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生態環境部關(guan)于印(yin)發(fa)《“十四五”時期“無廢城市(shi)”建設工作方案》的通(tong)知

各省、自治(zhi)區、直轄市(shi)及新(xin)疆生產建設(she)兵團生態環(huan)境廳（局(ju)）、發展(zhan)改(gai)革委(wei)、工(gong)業(ye)和信息化主管(guan)(guan)部(bu)門、財政廳(局(ju))、自然(ran)資源主管(guan)(guan)部(bu)門、住房和城鄉(xiang)建設(she)廳（委(wei)、局(ju)、城管(guan)(guan)委(wei)、城管(guan)(guan)局(ju)、綠化市(shi)容局(ju)）、農業(ye)農村（農牧、畜(chu)牧、獸醫、漁業(ye)）廳（局(ju)、委(wei)）、商(shang)務主管(guan)(guan)部(bu)門、文化和旅(lv)游廳（局(ju)）、衛生健(jian)康委(wei)、市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)局(ju)（廳、委(wei)）、統計局(ju)、機關事務管(guan)(guan)理部(bu)門、郵政局(ju)、供(gong)銷合(he)作社(she)；中(zhong)國人民銀行上海總部(bu)，各分行、營業(ye)管(guan)(guan)理部(bu)，各省會（首(shou)府）城市(shi)中(zhong)心支行；國家(jia)稅(shui)務總局(ju)各省、自治(zhi)區、直轄市(shi)、計劃單列市(shi)稅(shui)務局(ju)；各銀保監(jian)局(ju)：

為深入(ru)貫(guan)徹落實《中共中央 國務(wu)院(yuan)關于深入(ru)打好污染防治攻堅戰(zhan)的(de)意見》，穩步推(tui)進“無廢(fei)城市”建(jian)設，我(wo)們(men)制定了(le)《“十四五(wu)”時期“無廢(fei)城市”建(jian)設工作(zuo)方案》，現予(yu)印發，請認(ren)真(zhen)組(zu)織(zhi)實施。

生態環境部(bu)

發展改革(ge)委

工業和(he)信息化部

財政部

自(zi)然資源部(bu)

住房城鄉(xiang)建設部

農業農村部

商務部

文化和(he)旅游部

衛生(sheng)健康委

人民銀行(xing)

稅務總局

市場(chang)監管總局(ju)

統計局

國管局

銀保監(jian)會

郵政局

全(quan)國供銷總(zong)社

2021年12月10日

（此件社會公(gong)開）

抄送：各省、自治區(qu)、直轄市人民政(zheng)府。

生態(tai)環境(jing)部辦公廳  2021年(nian)12月15日印發(fa)

“十四五(wu)”時期“無廢城(cheng)市(shi)”建設工作方案

開(kai)展(zhan)“無(wu)廢(fei)城(cheng)市(shi)(shi)”建(jian)(jian)設，是深入(ru)貫徹落實(shi)習近平生(sheng)態文明(ming)思想的具(ju)體行動，是推(tui)動減污降碳協同增效的重要舉(ju)措，是實(shi)現美麗中(zhong)國(guo)建(jian)(jian)設目標的內在要求。黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)高度重視“無(wu)廢(fei)城(cheng)市(shi)(shi)”建(jian)(jian)設工作。自(zi) 2018 年(nian)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)辦公廳印發《“無(wu)廢(fei)城(cheng)市(shi)(shi)”建(jian)(jian)設試點工作方(fang)案》（國(guo)辦發〔2018〕128 號）以來，深圳等(deng) 11 個城(cheng)市(shi)(shi)和雄安新區等(deng) 5 個特殊地(di)(di)區積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)改(gai)革(ge)試點，取得明(ming)顯成效。2021 年(nian) 11 月，《中(zhong)共中(zhong)央 國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)關(guan)于深入(ru)打好污染(ran)防治攻(gong)堅戰的意見》印發實(shi)施，明(ming)確(que)提(ti)出要穩(wen)步推(tui)進(jin)“無(wu)廢(fei)城(cheng)市(shi)(shi)”建(jian)(jian)設。為指導(dao)地(di)(di)方(fang)做好“十四五”時期“無(wu)廢(fei)城(cheng)市(shi)(shi)”建(jian)(jian)設工作，在總結(jie)改(gai)革(ge)試點經驗(yan)基礎上(shang)，制定本方(fang)案。

