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4．加強新(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)施節能(neng)降碳。優(you)化(hua)(hua)(hua)新(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)施空(kong)間布局，統籌謀(mou)劃、科學(xue)配置數(shu)據中(zhong)心等(deng)(deng)新(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)施，避免低水平(ping)重(zhong)復建設(she)(she)。優(you)化(hua)(hua)(hua)新(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)施用(yong)能(neng)結構(gou)，采用(yong)直(zhi)流供電、分布式儲(chu)能(neng)、“光伏+儲(chu)能(neng)”等(deng)(deng)模式，探索多樣化(hua)(hua)(hua)能(neng)源(yuan)供應(ying)，提高(gao)非化(hua)(hua)(hua)石能(neng)源(yuan)消(xiao)費比重(zhong)。對標(biao)國際(ji)先(xian)進(jin)水平(ping)，加快完善通信(xin)、運(yun)算、存儲(chu)、傳輸(shu)等(deng)(deng)設(she)(she)備能(neng)效(xiao)標(biao)準(zhun)，提升(sheng)準(zhun)入門(men)檻，淘汰落后設(she)(she)備和(he)技術。加強新(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)施用(yong)能(neng)管理，將年(nian)綜合能(neng)耗(hao)超(chao)過1萬噸標(biao)準(zhun)煤(mei)的數(shu)據中(zhong)心全部(bu)納入重(zhong)點用(yong)能(neng)單位能(neng)耗(hao)在(zai)線監測系統，開展能(neng)源(yuan)計量審查。推動既有設(she)(she)施綠色升(sheng)級改造，積極推廣使用(yong)高(gao)效(xiao)制冷、先(xian)進(jin)通風、余熱利用(yong)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)用(yong)能(neng)控制等(deng)(deng)技術，提高(gao)設(she)(she)施能(neng)效(xiao)水平(ping)。

（三）工業領域碳達(da)峰(feng)行動。

工業是產生碳(tan)排放的主要(yao)領域之一，對全(quan)國整體實現碳(tan)達(da)(da)峰(feng)具有(you)重要(yao)影響。工業領域要(yao)加快綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉型和高質量(liang)發展，力爭率先實現碳(tan)達(da)(da)峰(feng)。

1．推動(dong)工(gong)業(ye)(ye)領域綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳發(fa)(fa)展。優化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)結構(gou)，加(jia)(jia)快退出落后產能，大力發(fa)(fa)展戰略性新興(xing)產業(ye)(ye)，加(jia)(jia)快傳統產業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳改(gai)(gai)造(zao)。促進工(gong)業(ye)(ye)能源(yuan)消(xiao)費低碳化(hua)(hua)(hua)(hua)，推動(dong)化(hua)(hua)(hua)(hua)石能源(yuan)清潔高效利用，提(ti)高可(ke)再生(sheng)能源(yuan)應用比重，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)電力需(xu)求側管理，提(ti)升工(gong)業(ye)(ye)電氣化(hua)(hua)(hua)(hua)水平。深入(ru)實施綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制造(zao)工(gong)程，大力推行綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)設計，完善綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制造(zao)體系，建設綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)工(gong)廠和(he)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)工(gong)業(ye)(ye)園區。推進工(gong)業(ye)(ye)領域數(shu)字化(hua)(hua)(hua)(hua)智能化(hua)(hua)(hua)(hua)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)化(hua)(hua)(hua)(hua)融合發(fa)(fa)展，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)重點行業(ye)(ye)和(he)領域技術改(gai)(gai)造(zao)。

