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4．大力推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)減量(liang)化(hua)資(zi)(zi)源化(hua)。扎實推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)，加快建立(li)覆蓋(gai)全(quan)社會的生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)收(shou)運(yun)(yun)處(chu)置(zhi)體系(xi)，全(quan)面實現分(fen)(fen)(fen)類(lei)投放(fang)、分(fen)(fen)(fen)類(lei)收(shou)集、分(fen)(fen)(fen)類(lei)運(yun)(yun)輸、分(fen)(fen)(fen)類(lei)處(chu)理。加強塑料污(wu)染全(quan)鏈條治(zhi)理，整治(zhi)過度包裝，推(tui)(tui)動生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)源頭(tou)減量(liang)。推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)焚燒處(chu)理，降低(di)填埋比(bi)(bi)例(li)，探索適(shi)合我國(guo)廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)特性的資(zi)(zi)源化(hua)利用技術。推(tui)(tui)進(jin)污(wu)水資(zi)(zi)源化(hua)利用。到(dao)2025年，城(cheng)(cheng)市生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)體系(xi)基本健全(quan)，生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)資(zi)(zi)源化(hua)利用比(bi)(bi)例(li)提升(sheng)至60%左右。到(dao)2030年，城(cheng)(cheng)市生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)實現全(quan)覆蓋(gai)，生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)資(zi)(zi)源化(hua)利用比(bi)(bi)例(li)提升(sheng)至65%。

（七）綠色低碳科技創(chuang)新行(xing)動。

發揮科技創(chuang)新的支(zhi)撐引領作用，完善科技創(chuang)新體制機制，強化創(chuang)新能(neng)力，加快綠色(se)低碳科技革命(ming)。

1．完善創新(xin)體(ti)制機(ji)制。制定科(ke)技(ji)(ji)支撐碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和行動(dong)方案，在國家重(zhong)點(dian)研(yan)發計(ji)劃中(zhong)設立碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和關(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)術研(yan)究與示范(fan)等(deng)重(zhong)點(dian)專(zhuan)項(xiang)，采取“揭榜掛(gua)帥”機(ji)制，開(kai)展低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)零碳(tan)(tan)(tan)(tan)負碳(tan)(tan)(tan)(tan)關(guan)(guan)鍵(jian)核心技(ji)(ji)術攻關(guan)(guan)。將綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術創新(xin)成(cheng)果(guo)納(na)入高等(deng)學校、科(ke)研(yan)單位(wei)、國有(you)企(qi)業有(you)關(guan)(guan)績(ji)效考(kao)核。強化企(qi)業創新(xin)主體(ti)地位(wei)，支持(chi)企(qi)業承擔國家綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)重(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目，鼓(gu)勵(li)設施、數據等(deng)資(zi)源(yuan)開(kai)放共享。推進(jin)國家綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)技(ji)(ji)術交易中(zhong)心建設，加(jia)快創新(xin)成(cheng)果(guo)轉化。加(jia)強綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術和產(chan)(chan)品知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)保護。完善綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術和產(chan)(chan)品檢測(ce)、評估、認證體(ti)系。

2．加強創新(xin)能力建(jian)(jian)(jian)設和(he)人才培養。組建(jian)(jian)(jian)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)相關國(guo)(guo)家(jia)實(shi)驗室、國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)實(shi)驗室和(he)國(guo)(guo)家(jia)技術(shu)創新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心，適度超前布局國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大科技基(ji)礎設施，引導企(qi)業、高等學校(xiao)(xiao)、科研單(dan)位共建(jian)(jian)(jian)一(yi)批國(guo)(guo)家(jia)綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)產(chan)(chan)(chan)業創新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心。創新(xin)人才培養模(mo)式，鼓(gu)勵(li)高等學校(xiao)(xiao)加快新(xin)能源、儲能、氫能、碳(tan)(tan)減排、碳(tan)(tan)匯、碳(tan)(tan)排放權交易等學科建(jian)(jian)(jian)設和(he)人才培養，建(jian)(jian)(jian)設一(yi)批綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)領域未來技術(shu)學院(yuan)(yuan)、現(xian)代產(chan)(chan)(chan)業學院(yuan)(yuan)和(he)示范(fan)性能源學院(yuan)(yuan)。深(shen)化產(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)，鼓(gu)勵(li)校(xiao)(xiao)企(qi)聯合(he)開展產(chan)(chan)(chan)學合(he)作(zuo)協同育人項目，組建(jian)(jian)(jian)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)產(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)發展聯盟(meng)，建(jian)(jian)(jian)設一(yi)批國(guo)(guo)家(jia)儲能技術(shu)產(chan)(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)創新(xin)平臺。

