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排污許可證申請與核發技術規范 工業固體廢物(試行)

發(fa)布時間:2022-01-01  ; 來(lai)源:生態(tai)環境部   點擊數:83509次

排污(wu)單位生產運營期(qi)間危險廢物自(zi)行(xing)貯(zhu)存設施(shi)的環境管理和(he)相關設施(shi)運行(xing)維護(hu)還應符合 GB 15562.2、GB 18484、GB 18597、GB 30485、HJ 2025 和(he) HJ 2042 等(deng)相關標準規范(fan)要求。

5.2.3 自行利用(yong)/處置設施污染防控技術要求

危險廢(fei)物(wu)填(tian)埋場不得填(tian)埋醫療廢(fei)物(wu)、與(yu)襯層(ceng)具有不相容性反(fan)應(ying)的廢(fei)物(wu)、液態廢(fei)物(wu);利用/處(chu)置設施、場所應(ying)按照規定設置危險廢(fei)物(wu)識(shi)別標志等(deng)。

排污單位生產運(yun)營期間危險廢物(wu)自(zi)行(xing)利用/處置設(she)施(shi)的環境(jing)管理(li)和相關設(she)施(shi)運(yun)行(xing)維(wei)護還(huan)應符(fu)合 GB15562.2、GB 18484、GB 18598、GB 30485、HJ 2025 和 HJ 2042 等相關標準規范要求。

5.3 一般工業固體廢物污染防控技術要求

5.3.1 委(wei)托貯存/利用(yong)/處置環節(jie)污染(ran)防控技術要求

排污單位委托(tuo)他人(ren)運(yun)輸、利用、處置(zhi)一(yi)般(ban)工業固體(ti)廢物(wu)的,應落實(shi)《中華人(ren)民共和(he)國固體(ti)廢物(wu)污染環境(jing)防治法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)要(yao)求,對受托(tuo)方的主體(ti)資(zi)格和(he)技術能力(li)進行(xing)核實(shi),依(yi)法(fa)(fa)簽訂書面合(he)同,在合(he)同中約定污染防治要(yao)求等。

5.3.2 自行貯存/利用/處置設(she)施污染防控技術要(yao)求

采用(yong)庫房、包裝工具(ju)(罐(guan)、桶、包裝袋等)貯(zhu)(zhu)存一般工業(ye)(ye)固(gu)體廢物(wu)的(de),貯(zhu)(zhu)存過程應(ying)(ying)滿(man)足相應(ying)(ying)防(fang)滲漏、防(fang)雨淋(lin)、防(fang)揚塵等環境保護要(yao)求;危險廢物(wu)和(he)生活(huo)垃圾不(bu)得(de)進入(ru)一般工業(ye)(ye)固(gu)體廢物(wu)貯(zhu)(zhu)存場(chang)及填(tian)埋(mai)場(chang);不(bu)相容(rong)的(de)一般工業(ye)(ye)固(gu)體廢物(wu)應(ying)(ying)設置不(bu)同的(de)分區進行貯(zhu)(zhu)存和(he)填(tian)埋(mai)作(zuo)業(ye)(ye);焚燒(shao)處置設施的(de)爐(lu)渣與飛灰應(ying)(ying)分別收集、貯(zhu)(zhu)存和(he)運(yun)輸;貯(zhu)(zhu)存場(chang)、填(tian)埋(mai)場(chang)應(ying)(ying)設置清晰、完整的(de)一般工業(ye)(ye)固(gu)體廢物(wu)標志(zhi)牌等。

排污單位生產運營期間一(yi)般(ban)工業固(gu)體(ti)廢物自(zi)行貯(zhu)存/利用/處置(zhi)設(she)施的環境管理和(he)相關設(she)施運行維護要求還應(ying)符(fu)合 GB 15562.2、GB 18599、GB 30485 和(he) HJ 2035 等相關標準規范(fan)要求。

6 環(huan)境(jing)管理臺(tai)賬編制(zhi)要(yao)求

6.1 危險廢物環境管理(li)臺賬記錄要求(qiu)