2．推(tui)動(dong)鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)碳達峰。深化(hua)(hua)鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)供給側結構性改革，嚴格執行產(chan)(chan)(chan)能置換，嚴禁(jin)新增(zeng)產(chan)(chan)(chan)能，推(tui)進(jin)存量優化(hua)(hua)，淘汰落后(hou)產(chan)(chan)(chan)能。推(tui)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)企業(ye)跨(kua)地(di)區、跨(kua)所(suo)有制(zhi)兼(jian)并重組(zu)，提高(gao)行業(ye)集中度。優化(hua)(hua)生產(chan)(chan)(chan)力(li)布(bu)局，以(yi)京津冀及周邊地(di)區為(wei)重點，繼續壓減鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)(chan)能。促進(jin)鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)結構優化(hua)(hua)和清潔能源(yuan)替代，大力(li)推(tui)進(jin)非高(gao)爐煉鐵(tie)技術(shu)示范(fan)，提升廢鋼(gang)資源(yuan)回(hui)收(shou)利用水平，推(tui)行全廢鋼(gang)電爐工藝。推(tui)廣先進(jin)適(shi)用技術(shu)，深挖節能降(jiang)碳潛力(li)，鼓勵鋼(gang)化(hua)(hua)聯產(chan)(chan)(chan)，探索開展(zhan)氫冶金(jin)、二(er)氧化(hua)(hua)碳捕集利用一(yi)體化(hua)(hua)等試點示范(fan)，推(tui)動(dong)低品位余熱(re)供暖發展(zhan)。

3．推(tui)動有(you)色(se)(se)金(jin)屬(shu)(shu)行(xing)業碳達(da)峰。鞏固化解電(dian)解鋁過剩產能(neng)成果，嚴格(ge)執行(xing)產能(neng)置(zhi)換，嚴控新增產能(neng)。推(tui)進(jin)清潔(jie)能(neng)源(yuan)替代(dai)，提(ti)高水電(dian)、風電(dian)、太(tai)陽能(neng)發電(dian)等應用(yong)比(bi)重。加快再生有(you)色(se)(se)金(jin)屬(shu)(shu)產業發展(zhan)，完善廢棄有(you)色(se)(se)金(jin)屬(shu)(shu)資源(yuan)回(hui)收、分選(xuan)和加工網(wang)絡，提(ti)高再生有(you)色(se)(se)金(jin)屬(shu)(shu)產量。加快推(tui)廣(guang)應用(yong)先(xian)進(jin)適用(yong)綠色(se)(se)低碳技術，提(ti)升有(you)色(se)(se)金(jin)屬(shu)(shu)生產過程余熱回(hui)收水平(ping)，推(tui)動單(dan)位產品能(neng)耗持續下降。

4．推(tui)(tui)動建(jian)(jian)材(cai)(cai)行業碳(tan)達峰。加強產(chan)能(neng)(neng)置(zhi)換(huan)監管，加快(kuai)低效(xiao)產(chan)能(neng)(neng)退出(chu)，嚴禁新增水(shui)泥(ni)熟料(liao)、平板玻璃產(chan)能(neng)(neng)，引(yin)導(dao)建(jian)(jian)材(cai)(cai)行業向(xiang)輕型化、集約化、制品(pin)化轉型。推(tui)(tui)動水(shui)泥(ni)錯峰生產(chan)常態化，合理(li)縮短水(shui)泥(ni)熟料(liao)裝置(zhi)運轉時間。因地制宜利(li)用(yong)風能(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)等(deng)可再生能(neng)(neng)源，逐步提高電(dian)力、天然氣應用(yong)比(bi)重。鼓勵建(jian)(jian)材(cai)(cai)企業使用(yong)粉(fen)煤灰、工業廢渣、尾礦渣等(deng)作為(wei)原(yuan)料(liao)或水(shui)泥(ni)混(hun)合材(cai)(cai)。加快(kuai)推(tui)(tui)進綠色(se)建(jian)(jian)材(cai)(cai)產(chan)品(pin)認證和應用(yong)推(tui)(tui)廣，加強新型膠凝(ning)材(cai)(cai)料(liao)、低碳(tan)混(hun)凝(ning)土、木(mu)竹建(jian)(jian)材(cai)(cai)等(deng)低碳(tan)建(jian)(jian)材(cai)(cai)產(chan)品(pin)研發應用(yong)。推(tui)(tui)廣節(jie)能(neng)(neng)技(ji)術設備，開展能(neng)(neng)源管理(li)體系建(jian)(jian)設，實現(xian)節(jie)能(neng)(neng)增效(xiao)。

