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中國(guo)積極參與(yu)全球環(huan)境(jing)治理(li)，切實履行相關條約義務。作(zuo)為(wei)《巴塞爾(er)(er)公約》締(di)約方之(zhi)一(yi)，中國(guo)嚴厲(li)打擊電子廢(fei)物非法越境(jing)轉(zhuan)移，發達國(guo)家將中國(guo)作(zuo)為(wei)“垃圾場(chang)”的(de)歷(li)史已一(yi)去不復返。2021 年，中國(guo)正式(shi)接受《〈蒙(meng)特利爾(er)(er)議定書〉基加利修正案》，開(kai)啟了(le)與(yu)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)協同應對臭氧層耗損和氣(qi)候變化的(de)歷(li)史新(xin)篇章。中國(guo)通(tong)過深(shen)化國(guo)際(ji)環(huan)保合作(zuo)，電子廢(fei)物的(de)管理(li)水平正在與(yu)國(guo)際(ji)一(yi)流接軌，為(wei)構建(jian)人類(lei)命運(yun)共(gong)同體(ti)，共(gong)謀全球生態文明做出(chu)了(le)突出(chu)貢獻。

（一）切實(shi)履行(xing)電子廢物管理相關條(tiao)約義務(wu)

《巴(ba)(ba)塞爾(er)(er)公(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)》履約(yue)(yue)(yue)成果豐碩。《巴(ba)(ba)塞爾(er)(er)公(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)》（全名《控(kong)制(zhi)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)越(yue)境(jing)(jing)(jing)轉移及(ji)其處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)巴(ba)(ba)塞爾(er)(er)公(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)》）是(shi)一(yi)(yi)項管控(kong)廢(fei)(fei)物(wu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污染的(de)(de)綜合性(xing)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)公(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)，旨在保護人類健康和(he)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)，特(te)別(bie)是(shi)保護發展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家免受因危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)和(he)其他(ta)廢(fei)(fei)物(wu)產生、越(yue)境(jing)(jing)(jing)轉移和(he)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)所造(zao)成的(de)(de)危(wei)(wei)害。作(zuo)(zuo)(zuo)為《巴(ba)(ba)塞爾(er)(er)公(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)》締(di)約(yue)(yue)(yue)方，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)充分展(zhan)(zhan)現負(fu)責任大(da)國(guo)(guo)擔當，在完善固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)污染防治法(fa)(fa)規體(ti)(ti)系、推(tui)進(jin)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)利用處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)設(she)施建設(she)、提升固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)管理(li)能(neng)力建設(she)等方面(mian)開展(zhan)(zhan)了(le)大(da)量工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，取(qu)得了(le)良(liang)好的(de)(de)履約(yue)(yue)(yue)成效(xiao)，履約(yue)(yue)(yue)能(neng)力顯著增(zeng)強(qiang)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建立了(le)以《中(zhong)(zhong)(zhong)華人民共和(he)國(guo)(guo)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)污染環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)防治法(fa)(fa)》為引領的(de)(de)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)管理(li)體(ti)(ti)系，形成了(le)生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)部(bu)、海關總署、商務部(bu)等部(bu)門(men)協同(tong)合作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)履約(yue)(yue)(yue)機制(zhi)。通(tong)過(guo)部(bu)校合作(zuo)(zuo)(zuo)，在清華大(da)學設(she)立巴(ba)(ba)塞爾(er)(er)公(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)亞太區域中(zhong)(zhong)(zhong)心。同(tong)時，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)嚴(yan)格執(zhi)行受《巴(ba)(ba)塞爾(er)(er)公(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)》管控(kong)的(de)(de)廢(fei)(fei)物(wu)出口核準管理(li)，2017-2019 年牽頭(tou)開展(zhan)(zhan)《廢(fei)(fei)舊電(dian)子和(he)電(dian)氣設(she)備越(yue)境(jing)(jing)(jing)轉移特(te)別(bie)是(shi)廢(fei)(fei)物(wu)和(he)非廢(fei)(fei)物(wu)加以區別(bie)的(de)(de)技術準則》的(de)(de)修訂工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。通(tong)過(guo)“無廢(fei)(fei)城市”建設(she)試點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，探(tan)索了(le)一(yi)(yi)批可(ke)(ke)復制(zhi)、可(ke)(ke)推(tui)廣的(de)(de)固(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)管理(li)示范模式。《巴(ba)(ba)塞爾(er)(er)公(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)》可(ke)(ke)為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)推(tui)動實現聯合國(guo)(guo) 2030 年可(ke)(ke)持續發展(zhan)(zhan)目標提供重(zhong)要法(fa)(fa)制(zhi)化國(guo)(guo)際平臺。