3．強化應用(yong)(yong)基礎研究(jiu)。實施一批具有前瞻性(xing)、戰略性(xing)的國家重大(da)前沿科技(ji)(ji)項目，推動(dong)低(di)碳(tan)零碳(tan)負碳(tan)技(ji)(ji)術(shu)裝備研發(fa)取(qu)得突(tu)破性(xing)進(jin)展。聚焦化石能源(yuan)綠色智能開發(fa)和清潔(jie)低(di)碳(tan)利用(yong)(yong)、可(ke)(ke)再生能源(yuan)大(da)規(gui)模利用(yong)(yong)、新型電力系統、節能、氫能、儲(chu)能、動(dong)力電池、二氧化碳(tan)捕集利用(yong)(yong)與封存(cun)等重點，深化應用(yong)(yong)基礎研究(jiu)。積極研發(fa)先(xian)進(jin)核電技(ji)(ji)術(shu)，加(jia)強可(ke)(ke)控核聚變等前沿顛(dian)覆(fu)性(xing)技(ji)(ji)術(shu)研究(jiu)。

4．加快(kuai)(kuai)(kuai)先(xian)進(jin)適(shi)用技(ji)術(shu)研發(fa)(fa)(fa)和(he)推廣應(ying)(ying)(ying)用。集中力(li)量開展(zhan)復雜大電網安(an)全穩定運行和(he)控(kong)制(zhi)、大容量風電、高(gao)效光伏(fu)、大功率液化(hua)(hua)(hua)天然氣發(fa)(fa)(fa)動機(ji)、大容量儲(chu)(chu)能(neng)、低成(cheng)本可再生能(neng)源(yuan)制(zhi)氫(qing)、低成(cheng)本二(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳捕(bu)集利用與封存等技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)，加快(kuai)(kuai)(kuai)碳纖維、氣凝膠、特種鋼材等基礎材料研發(fa)(fa)(fa)，補齊關鍵零部件、元器(qi)件、軟件等短板。推廣先(xian)進(jin)成(cheng)熟綠(lv)色低碳技(ji)術(shu)，開展(zhan)示(shi)(shi)范(fan)應(ying)(ying)(ying)用。建(jian)設全流程、集成(cheng)化(hua)(hua)(hua)、規模(mo)化(hua)(hua)(hua)二(er)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳捕(bu)集利用與封存示(shi)(shi)范(fan)項目。推進(jin)熔鹽儲(chu)(chu)能(neng)供熱(re)和(he)發(fa)(fa)(fa)電示(shi)(shi)范(fan)應(ying)(ying)(ying)用。加快(kuai)(kuai)(kuai)氫(qing)能(neng)技(ji)術(shu)研發(fa)(fa)(fa)和(he)示(shi)(shi)范(fan)應(ying)(ying)(ying)用，探索在工業、交通運輸、建(jian)筑(zhu)等領域規模(mo)化(hua)(hua)(hua)應(ying)(ying)(ying)用。

（八）碳匯能力鞏(gong)固(gu)提升行動(dong)。

堅持系(xi)統(tong)觀念，推(tui)進山水林(lin)田湖草沙一體化保護(hu)和(he)修(xiu)復，提高生態系(xi)統(tong)質量和(he)穩定性，提升(sheng)生態系(xi)統(tong)碳(tan)匯增量。