5．推動石化(hua)(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)行業(ye)碳(tan)達峰。優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)能(neng)規模和(he)布局(ju)，加大落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)淘汰力(li)度(du)，有效化(hua)(hua)(hua)(hua)解結(jie)構(gou)性過剩矛盾(dun)。嚴格項目準入，合理(li)安(an)排建設(she)時序，嚴控(kong)新增(zeng)煉油(you)和(he)傳統煤(mei)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)生產(chan)(chan)能(neng)力(li)，穩妥(tuo)有序發展(zhan)現代煤(mei)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)。引導企(qi)業(ye)轉變用(yong)能(neng)方式，鼓勵以電力(li)、天然氣等(deng)(deng)替代煤(mei)炭(tan)。調整(zheng)原(yuan)料(liao)(liao)結(jie)構(gou)，控(kong)制新增(zeng)原(yuan)料(liao)(liao)用(yong)煤(mei)，拓展(zhan)富(fu)氫(qing)原(yuan)料(liao)(liao)進口(kou)來源，推動石化(hua)(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)原(yuan)料(liao)(liao)輕(qing)質化(hua)(hua)(hua)(hua)。優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)品結(jie)構(gou)，促進石化(hua)(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)與煤(mei)炭(tan)開采、冶(ye)金、建材、化(hua)(hua)(hua)(hua)纖等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)協(xie)同發展(zhan)，加強煉廠(chang)干氣、液化(hua)(hua)(hua)(hua)氣等(deng)(deng)副產(chan)(chan)氣體高(gao)效利(li)用(yong)。鼓勵企(qi)業(ye)節能(neng)升級改造，推動能(neng)量梯級利(li)用(yong)、物料(liao)(liao)循環(huan)利(li)用(yong)。到2025年，國內(nei)原(yuan)油(you)一次加工(gong)(gong)能(neng)力(li)控(kong)制在10億噸以內(nei)，主要(yao)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)能(neng)利(li)用(yong)率提升至80%以上。

6．堅決(jue)遏制“兩(liang)高”項(xiang)目盲目發展。采取強(qiang)有力(li)措施，對(dui)“兩(liang)高”項(xiang)目實行(xing)清單管(guan)理(li)、分類(lei)處置、動(dong)態監控。全面排查在(zai)建(jian)項(xiang)目，對(dui)能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)水平低(di)于本行(xing)業(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗限(xian)額(e)準(zhun)入(ru)(ru)值的(de)(de)(de)，按有關規定(ding)停工整改，推(tui)動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)水平應提(ti)盡提(ti)，力(li)爭全面達到國內乃至國際先進水平。科(ke)學評估(gu)擬建(jian)項(xiang)目，對(dui)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)已飽(bao)和的(de)(de)(de)行(xing)業(ye)，按照(zhao)“減量替代(dai)”原(yuan)則壓(ya)減產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)；對(dui)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)尚未飽(bao)和的(de)(de)(de)行(xing)業(ye)，按照(zhao)國家(jia)布局和審批備案等要(yao)求，對(dui)標國際先進水平提(ti)高準(zhun)入(ru)(ru)門檻；對(dui)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗量較大的(de)(de)(de)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)，支持(chi)引導企業(ye)應用綠色低(di)碳技術，提(ti)高能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)水平。深入(ru)(ru)挖潛存量項(xiang)目，加(jia)快淘汰落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)，通(tong)過(guo)改造升級(ji)挖掘節能(neng)(neng)(neng)(neng)減排潛力(li)。強(qiang)化常(chang)態化監管(guan)，堅決(jue)拿下不符合(he)要(yao)求的(de)(de)(de)“兩(liang)高”項(xiang)目。

