng)能(neng)力(li)建(jian)設，建(jian)立(li)健(jian)全市(shi)(shi)、區兩級危險廢(fei)物(wu)(wu)環境(jing)(jing)管(guan)理技術(shu)支撐(cheng)體系，強(qiang)(qiang)化生態(tai)環境(jing)(jing)保護綜合(he)執法(fa)隊(dui)伍(wu)(wu)和(he)能(neng)力(li)建(jian)設，加強(qiang)(qiang)專業(ye)人才隊(dui)伍(wu)(wu)建(jian)設，配齊配強(qiang)(qiang)人員力(li)量，切(qie)實提(ti)升危險廢(fei)物(wu)(wu)環境(jing)(jing)監(jian)管(guan)和(he)風險防(fang)控能(neng)力(li)。（市(shi)(shi)生態(tai)環境(jing)(jing)局牽頭，相(xiang)關部(bu)門(men)參與(yu)(yu)）

（二十(shi)四(si)）完(wan)善配套制(zhi)度。落(luo)實新(xin)修訂的《中華(hua)人民(min)共和(he)國固(gu)體廢物污染環(huan)境(jing)防(fang)治(zhi)法》，按照(zhao)國家要(yao)求完(wan)善危險廢物經營許可管理(li)和(he)轉移(yi)管理(li)制(zhi)度，積極推(tui)動(dong)制(zhi)定我市危險廢物相關規范。（市生態環(huan)境(jing)局、市交通(tong)運輸委、市公安局、市司法局按職(zhi)責分工負(fu)責）

（二十五）提升(sheng)基礎研究(jiu)能(neng)力(li)。加強危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)風(feng)險(xian)(xian)(xian)防控與(yu)(yu)利(li)用(yong)處置(zhi)科技(ji)(ji)研發(fa)，積極支(zhi)持相關科研活動。鼓勵建設危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)和(he)化(hua)學品測(ce)試分析實(shi)驗(yan)室及環(huan)境風(feng)險(xian)(xian)(xian)評估與(yu)(yu)污染控制技(ji)(ji)術(shu)中心，聚焦重(zhong)點(dian)行業(ye)，研究(jiu)行業(ye)原輔材(cai)料(liao)、工(gong)藝(yi)技(ji)(ji)術(shu)、生(sheng)產規模(mo)等與(yu)(yu)危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)產生(sheng)量內在(zai)邏輯關系(xi)研究(jiu)，充(chong)分發(fa)揮國家環(huan)境保護危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)處置(zhi)工(gong)程(cheng)技(ji)(ji)術(shu)（天津）中心的(de)作用(yong)，強化(hua)危險(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)環(huan)境風(feng)險(xian)(xian)(xian)預(yu)警(jing)與(yu)(yu)管理決策支(zhi)撐。（市科技(ji)(ji)局、市生(sheng)態(tai)環(huan)境局按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

九(jiu)、保障措(cuo)施

（二十六）壓實(shi)地方和(he)(he)(he)部(bu)門責(ze)(ze)任(ren)(ren)。各(ge)級人民(min)政府(fu)加強對(dui)強化(hua)危(wei)險(xian)廢(fei)物監(jian)管(guan)和(he)(he)(he)利用處置能力的組織領導(dao)。各(ge)區人民(min)政府(fu)將危(wei)險(xian)廢(fei)物污(wu)染(ran)環(huan)境(jing)(jing)防治(zhi)情(qing)況(kuang)(kuang)納(na)入(ru)(ru)環(huan)境(jing)(jing)狀況(kuang)(kuang)和(he)(he)(he)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)目(mu)標完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)(kuang)年度報(bao)告，并向(xiang)本區人民(min)代表大會(hui)(hui)或者(zhe)人民(min)代表大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)報(bao)告。各(ge)有關部(bu)門按照職(zhi)責(ze)(ze)分(fen)(fen)工嚴(yan)格履(lv)行(xing)危(wei)險(xian)廢(fei)物監(jian)管(guan)責(ze)(ze)任(ren)(ren)，加強工作協同聯動。對(dui)不履(lv)行(xing)危(wei)險(xian)廢(fei)物監(jian)管(guan)責(ze)(ze)任(ren)(ren)或監(jian)管(guan)不到位的，依法嚴(yan)肅追究責(ze)(ze)任(ren)(ren)。（各(ge)有關部(bu)門按職(zhi)責(ze)(ze)分(fen)(fen)工負責(ze)(ze)）建立(li)危(wei)險(xian)廢(fei)物污(wu)染(ran)環(huan)境(jing)(jing)防治(zhi)目(mu)標責(ze)(ze)任(ren)(ren)制和(he)(he)(he)考(kao)核(he)評價制度，將危(wei)險(xian)廢(fei)物污(wu)染(ran)環(huan)境(jing)(jing)防治(zhi)目(mu)標完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)(kuang)納(na)入(ru)(ru)各(ge)區政府(fu)績效(xiao)考(kao)核(he)之(zhi)中(zhong)，作為(wei)考(kao)核(he)評價黨(dang)政領導(dao)班(ban)子和(he)(he)(he)有關領導(dao)干(gan)部(bu)的重(zhong)要(yao)參考(kao)。（市(shi)生態環(huan)境(jing)(jing)局牽頭，相關部(bu)門參與(yu)）