一、總(zong)體要求

（一）指導(dao)思想(xiang)。以(yi)習(xi)近平新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義(yi)思想(xiang)為指導(dao)，全面貫(guan)徹黨的(de)十九(jiu)(jiu)大(da)和(he)十九(jiu)(jiu)屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)、六中(zhong)(zhong)全會精神(shen)，深入(ru)貫(guan)徹習(xi)近平生(sheng)態文(wen)明思想(xiang)，立足新發展階段、貫(guan)徹新發展理念、構(gou)建新發展格局、實現(xian)高(gao)質量(liang)發展，統籌城(cheng)市(shi)發展與固體廢物管理，強化制度、技術(shu)、市(shi)場、監管等保障體系建設(she)，大(da)力推進減量(liang)化、資源化、無(wu)害化，發揮減污(wu)(wu)降碳(tan)協同效應，提(ti)升(sheng)城(cheng)市(shi)精細化管理水(shui)平，推動(dong)城(cheng)市(shi)全面綠色轉型(xing)，為深入(ru)打好污(wu)(wu)染防(fang)治攻堅戰(zhan)、推動(dong)實現(xian)碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)、建設(she)美(mei)麗(li)中(zhong)(zhong)國(guo)作(zuo)出貢獻。

（二）基本原(yuan)則。堅(jian)持系(xi)統(tong)(tong)謀劃(hua)、一體(ti)(ti)推(tui)進。把實(shi)現減(jian)污降碳(tan)(tan)協同增效作為促(cu)進經濟社(she)會發展(zhan)全面綠色轉型的總抓手，充分發揮固體(ti)(ti)廢物污染防(fang)治一頭連(lian)著減(jian)污，一頭連(lian)著降碳(tan)(tan)的重(zhong)要作用，在深(shen)入打好污染防(fang)治攻堅(jian)戰(zhan)和碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和等重(zhong)大戰(zhan)略部署(shu)下系(xi)統(tong)(tong)謀劃(hua)“無廢城(cheng)市”建設，一體(ti)(ti)推(tui)進。

堅持(chi)問題導(dao)向、目標導(dao)向。以(yi)固體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)產(chan)生強度(du)(du)高、回收利(li)用水平低、處置缺口大(da)(da)等(deng)突出問題為(wei)突破口，按照優先源頭(tou)減量、充分資源化利(li)用、全(quan)(quan)過(guo)程無害化原則，推動形成綠(lv)色生產(chan)和生活方(fang)式，加快(kuai)補齊(qi)相關(guan)治理(li)體(ti)(ti)(ti)系和基礎(chu)設(she)施短板，持(chi)續(xu)提(ti)升固體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)綜合(he)治理(li)能力(li)。堅持(chi)依法治理(li)、深化改革(ge)。落實新修訂《固體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)污染(ran)環(huan)境防治法》等(deng)法律法規要求，健全(quan)(quan)固體(ti)(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)污染(ran)環(huan)境防治長效(xiao)機(ji)制(zhi)。深化體(ti)(ti)(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改革(ge)，建立健全(quan)(quan)相關(guan)制(zhi)度(du)(du)、技術、市場、監管四大(da)(da)體(ti)(ti)(ti)系，為(wei)“無廢(fei)(fei)城市”建設(she)提(ti)供支撐保障。鼓勵地方(fang)主動創新、先行先試，積累好(hao)(hao)經(jing)驗(yan)和好(hao)(hao)做(zuo)法。

堅持黨政主(zhu)導(dao)、多(duo)元共(gong)治。構(gou)建黨委領(ling)導(dao)、政府主(zhu)導(dao)、企業主(zhu)體、社會組織(zhi)和公眾(zhong)(zhong)共(gong)同參(can)與(yu)的(de)“無廢城市”建設工(gong)(gong)作格局。建立分工(gong)(gong)明確、權責(ze)清晰、協同增效的(de)管理體制(zhi)機制(zhi)。發揮(hui)園區、骨干企業的(de)引領(ling)和支撐作用。發動群眾(zhong)(zhong)，依靠群眾(zhong)(zhong)，形成全社會戶(hu)戶(hu)知曉、人(ren)人(ren)參(can)與(yu)的(de)良好氛(fen)圍。

