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中華(hua)人民共和國寧波海關

中國(guo)出口信用(yong)保險(xian)公(gong)司(si)浙(zhe)江分(fen)公(gong)司(si)

4、《國(guo)家稅(shui)務總局(ju)寧(ning)波(bo)市稅(shui)務局(ju)關于支(zhi)持中國(guo)（浙江）自由貿(mao)易試驗區寧(ning)波(bo)片區創新(xin)發(fa)展的(de)意見(jian)》

國家稅(shui)務(wu)總局(ju)寧波市(shi)各區縣（市(shi)）稅(shui)務(wu)局(ju)，局(ju)內各單位(wei):

為深入貫徹落實《國務院關于印發北京(jing)、湖(hu)南、安徽自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)(qu)(qu)總體方案及(ji)浙(zhe)江自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)(qu)(qu)擴展區(qu)(qu)(qu)域(yu)方案的通知》（國發〔2020〕10 號(hao)）精(jing)神，積(ji)極發揮稅收職(zhi)能作(zuo)用，推(tui)進(jin)浙(zhe)江自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)(qu)(qu)寧(ning)波(bo)片區(qu)(qu)(qu)（以下簡(jian)稱自(zi)貿(mao)區(qu)(qu)(qu)）建設，現結合自(zi)貿(mao)區(qu)(qu)(qu)“一樞紐、三中心、一示(shi)范區(qu)(qu)(qu)”的功能定位，就稅收支持自(zi)貿(mao)區(qu)(qu)(qu)創新發展提(ti)出如下意見。

一、聚(ju)力(li)打造國際航運和(he)物流樞紐

（一）推進(jin)境外(wai)旅客購物離境退(tui)稅政(zheng)策(ce)(ce)。加(jia)大政(zheng)策(ce)(ce)宣傳，加(jia)強業務指導，推廣“即買即退(tui)”便(bian)利化措施，確(que)保快捷退(tui)稅。

（二）支(zhi)持免(mian)稅(shui)品(pin)經營業(ye)(ye)務擴大。支(zhi)持符(fu)合(he)條(tiao)件的企業(ye)(ye)申報國家免(mian)稅(shui)品(pin)經營資質，落實開(kai)設(she)口岸(an)免(mian)稅(shui)店。加強市內免(mian)稅(shui)店調研工(gong)作(zuo)，拉(la)動旅游消費升級(ji)、促進(jin)消費回流。

（三）爭(zheng)(zheng)取(qu)(qu)啟運港退(tui)稅(shui)政(zheng)策。配合有關部門(men)爭(zheng)(zheng)取(qu)(qu)以義(yi)烏、金華等海(hai)鐵聯運場站為啟運港，寧波舟山港為離(li)境港的啟運港退(tui)稅(shui)政(zheng)策。

二(er)、支持建設國際油(you)氣資源配(pei)置中心

（四）創新(xin)稅(shui)收(shou)服務管(guan)理模式。對自(zi)貿(mao)(mao)區內經營(ying)油氣資源(yuan)等大宗商品貿(mao)(mao)易(yi)納稅(shui)人試(shi)行(xing)(xing)“信(xin)(xin)用+風險”的動態化數(shu)(shu)字管(guan)理，試(shi)行(xing)(xing)遠程采集(ji)認定涉稅(shui)信(xin)(xin)息(xi)和核準發(fa)票的非接觸數(shu)(shu)字化稅(shui)收(shou)征管(guan)方式。

（五）落實(shi)(shi)燃(ran)料油出口退稅政(zheng)策(ce)。對國際航行船(chuan)舶在寧波舟山(shan)港加(jia)注燃(ran)料油實(shi)(shi)行出口退（免）稅政(zheng)策(ce)。

三、助力創建國(guo)際供應(ying)鏈(lian)創新中心

（六）推(tui)動(dong)轉口貿易(yi)和(he)(he)離岸貿易(yi)發展。在不導(dao)致(zhi)稅基(ji)侵蝕和(he)(he)利潤轉移前(qian)提下，探(tan)索(suo)有利于發展轉口貿易(yi)和(he)(he)離岸貿易(yi)的稅收(shou)政策。

（七）助力(li)跨(kua)境電商創新發(fa)展(zhan)。推進落(luo)實跨(kua)境電商零售出(chu)口貨物(wu)試(shi)行(xing)增值稅(shui)(shui)“無票(piao)免稅(shui)(shui)”和企(qi)業(ye)所得(de)稅(shui)(shui)核定征收政策。堅持包容審慎原則(ze)，對(dui)跨(kua)境電商海外(wai)倉的貨物(wu)落(luo)實出(chu)口退(tui)（免）稅(shui)(shui)，并(bing)在退(tui)稅(shui)(shui)計(ji)劃內優先(xian)辦(ban)理退(tui)稅(shui)(shui)。