（二十七(qi)）加(jia)大督察(cha)(cha)力(li)度。在市級生態環(huan)境保(bao)護(hu)督察(cha)(cha)中(zhong)加(jia)大對危(wei)險廢(fei)物(wu)污(wu)染環(huan)境問題的督察(cha)(cha)力(li)度，對督察(cha)(cha)中(zhong)發現的涉(she)嫌違紀或者職務(wu)違法、職務(wu)犯罪問題線索，按(an)照有(you)(you)關(guan)規(gui)定移送紀檢監察(cha)(cha)機關(guan)；對其他問題，按(an)照有(you)(you)關(guan)規(gui)定移送被(bei)督察(cha)(cha)對象(xiang)或有(you)(you)關(guan)單(dan)位(wei)進行(xing)處理。（市生態環(huan)境局牽頭，相關(guan)部門參與(yu)）

（二十八）加(jia)強教(jiao)育(yu)培訓(xun)。加(jia)強高校、科研院(yuan)所的危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物治理(li)相(xiang)關(guan)學科專業(ye)建設。加(jia)強危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物相(xiang)關(guan)從業(ye)人員培訓(xun)，依托具備條件的危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物相(xiang)關(guan)企業(ye)建設培訓(xun)實習基(ji)地(di)。按(an)照(zhao)國家統一部署，做好《控制危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物越(yue)境轉(zhuan)移及其(qi)處置巴(ba)塞爾公約(yue)(yue)》履(lv)約(yue)(yue)工作，積(ji)極開(kai)展危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物方面國際(ji)合作與(yu)技術交流。（市教(jiao)委、市生態環境局按(an)職責分工負(fu)責）

（二十(shi)九）營(ying)造良(liang)好氛圍。加強(qiang)對涉危險廢物(wu)(wu)重大環(huan)境(jing)案件查處情況的(de)宣傳，形成強(qiang)力震(zhen)懾。推進危險廢物(wu)(wu)利用處置設施向公眾開放(fang)，努力化解“鄰避效應”。繼續(xu)實施有獎(jiang)舉(ju)報(bao)制度(du)，提(ti)升涉危險廢物(wu)(wu)違法(fa)(fa)犯罪獎(jiang)勵金(jin)額，將舉(ju)報(bao)危險廢物(wu)(wu)非法(fa)(fa)轉(zhuan)移、傾倒等列入重點獎(jiang)勵范圍。（市(shi)生態(tai)環(huan)境(jing)局牽頭，市(shi)發展(zhan)改革委、市(shi)公安局、市(shi)財政局參(can)與）

天津市生(sheng)態環(huan)境局辦公(gong)室(shi) 2022年(nian)3月(yue)23日印(yin)發

（來(lai)源：天津市(shi)生(sheng)態環境(jing)局(ju) 原文題目：市(shi)生(sheng)態環境(jing)局(ju)關于印發天津市(shi)落實強化危險廢物(wu)監(jian)管和利(li)用處(chu)置能力改革的若干(gan)舉措的通知）