（三）工作目(mu)標。推(tui)動 100 個左右地級及(ji)以上(shang)城(cheng)市(shi)開(kai)展(zhan)“無(wu)(wu)廢(fei)(fei)城(cheng)市(shi)”建設，到 2025 年，“無(wu)(wu)廢(fei)(fei)城(cheng)市(shi)”固(gu)體廢(fei)(fei)物產生強度較快下降(jiang)，綜(zong)合(he)利用(yong)水平顯(xian)著(zhu)提升，無(wu)(wu)害化(hua)處(chu)置(zhi)能力有(you)效(xiao)保障，減污降(jiang)碳協同(tong)增(zeng)效(xiao)作用(yong)充(chong)分發揮，基本(ben)實(shi)現固(gu)體廢(fei)(fei)物管理信息“一張(zhang)網”，“無(wu)(wu)廢(fei)(fei)”理念得到廣泛認同(tong)，固(gu)體廢(fei)(fei)物治理體系和治理能力得到明顯(xian)提升。

二、主(zhu)要任務

（一(yi)(yi)）科學編制實(shi)施方案(an)，強化頂層(ceng)設(she)計引領。將(jiang)“無廢(fei)城(cheng)市”建設(she)目標(biao)任(ren)務(wu)納(na)入城(cheng)市或區(qu)域(yu)國民經濟(ji)和社會發展(zhan)“十(shi)四五”規(gui)劃(hua)及生態環(huan)境保護規(gui)劃(hua)等相(xiang)關專項規(gui)劃(hua)。因地(di)制宜編制“無廢(fei)城(cheng)市”建設(she)實(shi)施方案(an)，與深入打好(hao)污(wu)染防治攻堅(jian)戰相(xiang)關要求、碳(tan)達峰碳(tan)中和等國家重大戰略以及城(cheng)市建設(she)管理有機(ji)融(rong)合，明確任(ren)務(wu)措施，一(yi)(yi)體(ti)謀劃(hua)、一(yi)(yi)體(ti)部署、一(yi)(yi)體(ti)推進。建立完善(shan)“無廢(fei)城(cheng)市”建設(she)評估機(ji)制，推動將(jiang)建設(she)成效納(na)入當地(di)黨委、政府(fu)績效考核(he)。

錨定(ding)廣泛形成綠色(se)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活方式的(de)目(mu)標要(yao)求，著力優化(hua)(hua)產(chan)業(ye)結構(gou)、能(neng)源結構(gou)和運輸結構(gou)，大(da)幅降(jiang)低固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)廢物(wu)產(chan)生(sheng)(sheng)強(qiang)度。統籌市域(yu)范(fan)圍(wei)內固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)廢物(wu)利用處(chu)置設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)布(bu)局，鼓(gu)勵跨(kua)區域(yu)合作，加強(qiang)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享。將(jiang)生(sheng)(sheng)活垃圾、市政(zheng)污(wu)泥(ni)、建筑(zhu)垃圾、再生(sheng)(sheng)資(zi)源、工業(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)廢物(wu)、農業(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)廢物(wu)、危險(xian)廢物(wu)、醫療廢物(wu)等固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)廢物(wu)分類收(shou)集及無害(hai)化(hua)(hua)處(chu)置設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)納(na)入環境(jing)(jing)基礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)和公共(gong)(gong)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)范(fan)圍(wei)，保障設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)用地和資(zi)金投入。構(gou)建集污(wu)水、垃圾、固(gu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)廢物(wu)、危險(xian)廢物(wu)、醫療廢物(wu)處(chu)理處(chu)置設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)和監(jian)測(ce)監(jian)管能(neng)力于一體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)環境(jing)(jing)基礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系，形成由城(cheng)市向建制鎮(zhen)和鄉村延伸覆蓋(gai)的(de)環境(jing)(jing)基礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)網(wang)絡。