排(pai)污(wu)單(dan)位應建立環(huan)境(jing)(jing)管(guan)(guan)(guan)理(li)臺(tai)賬,危(wei)險廢(fei)物(wu)環(huan)境(jing)(jing)管(guan)(guan)(guan)理(li)臺(tai)賬記錄應符合《危(wei)險廢(fei)物(wu)產生單(dan)位管(guan)(guan)(guan)理(li)計劃(hua)制定指南》等標(biao)準及管(guan)(guan)(guan)理(li)文(wen)件的(de)相關要(yao)求。待危(wei)險廢(fei)物(wu)環(huan)境(jing)(jing)管(guan)(guan)(guan)理(li)臺(tai)賬相關標(biao)準或管(guan)(guan)(guan)理(li)文(wen)件發(fa)布(bu)實(shi)施后,從其規定。

6.2 一般工業固體(ti)廢(fei)物(wu)環(huan)境管理臺賬記(ji)錄要求

排(pai)污單位應建立(li)環境管理(li)臺賬(zhang)制度,一般工業固(gu)體廢物環境管理(li)臺賬(zhang)記錄應符合生態(tai)環境部規定的一般工業固(gu)體廢物環境管理(li)臺賬(zhang)相(xiang)關標(biao)準及管理(li)文件(jian)要求。

7 排污許可(ke)證(zheng)執行報告編制要求

7.1 一(yi)般原則(ze)

排(pai)污(wu)單(dan)位(wei)應按照排(pai)污(wu)許可證(zheng)(zheng)規定(ding)的內容、頻次和時間(jian)要求向審(shen)批(pi)部門提交排(pai)污(wu)許可證(zheng)(zheng)執(zhi)行報告(gao),工業(ye)固體廢(fei)物相(xiang)關內容應按照本標準(zhun)要求統(tong)計相(xiang)關信息。

7.2 危(wei)險廢(fei)物執行報告內(nei)容要(yao)求

7.2.1 說(shuo)明(ming)排污(wu)(wu)許可(ke)證執行情況,包括排污(wu)(wu)單位基本(ben)信息及產排污(wu)(wu)環(huan)節(jie)、污(wu)(wu)染物及污(wu)(wu)染治理設施等,參見附錄 B.1。

7.2.2 說明危險廢物(wu)自(zi)(zi)行貯(zhu)存(cun)/利(li)(li)用/處(chu)置(zhi)設(she)施合(he)規(gui)情(qing)況,包括排污(wu)單(dan)位危險廢物(wu)自(zi)(zi)行貯(zhu)存(cun)/利(li)(li)用/處(chu)置(zhi)設(she)施編號,減少(shao)危險廢物(wu)產生、促進(jin)綜(zong)合(he)利(li)(li)用的具體(ti)措施,是(shi)否存(cun)在超(chao)能(neng)力貯(zhu)存(cun)/利(li)(li)用/處(chu)置(zhi)、超(chao)種類(lei)貯(zhu)存(cun)/利(li)(li)用/處(chu)置(zhi)、從(cong)事危險廢物(wu)收集/貯(zhu)存(cun)/利(li)(li)用/處(chu)置(zhi)經營活動(dong)的單(dan)位超(chao)期(qi)貯(zhu)存(cun)危險廢物(wu)、不符合(he)排污(wu)許可證(zheng)規(gui)定的污(wu)染防控技術要(yao)求等問題,如果存(cun)在問題需要(yao)說明原(yuan)因,參見(jian)附錄 B.2。

7.3 一(yi)般(ban)工(gong)業固(gu)體廢物執行報告內容(rong)要求

7.3.1 說(shuo)明(ming)排(pai)污(wu)(wu)許可(ke)證執行(xing)情(qing)況,包括排(pai)污(wu)(wu)單位基本信(xin)息及產排(pai)污(wu)(wu)環節、污(wu)(wu)染物及污(wu)(wu)染治理設施等,參見(jian)附錄 B.1。

7.3.2 說明一般(ban)工業(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢物自(zi)行貯存(cun)(cun)/利用/處(chu)置(zhi)設施(shi)合(he)規(gui)情況(kuang),包括排污(wu)單位(wei)一般(ban)工業(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢物貯存(cun)(cun)/利用/處(chu)置(zhi)設施(shi)編號,減少一般(ban)工業(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢物產生、促進綜合(he)利用的具體(ti)(ti)措施(shi),是否存(cun)(cun)在超能力貯存(cun)(cun)/利用/處(chu)置(zhi)、超種類貯存(cun)(cun)/利用/處(chu)置(zhi)、不符合(he)排污(wu)許可證規(gui)定(ding)的污(wu)染防控技(ji)術要求等問題,如果(guo)存(cun)(cun)在問題需(xu)要說明原因,參見附錄 B.2。

