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公安部《機動車登記規定》（公安部令第164號）

中華人民共和(he)國公安部令

第164號

修(xiu)訂后的《機動車登(deng)記規定》已經2021年12月(yue)4日第8次部務會(hui)議審議通過，現予公布(bu)，自2022年5月(yue)1日起施行(xing)。

部(bu)  長   趙克志

2021年12月17日(ri)

機(ji)動車登(deng)記規定

目  錄

第一章 總則

第二(er)章 機動車登記

第一節 注冊(ce)登(deng)記

第二節(jie) 變更登記

第(di)三節(jie) 轉讓登記

第四節 抵(di)押(ya)登記(ji)

第(di)五(wu)節(jie) 注銷登記

第三章 機動車牌證

第一節 牌證發放

第二節 牌證補換領

第三節 檢驗合格標(biao)志(zhi)核發

第四章 校車標牌(pai)核(he)發

第(di)五章(zhang) 監督管理(li)

第六章 法(fa)律(lv)責(ze)任

第七章 附(fu)則

第一章 總  則

第一條  為了規范(fan)機動(dong)車登(deng)記(ji)，保(bao)障道(dao)路交通(tong)安全，保(bao)護公民(min)、法(fa)(fa)人(ren)和(he)其他組織(zhi)的(de)合(he)法(fa)(fa)權益，根據《中華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國道(dao)路交通(tong)安全法(fa)(fa)》及其實(shi)施條例，制定(ding)本規定(ding)。

第(di)二條  本(ben)規(gui)定由公(gong)安機關交通管(guan)理部門負(fu)責實(shi)施。

省(sheng)級公(gong)(gong)(gong)安(an)機關(guan)(guan)交通(tong)管(guan)理(li)部門負責本省(sheng)（自治區、直(zhi)轄市）機動車登記工作的指導(dao)、檢查和監(jian)督。直(zhi)轄市公(gong)(gong)(gong)安(an)機關(guan)(guan)交通(tong)管(guan)理(li)部門車輛(liang)管(guan)理(li)所、設區的市或者(zhe)相當于同級的公(gong)(gong)(gong)安(an)機關(guan)(guan)交通(tong)管(guan)理(li)部門車輛(liang)管(guan)理(li)所負責辦理(li)本行政(zheng)區域(yu)內機動車登記業務。

縣級公(gong)(gong)安機關(guan)(guan)交通管(guan)理部(bu)門(men)車輛管(guan)理所可以(yi)辦(ban)理本(ben)行政區域內除危險(xian)貨物運輸車、校(xiao)車、中型以(yi)上載客汽車登記以(yi)外的其他機動車登記業(ye)務。具體業(ye)務范圍(wei)和(he)辦(ban)理條(tiao)件由省級公(gong)(gong)安機關(guan)(guan)交通管(guan)理部(bu)門(men)確定(ding)。

警用車(che)輛登記業務按照有關規定辦理(li)。

第三條  車(che)輛管理(li)所辦(ban)理(li)機動車(che)登記業務(wu)，應(ying)當遵循依法、公開、公正、便民的原則(ze)。

車輛(liang)管理(li)所(suo)辦(ban)理(li)機(ji)動(dong)車登記業(ye)務(wu)，應當依(yi)法受(shou)理(li)申請人(ren)(ren)的申請，審查申請人(ren)(ren)提交的材料，按規(gui)定查驗機(ji)動(dong)車。對(dui)符合(he)條(tiao)件(jian)的，按照規(gui)定的標準、程序和期限(xian)辦(ban)理(li)機(ji)動(dong)車登記。對(dui)申請材料不(bu)(bu)齊(qi)全(quan)或(huo)者不(bu)(bu)符合(he)法定形式的，應當一次書面或(huo)者電子告知申請人(ren)(ren)需要補(bu)正的全(quan)部內容(rong)。對(dui)不(bu)(bu)符合(he)規(gui)定的，應當書面或(huo)者電子告知不(bu)(bu)予受(shou)理(li)、登記的理(li)由(you)。

車輛管理所(suo)應當將法律、行政法規(gui)(gui)和(he)本規(gui)(gui)定的(de)有(you)關辦理機動車登記的(de)事項(xiang)、條件、依(yi)據、程序、期限以及收費標準、需要(yao)提交的(de)全部材料的(de)目(mu)錄和(he)申(shen)請表示(shi)范(fan)文本等(deng)在辦公場所(suo)公示(shi)。

省級、設區的市或者相(xiang)當于同級的公安機(ji)關交通管理部(bu)門應當在互(hu)聯(lian)網上發布信息，便(bian)于群眾查閱辦理機(ji)動(dong)車登(deng)記(ji)的有(you)關規定(ding)，查詢機(ji)動(dong)車登(deng)記(ji)、檢驗(yan)等情(qing)況，下載、使用有(you)關表格。