1．鞏固生(sheng)態系(xi)(xi)統固碳作(zuo)用(yong)。結(jie)合(he)國土(tu)(tu)空間規劃編制和(he)實施，構(gou)建(jian)有(you)利于(yu)碳達峰、碳中和(he)的國土(tu)(tu)空間開發(fa)保(bao)護格局。嚴守生(sheng)態保(bao)護紅(hong)線，嚴控生(sheng)態空間占用(yong)，建(jian)立以國家公園為主體(ti)的自然保(bao)護地(di)體(ti)系(xi)(xi)，穩定現有(you)森林、草原(yuan)、濕(shi)地(di)、海洋、土(tu)(tu)壤、凍土(tu)(tu)、巖溶等(deng)固碳作(zuo)用(yong)。嚴格執行土(tu)(tu)地(di)使用(yong)標準(zhun)，加強節約集約用(yong)地(di)評價，推廣節地(di)技術和(he)節地(di)模式(shi)。

2．提(ti)升(sheng)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統碳(tan)匯能力。實(shi)施生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)護修復重(zhong)大工程(cheng)(cheng)。深入推(tui)(tui)進(jin)大規模國土綠化行動，鞏固退耕還林(lin)(lin)還草(cao)成(cheng)果，擴大林(lin)(lin)草(cao)資源(yuan)總量(liang)。強(qiang)化森(sen)林(lin)(lin)資源(yuan)保(bao)護，實(shi)施森(sen)林(lin)(lin)質量(liang)精準提(ti)升(sheng)工程(cheng)(cheng)，提(ti)高(gao)森(sen)林(lin)(lin)質量(liang)和(he)穩定性。加強(qiang)草(cao)原生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)護修復，提(ti)高(gao)草(cao)原綜合(he)植(zhi)被蓋度。加強(qiang)河湖、濕地保(bao)護修復。整體推(tui)(tui)進(jin)海洋生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系統保(bao)護和(he)修復，提(ti)升(sheng)紅樹林(lin)(lin)、海草(cao)床、鹽(yan)沼等(deng)固碳(tan)能力。加強(qiang)退化土地修復治(zhi)理，開展(zhan)荒漠化、石漠化、水土流(liu)失綜合(he)治(zhi)理，實(shi)施歷史遺(yi)留(liu)礦山(shan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)修復工程(cheng)(cheng)。到(dao)(dao)2030年，全國森(sen)林(lin)(lin)覆蓋率(lv)達到(dao)(dao)25%左右，森(sen)林(lin)(lin)蓄積量(liang)達到(dao)(dao)190億立方(fang)米。

3．加強(qiang)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)基礎(chu)支撐。依托和拓展自然資(zi)源(yuan)調(diao)查(cha)監(jian)(jian)測(ce)(ce)體系，利用好國家林草生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)綜(zong)合監(jian)(jian)測(ce)(ce)評價成(cheng)果，建(jian)立(li)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)核(he)算體系，開展森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土、巖溶(rong)等碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)本底調(diao)查(cha)、碳(tan)(tan)儲(chu)量評估(gu)、潛(qian)力(li)分析，實施生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)修復碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)成(cheng)效監(jian)(jian)測(ce)(ce)評估(gu)。加強(qiang)陸地和海洋生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)基礎(chu)理論(lun)、基礎(chu)方(fang)法(fa)、前沿顛(dian)覆性技術研(yan)究(jiu)。建(jian)立(li)健全(quan)能(neng)夠體現碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)價值的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)補償機制，研(yan)究(jiu)制定(ding)碳(tan)(tan)匯(hui)(hui)項(xiang)目(mu)參(can)與(yu)全(quan)國碳(tan)(tan)排(pai)放權交易(yi)相關規則。

4．推(tui)進(jin)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)減(jian)排固碳。大力發展綠色低碳循(xun)環農(nong)業(ye)(ye)，推(tui)進(jin)農(nong)光(guang)(guang)互補、“光(guang)(guang)伏(fu)+設施(shi)農(nong)業(ye)(ye)”、“海(hai)(hai)上風電+海(hai)(hai)洋牧(mu)場”等低碳農(nong)業(ye)(ye)模(mo)式。研發應用(yong)(yong)增匯型農(nong)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)。開(kai)展耕(geng)地(di)質量(liang)提升行動，實施(shi)國家黑土(tu)地(di)保護工程(cheng)，提升土(tu)壤有(you)機碳儲(chu)量(liang)。合理控制化(hua)肥、農(nong)藥、地(di)膜使用(yong)(yong)量(liang)，實施(shi)化(hua)肥農(nong)藥減(jian)量(liang)替(ti)代計劃，加強農(nong)作物秸稈(gan)綜合利用(yong)(yong)和畜(chu)禽糞污資(zi)源化(hua)利用(yong)(yong)。

