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7.2.3 報廢(fei)機動車回收拆解(jie)企業應在(zai)廠區(qu)及易產(chan)生粉塵的生產(chan)環節(jie)采取有效防(fang)塵、降塵、集(ji)塵措施(shi)，收集(ji)拆解(jie)過程(cheng)產(chan)生的揚塵、粉塵等，廢(fei)氣通(tong)過除塵過濾(lv)系統凈化引(yin)至高處達標(biao)排放(fang)，并監(jian)測其(qi)排放(fang)值是否符合GB16297或相關行業排放(fang)標(biao)準的規定。

7.2.4 報廢機動車拆解產生的(de)廢制冷劑，涉及《中國受控消(xiao)耗臭(chou)氧層(ceng)物質清單》所(suo)列物質應當按照(zhao)國家相關(guan)規定進行管理(li)，涉及危險化(hua)學品的(de)制冷劑應當按照(zhao)相關(guan)危險化(hua)學品安全管理(li)要求進行管理，不得向大氣排放。

7.2.5 報廢機動車回收拆解企(qi)業的惡臭(chou)污(wu)染物排(pai)放(fang)應滿足GB14554中的相(xiang)關要求。

7.3 噪聲排放(fang)控(kong)制要求

7.3.1報(bao)廢機(ji)動(dong)車(che)回收(shou)拆(chai)解(jie)企業應采取隔音降噪(zao)措(cuo)施，減(jian)小廠界噪(zao)聲，滿足GB 12348中的(de)相關(guan)要(yao)求。

7.3.2對(dui)于破碎機、分選機、風機等機械設(she)備，應當采(cai)用(yong)合理的降(jiang)噪、減噪措施。如選用(yong)低(di)噪聲設(she)備，安裝隔振元件、柔性接(jie)頭、隔振墊等。

7.3.3在空壓(ya)機、風機等的(de)輸氣(qi)管(guan)道或在進氣(qi)口、排氣(qi)口上安裝消聲(sheng)元(yuan)件，采(cai)取屏蔽隔聲(sheng)措施等。

7.3.4對于搬(ban)運、手工拆解、車輛(liang)運輸等非機(ji)械噪(zao)聲產(chan)生環節，宜采取可減少(shao)固體振動(dong)和(he)碰撞過(guo)程噪(zao)聲產(chan)生的管理措施(shi)，如使用(yong)手動(dong)運輸車輛(liang)、車間(jian)地(di)面涂刷防護地(di)坪(ping)、使用(yong)軟性傳輸裝置(zhi)等措施(shi)；加強(qiang)工人(ren)的防噪(zao)聲勞動(dong)保護措施(shi)，如使用(yong)耳塞(sai)等。

7.4固體廢物(wu)污(wu)染控制要(yao)求

7.4.1除回用(yong)件(jian)之外的(de)其它固體廢物，應當按危險廢物、一般固體廢物、生活(huo)垃圾等進行(xing)合理(li)分類，不(bu)能自行(xing)利用(yong)處置的(de)，分別委托具有相(xiang)(xiang)關資質、經營范圍或具有相(xiang)(xiang)應處理(li)能力(li)的(de)單位利用(yong)或處置。

7.4.2貯(zhu)存(cun)過程應采取防止貨物和包裝(zhuang)損壞或泄漏(lou)的(de)措(cuo)施。

7.4.3除(chu)滿足上述要(yao)求(qiu)外，拆解過(guo)程中產生的一(yi)般固體廢(fei)物(wu)應滿足GB18599的其他相關要(yao)求(qiu)；拆解過(guo)程中產生的危險廢(fei)物(wu)貯存時間(jian)不宜超過(guo)1年，并滿足GB18597中的其他相關要(yao)求(qiu)。