（四）城(cheng)鄉(xiang)建設碳(tan)達峰行動。

加快推進城鄉(xiang)建設綠(lv)色(se)低碳(tan)發展，城市(shi)更新和鄉(xiang)村振興都要落實綠(lv)色(se)低碳(tan)要求。

1．推(tui)進城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)(she)綠(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳轉型。推(tui)動城(cheng)(cheng)市組團式發(fa)展，科(ke)學確定建(jian)(jian)設(she)(she)(she)規(gui)模，控制新(xin)增建(jian)(jian)設(she)(she)(she)用地過快(kuai)增長。倡導(dao)綠(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳規(gui)劃(hua)設(she)(she)(she)計理念，增強(qiang)城(cheng)(cheng)鄉氣候韌性，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)海綿城(cheng)(cheng)市。推(tui)廣綠(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳建(jian)(jian)材和綠(lv)色(se)建(jian)(jian)造方式，加快(kuai)推(tui)進新(xin)型建(jian)(jian)筑工(gong)業化(hua)，大力發(fa)展裝(zhuang)配(pei)式建(jian)(jian)筑，推(tui)廣鋼結構(gou)住宅，推(tui)動建(jian)(jian)材循(xun)環利用，強(qiang)化(hua)綠(lv)色(se)設(she)(she)(she)計和綠(lv)色(se)施工(gong)管理。加強(qiang)縣城(cheng)(cheng)綠(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。推(tui)動建(jian)(jian)立以綠(lv)色(se)低(di)(di)(di)碳為導(dao)向的城(cheng)(cheng)鄉規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)管理機制，制定建(jian)(jian)筑拆(chai)除管理辦法，杜絕大拆(chai)大建(jian)(jian)。建(jian)(jian)設(she)(she)(she)綠(lv)色(se)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)、綠(lv)色(se)社(she)區(qu)。

2．加(jia)(jia)快提(ti)升建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)效水平。加(jia)(jia)快更新建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)、市政基(ji)(ji)礎設施等標(biao)準，提(ti)高節能(neng)(neng)(neng)降碳(tan)要求。加(jia)(jia)強適用于不同氣候區、不同建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)類型的節能(neng)(neng)(neng)低(di)碳(tan)技術研(yan)發(fa)和(he)推(tui)(tui)(tui)廣，推(tui)(tui)(tui)動(dong)超低(di)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、低(di)碳(tan)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)規模化(hua)發(fa)展。加(jia)(jia)快推(tui)(tui)(tui)進居住建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)公共建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)改造，持續(xu)推(tui)(tui)(tui)動(dong)老舊(jiu)供熱管網等市政基(ji)(ji)礎設施節能(neng)(neng)(neng)降碳(tan)改造。提(ti)升城(cheng)鎮(zhen)(zhen)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)基(ji)(ji)礎設施運行(xing)管理(li)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)水平，加(jia)(jia)快推(tui)(tui)(tui)廣供熱計量收費(fei)和(he)合同能(neng)(neng)(neng)源管理(li)，逐步(bu)開展公共建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)限額(e)管理(li)。到2025年，城(cheng)鎮(zhen)(zhen)新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)全(quan)面執行(xing)綠色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準。

3．加(jia)快優(you)化(hua)(hua)建(jian)(jian)筑(zhu)用(yong)(yong)(yong)能結構。深化(hua)(hua)可再生能源(yuan)建(jian)(jian)筑(zhu)應用(yong)(yong)(yong)，推(tui)(tui)廣光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)與(yu)建(jian)(jian)筑(zhu)一體化(hua)(hua)應用(yong)(yong)(yong)。積(ji)極(ji)推(tui)(tui)動(dong)嚴寒(han)、寒(han)冷地(di)區清(qing)潔取暖(nuan)，推(tui)(tui)進熱(re)(re)電(dian)(dian)聯產集(ji)中供(gong)暖(nuan)，加(jia)快工業(ye)余熱(re)(re)供(gong)暖(nuan)規(gui)模化(hua)(hua)應用(yong)(yong)(yong)，積(ji)極(ji)穩妥(tuo)開展(zhan)核(he)能供(gong)熱(re)(re)示(shi)范，因(yin)地(di)制(zhi)宜推(tui)(tui)行熱(re)(re)泵(beng)、生物質(zhi)能、地(di)熱(re)(re)能、太(tai)陽能等(deng)清(qing)潔低碳供(gong)暖(nuan)。引導夏熱(re)(re)冬冷地(di)區科學取暖(nuan)，因(yin)地(di)制(zhi)宜采用(yong)(yong)(yong)清(qing)潔高(gao)效取暖(nuan)方式。提高(gao)建(jian)(jian)筑(zhu)終端電(dian)(dian)氣化(hua)(hua)水平，建(jian)(jian)設集(ji)光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)(dian)、儲(chu)(chu)能、直流配電(dian)(dian)、柔性用(yong)(yong)(yong)電(dian)(dian)于(yu)一體的“光(guang)儲(chu)(chu)直柔”建(jian)(jian)筑(zhu)。到2025年，城鎮建(jian)(jian)筑(zhu)可再生能源(yuan)替代率達到8%，新(xin)建(jian)(jian)公共機構建(jian)(jian)筑(zhu)、新(xin)建(jian)(jian)廠房屋頂光(guang)伏(fu)(fu)覆蓋率力爭達到50%。

