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為應對新冠肺炎疫情影響，柬埔寨政府宣布自 2021 年 3 月(yue)起，下調車輛（包括新車和(he)二手車）特別稅，以重(zhong)振汽車市場。具體(ti)規定(ding)如下：

（1）排(pai)氣(qi)量(liang)不超過 3000ml 的(de)私家車，特(te)別稅由 60%下調至 50%，

排氣量超過 3000ml 的私(si)家(jia)車特別稅降幅為 15%；

（2）家(jia)用(yong)和載客(ke)用(yong)純(chun)電(dian)動車特(te)別稅(shui)從 30%降(jiang)至 10%；

（3）貨車特別稅(shui)由 40%降至 25%；

（4）半掛車和重量(liang)超過 5 噸的大型卡車，以及自動傾卸(xie)卡車、起重機和其他專用車輛特別稅從 40%降至 30%。

3、進口所需文(wen)件

汽車進口許可(ke)證

原始提單（包(bao)含 VIN 號(hao)(hao)、發(fa)動機號(hao)(hao)、排量、生(sheng)產日期、品牌和型號(hao)(hao)等信息）

進出口(kou)關稅申報單

申(shen)報價格（IV 價格）認(ren)證(zheng)（向金邊(bian)港關(guan)稅消費(fei)稅總局申(shen)請）

原產(chan)地證(zheng)書(shu)

五、菲律賓(bin)

（一）基本情(qing)況

菲律賓共和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)（簡(jian)稱(cheng)菲律賓）位于西(xi)太(tai)平洋(yang)，是(shi)(shi)東南亞一個多(duo)民族群島國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)，首都馬尼拉，國(guo)(guo)(guo)(guo)土面積約30萬平方公里(li)，人口接近 1.1億(yi)(yi)。2020 年(nian)(nian)菲律賓 GDP 為 3622.4 億(yi)(yi)美(mei)元，同比(bi)(bi)下滑 9.6%，人均 GDP約為3300美(mei)元。這是(shi)(shi)該國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟自 1998 年(nian)(nian)以(yi)來(lai)(lai)首次出(chu)現萎縮，也是(shi)(shi)1946 年(nian)(nian)有記錄以(yi)來(lai)(lai)的最差年(nian)(nian)度表現。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)菲第一大貿易伙伴、第一大進口來(lai)(lai)源(yuan)地和(he)第三大出(chu)口目的地。根據(ju)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)商務(wu)部(bu)數據(ju)，2020年(nian)(nian)中(zhong)(zhong)菲貿易額611.5億(yi)(yi)美(mei)元，同比(bi)(bi)增(zeng)長0.3%。其中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)對(dui)菲出(chu)口418.4億(yi)(yi)美(mei)元，同比(bi)(bi)增(zeng)長2.6%；自菲進口193.1億(yi)(yi)美(mei)元，同比(bi)(bi)下降4.4%。

新冠(guan)肺炎疫(yi)情方面，菲(fei)(fei)律(lv)賓政府為控制(zhi)疫(yi)情發展，自 2020年(nian)3月起先后(hou)對各地實施“社(she)區隔離”，封閉(bi)海(hai)陸空邊境，禁止外國公民入境等措施。菲(fei)(fei)律(lv)賓自2021年(nian)3月起開始接(jie)種(zhong)新冠(guan)疫(yi)苗(miao)，目前已有 181萬劑疫(yi)苗(miao)優先分(fen)配(pei)給(gei)了 A1 類(醫務工作者)、A2 類(老年(nian)人)、A3 類(有合(he)并癥的(de)人)人群。

（二(er)）汽(qi)車(che)市場情況(kuang)

菲(fei)律賓是汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)左舵國(guo)(guo)家，汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)千人保有量約為42輛(liang)(liang)。菲(fei)律賓本國(guo)(guo)有14家汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)制造商，21家汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)零部件(jian)制造商。根據菲(fei)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)制造商協(xie)會和卡車(che)(che)(che)制造商協(xie)會發布數據，2020年新車(che)(che)(che)銷售(shou)22.4萬(wan)輛(liang)(liang)，同比(bi)下滑39.5%。日系占據主要市場份(fen)額，豐田(tian)、三菱、日產為三大暢銷品牌，其中豐田(tian)市場份(fen)額占比(bi)超過4成(cheng)。汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)進口(kou)方(fang)面，2020年進口(kou)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)銷量僅為5.2萬(wan)輛(liang)(liang)，同比(bi)下降40.7%，占比(bi)降至23.2%。

菲(fei)律賓進口二手車(che)主(zhu)要通過馬(ma)(ma)尼拉、蘇比克灣、艾(ai)琳等港(gang)口進口，日(ri)本、韓國是菲(fei)律賓二手車(che)的(de)主(zhu)要來源國。當(dang)地暢銷二手車(che)型包括本田(tian)飛度(du)、豐田(tian)RAV4、豐田(tian)埃爾法、寶馬(ma)(ma)5系、三(san)菱扶桑(sang)、五十鈴ELF等。