（九）綠(lv)色低碳全民行動。

增強(qiang)全民節(jie)約意識(shi)、環保意識(shi)、生(sheng)態意識(shi)，倡導簡約適度、綠(lv)色低碳、文明健康的生(sheng)活方式，把綠(lv)色理(li)念轉化(hua)為(wei)全體人民的自覺行動。

1．加(jia)(jia)強生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)。將(jiang)生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)教(jiao)育(yu)納入國民(min)教(jiao)育(yu)體系，開(kai)展多種形式的資源(yuan)環境國情教(jiao)育(yu)，普(pu)及碳達(da)峰、碳中和(he)基礎知(zhi)識。加(jia)(jia)強對公(gong)眾(zhong)的生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)科(ke)普(pu)教(jiao)育(yu)，將(jiang)綠(lv)色(se)低碳理(li)念(nian)有機融入文藝(yi)作品，制作文創產品和(he)公(gong)益廣告，持續開(kai)展世界地球日、世界環境日、全國節能宣(xuan)傳(chuan)周、全國低碳日等主題宣(xuan)傳(chuan)活(huo)動，增強社會(hui)公(gong)眾(zhong)綠(lv)色(se)低碳意識，推動生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)理(li)念(nian)更(geng)加(jia)(jia)深(shen)入人心。

2．推(tui)(tui)廣綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)生(sheng)活方式。堅決遏制奢侈(chi)浪費和不合(he)理消費，著力(li)破除奢靡鋪張的歪風陋習，堅決制止餐飲浪費行為。在全社會(hui)倡導節約(yue)用能，開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)社會(hui)行動示范創建(jian)，深入推(tui)(tui)進綠(lv)色(se)(se)生(sheng)活創建(jian)行動，評(ping)選宣傳一批(pi)優秀示范典型(xing)，營造(zao)綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)生(sheng)活新風尚。大(da)力(li)發展(zhan)綠(lv)色(se)(se)消費，推(tui)(tui)廣綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)產品(pin)(pin)，完善綠(lv)色(se)(se)產品(pin)(pin)認證(zheng)與標(biao)識(shi)制度。提升(sheng)綠(lv)色(se)(se)產品(pin)(pin)在政(zheng)府采購(gou)中的比例(li)。

3．引(yin)導企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)履行(xing)社會責任(ren)(ren)。引(yin)導企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)主動適應綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)發展要(yao)(yao)求，強化(hua)環境責任(ren)(ren)意識(shi)，加強能源(yuan)資源(yuan)節約，提升綠色(se)創新(xin)水平(ping)。重點領域國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)特別是中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)制定實施企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)達峰行(xing)動方(fang)案，發揮示范引(yin)領作用(yong)。重點用(yong)能單(dan)位要(yao)(yao)梳理核(he)算自(zi)身碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放情況，深入研(yan)究(jiu)碳(tan)(tan)(tan)減排(pai)路徑，“一企(qi)(qi)(qi)一策(ce)”制定專項工作方(fang)案，推進節能降碳(tan)(tan)(tan)。相(xiang)關上市公司和(he)發債企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)按(an)照環境信(xin)息(xi)依法(fa)披露要(yao)(yao)求，定期公布企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放信(xin)息(xi)。充(chong)分發揮行(xing)業(ye)(ye)協(xie)會等社會團(tuan)體(ti)作用(yong)，督促企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)自(zi)覺履行(xing)社會責任(ren)(ren)。

4．強(qiang)化(hua)領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)培(pei)訓。將(jiang)學(xue)習(xi)貫徹(che)習(xi)近平生(sheng)態文明思想作(zuo)(zuo)為干(gan)(gan)(gan)部(bu)教育(yu)培(pei)訓的重要(yao)內容(rong)，各級黨校（行政學(xue)院）要(yao)把(ba)碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和(he)相關內容(rong)列(lie)入教學(xue)計劃(hua)，分(fen)階段、多層次對各級領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)開展培(pei)訓，普(pu)及科學(xue)知識(shi)，宣講政策要(yao)點，強(qiang)化(hua)法治(zhi)意識(shi)，深化(hua)各級領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)對碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和(he)工作(zuo)(zuo)重要(yao)性(xing)、緊迫性(xing)、科學(xue)性(xing)、系統(tong)性(xing)的認(ren)識(shi)。從事綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展相關工作(zuo)(zuo)的領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)要(yao)盡快提(ti)升專(zhuan)業(ye)素(su)養和(he)業(ye)務能力，切(qie)實增強(qiang)推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展的本領。