4．推進農(nong)(nong)村(cun)建設(she)和用(yong)能(neng)低碳轉(zhuan)型。推進綠色農(nong)(nong)房建設(she)，加快(kuai)農(nong)(nong)房節能(neng)改造。持續推進農(nong)(nong)村(cun)地(di)區清潔取暖，因地(di)制宜選擇適宜取暖方式(shi)。發展節能(neng)低碳農(nong)(nong)業(ye)大棚(peng)。推廣節能(neng)環保灶(zao)具、電動農(nong)(nong)用(yong)車輛、節能(neng)環保農(nong)(nong)機和漁船。加快(kuai)生物質能(neng)、太(tai)陽能(neng)等可再生能(neng)源在農(nong)(nong)業(ye)生產和農(nong)(nong)村(cun)生活中的(de)應用(yong)。加強(qiang)農(nong)(nong)村(cun)電網(wang)建設(she)，提升(sheng)農(nong)(nong)村(cun)用(yong)能(neng)電氣(qi)化水(shui)平。

（五）交通運輸綠色低碳行動。

加快形成(cheng)綠(lv)色低碳(tan)運(yun)(yun)輸方式(shi)，確保(bao)交通運(yun)(yun)輸領域碳(tan)排放增(zeng)長保(bao)持在合理區間。

1．推(tui)動(dong)運輸工具裝備低碳(tan)轉(zhuan)型。積極(ji)擴大電(dian)(dian)力(li)(li)、氫能(neng)、天(tian)然(ran)(ran)氣、先進(jin)生物液(ye)體燃(ran)料等新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)、清潔能(neng)源(yuan)(yuan)在交(jiao)通(tong)運輸領域應用(yong)。大力(li)(li)推(tui)廣(guang)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)，逐步降(jiang)低傳統燃(ran)油(you)汽車(che)(che)(che)在新(xin)車(che)(che)(che)產銷和汽車(che)(che)(che)保(bao)有量中的占比(bi)，推(tui)動(dong)城市公(gong)共服(fu)務車(che)(che)(che)輛(liang)電(dian)(dian)動(dong)化(hua)替代，推(tui)廣(guang)電(dian)(dian)力(li)(li)、氫燃(ran)料、液(ye)化(hua)天(tian)然(ran)(ran)氣動(dong)力(li)(li)重型貨運車(che)(che)(che)輛(liang)。提升鐵(tie)路系統電(dian)(dian)氣化(hua)水平。加快老舊(jiu)船(chuan)舶(bo)更新(xin)改造，發(fa)展(zhan)(zhan)電(dian)(dian)動(dong)、液(ye)化(hua)天(tian)然(ran)(ran)氣動(dong)力(li)(li)船(chuan)舶(bo)，深入(ru)推(tui)進(jin)船(chuan)舶(bo)靠(kao)港使用(yong)岸電(dian)(dian)，因地制宜開展(zhan)(zhan)沿海(hai)、內河綠色智能(neng)船(chuan)舶(bo)示(shi)范應用(yong)。提升機場運行電(dian)(dian)動(dong)化(hua)智能(neng)化(hua)水平，發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)航空器(qi)。到(dao)(dao)2030年(nian)，當年(nian)新(xin)增新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)、清潔能(neng)源(yuan)(yuan)動(dong)力(li)(li)的交(jiao)通(tong)工具比(bi)例(li)達(da)到(dao)(dao)40%左(zuo)(zuo)右(you)，營(ying)運交(jiao)通(tong)工具單位(wei)換算周轉(zhuan)量碳(tan)排放強度(du)比(bi)2020年(nian)下降(jiang)9.5%左(zuo)(zuo)右(you)，國家鐵(tie)路單位(wei)換算周轉(zhuan)量綜合能(neng)耗比(bi)2020年(nian)下降(jiang)10%。陸路交(jiao)通(tong)運輸石油(you)消費(fei)力(li)(li)爭2030年(nian)前達(da)到(dao)(dao)峰值(zhi)。