專欄 4 嚴(yan)厲打擊電(dian)子廢物(wu)非法越(yue)境轉移

作為《巴塞(sai)爾公約》締約方之一，在打擊電子(zi)廢物(wu)(wu)非法向中國(guo)越境(jing)(jing)(jing)轉(zhuan)移方面(mian)，中國(guo)的(de)生態(tai)環境(jing)(jing)(jing)部門(men)與海關、市場(chang)監管(guan)等(deng)部門(men)相互配合，建立了(le)(le)(le)固體(ti)廢物(wu)(wu)進(jin)(jin)(jin)口管(guan)理(li)和執法信息共享等(deng)多部門(men)聯動機制(zhi)，嚴厲(li)打擊包括電子(zi)廢物(wu)(wu)在內(nei)的(de)非法越境(jing)(jing)(jing)轉(zhuan)移固體(ti)廢物(wu)(wu)。近年(nian)(nian)(nian)來，生態(tai)環境(jing)(jing)(jing)部會同相關部門(men)同心協力、攻堅克(ke)難，不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣地落實《禁止洋垃(la)圾入境(jing)(jing)(jing)推進(jin)(jin)(jin)固體(ti)廢物(wu)(wu)進(jin)(jin)(jin)口管(guan)理(li)制(zhi)度改革實施方案》，堅決禁止洋垃(la)圾入境(jing)(jing)(jing)。從 2017 年(nian)(nian)(nian)到(dao) 2020 年(nian)(nian)(nian)，經(jing)過 4 年(nian)(nian)(nian)的(de)努(nu)力，中國(guo)如期(qi)實現了(le)(le)(le)在 2020 年(nian)(nian)(nian)底固體(ti)廢物(wu)(wu)進(jin)(jin)(jin)口清零的(de)目(mu)標，贏(ying)得了(le)(le)(le)國(guo)內(nei)外的(de)廣泛贊(zan)譽，發達(da)國(guo)家(jia)將中國(guo)作為“垃(la)圾場(chang)”的(de)歷史一去不(bu)(bu)復返了(le)(le)(le)。

積(ji)(ji)極(ji)履行(xing)《蒙(meng)特(te)利爾(er)議(yi)定書》義務。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)積(ji)(ji)極(ji)推(tui)(tui)動(dong)《蒙(meng)特(te)利爾(er)議(yi)定書》的(de)(de)(de)(de)(de)履約工作(zuo)，為(wei)淘(tao)汰(tai)(tai)消耗臭氧層物質（ODS）、減緩氣(qi)候變化(hua)、保(bao)護地球生態環(huan)境做(zuo)出(chu)了舉(ju)世矚目的(de)(de)(de)(de)(de)貢獻。作(zuo)為(wei)全球最大的(de)(de)(de)(de)(de)家(jia)用制(zhi)冷(leng)和(he)空氣(qi)調節器產(chan)品生產(chan)、消費和(he)出(chu)口國(guo)(guo)(guo)(guo)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)通過在消費行(xing)業開展ODS 替(ti)代工作(zuo)，累計淘(tao)汰(tai)(tai) ODS 超(chao)過 27 萬噸，占發展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)淘(tao)汰(tai)(tai)總量的(de)(de)(de)(de)(de)一半(ban)以上(shang)，成為(wei)對全球臭氧層保(bao)護貢獻最大的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)。在淘(tao)汰(tai)(tai) ODS的(de)(de)(de)(de)(de)同時，積(ji)(ji)極(ji)開發應用對臭氧層友好且低碳(tan)(tan)環(huan)保(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)天然(ran)工質制(zhi)冷(leng)劑(ji)(ji)替(ti)代技術(shu)，實現了行(xing)業的(de)(de)(de)(de)(de)綠色轉型。2021 年，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)正 式接受《〈蒙(meng)特(te)利爾(er)議(yi)定書〉基加利修(xiu)正案》，加強氫氟碳(tan)(tan)化(hua)物等非二氧化(hua)碳(tan)(tan)溫室氣(qi)體(ti)管控(kong)，有望進一步(bu)推(tui)(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)用制(zhi)冷(leng)和(he)空氣(qi)調節器行(xing)業加快(kuai)碳(tan)(tan)氫制(zhi)冷(leng)劑(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)應用和(he)市場化(hua)進程，助(zhu)力碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)目標(biao)如(ru)期實現。