（八）支持開展(zhan)二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)出口試點。落實二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)出口退稅政策，優(you)先(xian)在(zai)梅山區塊試點，穩(wen)步做(zuo)大做(zuo)強寧波二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)出口業務(wu)。密切跟蹤業務(wu)進展(zhan)，針對(dui)新(xin)問題(ti)新(xin)情況，持續優(you)化服務(wu)模式(shi)。

（九）扶持物流倉儲企業(ye)發展。對自(zi)貿區(qu)內物流企業(ye)自(zi)有（包括自(zi)用(yong)和出租(zu)(zu)）或承租(zu)(zu)的(de)(de)大宗商品(pin)倉儲設施用(yong)地，減(jian)按所屬土地等級適用(yong)稅(shui)(shui)額標準的(de)(de) 50%計(ji)征(zheng)城鎮土地使用(yong)稅(shui)(shui)。

（十）推進增值稅(shui)一(yi)般(ban)納稅(shui)人試點(dian)。推動(dong)擴大綜合保稅(shui)區增值稅(shui)一(yi)般(ban)納稅(shui)人資(zi)格適用(yong)范圍，從生(sheng)產加工企(qi)業(ye)延伸到(dao)符合條(tiao)件的貿易、物流倉(cang)儲(chu)企(qi)業(ye)。

四、推動(dong)打造全球新材料科(ke)創中心

（十(shi)一）支持服(fu)務(wu)貿易出(chu)口(kou)。落(luo)實(shi)技術先進型服(fu)務(wu)企業所得(de)稅 15%優惠稅率和服(fu)務(wu)出(chu)口(kou)零稅率等(deng)政策。

（十二）落(luo)實(shi)高新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)(qi)業(ye)稅收優惠政策。對區內符合條件的從事(shi)新(xin)材料、新(xin)一(yi)代電(dian)子信息、高端(duan)裝備、人工智(zhi)能、生物醫藥等關鍵(jian)領域生產研(yan)發企(qi)(qi)(qi)業(ye)，積(ji)極(ji)輔導、培訓，按規定認定高新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)(qi)業(ye)。落(luo)實(shi)高新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)(qi)業(ye)所得稅優惠、研(yan)發費(fei)用加計扣除等政策。

（十三）鼓勵(li)采(cai)購國產先進設備(bei)。鼓勵(li)科學研究(jiu)和技(ji)術開(kai)發，促進科技(ji)進步，對區內(nei)內(nei)資(zi)研發機構和外(wai)資(zi)研發中心采(cai)購國產設備(bei)全額退(tui)還增(zeng)值稅。

五、致力(li)創建智(zhi)能(neng)制造高質量發(fa)展示范區

（十四）落實軟件(jian)、集成(cheng)電路企業稅(shui)收優惠政策。對銷售自行開發生產軟件(jian)產品的(de)企業實行增值稅(shui)超(chao)稅(shui)負即(ji)征即(ji)退政策。對符合條件(jian)的(de)集成(cheng)電路企業，按規定減免企業所得稅(shui)。

（十五）營造高(gao)端人才發展環境。對(dui)于引進高(gao)端人才所支付的一(yi)次(ci)性住(zhu)房補貼、安家費、科研啟(qi)動經費等費用，符合國家規定(ding)的，據實在(zai)計算(suan)企業所得稅稅前扣除。

六、著力推進投(tou)資貿易自由化便利化

（十六）促進(jin)付(fu)(fu)匯便利化。積(ji)極推(tui)進(jin)服務貿易等項目對外支付(fu)(fu)稅(shui)務備(bei)(bei)(bei)案和非(fei)居民企業所得(de)稅(shui)網(wang)上(shang)辦(ban)理(li)(li)。簡化備(bei)(bei)(bei)案流(liu)程，對于(yu)需要多(duo)次對外支付(fu)(fu)的同(tong)一(yi)筆合同(tong)，僅需在首次付(fu)(fu)匯前辦(ban)理(li)(li)稅(shui)務備(bei)(bei)(bei)案，無(wu)需重復(fu)提(ti)交備(bei)(bei)(bei)案表等資料。

（十七）支持(chi)創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資發展(zhan)。符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資企(qi)(qi)業(ye)、天使投(tou)(tou)資個(ge)人(ren)采取股權(quan)投(tou)(tou)資方(fang)式直接投(tou)(tou)資于符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)初創(chuang)(chuang)科(ke)技型企(qi)(qi)業(ye)并(bing)滿(man)足(zu)規(gui)定(ding)條(tiao)件(jian)的(de)，可以按照(zhao)投(tou)(tou)資額的(de)一定(ding)比例(li)抵(di)扣創(chuang)(chuang)業(ye)投(tou)(tou)資企(qi)(qi)業(ye)、天使投(tou)(tou)資個(ge)人(ren)的(de)應納稅所得額。