（二）加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)工(gong)業(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)發展(zhan)(zhan)，降低(di)工(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)處置(zhi)壓力。以“三線一單(dan)”為(wei)抓手，嚴控(kong)高(gao)耗(hao)能、高(gao)排放項目盲目發展(zhan)(zhan)，大(da)力發展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)產(chan)業(ye)(ye)，推(tui)行(xing)產(chan)品綠(lv)色(se)(se)設(she)計，構建綠(lv)色(se)(se)供應(ying)鏈(lian)，實現源頭減(jian)(jian)量(liang)(liang)。結合(he)(he)工(gong)業(ye)(ye)領域減(jian)(jian)污降碳(tan)要求，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)探(tan)索鋼鐵、有(you)色(se)(se)、化工(gong)、建材等(deng)(deng)重點行(xing)業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)減(jian)(jian)量(liang)(liang)化路徑，全(quan)面推(tui)行(xing)清(qing)潔生(sheng)(sheng)產(chan)。全(quan)面推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)(se)礦(kuang)(kuang)山、“無(wu)廢(fei)(fei)(fei)”礦(kuang)(kuang)區建設(she)，推(tui)廣(guang)尾(wei)礦(kuang)(kuang)等(deng)(deng)大(da)宗工(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)環(huan)(huan)(huan)境友好型井下充填(tian)回填(tian)，減(jian)(jian)少尾(wei)礦(kuang)(kuang)庫貯存量(liang)(liang)。推(tui)動(dong)(dong)(dong)大(da)宗工(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)在提取有(you)價組分、生(sheng)(sheng)產(chan)建材、筑(zhu)路、生(sheng)(sheng)態修(xiu)復、土(tu)壤治理等(deng)(deng)領域的(de)(de)規(gui)模化利(li)用(yong)(yong)。以錳渣(zha)、赤泥、廢(fei)(fei)(fei)鹽等(deng)(deng)難利(li)用(yong)(yong)冶煉渣(zha)、化工(gong)渣(zha)為(wei)重點，加(jia)(jia)強貯存處置(zhi)環(huan)(huan)(huan)節環(huan)(huan)(huan)境管理，推(tui)動(dong)(dong)(dong)建設(she)符合(he)(he)國家有(you)關標準的(de)(de)貯存處置(zhi)設(she)施。支持金屬冶煉、造(zao)紙(zhi)(zhi)、汽車制造(zao)等(deng)(deng)龍頭企業(ye)(ye)與再生(sheng)(sheng)資源回收加(jia)(jia)工(gong)企業(ye)(ye)合(he)(he)作，建設(she)一體(ti)化廢(fei)(fei)(fei)鋼鐵、廢(fei)(fei)(fei)有(you)色(se)(se)金屬、廢(fei)(fei)(fei)紙(zhi)(zhi)等(deng)(deng)綠(lv)色(se)(se)分揀(jian)加(jia)(jia)工(gong)配(pei)送中心和廢(fei)(fei)(fei)舊動(dong)(dong)(dong)力電池回收中心。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)綠(lv)色(se)(se)園(yuan)區建設(she)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)園(yuan)區企業(ye)(ye)內、企業(ye)(ye)間和產(chan)業(ye)(ye)間物(wu)(wu)料(liao)閉(bi)路循環(huan)(huan)(huan)，實現固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)循環(huan)(huan)(huan)利(li)用(yong)(yong)。推(tui)動(dong)(dong)(dong)利(li)用(yong)(yong)水泥窯、燃煤(mei)鍋爐等(deng)(deng)協同處置(zhi)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)。開展(zhan)(zhan)歷史遺留固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)排查、分類整治，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)歷史遺留問題(ti)解(jie)決。

（三）促進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村綠色低碳(tan)發展，提升主(zhu)要農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業固(gu)體廢物(wu)綜(zong)合利(li)用(yong)水平。發展生(sheng)態(tai)種(zhong)植、生(sheng)態(tai)養殖，建立農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業循環經(jing)濟發展模(mo)式(shi)，促進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業固(gu)體廢物(wu)綜(zong)合利(li)用(yong)。鼓勵(li)和引導(dao)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民采用(yong)增施有機肥(fei)、秸稈還田、種(zhong)植綠肥(fei)等技術(shu)，持(chi)續減少化(hua)肥(fei)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥使用(yong)比(bi)例。加大畜禽糞污和秸稈資源化(hua)利(li)用(yong)先進技術(shu)和新型市(shi)場(chang)模(mo)式(shi)的(de)集成(cheng)推廣，推動形成(cheng)長效(xiao)運行機制。探索推動農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)膜、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)藥包裝等生(sheng)產者(zhe)責任延(yan)伸(shen)制度，著力(li)構建回收體系(xi)。以龍頭企業帶動工農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)復(fu)合型產業發展。統籌農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業固(gu)體廢物(wu)能(neng)源化(hua)利(li)用(yong)和農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村清潔(jie)能(neng)源供應，推動農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村發展生(sheng)物(wu)質能(neng)。