8 企業(ye)管理(li)要求

8.1 固體(ti)廢(fei)物(wu)管(guan)理(li)要求

8.1.1 企業應建立、健全一般固體廢(fei)物(wu)污染(ran)環(huan)(huan)境防治責任制(zhi)度，采(cai)取以(yi)下措(cuo)施防止(zhi)造(zao)成環(huan)(huan)境污染(ran)：

a）建立一般固體廢物臺賬記錄(lu)，包括(kuo)種(zhong)類、產生量、流向、貯存、利用(yong)處置等情況。有關記錄(lu)應當分(fen)類裝訂(ding)成(cheng)冊，由(you)專人管理，防(fang)止遺失，以備生態環境部門檢查(cha)；

b）分(fen)類收(shou)集包裝(zhuang)后貯存(cun)，并(bing)應(ying)當設置標識標簽(qian)，注明拆解產物的(de)名稱、貯存(cun)時間、數量等信息；

c）一(yi)般固(gu)體廢(fei)物中不得混入危險廢(fei)物。

8.1.2 企業應制定(ding)危險廢物管理計劃，建立、健全污染環(huan)境(jing)防治責任制度，采取以下措施嚴(yan)格控制危險廢物造(zao)成環(huan)境(jing)污染：

a）制定危(wei)險(xian)(xian)廢物管(guan)理計劃(hua)(hua)，包括減少(shao)危(wei)險(xian)(xian)廢物產生(sheng)量和危(wei)害性的(de)措施(shi)以及(ji)危(wei)險(xian)(xian)廢物貯存、利用、處置(zhi)措施(shi)。管(guan)理計劃(hua)(hua)應(ying)報縣(xian)級以上生(sheng)態環境主管(guan)部門備案，內容有重(zhong)大改(gai)變(bian)的(de)，應(ying)當及(ji)時申報；

b）建立危(wei)險廢(fei)物臺賬記錄，并向縣級以(yi)(yi)上生(sheng)態環境(jing)主管(guan)部門申報危(wei)險廢(fei)物的(de)(de)種類(lei)、產生(sheng)量、流向、貯(zhu)存、處置(zhi)等(deng)有關資料(liao)。跟蹤記錄危(wei)險廢(fei)物在廠內(nei)運轉的(de)(de)整個(ge)流程，包括各危(wei)險廢(fei)物的(de)(de)貯(zhu)存數(shu)量、貯(zhu)存地點(dian)、利用和處置(zhi)數(shu)量、時間和方式等(deng)情況，以(yi)(yi)及內(nei)部整個(ge)運轉流程中(zhong)，相(xiang)關保障經營安全的規章制度、污染防治措施(shi)(shi)和事故(gu)應急救援措施(shi)(shi)的實施(shi)(shi)情況。有關記錄分類裝訂成(cheng)冊，由專人(ren)管理，防止(zhi)遺失，以備生態環境部門(men)檢查；

c）交由(you)持有危險廢物經營許可證并具有相(xiang)關經營范圍的企(qi)業(ye)進行處理(li)(li)，并簽訂委托處理(li)(li)合同；

d）拆解過程產生的固體廢(fei)物危險性不明時，按(an)照相關要求開(kai)展危險廢(fei)物鑒別工(gong)作(zuo)；

e）在進行(xing)危險(xian)廢物(wu)轉移時，應參照《危險(xian)廢物(wu)轉移聯(lian)單管(guan)理辦法》如實(shi)進行(xing)轉移聯(lian)單的填報(bao)登(deng)記，并按(an)程序和期限向(xiang)縣級以上生態環境主管(guan)部門報(bao)告。