2．構建(jian)綠(lv)色(se)(se)高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)交(jiao)通(tong)運(yun)輸體系(xi)。發(fa)展智能交(jiao)通(tong)，推(tui)動不同運(yun)輸方式(shi)合(he)理分工、有(you)效(xiao)(xiao)銜接(jie)，降低(di)空(kong)載率和不合(he)理客貨運(yun)周轉(zhuan)量(liang)。大力發(fa)展以鐵路(lu)(lu)、水路(lu)(lu)為骨干的(de)多式(shi)聯運(yun)，推(tui)進工礦(kuang)企業、港口、物流園區等鐵路(lu)(lu)專用(yong)線建(jian)設(she)，加(jia)(jia)快(kuai)內(nei)河高(gao)(gao)等級航道網建(jian)設(she)，加(jia)(jia)快(kuai)大宗貨物和中長距(ju)離(li)貨物運(yun)輸“公轉(zhuan)鐵”、“公轉(zhuan)水”。加(jia)(jia)快(kuai)先進適(shi)用(yong)技術應用(yong)，提升(sheng)民航運(yun)行管理效(xiao)(xiao)率，引導航空(kong)企業加(jia)(jia)強(qiang)智慧運(yun)行，實現系(xi)統化(hua)節能降碳(tan)。加(jia)(jia)快(kuai)城(cheng)(cheng)鄉物流配送體系(xi)建(jian)設(she)，創新綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)、集約(yue)高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)的(de)配送模式(shi)。打造高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)銜接(jie)、快(kuai)捷舒適(shi)的(de)公共交(jiao)通(tong)服務(wu)體系(xi)，積極引導公眾(zhong)選(xuan)擇綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)交(jiao)通(tong)方式(shi)。“十四五(wu)”期間，集裝箱鐵水聯運(yun)量(liang)年均(jun)增長15%以上。到2030年，城(cheng)(cheng)區常住人口100萬以上的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)綠(lv)色(se)(se)出行比(bi)例(li)不低(di)于70%。

3．加快綠色交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。將綠色低(di)碳(tan)理念貫穿于交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施規劃、建(jian)(jian)設(she)(she)(she)、運(yun)營和(he)維護全過程，降低(di)全生(sheng)命(ming)周(zhou)期能耗和(he)碳(tan)排放(fang)。開展(zhan)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施綠色化提升(sheng)改造(zao)，統籌利(li)用綜合運(yun)輸通(tong)(tong)道線位、土地(di)、空域等(deng)(deng)資(zi)源，加大岸線、錨地(di)等(deng)(deng)資(zi)源整合力度，提高利(li)用效率。有序推進充電樁、配套電網(wang)、加注（氣）站(zhan)、加氫(qing)站(zhan)等(deng)(deng)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，提升(sheng)城市公共交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施水平。到2030年，民用運(yun)輸機場(chang)(chang)場(chang)(chang)內車輛裝備等(deng)(deng)力爭全面實現電動化。

（六）循環經濟助力(li)降(jiang)碳(tan)行動。

抓住資(zi)源(yuan)利用(yong)這(zhe)個源(yuan)頭，大力發(fa)展循(xun)環(huan)經濟，全(quan)面提高資(zi)源(yuan)利用(yong)效率，充分發(fa)揮減(jian)少資(zi)源(yuan)消耗和降碳的協同作(zuo)用(yong)。