（四）推(tui)動(dong)形成綠色低(di)(di)碳生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)(shi)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)生(sheng)(sheng)活(huo)源(yuan)固體(ti)廢(fei)物減量化、資源(yuan)化。以節約(yue)型機關、綠色采購、綠色飯店、綠色學(xue)校(xiao)、綠色商(shang)場、綠色快遞(di)網(wang)點（分(fen)(fen)撥(bo)中心）、“無(wu)廢(fei)”景(jing)區(qu)等(deng)(deng)(deng)為抓手(shou)，大力倡導“無(wu)廢(fei)”理(li)(li)(li)念，推(tui)動(dong)形成簡約(yue)適(shi)度(du)、綠色低(di)(di)碳、文明健康的(de)生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)(shi)和(he)(he)消(xiao)費模式(shi)(shi)。堅決制(zhi)(zhi)止餐飲(yin)浪(lang)費行(xing)為，推(tui)廣(guang)“光盤(pan)行(xing)動(dong)”，引(yin)導消(xiao)費者合理(li)(li)(li)消(xiao)費。積極(ji)發展共享經濟，推(tui)動(dong)二(er)手(shou)商(shang)品交(jiao)易和(he)(he)流(liu)通(tong)。深入推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)工作，建立完(wan)善(shan)分(fen)(fen)類(lei)投放、分(fen)(fen)類(lei)收(shou)(shou)集、分(fen)(fen)類(lei)運(yun)輸、分(fen)(fen)類(lei)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)系(xi)(xi)統。構建城(cheng)鄉融合的(de)農村生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)治理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)，推(tui)動(dong)城(cheng)鄉環衛制(zhi)(zhi)度(du)并軌。加快構建廢(fei)舊物資循環利(li)用(yong)(yong)體(ti)系(xi)(xi)，推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)收(shou)(shou)運(yun)與再生(sheng)(sheng)資源(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)“兩(liang)網(wang)融合”，促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)玻璃等(deng)(deng)(deng)低(di)(di)值(zhi)可回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)物回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)利(li)用(yong)(yong)。完(wan)善(shan)廢(fei)舊家電回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)支(zhi)持(chi)政(zheng)策，暢(chang)通(tong)家電生(sheng)(sheng)產消(xiao)費回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)全產業鏈(lian)條。提(ti)升城(cheng)市(shi)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)中轉站(zhan)建設(she)水平，建設(she)環保達標的(de)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)中轉站(zhan)。提(ti)升廚余垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)資源(yuan)化利(li)用(yong)(yong)能力，著(zhu)力解決好堆肥、沼(zhao)液、沼(zhao)渣等(deng)(deng)(deng)產品應用(yong)(yong)的(de)“梗阻”問題(ti)，加強餐廚垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)收(shou)(shou)運(yun)處(chu)(chu)置監管(guan)。提(ti)高生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)焚燒能力，大幅減少(shao)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)填(tian)埋(mai)處(chu)(chu)置，規(gui)范生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)填(tian)埋(mai)場管(guan)理(li)(li)(li)，減少(shao)甲烷等(deng)(deng)(deng)溫室氣體(ti)排放。推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)市(shi)政(zheng)污(wu)泥源(yuan)頭減量，壓(ya)減填(tian)埋(mai)規(gui)模，推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)資源(yuan)化利(li)用(yong)(yong)。推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)塑(su)料污(wu)染全鏈(lian)條治理(li)(li)(li)，大幅減少(shao)一次性塑(su)料制(zhi)(zhi)品使用(yong)(yong)，推(tui)動(dong)可降(jiang)解替代產品應用(yong)(yong)，加強廢(fei)棄(qi)塑(su)料制(zhi)(zhi)品回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)利(li)用(yong)(yong)。加快快遞(di)包裝(zhuang)(zhuang)綠色轉型，推(tui)廣(guang)可循環綠色包裝(zhuang)(zhuang)應用(yong)(yong)。開展海洋塑(su)料垃(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)清理(li)(li)(li)整治。