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排污許可證申請與(yu)核(he)發技術規范 工業固(gu)體(ti)廢物（試(shi)行）

Technical specification for application and issuance of pollutant permit—Industrial solid waste (on trial)

標(biao)準號(hao)：HJ 1200—2021

為(wei)貫(guan)徹《中(zhong)華人民(min)(min)共(gong)和國環境(jing)保護法(fa)(fa)》《中(zhong)華人民(min)(min)共(gong)和國固(gu)體(ti)(ti)廢物污(wu)染(ran)環境(jing)防(fang)治(zhi)法(fa)(fa)》《排(pai)污(wu)許可管理(li)(li)條例》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)，完善(shan)排(pai)污(wu)許可技術支撐體(ti)(ti)系，指導和規(gui)范排(pai)污(wu)許可證中(zhong)工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢物相關內容(rong)的(de)申請與(yu)核發工(gong)作，制定(ding)(ding)本(ben)標(biao)(biao)準。本(ben)標(biao)(biao)準規(gui)定(ding)(ding)了產生(sheng)工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢物的(de)排(pai)污(wu)單位工(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)廢物相關的(de)基本(ben)情(qing)況填報要(yao)求、污(wu)染(ran)防(fang)控技術要(yao)求、環境(jing)管理(li)(li)臺(tai)賬及排(pai)污(wu)許可證執行(xing)報告編制要(yao)求、合規(gui)判定(ding)(ding)方法(fa)(fa)等。本(ben)標(biao)(biao)準為(wei)首次發布。

排污許(xu)可證申請與核發技術規范工業固體廢物（試行） （HJ 1200—2021）

目 次

前 言 ........................................................................................................................ ii

1 適用(yong)范(fan)圍 ...............................................................................................................1

2 規范(fan)性引用文件....................................................................................................1

3 術語(yu)與定(ding)義 ...........................................................................................................1

4 基本情況填報(bao)要(yao)求................................................................................................2

5 污染(ran)防(fang)控技術要求................................................................................................4

6 環境管理臺賬編制要求........................................................................................6

7 排污許可(ke)證執行報(bao)告編制要(yao)求(qiu)............................................................................6

8 合(he)規判定方法.........................................................................................................6

附錄 A （資(zi)料(liao)性附錄） 排(pai)污(wu)許可(ke)證申請表樣式（工業固(gu)體(ti)廢物）................8

附(fu)錄 B （資(zi)料性附(fu)錄） 執行報告樣表（工(gong)業固體廢物(wu)）................................10

前 言

為貫徹《中華人民共(gong)和國環境(jing)保護法》《中華人民共(gong)和國固(gu)體廢物(wu)污(wu)染(ran)環境(jing)防(fang)治(zhi)法》《排污(wu)許(xu)可(ke)管理條例》等法律(lv)法規，完善排污(wu)許(xu)可(ke)技術支撐體系(xi)，指導和規范排污(wu)許(xu)可(ke)證中工(gong)業固(gu)體廢物(wu)相關(guan)內(nei)容的申請與核發(fa)工(gong)作，制定本標(biao)準。

本標準規(gui)定了產生(sheng)工業固體廢(fei)物的(de)排污(wu)(wu)單位工業固體廢(fei)物相關的(de)基本情況填報(bao)要(yao)求(qiu)、污(wu)(wu)染防控技術(shu)要(yao)求(qiu)、環境管(guan)理臺賬(zhang)及排污(wu)(wu)許可證執行報(bao)告編制要(yao)求(qiu)、合規(gui)判定方法(fa)等。