（二）共謀全球(qiu)生態文明建設

面向(xiang)世界分(fen)(fen)(fen)享(xiang)(xiang)電子(zi)(zi)廢(fei)物(wu)(wu)管(guan)理的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經驗。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)積(ji)極通(tong)過召(zhao)開國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)會議、組織實地考察、主持(chi)交流(liu)座談等多種方(fang)式，為各國(guo)(guo)(guo)政府、企(qi)業、國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組織、民(min)間團體與(yu)學術(shu)界代(dai)表分(fen)(fen)(fen)享(xiang)(xiang)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)在電子(zi)(zi)廢(fei)物(wu)(wu)管(guan)理方(fang)面積(ji)累的(de)(de)(de)豐富實踐經驗。截至 2021 年，已(yi)連續舉(ju)辦 16 屆固體廢(fei)物(wu)(wu)管(guan)理與(yu)技術(shu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)會議，會議電子(zi)(zi)廢(fei)物(wu)(wu)分(fen)(fen)(fen)論壇(tan)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)影(ying)響力(li)進一步擴大(da)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)電子(zi)(zi)廢(fei)物(wu)(wu)管(guan)理模式、電子(zi)(zi)廢(fei)物(wu)(wu)信(xin)息化(hua)管(guan)理系統、電子(zi)(zi)廢(fei)物(wu)(wu)處(chu)理處(chu)置技術(shu)成為“取經對(dui)象”，電器電子(zi)(zi)產品生產設計、流(liu)通(tong)使(shi)用(yong)、回收處(chu)置、資源再生利用(yong)的(de)(de)(de)全生命(ming)周(zhou)期良性(xing)循環得到了(le)(le)(le)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)社會的(de)(de)(de)廣泛(fan)認可，為全球(qiu)應(ying)對(dui)日益嚴峻(jun)的(de)(de)(de)電子(zi)(zi)廢(fei)物(wu)(wu)環境(jing)管(guan)理挑(tiao)戰貢獻了(le)(le)(le)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)智慧，提(ti)供了(le)(le)(le)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)方(fang)案。

電子(zi)(zi)(zi)廢物企業(ye)(ye)“走出(chu)去”加快(kuai)布(bu)局(ju)。推(tui)進(jin)綠色(se)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設(she)，是完善全球生(sheng)態(tai)治理(li)(li)體(ti)系的(de)重(zhong)要(yao)實(shi)踐。中(zhong)國(guo)作為全球生(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)(jian)設(she)重(zhong)要(yao)參與者、貢獻者、引領者的(de)地位和作用進(jin)一(yi)(yi)步彰(zhang)顯(xian)。在再生(sheng)資源產業(ye)(ye)領域，通過生(sheng)態(tai)環境對(dui)外援助(zhu)、技(ji)術轉讓等(deng)項(xiang)目，正在布(bu)局(ju)電子(zi)(zi)(zi)廢物企業(ye)(ye)走出(chu)國(guo)門，讓中(zhong)國(guo)在電子(zi)(zi)(zi)廢物管(guan)理(li)(li)領域取得的(de)經(jing)驗(yan)和技(ji)術更多的(de)惠(hui)及(ji)發展中(zhong)國(guo)家乃至發達國(guo)家，打造了中(zhong)國(guo)在電子(zi)(zi)(zi)廢物管(guan)理(li)(li)領域的(de)“閃亮名(ming)片”。電子(zi)(zi)(zi)廢物環境管(guan)理(li)(li)國(guo)際交(jiao)流與合作進(jin)一(yi)(yi)步深化，為推(tui)進(jin)全球生(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)(jian)設(she)、構建(jian)(jian)人類命運共(gong)同體(ti)譜寫了新篇章。

結 束 語

中(zhong)(zhong)國將堅(jian)持以(yi)人(ren)民為中(zhong)(zhong)心的發(fa)(fa)展思想，堅(jian)持生(sheng)態(tai)優先、綠色(se)發(fa)(fa)展，協同推進經(jing)濟高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展和(he)生(sheng)態(tai)環境高(gao)(gao)水平保(bao)護，不斷滿足人(ren)民日益(yi)增長的優美(mei)(mei)生(sheng)態(tai)環境需求。深入打好污(wu)染防治(zhi)攻堅(jian)戰，健(jian)全固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)污(wu)染環境防治(zhi)長效機制，用(yong)(yong)最(zui)嚴(yan)格制度最(zui)嚴(yan)密法(fa)治(zhi)保(bao)護生(sheng)態(tai)環境，鞏固(gu)好來之不易(yi)的綠色(se)發(fa)(fa)展成果。大(da)力發(fa)(fa)展綠色(se)經(jing)濟，培育(yu)壯大(da)節能環保(bao)產業，完善電(dian)子(zi)廢(fei)物(wu)回收利用(yong)(yong)體(ti)系，提高(gao)(gao)電(dian)子(zi)廢(fei)物(wu)循環利用(yong)(yong)效率，推動各(ge)品類(lei)電(dian)子(zi)廢(fei)物(wu)集中(zhong)(zhong)處理和(he)資(zi)源化利用(yong)(yong)。積(ji)極參與(yu)全球(qiu)(qiu)環境治(zhi)理，面向世(shi)界分享中(zhong)(zhong)國在電(dian)子(zi)廢(fei)物(wu)環境管(guan)理領域(yu)取得的實踐經(jing)驗，履(lv)行相關國際公約，共(gong)同建設(she)美(mei)(mei)麗地球(qiu)(qiu)。

（來源：生態環境部 原文題目：中國電(dian)子廢物環境綜(zong)合(he)管理）