1．推(tui)(tui)進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)化發展。以提(ti)升資源(yuan)產(chan)(chan)出率(lv)和循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)利用率(lv)為目標，優化園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)空(kong)間布局，開展園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)化改(gai)造(zao)。推(tui)(tui)動園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)企業(ye)(ye)(ye)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)式(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)式(shi)(shi)組(zu)合，組(zu)織企業(ye)(ye)(ye)實(shi)施清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)改(gai)造(zao)，促進(jin)廢(fei)物(wu)綜合利用、能量梯(ti)級利用、水(shui)資源(yuan)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)利用，推(tui)(tui)進(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)余壓(ya)余熱(re)、廢(fei)氣(qi)廢(fei)液廢(fei)渣(zha)資源(yuan)化利用，積極(ji)推(tui)(tui)廣集中供氣(qi)供熱(re)。搭建基礎(chu)設施和公共(gong)服(fu)務共(gong)享平臺，加強園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)物(wu)質流管理(li)。到2030年，省(sheng)級以上重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)全部(bu)實(shi)施循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)化改(gai)造(zao)。

2．加強大(da)宗(zong)(zong)固廢綜合(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)。提(ti)高(gao)礦(kuang)產資源綜合(he)開發(fa)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)水平和綜合(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)率，以煤矸(gan)石(shi)、粉煤灰、尾(wei)礦(kuang)、共伴生(sheng)礦(kuang)、冶煉渣(zha)、工業副產石(shi)膏、建筑垃(la)圾、農作物秸稈等(deng)大(da)宗(zong)(zong)固廢為重點，支持大(da)摻量(liang)、規模化(hua)、高(gao)值(zhi)化(hua)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)，鼓勵應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)于(yu)替代原生(sheng)非金屬礦(kuang)、砂石(shi)等(deng)資源。在(zai)確保安全環(huan)保前提(ti)下(xia)，探(tan)索(suo)將(jiang)磷(lin)石(shi)膏應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)于(yu)土壤改(gai)良、井下(xia)充填(tian)、路基(ji)修筑等(deng)。推動(dong)建筑垃(la)圾資源化(hua)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)，推廣廢棄路面材料原地再生(sheng)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)。加快(kuai)推進秸稈高(gao)值(zhi)化(hua)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)，完善收(shou)儲(chu)運體系，嚴格禁燒管(guan)控。加快(kuai)大(da)宗(zong)(zong)固廢綜合(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)示范建設。到(dao)2025年，大(da)宗(zong)(zong)固廢年利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)量(liang)達到(dao)40億噸(dun)左(zuo)(zuo)右；到(dao)2030年，年利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)量(liang)達到(dao)45億噸(dun)左(zuo)(zuo)右。

3．健(jian)全資(zi)源(yuan)(yuan)循(xun)環(huan)利用體(ti)系(xi)。完善廢舊物(wu)資(zi)回收(shou)網(wang)絡，推行“互聯網(wang)+”回收(shou)模(mo)(mo)式，實現再生資(zi)源(yuan)(yuan)應收(shou)盡收(shou)。加強再生資(zi)源(yuan)(yuan)綜合利用行業規(gui)范管(guan)理，促進(jin)產(chan)(chan)業集聚發展。高水平(ping)建設(she)現代化(hua)(hua)“城市礦(kuang)產(chan)(chan)”基地，推動再生資(zi)源(yuan)(yuan)規(gui)范化(hua)(hua)、規(gui)模(mo)(mo)化(hua)(hua)、清潔化(hua)(hua)利用。推進(jin)退役動力電池、光伏組件、風電機組葉片等(deng)新興(xing)產(chan)(chan)業廢物(wu)循(xun)環(huan)利用。促進(jin)汽車(che)零(ling)部件、工程機械、文辦設(she)備等(deng)再制(zhi)造產(chan)(chan)業高質量(liang)(liang)發展。加強資(zi)源(yuan)(yuan)再生產(chan)(chan)品和(he)再制(zhi)造產(chan)(chan)品推廣應用。到2025年(nian)，廢鋼(gang)鐵、廢銅(tong)、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻(bo)璃(li)等(deng)9種(zhong)主(zhu)要再生資(zi)源(yuan)(yuan)循(xun)環(huan)利用量(liang)(liang)達(da)(da)到4.5億(yi)(yi)噸，到2030年(nian)達(da)(da)到5.1億(yi)(yi)噸。