（十）各地區梯次有序碳達峰行動(dong)。

各地區(qu)要準確把握自身發展定位，結(jie)合本地區(qu)經濟社(she)會發展實(shi)際(ji)和資源(yuan)環境稟賦，堅持分(fen)類施(shi)策、因地制宜、上(shang)下(xia)聯動，梯次有序推(tui)進碳達峰。

1．科學合(he)理(li)確(que)定有序達(da)峰(feng)目標。碳(tan)排放已經基本(ben)穩定的地(di)區(qu)要(yao)鞏固(gu)減排成果，在(zai)率(lv)先實(shi)現(xian)碳(tan)達(da)峰(feng)的基礎上進(jin)一步(bu)降低碳(tan)排放。產業(ye)結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)較輕、能(neng)(neng)源結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)較優的地(di)區(qu)要(yao)堅持(chi)綠色低碳(tan)發(fa)展(zhan)，堅決不(bu)走依靠“兩高(gao)”項目拉動經濟增(zeng)長(chang)的老路(lu)，力爭率(lv)先實(shi)現(xian)碳(tan)達(da)峰(feng)。產業(ye)結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)偏重、能(neng)(neng)源結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)偏煤的地(di)區(qu)和(he)資源型地(di)區(qu)要(yao)把節(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)擺(bai)在(zai)突出位置，大力優化調(diao)整產業(ye)結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)和(he)能(neng)(neng)源結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)，逐(zhu)步(bu)實(shi)現(xian)碳(tan)排放增(zeng)長(chang)與(yu)經濟增(zeng)長(chang)脫鉤，力爭與(yu)全國同步(bu)實(shi)現(xian)碳(tan)達(da)峰(feng)。

2．因地(di)制(zhi)宜推(tui)進綠(lv)色(se)(se)低碳發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。各地(di)區(qu)(qu)要(yao)結(jie)合區(qu)(qu)域(yu)重大戰(zhan)略(lve)、區(qu)(qu)域(yu)協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)和(he)主(zhu)體功能區(qu)(qu)戰(zhan)略(lve)，從(cong)實(shi)際(ji)出發(fa)(fa)推(tui)進本地(di)區(qu)(qu)綠(lv)色(se)(se)低碳發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。京津冀、長(chang)三角、粵港澳大灣區(qu)(qu)等區(qu)(qu)域(yu)要(yao)發(fa)(fa)揮(hui)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)力(li)源(yuan)和(he)增(zeng)長(chang)極作用，率先推(tui)動(dong)經濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)面綠(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型。長(chang)江經濟(ji)帶、黃河(he)流域(yu)和(he)國家生態文明試驗區(qu)(qu)要(yao)嚴格(ge)落(luo)實(shi)生態優先、綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)導向，在(zai)綠(lv)色(se)(se)低碳發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方面走在(zai)全(quan)國前(qian)列(lie)。中西部和(he)東北(bei)地(di)區(qu)(qu)要(yao)著(zhu)力(li)優化(hua)能源(yuan)結(jie)構，按照產(chan)業(ye)政策和(he)能耗雙控要(yao)求，有序推(tui)動(dong)高耗能行(xing)業(ye)向清(qing)潔能源(yuan)優勢(shi)地(di)區(qu)(qu)集中，積極培育綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)能。