第四(si)條  車(che)輛管理所辦(ban)理機(ji)動車(che)登記業務時，應當按照減環節、減材料、減時限的要求，積(ji)極推(tui)行一(yi)次辦(ban)結、限時辦(ban)結等制度(du)，為申(shen)請人提供規范、便(bian)利、高效的服(fu)務。

公安機(ji)關交通管理部(bu)門應當積極推(tui)進與有關部(bu)門信(xin)息(xi)互(hu)聯互(hu)通，對實現(xian)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)、網(wang)上核查(cha)的，申請人免予(yu)提交相關證明憑證。

公安(an)機關交通(tong)管(guan)理部門應當(dang)按照就近(jin)辦理、便(bian)捷辦理的(de)原則，推進在機動(dong)車銷售企業(ye)(ye)、二(er)手車交易市場等(deng)地(di)(di)設置服務(wu)站點，方便(bian)申請人辦理機動(dong)車登記業(ye)(ye)務(wu)，并在辦公場所和(he)互聯網(wang)公示(shi)轄區內的(de)業(ye)(ye)務(wu)辦理網(wang)點、地(di)(di)址、聯系(xi)電話、辦公時間(jian)和(he)業(ye)(ye)務(wu)范圍。

第五條(tiao)  車(che)輛管(guan)理(li)(li)所應當使用全國統(tong)一的(de)計算機管(guan)理(li)(li)系統(tong)辦理(li)(li)機動車(che)登記、核發機動車(che)登記證(zheng)書、號(hao)牌、行駛證(zheng)和檢驗合格標志。

計算機(ji)管理(li)(li)系(xi)統(tong)的數據庫標準和(he)(he)軟件(jian)全國(guo)統(tong)一(yi)，能夠(gou)完整、準確地記錄和(he)(he)存(cun)儲機(ji)動車(che)登記業務全過程和(he)(he)經(jing)辦人(ren)員(yuan)信(xin)息(xi)，并能夠(gou)實時將有關信(xin)息(xi)傳送到(dao)全國(guo)公(gong)安交通管理(li)(li)信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)。

第六(liu)條  車輛管(guan)理(li)(li)所應(ying)當使用互聯(lian)網(wang)交通(tong)安全綜(zong)合服務管(guan)理(li)(li)平臺受理(li)(li)申請人網(wang)上提交的申請，驗證(zheng)申請人身份，按規定辦理(li)(li)機動車登記業務。

互聯網交通安全(quan)(quan)綜(zong)合服務管理平臺信(xin)息管理系統數據(ju)庫(ku)標準和軟件全(quan)(quan)國(guo)統一(yi)。

第七(qi)條  申請辦理(li)機(ji)動(dong)車登記業務的，應當如(ru)實(shi)(shi)向車輛管(guan)理(li)所提交(jiao)規定的材料、交(jiao)驗機(ji)動(dong)車，如(ru)實(shi)(shi)申告(gao)規定的事項，并對(dui)其(qi)申請材料實(shi)(shi)質內容(rong)的真實(shi)(shi)性(xing)以(yi)及機(ji)動(dong)車的合法性(xing)負責。

第八條  公安機(ji)關交通管理(li)部門應當建立機(ji)動車登記(ji)業(ye)務監(jian)督制度，加強對機(ji)動車登記(ji)、牌(pai)證生(sheng)產制作和發放等監(jian)督管理(li)。

第九條  車輛管理所(suo)辦理機動車登記業務(wu)時(shi)可以依據相關法律法規(gui)認可、使用電(dian)子(zi)簽名、電(dian)子(zi)印(yin)章、電(dian)子(zi)證照。

第(di)二章  機動車登記(ji)

第一節(jie) 注冊登記(ji)

第十條  初(chu)次申領機(ji)動(dong)車號牌、行駛證的，機(ji)動(dong)車所(suo)有人(ren)應當(dang)向住所(suo)地的車輛管(guan)理所(suo)申請(qing)注冊登(deng)記。

第十一條  機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)所有(you)人應當到(dao)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)安全技(ji)術檢驗(yan)機(ji)(ji)(ji)構對(dui)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)進(jin)行(xing)安全技(ji)術檢驗(yan)，取(qu)得(de)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)安全技(ji)術檢驗(yan)合(he)格證明后申請注冊登記。但經海關進(jin)口的(de)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)和國務(wu)院(yuan)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)產品主管部門認定免予安全技(ji)術檢驗(yan)的(de)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)除外。

免予安(an)全(quan)技(ji)術檢(jian)驗(yan)的機(ji)動車有下列(lie)情形之一的，應當進(jin)行安(an)全(quan)技(ji)術檢(jian)驗(yan)：