8.2 信(xin)息管理(li)要求

8.2.1 報(bao)廢(fei)機(ji)動車回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解企業應(ying)建立(li)并使用電(dian)子化信(xin)息管理(li)系統(tong)，建立(li)信(xin)息化臺賬，做到(dao)報(bao)廢(fei)機(ji)動車回(hui)收(shou)(shou)、拆(chai)解全流程逐車管理(li)，包括：

a）報廢機(ji)動車回(hui)收(shou)信息(xi)；

b）車輛貯存的時(shi)間和地點；

c）拆解處(chu)理記錄（包括(kuo)時間、數(shu)量(liang)、類(lei)別等）；

d）拆解產物的類別、數量或重量、存儲(chu)及流向。

8.2.2 信息保存期限(xian)不應低于3年，并按照相關要求與生(sheng)態環境(jing)部固(gu)體廢物管(guan)理相關平臺對接。

8.2.3 報廢(fei)機動車回(hui)收拆解企業生產(chan)場所應(ying)設置全覆(fu)蓋電(dian)子監控(kong)系(xi)(xi)統，實時記錄報廢(fei)機動車拆解過程(cheng)，電(dian)子監控(kong)系(xi)(xi)統的安裝應(ying)符合以下要求：

a）監控點位(wei)應包括所有進出口處(chu)、磅秤、處(chu)理(li)設(she)備與(yu)處(chu)理(li)生產(chan)線、處(chu)理(li)區(qu)域(yu)、貯存(cun)區(qu)域(yu)、中控室、視(shi)頻(pin)錄像保(bao)存(cun)區(qu)域(yu)、可能產(chan)生污(wu)染的區(qu)域(yu)以及(ji)縣級(ji)以上生態環境主管部門制定的其他區(qu)域(yu)；

b）所(suo)有監(jian)控(kong)設備的設置應當避免人員、設備、建筑物等的遮擋，清(qing)晰辨(bian)識拆(chai)解信息采集(ji)等全過(guo)程；

c）拆解、危險廢(fei)物貯(zhu)存等關鍵點位(wei)信息，保存期限不應低于1年。

8.3 技術人員管理要求(qiu)

報廢(fei)機(ji)動車回(hui)收拆解(jie)企業應(ying)對操作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)、技術人(ren)(ren)員(yuan)及管理人(ren)(ren)員(yuan)進行環(huan)境保護相關(guan)的法律法規(gui)、環(huan)境應(ying)急處理等(deng)理論知識和操作(zuo)技能培(pei)訓，獲得相關(guan)培(pei)訓證明。參加培(pei)訓人(ren)(ren)員(yuan)的總數(shu)宜高于企業總人(ren)(ren)數(shu)的5％。培(pei)訓應(ying)包含以下內容：

a）有關環境保護法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規要求；

b）環境(jing)風(feng)險物質的危害特(te)性；

c）企業生產(chan)的(de)工藝流程和污染防治措施；

d）環境(jing)污染物的排放限值；

e）污(wu)染防(fang)治設備設施的運行維護要求；

f）發(fa)生環境突發(fa)事故的處理措施(shi)等。

9 環境監測與應急預案(an)

9.1 環(huan)境與污(wu)染物監測 

9.1.1 報(bao)廢機(ji)動車回收拆解企業應按照HJ819等規定，建立企業監(jian)(jian)測(ce)制(zhi)度(du)，制(zhi)定自行監(jian)(jian)測(ce)方案，對(dui)污(wu)染物排放狀況及其周邊環境質(zhi)量的影(ying)響開展自行監(jian)(jian)測(ce)，保(bao)存原始監(jian)(jian)測(ce)記錄(lu)，并公布監(jian)(jian)測(ce)結果，監(jian)(jian)測(ce)報(bao)告記錄(lu)應至少(shao)保(bao)存3年。

9.1.2 自行監(jian)測(ce)(ce)方(fang)案(an)應包括企業基本情況、監(jian)測(ce)(ce)點位、監(jian)測(ce)(ce)頻次、監(jian)測(ce)(ce)指標（含特征污染物）、執行排放標準及其(qi)限值、監(jian)測(ce)(ce)方(fang)法和儀器、監(jian)測(ce)(ce)質量(liang)控(kong)制、監(jian)測(ce)(ce)點位示(shi)意圖(tu)、監(jian)測(ce)(ce)結果(guo)信息公開時限、應急監(jian)測(ce)(ce)方(fang)案(an)等。