3．上(shang)下(xia)聯動(dong)制(zhi)定(ding)地(di)方(fang)達(da)(da)(da)峰(feng)方(fang)案。各省、自治區、直轄市人民政(zheng)府要按照國家總(zong)體部(bu)署，結合(he)本地(di)區資源(yuan)環(huan)境稟(bing)賦、產(chan)業布局(ju)、發展階段等，堅持全國一盤(pan)棋，不搶跑，科學(xue)制(zhi)定(ding)本地(di)區碳(tan)達(da)(da)(da)峰(feng)行(xing)(xing)動(dong)方(fang)案，提出符合(he)實(shi)際、切實(shi)可行(xing)(xing)的碳(tan)達(da)(da)(da)峰(feng)時間表、路線圖(tu)、施工(gong)圖(tu)，避免“一刀切”限電限產(chan)或運動(dong)式(shi)“減碳(tan)”。各地(di)區碳(tan)達(da)(da)(da)峰(feng)行(xing)(xing)動(dong)方(fang)案經碳(tan)達(da)(da)(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)工(gong)作(zuo)領導小組(zu)綜合(he)平衡、審(shen)核通過后，由地(di)方(fang)自行(xing)(xing)印發實(shi)施。

4．組(zu)織開(kai)(kai)展碳達(da)峰試(shi)點建(jian)設。加大中央對地方推進碳達(da)峰的支持(chi)力度，選擇100個具有典型(xing)代表性的城(cheng)市和園區(qu)開(kai)(kai)展碳達(da)峰試(shi)點建(jian)設，在政策、資金、技(ji)術(shu)等方面對試(shi)點城(cheng)市和園區(qu)給予支持(chi)，加快實現綠色低碳轉型(xing)，為全國提(ti)供可操作、可復制、可推廣的經驗做法。

四、國際合作

（一）深度參與全球(qiu)氣候治理(li)。大力(li)宣(xuan)傳習近平(ping)生(sheng)態文明思想(xiang)，分享中(zhong)國(guo)(guo)生(sheng)態文明、綠色發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)與實踐經驗(yan)，為(wei)建(jian)設清(qing)潔(jie)美麗世界貢獻中(zhong)國(guo)(guo)智慧、中(zhong)國(guo)(guo)方案(an)、中(zhong)國(guo)(guo)力(li)量(liang)，共(gong)同(tong)構建(jian)人與自然生(sheng)命共(gong)同(tong)體(ti)。主動參與全球(qiu)綠色治理(li)體(ti)系建(jian)設，堅持共(gong)同(tong)但有區別的責任(ren)原(yuan)則、公平(ping)原(yuan)則和各自能力(li)原(yuan)則，堅持多(duo)邊主義(yi)，維護以聯(lian)合國(guo)(guo)為(wei)核心的國(guo)(guo)際(ji)體(ti)系，推動各方全面履(lv)行《聯(lian)合國(guo)(guo)氣候變化(hua)框架公約》及其《巴黎協定》。積極參與國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運、航(hang)空減(jian)排(pai)談判。

（二）開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)(se)經貿、技(ji)(ji)術(shu)與(yu)(yu)金融(rong)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。優化貿易(yi)結構，大(da)力發展(zhan)高質量(liang)、高技(ji)(ji)術(shu)、高附(fu)加(jia)值綠(lv)色(se)(se)產(chan)品貿易(yi)。加(jia)強(qiang)(qiang)綠(lv)色(se)(se)標準國(guo)際(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，推(tui)動(dong)落實合(he)(he)格(ge)評(ping)定(ding)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)互認機制，做好(hao)綠(lv)色(se)(se)貿易(yi)規則與(yu)(yu)進出口(kou)(kou)政策(ce)的銜接。加(jia)強(qiang)(qiang)節能環(huan)保產(chan)品和(he)(he)服務(wu)進出口(kou)(kou)。加(jia)大(da)綠(lv)色(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)力度，推(tui)動(dong)開(kai)展(zhan)可再生能源、儲能、氫能、二氧化碳(tan)捕(bu)集利用與(yu)(yu)封存等領域科研(yan)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)技(ji)(ji)術(shu)交流，積極參(can)與(yu)(yu)國(guo)際(ji)(ji)熱核聚變實驗堆計劃等國(guo)際(ji)(ji)大(da)科學工程。深化綠(lv)色(se)(se)金融(rong)國(guo)際(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，積極參(can)與(yu)(yu)碳(tan)定(ding)價機制和(he)(he)綠(lv)色(se)(se)金融(rong)標準體系國(guo)際(ji)(ji)宏觀協調，與(yu)(yu)有關各方共同推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)轉(zhuan)型。