（三）二(er)手車(che)進口政(zheng)策法規

1、進口政策

菲律賓(bin)對于進口二手車(che)沒有車(che)齡限制，但(dan)只允許進口左舵(duo)駕駛車(che)輛(liang)(liang)。以(yi)(yi)汽油為燃料(liao)的車(che)輛(liang)(liang)排(pai)量應在 2800ml以(yi)(yi)內(nei)，且不超過 1500kg。進口的車(che)輛(liang)(liang)應符合菲律賓(bin)政(zheng)府設(she)定的安(an)全和排(pai)放標準。

2、稅收(shou)政策

菲律(lv)賓進口(kou)的二手車(che)，需(xu)要繳納(na) 40%的關稅(shui)(shui)，12%的增(zeng)值稅(shui)(shui)和(he)15%—100%的從價稅(shui)(shui)。菲律(lv)賓從 2018 年起把從中國進口(kou)的客(ke)車(che)、卡車(che)關稅(shui)(shui)下調(diao)為5%。

3、進(jin)口所需文(wen)件(jian)

護(hu)照原(yuan)件

銷售單原件

到港證書

出(chu)售契據和商業發票(piao)

車(che)架/發動機(ji)編號

車輛注冊證明原件

?貿易部頒發(fa)的(de)進口許可(ke)證

第四章(zhang) 二手車重(zhong)點進(jin)口國分析——東亞和中亞

一、蒙古

（一）基本情況

蒙(meng)古(gu)(gu)國(guo)（簡稱蒙(meng)古(gu)(gu)）位于中(zhong)(zhong)國(guo)和(he)俄羅(luo)斯(si)(si)之間，首都烏(wu)蘭巴托，國(guo)土面(mian)積為(wei) 156.7萬(wan)(wan)平(ping)方公(gong)里，是(shi)僅次于哈薩克斯(si)(si)坦的世界第二大內陸國(guo)家，人(ren)口(kou)330萬(wan)(wan)人(ren)。根據蒙(meng)古(gu)(gu)國(guo)國(guo)家統計局數據，2020年蒙(meng)古(gu)(gu)GDP約(yue)為(wei)129.4億美(mei)元(yuan)，同(tong)(tong)比下降5.3%，人(ren)均(jun)GDP 約(yue)為(wei) 3920美(mei)元(yuan)。目前(qian)，中(zhong)(zhong)國(guo)已經成為(wei)蒙(meng)古(gu)(gu)重要(yao)的貿(mao)易伙伴。根據中(zhong)(zhong)國(guo)商務部數據，2020年中(zhong)(zhong)蒙(meng)貿(mao)易額66.3億美(mei)元(yuan)，同(tong)(tong)比下降18.8%。其中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)國(guo)對蒙(meng)出(chu)口(kou)16.2億美(mei)元(yuan)，自蒙(meng)進口(kou)50.1億美(mei)元(yuan)，同(tong)(tong)比分別下降11.5%和(he)20.9%。

新(xin)(xin)冠肺炎(yan)疫情方面，為遏制(zhi)新(xin)(xin)冠肺炎(yan)疫情發展，2020—2021 年蒙古多次執行疫情防(fang)控高度戒備(bei)狀態(tai)，一度暫時(shi)關閉全(quan)部航空、陸路、鐵路口岸(an)人(ren)員出入境通道并進入封(feng)國(guo)(guo)狀態(tai)（口岸(an)出入境貨(huo)物不受(shou)限制(zhi)）。2021 年3月(yue)，蒙古國(guo)(guo)政府決定力爭在5月(yue)1日前為首都(dou) 100萬市民接種新(xin)(xin)冠疫苗(miao)，7月(yue)前為全(quan)國(guo)(guo)60%的(de)人(ren)口（約201萬人(ren)）接種新(xin)(xin)冠疫苗(miao)。

（二）汽車(che)市場情況

蒙古(gu)(gu)是汽車(che)左(zuo)舵(duo)國(guo)家，但右舵(duo)車(che)也能上路行駛。蒙古(gu)(gu)新(xin)(xin)車(che)銷(xiao)售(shou)市場(chang)規(gui)模較小，根據世(shi)界汽車(che)組(zu)織（OICA）數據，2019年蒙古(gu)(gu)新(xin)(xin)車(che)銷(xiao)量(liang)為(wei)3800輛，同比大幅下(xia)滑41%，其中乘用車(che)銷(xiao)量(liang)為(wei)2970輛用車(che)銷(xiao)量(liang)為(wei) 830 輛。