（十八）支持企業“走(zou)出(chu)去”。持續(xu)加強國(guo)別稅收信息研究工作，優化“走(zou)出(chu)去”相關(guan)稅收政策(ce)咨詢服務(wu)，積極服務(wu)推(tui)進寧波“中(zhong)國(guo)-中(zhong)東歐國(guo)家經(jing)貿合作示范區、產(chan)業園”建設(she)。推(tui)進自(zi)貿區內符合條件納(na)稅人(ren)單邊(bian)預約定(ding)價(jia)安排的談簽，提(ti)高為納(na)稅人(ren)跨(kua)境投(tou)資經(jing)營(ying)提(ti)供稅收確定(ding)性(xing)的效率。

（十九）落實非(fei)貨幣性資(zi)產投(tou)資(zi)優惠政(zheng)策(ce)。支持(chi)區內企(qi)業(ye) IPO 上市，企(qi)業(ye)自然人(ren)股東、法人(ren)股東以非(fei)貨幣性資(zi)產投(tou)資(zi)形成納稅(shui)(shui)義務但(dan)一次性繳(jiao)稅(shui)(shui)有(you)困難(nan)的(de)，可按規定在不超過 5 個公歷(li)年度內（含(han)）分期繳(jiao)納個人(ren)所得稅(shui)(shui)、企(qi)業(ye)所得稅(shui)(shui)。

七、持續(xu)優化(hua)稅收營商環境(jing)

（二(er)十）落(luo)實外商投(tou)資(zi)企業再投(tou)資(zi)遞延納稅政策。加大政策宣(xuan)傳(chuan)力(li)度，積極(ji)輔導外商投(tou)資(zi)企業及外商股東(dong)知(zhi)曉政策，針(zhen)對特(te)(te)定企業的特(te)(te)殊(shu)情況，大力(li)開(kai)展(zhan)“一對一”服務，讓外商投(tou)資(zi)更便利。

（二十一(yi)）優化增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅納稅人(ren)發(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)管理。在自貿(mao)區(qu)內拓展“非(fei)接觸式”領(ling)票(piao)(piao)(piao)、發(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)智(zhi)能(neng)審(shen)核等發(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)服務。全(quan)面(mian)推(tui)廣使用(yong)(yong)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅發(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)公共服務平(ping)臺，對區(qu)內新辦企業推(tui)行(xing)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅電子專(zhuan)用(yong)(yong)發(fa)(fa)票(piao)(piao)(piao)。

（二十二）加(jia)快推(tui)進數據(ju)共享。與(yu)外匯管理(li)局(ju)加(jia)強合(he)作，配合(he)提供相(xiang)關企(qi)業一定期間的發票(piao)數據(ju)，以供銀(yin)(yin)行(xing)(xing)審(shen)核外資(zi)投資(zi)業務的真(zhen)實性，減輕企(qi)業向(xiang)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)提供發票(piao)紙質件的負擔(dan)。

（二十三(san)）深化“最多跑一次”改(gai)革(ge)。擴(kuo)大稅收優惠政策資(zi)料備案(an)(an)改(gai)備查(cha)范圍，除增值(zhi)稅即征即退、先征后退（返）、加計抵減以及自然(ran)人稅收外的其他稅收優惠備案(an)(an)全部(bu)改(gai)為資(zi)料留存備查(cha)。

（二十(shi)四）實施辦(ban)(ban)(ban)(ban)稅(shui)(shui)繳費便利化(hua)舉措。通過簡化(hua)辦(ban)(ban)(ban)(ban)稅(shui)(shui)事(shi)項和(he)資料報送(song),努力(li)建設體驗(yan)優(you)化(hua)、智能強(qiang)大的創新(xin)版電子稅(shui)(shui)務(wu)局，優(you)化(hua)實現“非接(jie)觸”辦(ban)(ban)(ban)(ban)稅(shui)(shui)事(shi)項百分百網(wang)上(shang)受(shou)理，一般事(shi)項百分百網(wang)上(shang)辦(ban)(ban)(ban)(ban)結，推(tui)進傳統辦(ban)(ban)(ban)(ban)稅(shui)(shui)服務(wu)廳(ting)辦(ban)(ban)(ban)(ban)稅(shui)(shui)模式的轉型升級。