9.1.3 報廢機動(dong)車回收拆解(jie)企(qi)業不具備自行監(jian)測能(neng)力的，應(ying)與(yu)具有監(jian)測服(fu)務資(zi)質的單位簽(qian)訂委(wei)托監(jian)測合同。

9.2 突發環境事(shi)件應急預(yu)案

9.2.1 應急預案(an)的編(bian)制

報廢(fei)機動(dong)車回收拆解(jie)企(qi)業應(ying)(ying)(ying)(ying)有(you)完(wan)備(bei)的(de)(de)污(wu)染防(fang)治機制和處理環境(jing)污(wu)染事(shi)故的(de)(de)應(ying)(ying)(ying)(ying)急預案(an)(an)。應(ying)(ying)(ying)(ying)按照(zhao)《企(qi)業事(shi)業單(dan)位(wei)突(tu)發環境(jing)事(shi)件應(ying)(ying)(ying)(ying)急預案(an)(an)備(bei)案(an)(an)管理辦法（試行）》、參照(zhao)《危險(xian)廢(fei)物(wu)經營單(dan)位(wei)編制應(ying)(ying)(ying)(ying)急預案(an)(an)指南(nan)》，編制突(tu)發環境(jing)事(shi)件應(ying)(ying)(ying)(ying)急預案(an)(an)。應(ying)(ying)(ying)(ying)急預案(an)(an)內容(rong)包括總(zong)則、生產經營單(dan)位(wei)的(de)(de)危險(xian)性(xing)分析(xi)、組織(zhi)機構、崗位(wei)職責、預防(fang)與(yu)預警、應(ying)(ying)(ying)(ying)急響應(ying)(ying)(ying)(ying)、信息發布、后(hou)期(qi)處置、保(bao)障(zhang)措施、培訓與(yu)演練等。

9.2.2 應急(ji)預(yu)案的培訓、演練(lian)

應(ying)(ying)制定應(ying)(ying)急預案培(pei)訓(xun)演(yan)練制度，定期開展(zhan)培(pei)訓(xun)演(yan)練，及(ji)時做好總(zong)結。培(pei)訓(xun)可分為(wei)課堂培(pei)訓(xun)和(he)現場操作培(pei)訓(xun)，主要包括：

a）應(ying)急(ji)程(cheng)序、應(ying)急(ji)設(she)(she)備(bei)、應(ying)急(ji)系統，包括使用、檢(jian)查、修(xiu)理和更換設(she)(she)施內(nei)應(ying)急(ji)及(ji)監測設(she)(she)備(bei)的(de)程(cheng)序；

b）通訊聯絡或警報系統(tong)；

c）火(huo)災或爆炸時的(de)應對，包括對消防(fang)器材的(de)使(shi)用；

d）環(huan)境污染事件的應對等。

9.2.3 突發環境(jing)事件報告

發(fa)生突發(fa)環境事件時，企業立(li)即啟動相應應急(ji)(ji)預案，并按應急(ji)(ji)預案要求向應急(ji)(ji)管(guan)理部門報(bao)告。 

附件2

《報廢(fei)機動(dong)車(che)拆解污染(ran)控(kong)制技術規(gui)范

（征求意見稿）》編(bian)制說明

項目名稱(cheng)：報廢機動車拆解污(wu)染控制技(ji)術規范

項目統一編號：2021-88

承擔(dan)單(dan)位：生態環境部固體廢物與化學品管(guan)理技術中心(xin)

協作單位：

中國物資再生(sheng)協會(hui)

中(zhong)國(guo)再生(sheng)資源回收利用協會

中(zhong)國環境科學研究院

中(zhong)國汽車技術研究中(zhong)心(xin)有限(xian)公司

中國循環經濟協會