相比新車(che)(che)銷售，蒙古二(er)(er)(er)手(shou)車(che)(che)市(shi)場(chang)規模更大且(qie)多(duo)為(wei)進(jin)口(kou)(kou)。2019 年蒙古共進(jin)口(kou)(kou)汽(qi)車(che)(che) 94065 輛(liang)(liang)，其中乘用(yong)(yong)車(che)(che)71015輛(liang)(liang)，商(shang)(shang)用(yong)(yong)車(che)(che)23050輛(liang)(liang)，分別(bie)占進(jin)口(kou)(kou)總量(liang)的75.5%和(he)(he)24.5%。日本(ben)和(he)(he)韓(han)國(guo)(guo)品牌汽(qi)車(che)(che)在蒙古市(shi)場(chang)占有率(lv)較高。2019年，蒙古從(cong)(cong)日本(ben)進(jin)口(kou)(kou)乘用(yong)(yong)車(che)(che) 65547輛(liang)(liang)，居乘用(yong)(yong)車(che)(che)市(shi)場(chang)第一位；從(cong)(cong)韓(han)國(guo)(guo)進(jin)口(kou)(kou)商(shang)(shang)用(yong)(yong)車(che)(che)13021輛(liang)(liang)，居商(shang)(shang)用(yong)(yong)車(che)(che)市(shi)場(chang)第一位；從(cong)(cong)中國(guo)(guo)分別(bie)進(jin)口(kou)(kou)乘用(yong)(yong)車(che)(che)和(he)(he)商(shang)(shang)用(yong)(yong)車(che)(che) 84 輛(liang)(liang)、3742輛(liang)(liang)。除二(er)(er)(er)手(shou)汽(qi)車(che)(che)外，蒙古也(ye)進(jin)口(kou)(kou)二(er)(er)(er)手(shou)摩(mo)托車(che)(che)、二(er)(er)(er)手(shou)零件和(he)(he)二(er)(er)(er)手(shou)機械(xie)等。

（三(san)）二手(shou)車進口政策法規

1、進口政策(ce)

蒙(meng)古(gu)對進口(kou)二手車(che)無(wu)車(che)齡(ling)限制，但(dan)1996年以(yi)前生產的(de)(de)車(che)輛(liang)，需要接受蒙(meng)古(gu)臭(chou)氧局（the National Ozone Authority of Mongolia）的(de)(de)臭(chou)氧檢查，而且車(che)齡(ling)越(yue)大征(zheng)收的(de)(de)稅(shui)費越(yue)高。同(tong)時，蒙(meng)古(gu)雖然是(shi)汽車(che)左舵國(guo)家，但(dan)也允許進口(kou)右舵二手車(che)。

2、稅(shui)收政(zheng)策

蒙古對進口(kou)二手車主要征收關(guan)稅、消費稅和增(zeng)值稅。

（1）關稅

《蒙(meng)古(gu)(gu)國(guo)(guo)(guo)(guo)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)法》規定(ding)蒙(meng)古(gu)(gu)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)分為(wei)普(pu)通(tong)稅(shui)(shui)率(lv)、最惠國(guo)(guo)(guo)(guo)稅(shui)(shui)率(lv)和優(you)(you)惠稅(shui)(shui)率(lv)三種。普(pu)通(tong)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)適用于(yu)貨物進(jin)口(kou)自非(fei) WTO 成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)或未與(yu)蒙(meng)古(gu)(gu)簽署特(te)別(bie)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)協(xie)議(yi)的國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)。普(pu)通(tong)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)是(shi)最惠國(guo)(guo)(guo)(guo)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)的兩(liang)倍。最惠國(guo)(guo)(guo)(guo)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)適用于(yu)從(cong)WTO成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)或其他與(yu)蒙(meng)古(gu)(gu)簽訂過最惠國(guo)(guo)(guo)(guo)待(dai)遇協(xie)定(ding)的國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)進(jin)口(kou)的貨物。優(you)(you)惠關(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)適用于(yu)從(cong)與(yu)蒙(meng)古(gu)(gu)簽署自由貿易協(xie)定(ding)或類似提供(gong)優(you)(you)惠關(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)協(xie)定(ding)的國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)進(jin)口(kou)的貨物，如日(ri)本。蒙(meng)古(gu)(gu)從(cong)其他國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)進(jin)口(kou)二(er)手車(che)大多按5%的優(you)(you)惠稅(shui)(shui)率(lv)征收關(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)。

（2）消費(fei)稅

《蒙古國消費稅(shui)法(fa)》規(gui)定，自 2012 年1月1日起對(dui)進口汽車(che)(che)征收消費稅(shui)。消費稅(shui)征稅(shui)對(dui)象為(wei)整車(che)(che)，車(che)(che)輛生產年限和發動機排量越大(da)，消費稅(shui)越高。各車(che)(che)齡段及不同(tong)燃料形式二(er)手(shou)車(che)(che)消費稅(shui)如下(xia)：

（3）增值稅

根據《蒙(meng)古(gu)國增(zeng)值稅法》規定(ding)，蒙(meng)古(gu)對進口(kou)二手車征收增(zeng)值稅，稅率為 13%。

3、進口所需(xu)文件

進口貨物(wu)報關單(dan)

交易合同

發票

裝(zhuang)箱單

提單（需注明(ming)車輛(liang)底盤及引擎編(bian)號、制(zhi)造年份、品(pin)牌(pai)及型號等）

運輸合同

原產地(di)證明

進口貨物許可證

車輛(liang)檢驗證明（僅適用(yong)于 1996 年以前(qian)生產的(de)車輛(liang)）

二、哈薩克(ke)斯坦(tan)

（一(yi)）基本情(qing)況(kuang)