（二十五）拓展(zhan)“首違不(bu)罰”適用(yong)范(fan)圍(wei)。在落實國(guo)家稅(shui)(shui)務(wu)總局《稅(shui)(shui)務(wu)行(xing)政處罰“首違不(bu)罰”事項清單》和長江三角洲稅(shui)(shui)務(wu)部(bu)門聯合(he)發布的《稅(shui)(shui)務(wu)輕(qing)微違法行(xing)為“首違不(bu)罰”清單》的基礎上(shang)，密(mi)切(qie)結合(he)我市稅(shui)(shui)務(wu)征管實踐(jian)，探索擴(kuo)大(da)“首違不(bu)罰”制(zhi)度的適用(yong)范(fan)圍(wei)。

（二十六）優化(hua)出口退稅管(guan)理服務。優化(hua)“單一(yi)窗口”出口退稅申報功能。推行無(wu)紙(zhi)化(hua)單證(zheng)備案，持續擴大無(wu)紙(zhi)化(hua)申報企業范圍。加快出口退稅辦(ban)理進度，在全市平均辦(ban)理時限內再提速。

全市各級稅務機關、各部門要(yao)切(qie)實(shi)提高政治站位，充分認識加強自貿區建(jian)設是推進(jin)新(xin)(xin)時代改革開放的(de)重(zhong)要(yao)戰略舉(ju)措(cuo)，要(yao)積極(ji)發揮稅務職能(neng)作用、主動服(fu)務和(he)融入國(guo)家重(zhong)大戰略部署。各單(dan)位要(yao)加強黨建(jian)引領，做好(hao)工(gong)(gong)作保障，不折不扣貫(guan)徹好(hao)各項(xiang)優惠(hui)政策、落實(shi)好(hao)各項(xiang)服(fu)務舉(ju)措(cuo)，不斷壓實(shi)工(gong)(gong)作責任、完善工(gong)(gong)作機制、創新(xin)(xin)工(gong)(gong)作方法(fa)，積極(ji)為自貿區創新(xin)(xin)發展注入更大的(de)稅務力量。

國(guo)家稅(shui)務(wu)總局寧波市稅(shui)務(wu)局

2021年4月13日

5、《天津市人(ren)民政(zheng)府(fu)辦(ban)公廳關于印(yin)發天津市促進汽(qi)車消費若干(gan)措施的通知》

津政辦規(gui)〔2020〕8號

為深入貫徹習近(jin)平總書記關(guan)于(yu)統籌推進新冠肺炎(yan)疫情防控和經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展工(gong)作的(de)重要指示精(jing)神，加快(kuai)恢復(fu)經(jing)濟(ji)社會(hui)秩序，落(luo)實(shi)國家關(guan)于(yu)穩定和擴大汽車消費的(de)相關(guan)要求，更好(hao)釋放汽車消費潛力(li)，制定如下措施。

一、新增小客(ke)車個人增量指標(biao)

2020年內新增小客車個人增量指標(biao)(biao)配置額度35000個，全(quan)部(bu)以(yi)搖號方式配置，每(mei)月具體指標(biao)(biao)配置額度由市交通運輸委(wei)統(tong)籌安(an)排。（市交通運輸委(wei)負責）

二、推動京津冀(ji)同(tong)城便利化

京(jing)、冀(ji)戶籍(ji)人(ren)員，持有效本(ben)市(shi)居住證，可(ke)參(can)加本(ben)市(shi)小(xiao)客(ke)車個(ge)人(ren)增(zeng)量指標競(jing)價，競(jing)得指標后須在本(ben)市(shi)購車。（市(shi)交通運輸委、市(shi)公(gong)安局按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

三、放寬個(ge)人增量指標申請資格

放寬京(jing)、冀(ji)戶籍(ji)以外(wai)的(de)非本市(shi)戶籍(ji)人(ren)員(yuan)參(can)(can)與小(xiao)客車個人(ren)增量指標競(jing)價條件，持(chi)有效本市(shi)居住證，在 2020年12月(yue)31日前參(can)(can)與競(jing)價的(de)，將其(qi)在本市(shi)連續(xu)繳納社(she)會(hui)保險的(de)期(qi)限調(diao)整為近12個月(yue)。（市(shi)交(jiao)通運輸委、市(shi)人(ren)社(she)局(ju)、市(shi)公(gong)安局(ju)按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

四(si)、放寬企業增(zeng)量指標申請資格

放寬大額投(tou)資企業申請(qing)小(xiao)客車增量(liang)指標條件，在 2020年(nian)12月(yue)31日前參與搖號或(huo)競價的，將納入統計企業的上一年(nian)度在本市(shi)累計完成固定(ding)資產投(tou)資額或(huo)當年(nian)新開工(gong)項目計劃總(zong)投(tou)資額調整為(wei)5000萬元(yuan)及以上。（市(shi)交通運輸委(wei)、市(shi)發(fa)展改革委(wei)按職責分工(gong)負(fu)責）

五、完(wan)善小客車限購限行措施