本標準自(zi)實施之日起，代替 HJ 860.2—2018、HJ 860.3—2018、HJ 863.4—2018、HJ 864.2—2018、HJ 953—2018、HJ 954—2018、HJ 967—2018、HJ 971—2018、HJ 978—2018、HJ 1027—2019、HJ 1028—2019、HJ 1030.1—2019、HJ 1030.2—2019、HJ 1030.3—2019、HJ 1031—2019、HJ 1032—2019、HJ 1033—2019、HJ 1035—2019、HJ 1036—2019、HJ 1038—2019、HJ 1039—2019、HJ 1062—2019、HJ 1063—2019、HJ 1064—2019、HJ 1065—2019、HJ 1066—2019、HJ 1101—2020、HJ 1102—2020、HJ 1103—2020、HJ 1104—2020、HJ 1106—2020、HJ 1107—2020、HJ 1108—2020、HJ 1109—2020、HJ 1110—2020、HJ 1115—2020、HJ 1116—2020、HJ 1117—2020、HJ 1118—2020、HJ 1119—2020、HJ 1121—2020、HJ 1122—2020、HJ 1123—2020、HJ 1124—2020、HJ 1125—2020 等(deng)排(pai)(pai)污(wu)許可證申(shen)請(qing)與核發技術規(gui)范中工(gong)業(ye)(ye)固體廢物排(pai)(pai)污(wu)許可管(guan)理要求(qiu)（不包括工(gong)業(ye)(ye)固體廢物貯存、利用(yong)、處置(zhi)過程(cheng)產生的廢氣、廢水及土壤(rang)、地下水管(guan)理要求(qiu)）。

本標準附錄 A 和附錄 B 為資料性附錄。

本標準(zhun)為首次(ci)發布。

本標(biao)準(zhun)由生態(tai)環(huan)境部環(huan)境影響評價與排放管(guan)理司(si)、法規與標(biao)準(zhun)司(si)組織制訂(ding)。

本(ben)標準(zhun)起草單位：生態環境(jing)部(bu)環境(jing)工程評(ping)估中(zhong)(zhong)心、生態環境(jing)部(bu)固(gu)體(ti)廢(fei)物與化學品管理技術中(zhong)(zhong)心、陜西省(sheng)環境(jing)調查評(ping)估中(zhong)(zhong)心。

本標準(zhun)生(sheng)態環境部(bu) 2021 年 11 月 6 日批準(zhun)。

本標準自 2022 年 1 月 1 日起實施。

本標準由生態(tai)環境部解(jie)釋。

排污許可證申請與核發技術(shu)規范 工業固體廢物（試(shi)行(xing)）

1 適用范圍

本標(biao)準規定(ding)了產生工(gong)(gong)業固體(ti)廢物的排污單(dan)位工(gong)(gong)業固體(ti)廢物相關基本情況填報要(yao)求、污染防控技術要(yao)求、環(huan)境管(guan)理(li)臺賬(zhang)及排污許可證(zheng)執(zhi)行(xing)報告編制要(yao)求、合(he)規判定(ding)方法等。

本標準適用(yong)于指導產生(sheng)工業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的(de)排污單(dan)(dan)位(wei)填報工業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)相(xiang)關申請信息，適用(yong)于指導審批部門審核確(que)定(ding)排污單(dan)(dan)位(wei)工業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)相(xiang)關許可要(yao)求。

本(ben)標(biao)準(zhun)適用于產(chan)生(sheng)工業固(gu)體(ti)廢(fei)物且應申領排(pai)污(wu)許可證的排(pai)污(wu)單位(wei)。

2 規范(fan)性引用文件

本(ben)(ben)標(biao)準(zhun)引(yin)用了(le)下列文件(jian)(jian)或(huo)其中的(de)(de)(de)條(tiao)款(kuan)。凡是注明日期(qi)的(de)(de)(de)引(yin)用文件(jian)(jian)，僅注日期(qi)的(de)(de)(de)版本(ben)(ben)適用于本(ben)(ben)標(biao)準(zhun)。凡是未注日期(qi)的(de)(de)(de)引(yin)用文件(jian)(jian)，其最新版本(ben)(ben)（包括所有(you)的(de)(de)(de)修改單）適用于本(ben)(ben)標(biao)準(zhun)。