（一）國產機動車出廠后兩年內未申請注冊(ce)登記的；

（二）經海(hai)關(guan)進(jin)口的機(ji)動車進(jin)口后兩年內未申請注冊登記的；

（三）申請注(zhu)冊登記前(qian)發生(sheng)交通事故的。

專用校(xiao)車(che)辦(ban)理注冊登記前，應(ying)當(dang)按照專用校(xiao)車(che)國家安全技術標準進行安全技術檢驗。

第(di)十二條  申請注冊(ce)登記的(de)，機動車(che)(che)所(suo)有人應當交驗機動車(che)(che)，確認申請信息(xi)，并提(ti)交以(yi)下證(zheng)明、憑證(zheng)：

（一）機動(dong)車所(suo)有(you)人的(de)身份證明(ming)；

（二）購車(che)(che)發票等機動(dong)車(che)(che)來歷(li)證明；

（三）機動車整車出廠合格證(zheng)明或者進(jin)口(kou)機動車進(jin)口(kou)憑證(zheng)；

（四）機動車交通事故(gu)責(ze)任強(qiang)制(zhi)保險(xian)憑證；

（五）車輛購置稅(shui)、車船稅(shui)完稅(shui)證(zheng)明或者免稅(shui)憑(ping)證(zheng)，但法律規定不屬(shu)于征收范圍的(de)除外；

（六）法律、行政法規規定應當在機(ji)動車注冊(ce)登記時提(ti)交的(de)其他證明(ming)、憑證。

不(bu)屬于經海關進口的機動(dong)車(che)(che)和(he)國務院機動(dong)車(che)(che)產品主管部(bu)門規定免(mian)予安全(quan)技術(shu)檢(jian)驗(yan)的機動(dong)車(che)(che)，還應當提交機動(dong)車(che)(che)安全(quan)技術(shu)檢(jian)驗(yan)合格證明(ming)。

車輛管理所應當自(zi)受(shou)理申請之日起(qi)二(er)日內，查(cha)驗機(ji)動(dong)車，采集、核對車輛識別代號(hao)拓印膜或者(zhe)電子(zi)資料，審查(cha)提交(jiao)的(de)證明、憑證，核發機(ji)動(dong)車登記證書、號(hao)牌、行駛證和檢驗合格標志。

機動(dong)車(che)(che)安(an)全技術檢驗(yan)、稅務、保險等信息實現(xian)與有(you)關部門(men)或者機構聯網核(he)查的，申請(qing)人免予提交相關證(zheng)明、憑證(zheng)，車(che)(che)輛管理所核(he)對相關電子信息。

第十(shi)三條  車(che)(che)(che)輛管理所辦理消防車(che)(che)(che)、救護(hu)車(che)(che)(che)、工(gong)程(cheng)救險車(che)(che)(che)注冊登記時，應當(dang)對(dui)車(che)(che)(che)輛的使用性質、標志(zhi)圖案、標志(zhi)燈具和警報器進行審(shen)查。

機(ji)動車(che)(che)所有人申請機(ji)動車(che)(che)使(shi)用性質登記為危險(xian)貨(huo)物(wu)運(yun)輸、公路(lu)客(ke)運(yun)、旅(lv)游(you)客(ke)運(yun)的(de)，應當(dang)具備(bei)相關(guan)道(dao)路(lu)運(yun)輸許可；實現與有關(guan)部門聯網核(he)查道(dao)路(lu)運(yun)輸許可信息(xi)、車(che)(che)輛(liang)(liang)使(shi)用性質信息(xi)的(de)，車(che)(che)輛(liang)(liang)管理所應當(dang)核(he)對相關(guan)電子(zi)信息(xi)。

申(shen)請危險貨物運輸車登(deng)記的，機動車所有人應當為單位。

車(che)輛管(guan)理(li)所辦理(li)注(zhu)冊登記時(shi)，應當對(dui)牽引車(che)和(he)掛車(che)分(fen)別核發機(ji)動車(che)登記證書、號牌(pai)、行駛證和(he)檢驗合格標志(zhi)。

第十四(si)條  車(che)輛(liang)管理所實現與機動車(che)制造(zao)廠(chang)新車(che)出廠(chang)查(cha)驗(yan)信(xin)息(xi)聯網(wang)的，機動車(che)所有(you)人申請小(xiao)型、微(wei)型非營運(yun)載(zai)客汽車(che)注冊(ce)登記時，免予交驗(yan)機動車(che)。

車(che)輛(liang)管(guan)理(li)所(suo)應當會同(tong)有關部門在具備(bei)條件(jian)的摩托(tuo)車(che)銷售企業推行摩托(tuo)車(che)帶牌銷售，方便機動車(che)所(suo)有人購置車(che)輛(liang)、投保保險、繳納稅款、注冊登記一站式辦理(li)。

第十五條  有下(xia)列情(qing)形之一的，不予辦理注冊登(deng)記：

（一）機動車所(suo)有人提交的證明、憑證無效的；

（二）機動車來歷證(zheng)明被涂改或者機動車來歷證(zheng)明記載的機動車所有人與身份證(zheng)明不符(fu)的；