8 合規(gui)判定(ding)方(fang)法

8.1 一般原則

合規(gui)是指排污(wu)(wu)單(dan)(dan)位(wei)工業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物污(wu)(wu)染(ran)防控技術要(yao)(yao)(yao)求(qiu)、臺賬記錄(lu)、執行報(bao)(bao)告(gao)(gao)、信息公開等(deng)環(huan)境管(guan)理(li)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)滿(man)足排污(wu)(wu)許可證(zheng)規(gui)定。排污(wu)(wu)單(dan)(dan)位(wei)可通過環(huan)境管(guan)理(li)臺賬記錄(lu)、按時提交(jiao)執行報(bao)(bao)告(gao)(gao)和(he)信息公開等(deng)方式,自(zi)證(zheng)其(qi)落(luo)實排污(wu)(wu)許可證(zheng)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。生態(tai)環(huan)境主(zhu)管(guan)部(bu)門可依據排污(wu)(wu)單(dan)(dan)位(wei)環(huan)境管(guan)理(li)臺賬、執行報(bao)(bao)告(gao)(gao)中的內容(rong),判斷(duan)其(qi)工業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物環(huan)境管(guan)理(li)是否滿(man)足要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。

8.2 污染防控技術(shu)要(yao)求(qiu)合(he)規判定

工業固體廢物(wu)自行貯存/利用/處置(zhi)、委托貯存/利用/處置(zhi)符(fu)合國(guo)家(jia)或(huo)地(di)方相(xiang)關(guan)(guan)法律法規(gui)(gui)、標準規(gui)(gui)范及排污許可(ke)證管理要(yao)求的(de)(de),視為(wei)合規(gui)(gui)。排污單(dan)位生產運(yun)營期間的(de)(de)環境管理和相(xiang)關(guan)(guan)設施(shi)運(yun)行維(wei)護行為(wei)不符(fu)合 GB 15562.2、GB 18484、GB 18597、GB 18598、GB 18599、GB 30485 等標準要(yao)求的(de)(de),視為(wei)不合規(gui)(gui)。

8.3 管理要求合(he)規判定

生態環(huan)境(jing)主管(guan)部門依據排污(wu)許(xu)(xu)(xu)可證中(zhong)工(gong)業固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)的(de)管(guan)理要(yao)(yao)(yao)求(qiu),以及相關(guan)標準(zhun)規范,審核環(huan)境(jing)管(guan)理臺賬記(ji)錄和排污(wu)許(xu)(xu)(xu)可證執行報(bao)告(gao)(gao);檢查排污(wu)單位(wei)是否(fou)落實工(gong)業固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)環(huan)境(jing)管(guan)理要(yao)(yao)(yao)求(qiu);是否(fou)按(an)(an)(an)照(zhao)排污(wu)許(xu)(xu)(xu)可證中(zhong)工(gong)業固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)環(huan)境(jing)管(guan)理臺賬記(ji)錄要(yao)(yao)(yao)求(qiu)記(ji)錄相關(guan)內容,記(ji)錄頻(pin)次、形式等是否(fou)滿足(zu)排污(wu)許(xu)(xu)(xu)可證要(yao)(yao)(yao)求(qiu);是否(fou)按(an)(an)(an)照(zhao)排污(wu)許(xu)(xu)(xu)可證中(zhong)執行報(bao)告(gao)(gao)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)定(ding)期(qi)報(bao)告(gao)(gao),報(bao)告(gao)(gao)中(zhong)工(gong)業固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)相關(guan)內容是否(fou)符合排污(wu)許(xu)(xu)(xu)可證要(yao)(yao)(yao)求(qiu);工(gong)業固(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)相關(guan)內容是否(fou)按(an)(an)(an)照(zhao)排污(wu)許(xu)(xu)(xu)可證要(yao)(yao)(yao)求(qiu)定(ding)期(qi)開(kai)展(zhan)信(xin)息公(gong)開(kai)。

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(來源:生態環境部(bu) 原文(wen)題(ti)目:排污許可證申請與核發技術規范 工業(ye)固體廢(fei)物(試行))

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