GB 5085.1～7 危(wei)險廢物鑒(jian)別(bie)標(biao)準

GB 8978 污水綜合排放(fang)標準

GB 15562.2 環境保護圖形標志—固體廢(fei)物貯存（處置）場

GB 18484 危險廢物焚燒污(wu)染控(kong)制標準

GB 18597 危(wei)險廢(fei)物貯存污(wu)染控制標準

GB 18598 危險(xian)廢(fei)物填(tian)埋(mai)污染控制標準

GB 18599 一般(ban)工(gong)業固體廢物貯(zhu)存和填埋(mai)污染(ran)控制(zhi)標(biao)準

GB 30485 水泥窯協(xie)同處置固體廢物(wu)污染控制標準(zhun)

HJ 298 危險(xian)廢(fei)物鑒(jian)別技(ji)術規(gui)范

HJ 557 固體廢物(wu) 浸出(chu)毒(du)性浸出(chu)方法(fa) 水平振(zhen)蕩法(fa)

HJ 608 排污單(dan)位編碼規則

HJ 2025 危(wei)險廢物收集 貯(zhu)存(cun) 運(yun)輸技術規(gui)范

HJ 2035 固體廢物處理處置工程技術導(dao)則

HJ 2042 危險廢物(wu)處置工程技術(shu)導(dao)則

《國(guo)家危險廢物名錄》

《危險廢(fei)物產(chan)生單位管理(li)計劃制定(ding)指(zhi)南》

3 術語(yu)和定義

下列術語(yu)和(he)定義適用于本(ben)標(biao)準。

3.1

工業(ye)固(gu)體廢(fei)物 industrial solid waste

在(zai)工(gong)業(ye)生(sheng)產活動(dong)中產生(sheng)的固(gu)體(ti)廢(fei)物。不包括生(sheng)活垃圾、建筑垃圾、農業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)物、放射性廢(fei)物、醫療廢(fei)物。

3.2

工(gong)業固體廢物治(zhi)理排污單位 pollutant emission unit of industrial solid waste storage, recycling, treatment and disposal

開展工業固體(ti)廢物(wu)貯(zhu)存、利用、處置經營性活動的排污單位。

3.3

危(wei)險廢物 hazardous waste

列入(ru)國家危(wei)險廢物(wu)(wu)名(ming)錄或者(zhe)根據(ju)國家規定的危(wei)險廢物(wu)(wu)鑒(jian)別標準和鑒(jian)別方法認(ren)定的具有危(wei)險特性的固(gu)體廢物(wu)(wu)。

3.4

一(yi)般工業固體廢物(wu) non-hazardous solid waste

企(qi)業(ye)在工(gong)業(ye)生產過程中產生且(qie)不屬于危(wei)險(xian)廢物的工(gong)業(ye)固體廢物。

3.5

自行貯存設施 self-storage facility

排污(wu)單位貯(zhu)存(cun)工業固體廢物的設施。

3.6

自行利用/處置(zhi)設(she)施 self-recycling/disposal facility

排污單位(wei)利用/處置工(gong)業固(gu)體廢物的設施。

4 基本情況填報要求

4.1 危險廢物基本情(qing)況

4.1.1 危險廢物基礎信(xin)息

基礎信(xin)(xin)息包括危險(xian)廢物的名稱、代碼、危險(xian)特性、物理性狀、產生環節及去向等信(xin)(xin)息，參(can)見附錄A.1。

（a） 危(wei)險(xian)廢物(wu)依據《國家(jia)危(wei)險(xian)廢物(wu)名(ming)錄》、GB 5085.1～7 和(he) HJ 298 判定，填(tian)報危(wei)險(xian)廢物(wu)名(ming)稱、代碼、危(wei)險(xian)特性等信息。

（b） 物(wu)理性狀為(wei)危險廢(fei)物(wu)在常溫(wen)、常壓(ya)下的物(wu)理狀態(tai)(tai)，包括固(gu)態(tai)(tai)（固(gu)態(tai)(tai)廢(fei)物(wu)，S）、半固(gu)態(tai)(tai)（泥態(tai)(tai)廢(fei)物(wu)，SS）、液態(tai)(tai)（高濃度(du)液態(tai)(tai)廢(fei)物(wu)，L）、氣態(tai)(tai)（置于(yu)容器中的氣態(tai)(tai)廢(fei)物(wu)，G）等(deng)。